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• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

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• BVerfG, 18.12.2007 - 1 BvR 1273/07

  Verletzung des gesetzlichen Richters durch Entscheidung über ein Ablehnungsgesuch

  a) Zwar kann nach überwiegender Rechtsprechung der Oberwaltungsgerichte ein Antrag auf Zulassung der Berufung grundsätzlich nicht darauf gestützt werden, dass ein Befangenheitsantrag während des der Sachentscheidung vorausgehenden Verfahrens zu Unrecht abgelehnt worden sei (vgl. Bayerischer VGH, Beschluss vom 21. September 2004 - 10 ZB 04.127 -, JURIS, Rn. 2;… Beschluss vom 4. Februar 2005 - 6 ZB 02.319 -, JURIS, Rn. 10;… Beschluss vom 18. Januar 2006 - 12 ZB 05.371 -, JURIS, Rn. 3;… Beschluss vom 27. Oktober 2006 - 2 ZB 05.1790 -, JURIS, Rn. 3; OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 7. August 2001 - 1 A 3047/01 -, NVwZ-RR 2002, S. 541 f.; OVG Niedersachsen…, Beschluss vom 8. Januar 2002 - 1 MA 3669/01 -, NVwZ-RR 2002, S. 471 ; vgl. entsprechend zur Revisionszulassung in solchen Fällen BVerwG…, Urteil vom 16. April 1997 - 6 C 9.95 -, NJW 1998, S. 323 ;… Beschluss vom 14. Mai 1999 - 4 B 21.99 -, NVwZ-RR 2000, S. 260;… ebenso: Kopp/Schenke, Verwaltungsgerichtsordnung, 15. Aufl. 2007, § 54 Rn. 22;… Meissner, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, Verwaltungsgerichtsordnung, Stand: Oktober 2005, § 54 Rn. 57d;… Meyer-Ladewig/Rudisile, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/ Pietzner, a.a.O., § 124 Rn. 53 und 59; anderer Auffassung nur Sächsisches OVG…, Beschluss vom 1. August 2000 - 1 B 58/99 -, SächsVBl 2001, S. 10 ).

  b) Doch lässt eine verbreitete und auch von dem Bayerischen Verwaltungsgerichtshof, der hier über einen Antrag auf Zulassung der Berufung zu entscheiden gehabt hätte, vertretene Auffassung - im Anschluss an die den Revisionszulassungsgrund des § 132 Abs. 2 Nr. 3 VwGO betreffende Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…Urteil vom 16. April 1997, a.a.O., S. 324 f.; Beschluss vom 9. November 2001 - 6 B 59.01 -, Buchholz 310 § 132 Abs. 2 Ziff. 3 VwGO Nr. 29) - eine Ausnahme hiervon für den Fall zu, dass mit dem Antrag auf Zulassung der Berufung eine gegen Art. 101 Abs. 1 Satz 2 GG verstoßende, auf willkürlichen oder manipulativen Erwägungen beruhende Zurückweisung des Befangenheitsgesuchs geltend gemacht wird (vgl. Bayerischer VGH, Beschluss vom 21. September 2004, a.a.O., Rn. 3;… Beschluss vom 4. Februar 2005, a.a.O.;… Beschluss vom 27. Oktober 2006, a.a.O.;… Kopp/Schenke, a.a.O.;… Meissner, a.a.O., Rn. 60; offen lassend OVG Niedersachsen…, Beschluss vom 8. Januar 2002, a.a.O.).

• VGH Bayern, 08.10.2008 - 20 CS 08.2302

  Einstweiliger Rechtsschutz, Beschwerdeverfahren; Richterablehnung in erster …

  Damit wird dem Verwaltungsgerichtshof die Befugnis zur Überprüfung der Ablehnungsentscheidung auch im Rechtsmittelverfahren gegen die abschließende Sachentscheidung entzogen (vgl. BayVGH vom 21.9.2004 Az. 10 ZB 04.127;… Kopp/Schenke, VwGO, 14. Aufl., § 54 RdNr. 22 m.w.N., Bader u.a., VwGO, 2. Aufl., § 54 RdNrn. 12 und 14).

  Ein Fall "handgreiflicher Gesetzwidrigkeit", in dem ein Rechtsmittel zuzulassen wäre, um der Subsidiarität der Verfassungsbeschwerde wegen Verstoßes gegen den gesetzlichen Richter zu genügen (BVerfG vom 18.12.2007 NVwZ-RR 2008, 289/290; BayVGH vom 21.9.2004 Az. 10 ZB 04.127;… vgl. auch Bader u.a., VwGO, a.a.O. ), liegt nicht vor.

