Volltextveröffentlichungen (8)

• Doctrine(Abodienst, kostenloses Probeabo)
  Mit KI-Zusammenfassung und KI-Dialogfeld, um Fragen zur Entscheidung stellen.
  Doctrine ist die neue umfassende Rechts-KI-Plattform in Kooperation mit dejure.org. Mehr Informationen

• openjur.de
• Bundesverwaltungsgericht

  VerpackG § 18 Abs. 1 und 4, § 22 Abs. 1, 2, 4 und 9, § 26 Abs. 1 Satz 2 Nr. 16, § 38 Abs. 1
  Festsetzung einer Sicherheitsleistung gemäß dem Verpackungsgesetz

• rechtsinformationen.bund.de

  Festsetzung einer Sicherheitsleistung gemäß dem Verpackungsgesetz

• rechtsprechung-im-internet.de

  § 18 Abs 1 VerpackG, § 18 Abs 4 VerpackG, § 22 Abs 1 VerpackG, § 22 Abs 2 VerpackG, § 22 Abs 4 VerpackG
  Festsetzung einer Sicherheitsleistung gemäß dem Verpackungsgesetz

• doev.de

  Festsetzung einer Sicherheitsleistung gemäß dem Verpackungsgesetz

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  VerpackG § 18 Abs. 4; GG Art. 20 Abs. 3
  Verwaltungsverfahrensrechtliche Einordnung der Festsetzung einer Sicherheitsleistung gemäß § 18 Abs. 4 VerpackG; Vereinbarkeit des § 18 Abs. 4 VerpackG mit dem Bestimmtheitsgebot gemäß Art. 20 Abs. 3 GG ; Angemessenheit einer Sicherheitsleistung nach § 18 Abs. 4 VerpackG

• datenbank.nwb.de

  Festsetzung einer Sicherheitsleistung gemäß dem Verpackungsgesetz

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer (Kurzinformation)

  Rechtmäßigkeit von Sicherheitsleistungen nach dem VerpackG

Papierfundstellen

• BVerwGE 182, 317

Wird zitiert von ... (3)Zitiert selbst (23)

alle Zitatstellen anzeigen
• OVG Nordrhein-Westfalen, 04.06.2021 - 20 B 928/20

  Berechnung der Höhe der Sicherheitsleistung für Mitbenutzungs- und Nebenentgelte

  Auszug aus BVerwG, 23.05.2024 - 10 C 7.23

  Diese Kosten werden nicht durch die zuständige Behörde bestimmt und erst recht nicht von dieser erhoben (vgl. auch OVG Münster, Beschluss vom 4. Juni 2021 - 20 B 928/20 - juris Rn. 25; VGH Mannheim…, Beschluss vom 22. Dezember 2021 - 10 S 3427/20 - juris Rn. 35; OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 25. Januar 2022 - 11 S 70.21 - juris Rn. 16).

  Insofern erlaubt sie eine tatsachengestützte und realitätsgerechte Berechnung der Sicherheitsleistung, die sich auf der "sicheren Seite" der abzusichernden Risiken bewegt (vgl. auch OVG Münster, Beschluss vom 4. Juni 2021 - 20 B 928/20 - juris Rn. 15).

  Insofern verweist es auf eine Prognoseentscheidung des Beklagten, die Raum für Pauschalierungen biete (vgl. auch OVG Münster, Beschluss vom 4. Juni 2021 - 20 B 928/20 - juris Rn. 15).

  Für die Angemessenheit des angesetzten Zeitraums spricht insbesondere, dass es nach den Angaben des Beklagten in Folge der Insolvenz des Duale-System-Anbieters E. im Jahr 2018 zu Forderungsausfällen bei Neben- und Mitbenutzungsentgelten für den Zeitraum von annähernd sechs Monaten gekommen ist (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 4. Juni 2021 - 20 B 928/20 - juris Rn. 15).

