Volltextveröffentlichung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• DÖV 1996, 923
• ZUM 1996, 712

Wird zitiert von ... (5)Zitiert selbst (12)

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• OVG Berlin, 16.08.1991 - 8 S 136.91

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.04.1996 - 10 M 1162/96

  Diese Rechtsauffassung entspricht der überwiegenden Meinung in Rspr. (…VGH Bad.-Württ., NJW 1990, S. 340;… BayVGH, BayVBl. 1990, S. 179, 180;… Beschl. v 10.9.1992, BayVBl. 1993, S. 20 m. w. N.; OVG Berlin, Beschl. v. 5.1.1995 - OVG 8 S 898.94 - Beschl. v 16.8.1991, DVBl. 1991, S. 1265, 1266;… Beschl. v. 1.4.1993, ZUM 1993, S. 495, 496; OVG Lüneburg, Beschl. v 16.9.1986 - 10 OVG B 2076/86 -, insoweit nicht abgedruckt in DVBI.

  Der Senat nimmt jedoch entgegen der Auffassung des VG (ebenso VG Berlin, Beschl. v 12.5.1993 - VG 27 A 166.93 -) wegen der zeitlich befristeten Geltung der KBE (zum öffentl. Interesse im Medienrecht bei Zeitgesetzen vgl. OVG Berlin, Beschl. v. 16.8.1991, DVBl. 1991, S. 1265, 1266) sowie des Umstandes, daß es sich um die erstmalige KBE der Agg.

  ist zutreffend von einem ihr zustehenden Beurteilungsspielraum (Einschätzungsprärogative) ausgegangen (vgl. u. a. OVG Lüneburg, DVBl. 1986, S. 1112, 1114; OVG Berlin, DVBl. 1991, S. 1265, 1268 m. w. N.; ZUM 1993, S. 495, 498; SächsOVG, SächsVBl.

• VGH Baden-Württemberg, 03.12.1992 - 9 S 2963/90

  Einsetzung einer Kommission durch den Senat der Universität - Zuständigkeit für …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.04.1996 - 10 M 1162/96

  1993, S. 135; OVG S-A, LKV 1994, S. 60; OVG Bremen, DVBl. 1991, S. 1270, 1271; VG Berlin, AfP 1995, S. 715) und Literatur (Breunig, VBlBW 1993, S. 45, 48;… Hartstein/Ring/Kreile/Dörr/Stettner, Rundfunkstaatsvertrag - RfStV -, 2. Aufl. 1995, vor § 30, Rn. 27 ff., 33; a. A. [§ 123 VwGO) Jäde, BayVBl. 1990, S. 183, 184).

  1993, S. 135, 136 m. w. N.; Breunig, VBlBW 1993, S. 45, 47; Ricker, ZUM 1992, S. 521, 524; Hartstein u. a., a. a. O., vor § 30 Rn. 22) .

• OVG Berlin, 01.04.1993 - 8 S 46.93

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.04.1996 - 10 M 1162/96

  Diese Rechtsauffassung entspricht der überwiegenden Meinung in Rspr. (…VGH Bad.-Württ., NJW 1990, S. 340;… BayVGH, BayVBl. 1990, S. 179, 180;… Beschl. v 10.9.1992, BayVBl. 1993, S. 20 m. w. N.;… OVG Berlin, Beschl. v. 5.1.1995 - OVG 8 S 898.94 - Beschl. v 16.8.1991, DVBl. 1991, S. 1265, 1266; Beschl. v. 1.4.1993, ZUM 1993, S. 495, 496;… OVG Lüneburg, Beschl. v 16.9.1986 - 10 OVG B 2076/86 -, insoweit nicht abgedruckt in DVBI.

  ist zutreffend von einem ihr zustehenden Beurteilungsspielraum (Einschätzungsprärogative) ausgegangen (vgl. u. a. OVG Lüneburg, DVBl. 1986, S. 1112, 1114; OVG Berlin, DVBl. 1991, S. 1265, 1268 m. w. N.; ZUM 1993, S. 495, 498; SächsOVG, SächsVBl.