• VGH Baden-Württemberg, 07.02.2011 - A 2 S 238/11

  Berufung wegen Ablehnung eines Befangenheitsantrags - Öffentlichkeit der …

  Ein Antrag auf Zulassung der Berufung kann deshalb grundsätzlich nicht darauf gestützt werden, dass ein Befangenheitsantrag während des der Sachentscheidung vorausgegangenen Verfahrens zu Unrecht abgelehnt worden sei (vgl. u.a. BayVGH, Beschl. v. 21.9.2004 - 10 ZB 04.127 - Juris; OVG Niedersachsen, Beschl. v. 8.1.2002 - 1 MA 3669/01 - NVwZ-RR 2002, 471;… OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 7.8.2001 - 1 A 3047/01 - NVwZ-RR 2002, S. 541 f.;… vgl. ferner zur Revisionszulassung in solchen Fällen BVerwG, Urt. v. 16.4.1997 - 6 C 9.95 - NJW 1998, 323; Beschl. v. 14.5.1999 - 4 B 21.99 - NVwZ-RR 2000, 260;… ebenso: Meyer-Ladewig/Rudisile, aaO, Rn. 59; Kopp/Schenke, VwGO;… 16. Aufl., § 54 Rn. 22; anderer Auffassung nur OVG Sachsen, Beschl. v. 1.8.2000 - 1 B 58/99 - SächsVBl 2001, 10).

• VGH Bayern, 13.05.2015 - 19 ZB 14.1166

  Vollständiger Antrag (verneint); vorzeitiger Maßnahmebeginn (unzulässig)

  Rn. 15 Der Beschluss über die Ablehnung des Befangenheitsgesuchs ist gemäß § 146 Abs. 2 VwGO unanfechtbar und unterliegt deshalb nach § 173 VwGO i.V.m. § 512 ZPO im Regelfall nicht der Beurteilung durch das Rechtsmittelgericht (vgl. BayVGH, B.v. 21.9.2004 - 10 ZB 04.127).
• OVG Sachsen, 18.06.2009 - 2 A 163/08

  Ablehnungsgesuch; Zuschuss nach § 4 2. BesÜV; Verjährungseinrede

  Denn der Kläger macht hier sinngemäß einen Gehörsverstoß bzw. eine Verletzung des Gebots des gesetzlichen Richters geltend und beruft sich damit auf die Verletzung verfassungsrechtlich vorgeschriebener prozessualer Gewährleistungen (vgl. auch BayVGH, Beschl. v. 21.9.2004 - 10 ZB 04.127 - juris), die grundsätzlich einen Verfahrensmangel i. S. v. § 124 Abs. 2 Nr. 5 VwGO begründet.
• VGH Bayern, 08.06.2009 - 7 ZB 08.2969

  Prozesskostenhilfe für einen Antrag auf Zulassung der Berufung; hinreichende …

  Lediglich dann, wenn die Ablehnung eines Befangenheitsantrags als rechtsmissbräuchlich durch die Vorinstanz in unveränderter Besetzung gegen das Willkürverbot verstößt, kann die Rüge der unrichtigen Ablehnung des Befangenheitsantrags wegen der dann anzunehmenden fehlerhaften Besetzung des Gerichts (Art. 101 Abs. 1 Satz 2 GG) ausnahmsweise Erfolg haben (BVerwG vom 15.5.2008 NVwZ 2008, 1025; BayVGH vom 21.9.2004 Az. 10 ZB 04.127).
• OVG Berlin-Brandenburg, 26.09.2008 - 9 N 100.08

  Berufungszulassung: Ablehnung eines Befangenheitsantrages als Berufungsgrund

  Sie ist daher regelmäßig nicht geeignet, einen Verfahrensfehler im Sinne von § 124 Abs. 2 Nr. 5 VwGO zu begründen (vgl. z.B. OVG Lüneburg, Beschluss vom 8. Januar 2002, NVwZ-RR 2002, 471; OVG NW, Beschluss vom 7. August 2001, NVwZ-RR 2002, 541; BayVGH, Beschluss vom 21. September 2004 - 10 ZB 04.127, juris;… Kopp/Schenke, VwGO, 15. Aufl., § 54 Rn. 22; a.A. SächsOVG, Beschluss vom 1. August 2000, SächsVBl 2001, 10).
• VG Minden, 19.02.2015 - 9 K 2598/11
  Rn. 65 Vgl. BVerwG, Urteil vom 05.12.1975 - VI C 129.74 -, juris, Rn. 8, und Beschluss vom 30.12.1993 - 1 B 154.93 -, juris, Rn. 1; BayVGH, Beschluss vom 21.09.2004 - 10 ZB 04.127 -, juris Rn. 5; Kopp/Schenke, VwGO, 20. Aufl. 2014, § 54 Rn. 16; Saurenhaus in: Wysk, VwGO, Rn. 22 jeweils m.w.N.
• VGH Bayern, 06.03.2008 - 15 ZB 07.429

  Antrag auf Zulassung der Berufung; Untersuchungsgrundsatz; rechtliches Gehör; …

  Dieser Grundsatz lässt aber dann Ausnahmen zu, wenn das Ablehnungsrecht offensichtlich missbräuchlich in Anspruch genommen wird, was dann anzunehmen ist, wenn ein Ablehnungsgesuch eine Besorgnis der Befangenheit unter keinem denkbaren Gesichtspunkt rechtfertigen kann (vgl. BayVGH vom 21.9.2004 Az. 10 ZB 04.127 m.w.N.).