• VGH Baden-Württemberg, 22.12.2021 - 10 S 3427/20

  Vorläufiger Rechtsschutz gegen die Anordnung der Beibringung einer …

  Auszug aus BVerwG, 23.05.2024 - 10 C 7.23

  Rn. 20 Soweit das Verwaltungsgericht unter Hinweis auf die obergerichtliche Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg, Beschluss vom 22. Dezember 2021 - 10 S 3427/20 - (…juris Rn. 30 ff.) im Hinblick auf diese Merkmale eine dem Bestimmtheitsgrundsatz genügende enge Auslegung der Norm fordert, weil anderenfalls alle durch eine Pflichtverletzung verursachten finanziellen Nachteile der öffentlichen Hand erfasst seien, besteht hierfür keine Veranlassung.

  Hiervon abzugrenzen ist eine Vereinbarung, die den Schuldner unter bestimmten Voraussetzungen zum Ausgleich bestimmter finanzieller Nachteile des Gläubigers verpflichtet (vgl. VGH Mannheim, Beschluss vom 22. Dezember 2021 - 10 S 3427/20 - juris Rn. 32).

  Diese Kosten werden nicht durch die zuständige Behörde bestimmt und erst recht nicht von dieser erhoben (vgl. auch OVG Münster…, Beschluss vom 4. Juni 2021 - 20 B 928/20 - juris Rn. 25; VGH Mannheim, Beschluss vom 22. Dezember 2021 - 10 S 3427/20 - juris Rn. 35; OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 25. Januar 2022 - 11 S 70.21 - juris Rn. 16).

  Der Sicherheitszuschlag trägt dem Umstand Rechnung, dass die öffentliche Hand bei einem kurzfristigen Selbsteintritt in die Entsorgung möglicherweise nicht zu den gleichen Preisen am Markt einkaufen kann wie ein etablierter privater Entsorger (vgl. VGH Mannheim, Beschluss vom 22. Dezember 2021 - 10 S 3427/20 - juris Rn. 46).

• BVerwG, 17.10.2012 - 4 C 5.11

  Windenergieanlage; Außenbereich; immissionsschutzrechtliche Genehmigung; …

  Auszug aus BVerwG, 23.05.2024 - 10 C 7.23

  Die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und des Bundesverfassungsgerichts hat bislang keine verfassungsrechtlich durchgreifenden Bedenken gegen die Wirksamkeit dieser Bestimmungen über Sicherheitsleistungen geäußert (vgl. BVerwG…, Urteil vom 13. März 2008 - 7 C 44.07 - BVerwGE 131, 11 Rn. 18 ff. zur immissionsschutzrechtlichen Sicherheitsleistung gemäß § 17 Abs. 4a Satz 1 BImSchG sowie nachgehend BVerfG, Kammerbeschluss vom 1. September 2009 - 1 BvR 1370/08 - NVwZ 2009, 1484 ; vgl. auch BVerwG…, Beschluss vom 3. März 2016 - 7 B 44.15 - NVwZ 2016, 616 Rn. 7 ff.;… BVerwG, Urteile vom 26. Juni 2008 - 7 C 50.07 - BVerwGE 131, 251 Rn. 11 ff. zur abfallrechtlichen Sicherheitsleistung gemäß § 32 Abs. 3 KrW-/AbfG in der Fassung vom 27. Juli 2001 = § 36 Abs. 3 KrWG und vom 17. Oktober 2012 - 4 C 5.11 - BVerwGE 144, 341 Rn. 16 ff. zur Sicherheitsleistung für Rückbaukosten gemäß § 35 Abs. 5 Satz 2 i. V. m. Satz 3 BauGB).

  Maßgeblich ist, ob die Kostenschätzung auf einer geeigneten Grundlage beruht und die daran anknüpfende Pauschalierung sachlich nachvollziehbar ist (BVerwG, Urteil vom 17. Oktober 2012 - 4 C 5.11 - BVerwGE 144, 341 Rn. 33 f.).