• VGH Baden-Württemberg, 14.12.1988 - 10 S 2426/88

  Zulassung als privater Hörfunkveranstalter; Aufteilungsentscheidung; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.04.1996 - 10 M 1162/96

  Diese Rechtsauffassung entspricht der überwiegenden Meinung in Rspr. (VGH Bad.-Württ., NJW 1990, S. 340;… BayVGH, BayVBl. 1990, S. 179, 180;… Beschl. v 10.9.1992, BayVBl. 1993, S. 20 m. w. N.;… OVG Berlin, Beschl. v. 5.1.1995 - OVG 8 S 898.94 - Beschl. v 16.8.1991, DVBl. 1991, S. 1265, 1266;… Beschl. v. 1.4.1993, ZUM 1993, S. 495, 496;… OVG Lüneburg, Beschl. v 16.9.1986 - 10 OVG B 2076/86 -, insoweit nicht abgedruckt in DVBI.

  Im übrigen gilt hier, daß die Rechtsposition des Genehmigungsempfängers grundsätzlich nicht weniger schützenswert ist als diejenige des Drittbetroffenen;… ein Rechtssatz des Inhalts, daß sich der einen Genehmigungsbescheid anfechtende Dritte gegenüber dem Genehmigungsempfänger von vornherein meiner bevorzugten verfahrensrechtlichen Position befinden müsse, wenn es um die Frage der sofortigen Verwirklichung des Genehmigungsgegenstandes geht, ist aus dem geltenden System des einstweiligen Rechtsschutzes nicht abzuleiten (BVerfG, GewArch. 1985, S. 16; VGH Bad.-Württ., VBlBW 1989, S. 211, 213).

• BVerfG, 22.03.1995 - 2 BvG 1/89

  EG-Fernsehrichtlinie

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.04.1996 - 10 M 1162/96

  Es ist zwar richtig, daß die Verbreitung von Fernsehsendungen Dienstleistung ist, für welche der EWG-Vertrag in Art. 59 ff. der Gemeinschaft grundsätzlich eine Regelungskompetenz einräumt (BVerfG, Beschl. v. 22.3.1995 - 2 BvG 1/89 -).
• BVerfG, 27.06.1991 - 2 BvR 1493/89

  Kapitalertragssteuer

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.04.1996 - 10 M 1162/96

  erst einmal zügig umgesetzt werden muß, damit die bisherige zufällige Kanalbelegung durch eine ordnende Auswahlentscheidung einer wegen ihrer gesellschaftlichen Repräsentanz hierzu besonders berufenen Landesmedienanstalt abgelöst wird (zur größeren Rechts- bzw. Verfassungsnähe einer rechts- bzw. verfassungswidrigen Ordnung gegenüber dem Zustand der Unordnung bei Gesetzen vgl. BVerfGE 84, 239, 284).
• BVerfG, 04.11.1986 - 1 BvF 1/84

  4. Rundfunkentscheidung

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.04.1996 - 10 M 1162/96

  Nach Art. 5 Abs. 1 S. 2 GG hat der Gesetzgeber im Rahmen der von ihm zu schaffenden materiellen, organisatorischen und verfahrensrechtlichen Bestimmungen, die an der Gewährleistung der Rundfunkfreiheit orientiert sind, den Zugang zur Veranstaltung privater Rundfunksendungen zu regeln und, solange dieser nicht jedem Bewerber eröffnet werden kann, Auswahlbestimmungen zu treffen, die den Bewerbern eine gleiche Chance eröffnen (BVerfGE 73, 118, 152 ff.).
• BVerfG, 10.03.1993 - 1 BvR 1192/92

  Informationsfreiheit und Anspruch auf Parabolantenne bei Kabelanschluß

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.04.1996 - 10 M 1162/96

  Daß die Erforderlichkeit einer Auswahlentscheidung über die Einspeisung von Fernsehprogrammen in das Kabelnetz bei knappen Übertragungskapazitäten keine Zensur i. S. des Art. 5 Abs. 1 S. 3 GG darstellt, bedarf keiner weiteren Erörterung (BVerfG, NJW 1993, S. 1252, 1253).
• VGH Bayern, 29.11.1989 - 25 CS 89.3171

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.04.1996 - 10 M 1162/96

  Diese Rechtsauffassung entspricht der überwiegenden Meinung in Rspr. (VGH Bad.-Württ., NJW 1990, S. 340; BayVGH, BayVBl. 1990, S. 179, 180; Beschl. v 10.9.1992, BayVBl. 1993, S. 20 m. w. N.; OVG Berlin, Beschl. v. 5.1.1995 - OVG 8 S 898.94 - Beschl. v 16.8.1991, DVBl. 1991, S. 1265, 1266; Beschl. v. 1.4.1993, ZUM 1993, S. 495, 496; OVG Lüneburg, Beschl. v 16.9.1986 - 10 OVG B 2076/86 -, insoweit nicht abgedruckt in DVBI.
• OVG Sachsen-Anhalt, 22.09.1993 - 2 M 8/93

