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Rechtsprechung
   VGH Bayern, 07.05.2024 - 11 B 23.1992   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2024,11921
VGH Bayern, 07.05.2024 - 11 B 23.1992 (https://dejure.org/2024,11921)
VGH Bayern, Entscheidung vom 07.05.2024 - 11 B 23.1992 (https://dejure.org/2024,11921)
VGH Bayern, Entscheidung vom 07. Mai 2024 - 11 B 23.1992 (https://dejure.org/2024,11921)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • BAYERN | RECHT

    StVO § 45 Abs. 9 S. 3; BayGO Art. 29, Art. 37 Abs. 1 S. 1 Nr. 1; VwGO § 60 Abs. 1
    Verbot des Radfahrens auf einer öffentlichen Straße

  • doev.de PDF

    Rechtmäßigkeit eines Verbots für den Radverkehr durch Verkehrszeichen 254 auf einer (abschüssigen) Gemeindeverbindungsstraße

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Aufhebung des angeordneten Verbots des Radfahrens auf einer öffentlichen Straße; Bestehen einer Gefahrenlage auf Grund der besonderen örtlichen Verhältnisse; Wiedereinsetzung in die versäumte Frist zur Berufungsbegründung

Kurzfassungen/Presse

  • anwaltonline.com (Kurzinformation)

    Verbot des Radfahrens auf einer öffentlichen Straße

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NJW 2024, 3083
  • NZV 2024, 496
  • DÖV 2024, 890
 
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Wird zitiert von ... (5)Zitiert selbst (21)

  • BVerwG, 18.11.2010 - 3 C 42.09

    Radweg; Radwegbenutzungspflicht; Radwegebenutzungspflicht; Radfahrer; Radverkehr; …

    Auszug aus VGH Bayern, 07.05.2024 - 11 B 23.1992
    Als in Bezug auf Beschränkungen und Verbote des fließenden Verkehrs speziellere Regelung konkretisiert und verdrängt § 45 Abs. 9 Satz 3 StVO in seinem Anwendungsbereich die allgemeinen Regelungen in § 39 Abs. 1 und § 45 Abs. 9 Satz 1 StVO (vgl. BVerwG, U.v. 18.10.2010 - 3 C 42.09 - BVerwGE 138, 159 Rn. 23;… König in Hentschel/König/Dauer, Straßenverkehrsrecht, 47. Auflage 2023, § 45 StVO Rn. 49e).

    Die für solche Maßnahmen erforderliche, auf besondere örtliche Verhältnisse zurückgehende qualifizierte Gefahrenlage kann insbesondere durch die Streckenführung, den Ausbauzustand, witterungsbedingte Einflüsse, die Verkehrsbelastung und die daraus resultierenden Unfallzahlen begründet sein (BVerwG, U.v. 18.10.2010 a.a.O. Rn. 26; B.v. 3.1.2018 - 3 B 58.16 - juris R. 21;… VGH BW, B.v. 25.3.2024 - 13 S 730/23 - ZfS 2024, 299 Rn. 6 und 16 m.w.N.;… Sauthoff, Öffentliche Straßen, Rn. 1056).

  • BVerwG, 27.02.2018 - 7 C 30.17

    Städte dürfen Fahrverbote verhängen

    Auszug aus VGH Bayern, 07.05.2024 - 11 B 23.1992
    Rn. 36 Da Verkehrszeichen sofort zu befolgen sind (vgl. § 80 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 VwGO), müssen ihre Regelungen klar und eindeutig sein (BVerwG, U.v. 27.2.2018 - 7 C 30.17 - BVerwGE 161, 201 Rn. 58).

    Das Gebot der Verhältnismäßigkeit erfordert eine Abwägung zwischen dem Nutzen der Maßnahme und den durch diese herbeigeführten Belastungen und setzt den Belastungen hierdurch eine Grenze (BVerwG, U.v. 27.2.2018 - 7 C 30.17 - BVerwGE 161, 201 Rn. 38).