• BVerwG, 26.03.2015 - 7 C 17.12

  Öffentlich-rechtlicher Entsorgungsträger; Systembetreiber; Verkaufsverpackungen …

  Auszug aus BVerwG, 23.05.2024 - 10 C 7.23

  Hierzu seien die Erwägungen im Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 26. März 2015 (- 7 C 17.12 -) zur Unwirksamkeit von § 6 Abs. 4 Satz 5 der Verpackungsverordnung 2008 übertragbar.

  Rn. 26 Etwas anderes folgt auch nicht aus dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 26. März 2015 - 7 C 17.12 - (BVerwGE 152, 1) zum angemessenen Mitbenutzungsentgelt nach § 6 Abs. 4 Satz 5 VerpackV 2008.

• OVG Berlin-Brandenburg, 25.01.2022 - 11 S 70.21

  Duales System - Anordnung einer Sicherheitsleistung (in geänderter Höhe) - …

  Auszug aus BVerwG, 23.05.2024 - 10 C 7.23

  Hierdurch wird die der Klägerin aufgegebene Verpflichtung abschließend erfüllt (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25. Januar 2022 - 11 S 70.21 - juris Rn. 14;… a. A., aber ohne Begründung VGH München - 12 CS 20.17 50 - juris Rn. 69).

  Diese Kosten werden nicht durch die zuständige Behörde bestimmt und erst recht nicht von dieser erhoben (vgl. auch OVG Münster…, Beschluss vom 4. Juni 2021 - 20 B 928/20 - juris Rn. 25; VGH Mannheim…, Beschluss vom 22. Dezember 2021 - 10 S 3427/20 - juris Rn. 35; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 25. Januar 2022 - 11 S 70.21 - juris Rn. 16).

• BVerwG, 26.06.2008 - 7 C 50.07

  Deponie, Betrieb, Stilllegung und Nachsorge; Rekultivierungsmaßnahme; …

  Auszug aus BVerwG, 23.05.2024 - 10 C 7.23

  Der Begriff der Sicherheit ist seit langem durch § 232 BGB vorgegeben und bestimmt (vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Juni 2008 - 7 C 50.07 - BVerwGE 131, 251 Rn. 16).

  Die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und des Bundesverfassungsgerichts hat bislang keine verfassungsrechtlich durchgreifenden Bedenken gegen die Wirksamkeit dieser Bestimmungen über Sicherheitsleistungen geäußert (vgl. BVerwG…, Urteil vom 13. März 2008 - 7 C 44.07 - BVerwGE 131, 11 Rn. 18 ff. zur immissionsschutzrechtlichen Sicherheitsleistung gemäß § 17 Abs. 4a Satz 1 BImSchG sowie nachgehend BVerfG, Kammerbeschluss vom 1. September 2009 - 1 BvR 1370/08 - NVwZ 2009, 1484 ; vgl. auch BVerwG…, Beschluss vom 3. März 2016 - 7 B 44.15 - NVwZ 2016, 616 Rn. 7 ff.; BVerwG, Urteile vom 26. Juni 2008 - 7 C 50.07 - BVerwGE 131, 251 Rn. 11 ff. zur abfallrechtlichen Sicherheitsleistung gemäß § 32 Abs. 3 KrW-/AbfG in der Fassung vom 27. Juli 2001 = § 36 Abs. 3 KrWG …und vom 17. Oktober 2012 - 4 C 5.11 - BVerwGE 144, 341 Rn. 16 ff. zur Sicherheitsleistung für Rückbaukosten gemäß § 35 Abs. 5 Satz 2 i. V. m. Satz 3 BauGB).