  Landesmedienanstalten; Ausgestaltung des Verfahrens; Chancengleicheit; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.04.1996 - 10 M 1162/96

  1993, S. 135; OVG S-A, LKV 1994, S. 60; OVG Bremen, DVBl. 1991, S. 1270, 1271; VG Berlin, AfP 1995, S. 715) und Literatur (…Breunig, VBlBW 1993, S. 45, 48;… Hartstein/Ring/Kreile/Dörr/Stettner, Rundfunkstaatsvertrag - RfStV -, 2. Aufl. 1995, vor § 30, Rn. 27 ff., 33; a. A. [§ 123 VwGO) Jäde, BayVBl. 1990, S. 183, 184).
• VG Berlin, 01.09.1995 - 27 A 162.95

  Klage gegen den Entzug von Programmzeit im Kabelfernsehn (ARTE); Verletzung der …
• OVG Berlin, 05.01.1995 - 8 S 898.94

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• VG Hamburg, 19.04.2004 - 21 E 1608/04

  Weiterverbreitung von TV-Programmen und Mediendiensten im analogen Hamburger …

  In dieser Situation wird von der überwiegenden Rechtsprechung (vgl. etwa OVG Lüneburg, Beschl. v. 18.04.1996, 10 M 1162/96 , ZUM 1996, Seite 712; OVG Schleswig, Beschl. v. 02.07.1996, 3 M 24/96, ZUM-RD 1997, Seite 190, 193; VGH Mannheim, Beschl. v. 13.12.2002, 1 S 2480/02 - Juris - (insoweit in NVwZ-RR 2003, Seite 653 nicht abgedruckt); VG Berlin, Beschl. v. 26.03.1997, VG 27 A 748.96, ZUM-RD 1997, Seite 419, 422) - der sich auch die Kammer anschließt - Eilrechtsschutz nach Maßgabe der §§ 80a , 80 Abs. 5 VwGO gewährt.

  In Rechtsprechung und Literatur wird insoweit übereinstimmend von einem derart begrenzt überprüfbaren Beurteilungsspielraum hinsichtlich des in den Rundfunkgesetzen der Länder weitgehend verwandten Begriffs der (Programm-)Vielfalt ausgegangen (vgl. etwa, jeweils mit weiteren Nachweisen: OVG Lüneburg, Beschl. v. 18.04.1996, 10 M 1162/96 , ZUM 1996, Seite 712, 715; OVG Berlin, Beschl. v. 01.04.1993, OVG 8 S 46.93, ZUM 1993, Seite 495, 498; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschl. v. 20.12.1996, 7 NE 96.2409, NJW 1997, Seite 1385, 1386; VGH Mannheim, Beschl. v. 13.12.2002, 1 S 2480/02 , NVwZ-RR 2003, Seite 653, 654; Hesse, Rundfunkrecht, 3. Auflage 2002, 5.

  Die im Rahmen des § 29 Abs. 2 Satz 1 HmbMedienG getroffene Auswahlentscheidung ist wegen des der Antragsgegnerin zukommenden Beurteilungsspielraums vom Verwaltungsgericht nur darauf zu überprüfen, ob ihr ein richtiger und vollständiger Sachverhalt zu Grunde gelegt wurde, die gesetzlichen Auswahlkriterien zutreffend erfasst wurden, die normativen Maßstäbe fehlerfrei angewendet wurden und sie nicht auf sachfremden und willkürlichen Erwägungen beruhte (vgl. dazu OVG Lüneburg, Beschl. v. 18.04.1996, 10 M 1162/96 , ZUM 1996, Seite 712, 715; OVG Berlin, Beschl. v. 01.04.1993, OVG 8 S 46.93, ZUM 1993, Seite 495, 498; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschl. v. 20.12.1996, 7 NE 96.2409, NJW 1997, Seite 1385, 1386; VGH Mannheim, Beschl. v. 13.12.2002, 1 S 2480/02 , NVwZ-RR 2003, Seite 653, 654).

• OVG Niedersachsen, 10.05.2013 - 10 ME 21/13

  Gerichtlich überprüfbarer Beurteilungsspielraum der Versammlung der …

  Rn. 16 Bei ihrer Entscheidung über die Kanalbelegung kommt der gemäß § 43 Abs. 1 Nr. 9 NMedienG zuständigen Versammlung der Antragsgegnerin ein gerichtlich nur eingeschränkt überprüfbarer Beurteilungsspielraum zu (vgl. Senatsbeschlüsse vom 18. April 1996 - 10 M 1162/96, 10 M 1163/96, 10 M 1164/96 -, DÖV 1996, 923 = ZUM 1996, 712; vom 27. April 2006 - 10 ME 26/06 -, n.v.; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 13. Dezember 2002 - 1 S 2480/02 -, NVwZ-RR 2003, 653 = ZUM 1992, 562; OVG Berlin, Beschluss vom 30. Mai 1995 - 8 S 393.95 -, ZUM-RD 1997, 31).
• VG Düsseldorf, 03.11.2015 - 27 L 888/15

  Zuweisung von UKW-Frequenzen durch die Landesanstalt für Medien wegen Verstoßes …

  Rn. 9 Vgl. ständige Rechtsprechung in medienrechtlichen Konkurrentenstreitverfahren, z.B. OVG Berlin, Beschluss vom 5. Januar 1995 - 8 S 898.94 -, juris (…Rn. 2); OVG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 2. Juli 1996 - 3 M 24/96 -, juris (…Rn. 43 f.); OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 22. September 1993 - 2 M 8/93 -, LKV 1994, 60; Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 18. April 1996 - 10 M 1162/96 u.a. -, DÖV 1996, 923; VG Düsseldorf, Beschlüsse vom 29. Juli 1997 - 15 L 2902/97 -, ZUM 1998, 508 (512) und 23. August 2001 - 15 L 349/01 -, S. 18 des Entscheidungsabdrucks.
• VG Düsseldorf, 27.09.2013 - 27 K 5549/12

  Klagen der Sender NDR und NPO teilweise erfolgreich

  Rn. 32 Zum vorläufigen Rechtsschutz gemäß § 80 Abs. 5 VwGO gegen eine derartige Entscheidung: OVG Niedersachsen, Beschlüsse vom 10. Mai 2013 - 10 ME 21/13 -, juris, und vom 18. April 1996 - 10 M 1162/96 -, DÖV 1996, 923; OVG Magdeburg, Beschluss vom 22. September 1993 - 2 M 8/93 -, LKV 1994, 60; Bayerischer VGH, Beschluss vom 29. November 1989 - 25 CS 89.3171 -, BayVBl. 1990, 179 f.; VG Düsseldorf, Beschlüsse vom 23. August 2001 - 15 L 349/01 - und vom 29. Juli 1997 - 15 L 2902/97 -, ZUM 1998, 508.
• VG Düsseldorf, 27.09.2013 - 27 K 5665/12

  Klagen der Sender NDR und NPO teilweise erfolgreich

  Rn. 28 Vgl. zum Kabelbelegungsbescheid: OVG Berlin, Beschlüsse vom 30. Mai 1995 - 8 S 393.95 -, ZUM-RD 1997, 31, 38 und vom 5. Januar 1995 - 8 S 898.94 -, juris; OVG für das Land Schleswig-Holstein, Beschluss vom 2. Juli 1996 - 3 M 24/96 -, juris; VG Berlin, Urteil vom 12. November 2010 - 27 K 240.10 -, juris; s. auch Bumke, in: Hahn/Vesting, Rundfunkrecht, 3. Auflage, § 20 RStV Rn. 118 m.w.N. zum Meinungsstand.Zum vorläufigen Rechtsschutz gemäß § 80 Abs. 5 VwGO gegen eine derartige Entscheidung: OVG Niedersachsen, Beschlüsse vom 10. Mai 2013 - 10 ME 21/13 -, juris, und vom 18. April 1996 - 10 M 1162/96 -, DÖV 1996, 923; OVG Magdeburg, Beschluss vom 22. September 1993 - 2 M 8/93 -, LKV 1994, 60; Bayerischer VGH, Beschluss vom 29. November 1989 - 25 CS 89.3171 -, BayVBl. 1990, 179 f.; VG Düsseldorf, Beschlüsse vom 23. August 2001 - 15 L 349/01 - und vom 29. Juli 1997 - 15 L 2902/97 -, ZUM 1998, 508.