• BVerwG, 19.03.2015 - 2 C 12.14

  Adäquate Kausalität; Beamtenrechtlicher Schadensersatzanspruch; Befähigung; …

  Auszug aus BVerwG, 23.05.2024 - 10 C 7.23

  Diese bildet einen Teil der bindenden tatsächlichen Feststellungen (vgl. BVerwG, Urteile vom 19. März 2015 - 2 C 12.14 - BVerwGE 151, 333 Rn. 30…, vom 10. Dezember 2015 - 2 C 46.13 - Buchholz 239.1 § 31 BeamtVG Nr. 29 Rn. 19…, vom 30. März 2017 - 7 C 19.15 - Buchholz 404 IFG Nr. 23 Rn. 27…, vom 18. Februar 2021 - 1 C 4.20 - BVerwGE 171, 300 Rn. 16…, vom 28. Mai 2021 - 7 C 4.20 - BVerwGE 172, 383 Rn. 21 …und vom 6. Oktober 2022 - 7 C 4.21 - BVerwGE 176, 313 Rn. 51 f.).
• BVerwG, 18.02.2021 - 1 C 4.20

  Gewährleistung des wirtschaftlichen Existenzminimums am Ort des internen Schutzes …

  Auszug aus BVerwG, 23.05.2024 - 10 C 7.23

  Diese bildet einen Teil der bindenden tatsächlichen Feststellungen (…vgl. BVerwG, Urteile vom 19. März 2015 - 2 C 12.14 - BVerwGE 151, 333 Rn. 30…, vom 10. Dezember 2015 - 2 C 46.13 - Buchholz 239.1 § 31 BeamtVG Nr. 29 Rn. 19…, vom 30. März 2017 - 7 C 19.15 - Buchholz 404 IFG Nr. 23 Rn. 27, vom 18. Februar 2021 - 1 C 4.20 - BVerwGE 171, 300 Rn. 16…, vom 28. Mai 2021 - 7 C 4.20 - BVerwGE 172, 383 Rn. 21 …und vom 6. Oktober 2022 - 7 C 4.21 - BVerwGE 176, 313 Rn. 51 f.).
• BVerwG, 28.05.2021 - 7 C 4.20

  Luftreinhalteplan für Hamburg ist fortzuschreiben

  Auszug aus BVerwG, 23.05.2024 - 10 C 7.23

  Diese bildet einen Teil der bindenden tatsächlichen Feststellungen (…vgl. BVerwG, Urteile vom 19. März 2015 - 2 C 12.14 - BVerwGE 151, 333 Rn. 30…, vom 10. Dezember 2015 - 2 C 46.13 - Buchholz 239.1 § 31 BeamtVG Nr. 29 Rn. 19…, vom 30. März 2017 - 7 C 19.15 - Buchholz 404 IFG Nr. 23 Rn. 27…, vom 18. Februar 2021 - 1 C 4.20 - BVerwGE 171, 300 Rn. 16, vom 28. Mai 2021 - 7 C 4.20 - BVerwGE 172, 383 Rn. 21 …und vom 6. Oktober 2022 - 7 C 4.21 - BVerwGE 176, 313 Rn. 51 f.).
• BVerwG, 30.03.2017 - 7 C 19.15

  Abschluss des Verfahrens; Aufklärungsrüge; Funktionsfähigkeit und …

  Auszug aus BVerwG, 23.05.2024 - 10 C 7.23

  Diese bildet einen Teil der bindenden tatsächlichen Feststellungen (…vgl. BVerwG, Urteile vom 19. März 2015 - 2 C 12.14 - BVerwGE 151, 333 Rn. 30…, vom 10. Dezember 2015 - 2 C 46.13 - Buchholz 239.1 § 31 BeamtVG Nr. 29 Rn. 19, vom 30. März 2017 - 7 C 19.15 - Buchholz 404 IFG Nr. 23 Rn. 27…, vom 18. Februar 2021 - 1 C 4.20 - BVerwGE 171, 300 Rn. 16…, vom 28. Mai 2021 - 7 C 4.20 - BVerwGE 172, 383 Rn. 21 …und vom 6. Oktober 2022 - 7 C 4.21 - BVerwGE 176, 313 Rn. 51 f.).
• BVerwG, 06.10.2022 - 7 C 4.21

  Bergrechtlicher Planfeststellungsbeschluss; Zulassung Rahmenbetriebsplan zur …
• BVerwG, 17.03.1992 - 1 C 31.89

  Handwerk - Innung - Innungsbezirk - Handwerkskammer als Aufsichtsbehörde - …
• BVerwG, 10.12.2015 - 2 C 46.13

  Dienstunfall; Krankheit; Berufskrankheit; Erkrankung; Zeitpunkt der Erkrankung; …
• BVerfG, 24.07.2018 - 2 BvR 309/15

  Fixierung in psychiatrischer Unterbringung: Richtervorbehalt erforderlich?
• BVerfG, 23.03.2011 - 2 BvR 882/09

  Zwangsbehandlung im Maßregelvollzug
• BVerwG, 23.09.2010 - 3 C 37.09

  Überholverbot; Lastkraftwagen; Lkw-Überholverbot; Verkehrsverbot; …
• BVerwG, 29.05.2018 - 1 C 15.17

  Mehrehe eines Ausländers hindert nach geltendem Recht nicht dessen …
• BVerwG, 17.08.2005 - 6 C 15.04

  Wirtschaftsprüfer; Bestellung; Widerruf der Bestellung; nicht geordnete …
• BVerwG, 13.03.2008 - 7 C 44.07

  Sicherheitsleistung, Anordnung von - bei Abfallentsorgungsanlagen; …
• BVerwG, 19.09.2013 - 3 C 15.12

  Apotheke; apothekenrechtliche Untersagungsverfügung; apothekenübliche Waren; …
• BVerwG, 03.03.2016 - 7 B 44.15

  Abfallentsorgungsanlage; Reifenlager; Sicherheitsleistung; Hauptanlage; …
• BVerwG, 07.11.2018 - 7 C 18.18

  Abfall; Aktenwidrigkeit; Altlast; Auslegungsgrundsätze; Dauerverwaltungsakt; …
• BVerfG, 01.09.2009 - 1 BvR 1370/08

  Verfassungsmäßigkeit der Verpflichtung des Betreibers einer …

alle Zitatstellen anzeigen
• OVG Rheinland-Pfalz, 24.09.2025 - 8 A 10735/23

  Verfassungsgemäßheit von § 18 Abs. 4 VerpackG; Bestimmtheitsgebot nach Art. 20 …

  Die Regelung des § 18 Abs. 4 VerpackG ist verfassungsgemäß, insbesondere entspricht sie dem Bestimmtheitsgebot des Art. 20 Abs. 3 GG (wie BVerwG, Urteile vom 23. Mai 2024 10 C 7.23 und 10 C 8.23, juris).

  Rn. 20 Mit Beschluss vom 28. November 2023 hat der Senat auf Antrag der Beteiligten im Hinblick auf die bei dem Bundesverwaltungsgericht anhängigen Verfahren - 10 C 7.23 - und - 10 C 8.23 - das Ruhen des Verfahrens bis zum Ergehen der abschließenden Entscheidungen in diesen beiden Verfahren angeordnet und das Verfahren zwischenzeitlich wieder aufgenommen.

  Im Hinblick auf die beiden Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts vom 23. Mai 2024 in den Verfahren 10 C 7.23 und 10 C 8.23, welche Grundlage für das zeitweilige Ruhen des vorliegenden Verfahrens waren, beschränkt sich der Senat in Anbetracht des Vorbringens der Beteiligten nach Ergehen der beiden Urteile auf folgende Ausführungen.

  Rn. 26 a. Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts in den Urteilen vom 23. Mai 2024 - 10 C 7.23 - und - 10 C 8.23 - (jeweils juris und abzurufen unter https://www.bverwg.de/de/230524U10C7.23.0 und https://bverwg.de/de/ 230524U10C8.23.0) steht die hier einschlägige Ermächtigungsgrundlage des § 18 Abs. 4 VerpackG mit höherrangigem Recht in Einklang.

  In dem Urteil vom 23. Mai 2024 - 10 C 7.23 - führt das Bundesverwaltungsgericht wie folgt aus (…Urteilsabdruck Rn. 16 - 30):.

  Rn. 49 a. Das Bundesverwaltungsgericht führt hinsichtlich der Grundannahme eines "Worst-Case"-Szenarios" und der hinreichenden Ermessensausübung bei einer Sicherheitsleistung nach § 18 VerpackG in dem Urteil vom 23. Mai 2024 - 10 C 7.23 -(…a.a.O., Rn. 30 - 41) wie folgt aus:.

  Da die Kosten für die Bankbürgschaft dauerhaft anfallen, war entsprechend § 52 Abs. 3 Satz 2 GKG der dreifache Jahresbetrag der Aval-Gebühr zu berücksichtigen (vgl. BVerwG, Streitwertbeschlüsse zu den Urteilen vom 23. Mai 2024 - 10 C 7.23 - und - 10 C 8.23 -, jeweils S. 20 f. der Urteilsabdrucke, am 17. September 2025 aufgerufen: https://www.bverwg.de/de/230524U10C7.23.0 und https://bverwg.de/ de/230524U10C8.23.0).

• OVG Rheinland-Pfalz, 18.09.2024 - 8 A 11134/23

  Entgelt für die Mitbenutzung von Abfallentsorgungseinrichtungen für Verpackungen …

  Damit ist die in Anlage 7 getroffene Kernvereinbarung zur (kostenpflichtigen) Mitbenutzung (vgl. zur - zwingenden - Kostenpflichtigkeit der Mitbenutzung nach § 22 Abs. 4 VerpackG: BVerwG, Urteil vom 23. Mai 2024 - 10 C 7.23 - juris, Rn. 25 und 41 und zur Vorgängernorm des § 6 Abs. 4 Satz 5 VerpackV: BVerwG…, Urteil vom 26. März 2015 - 7 C 17.12 -, juris Rn. 27) hier auch von der rechtsgeschäftlich erteilten Vollmacht nach § 22 Abs. 7 VerpackG umfasst (ebenso: Gruneberg/Hartwig, Die Umsetzung des Verpackungsgesetzes aus kommunaler Sicht, AbfallR 2019, 2).

  Im Übrigen wäre die mit der Unwirksamkeit von der Beklagten angenommenen Kostenfreiheit der Mitbenutzung im Jahr 2019 nach den gesetzlichen Grundlagen rechtlich eine unzulässige Beihilfe und ein Verstoß gegen das Wettbewerbsrecht (zur normativ vorgesehenen Kostenpflichtigkeit der Mitbenutzung: § 22 Abs. 4 VerpackG: BVerwG, Urteil vom 23. Mai 2024 - 10 C 7.23 - juris, Rn. 25 und 41 und zur Vorgängernorm des § 6 Abs. 4 S. 5 VerpackV: BVerwG Urteil vom 26. März 2015 - 7 C 17.12 -, juris Rn. 27) und von den Vertragsschließenden so nicht gewollt (vgl. dazu näher zu einer ähnlich formulierten AV: VG Neustadt am der Weinstraße…, Urteil vom 17. November 2022 - 4 K 137/22.NW -, juris Rn. 50 ff.).

• BVerwG, 19.02.2025 - 11 VR 18.24

  Eilrechtsschutz gegen die Planfeststellung einer Höchstspannungsfreileitung

  Denn mit der Formulierung "soll" wird zum Ausdruck gebracht, dass der Verpflichtete im Regelfall an die im Bescheid bestimmte Rechtsfolge gebunden ist, aber in atypischen Fällen einen Ermessensspielraum hat (vgl. nur BVerwG, Urteile vom 17. März 1992 - 1 C 31.89 - BVerwGE 90, 88 und vom 23. Mai 2024 - 10 C 7.23 - UPR 2024, 489 Rn. 32).