  • VGH Bayern, 03.07.2015 - 11 B 14.2809

    Art. 141 Abs. 3 Satz 1 BV gewährleistet auch das Radfahren in freier Natur, wenn …

    Auszug aus VGH Bayern, 07.05.2024 - 11 B 23.1992
    Statthafte Klageart gegen ein Verkehrszeichen, das ein Ge- oder Verbot ausdrückt, ist die Anfechtungsklage (§ 42 Abs. 2 VwGO), die gemäß § 58 Abs. 2 Satz 1 VwGO mangels Rechtsbehelfsbelehrunginnerhalb eines Jahres erhoben werden kann, nachdem sich der betroffene Verkehrsteilnehmer erstmals der Regelung gegenübersieht (…vgl. BVerwG, U.v. 23.9.2010 - 3 C 37.09 - BVerwGE 138, 21/24 = juris Rn. 14 ff.; BayVGH, U.v. 3.7.2015 - 11 B 14.2809 - BayVBl 2015, 784 Rn. 17;… Sauthoff, Öffentliche Straßen, 3. Auflage 2020, Rn. 1124).

    Rn. 63 c) Der Kläger ist durch das rechtswidrige Verbot des Radfahrens, das ihn daran hindert, den betroffenen Streckenabschnitt mit dem Fahrrad zu befahren, in seiner durch Art. 2 Abs. 1 GG und Art. 101 BV gewährleisteten und umfassend geschützten allgemeinen Handlungsfreiheit (vgl. BayVGH, U.v. 3.7.2015 - 11 B 14.2809 - BayVBl 2015, 784 Rn. 31) verletzt.

  • BVerwG, 03.01.2018 - 3 B 58.16

    Straßenverkehrsrecht; Ausweisung einer Straße als Kraftfahrstraße

    Auszug aus VGH Bayern, 07.05.2024 - 11 B 23.1992
    Rn. 35 bb) Das von der Beklagten angeordnete und durch Verkehrszeichen konkretisierte Verbot für den Radverkehr war im maßgeblichen Zeitpunkt der Entscheidung des Senats (vgl. BVerwG, B.v. 3.1.2018 - 3 B 58.16 - juris Rn. 27;… U.v. 23.9.2010 - 3 C 37.09 - BVerwGE 138, 21 Rn. 21) hinreichend bestimmt i.S.v. Art. 37 Abs. 1 BayVwVfG.

    Die für solche Maßnahmen erforderliche, auf besondere örtliche Verhältnisse zurückgehende qualifizierte Gefahrenlage kann insbesondere durch die Streckenführung, den Ausbauzustand, witterungsbedingte Einflüsse, die Verkehrsbelastung und die daraus resultierenden Unfallzahlen begründet sein (…BVerwG, U.v. 18.10.2010 a.a.O. Rn. 26; B.v. 3.1.2018 - 3 B 58.16 - juris R. 21;… VGH BW, B.v. 25.3.2024 - 13 S 730/23 - ZfS 2024, 299 Rn. 6 und 16 m.w.N.;… Sauthoff, Öffentliche Straßen, Rn. 1056).

  • BVerwG, 23.09.2010 - 3 C 37.09

    Überholverbot; Lastkraftwagen; Lkw-Überholverbot; Verkehrsverbot; …

    Auszug aus VGH Bayern, 07.05.2024 - 11 B 23.1992
    Statthafte Klageart gegen ein Verkehrszeichen, das ein Ge- oder Verbot ausdrückt, ist die Anfechtungsklage (§ 42 Abs. 2 VwGO), die gemäß § 58 Abs. 2 Satz 1 VwGO mangels Rechtsbehelfsbelehrunginnerhalb eines Jahres erhoben werden kann, nachdem sich der betroffene Verkehrsteilnehmer erstmals der Regelung gegenübersieht (vgl. BVerwG, U.v. 23.9.2010 - 3 C 37.09 - BVerwGE 138, 21/24 = juris Rn. 14 ff.;… BayVGH, U.v. 3.7.2015 - 11 B 14.2809 - BayVBl 2015, 784 Rn. 17;… Sauthoff, Öffentliche Straßen, 3. Auflage 2020, Rn. 1124).

    Rn. 35 bb) Das von der Beklagten angeordnete und durch Verkehrszeichen konkretisierte Verbot für den Radverkehr war im maßgeblichen Zeitpunkt der Entscheidung des Senats (…vgl. BVerwG, B.v. 3.1.2018 - 3 B 58.16 - juris Rn. 27; U.v. 23.9.2010 - 3 C 37.09 - BVerwGE 138, 21 Rn. 21) hinreichend bestimmt i.S.v. Art. 37 Abs. 1 BayVwVfG.

  • VGH Bayern, 03.05.2022 - 24 CS 22.884

    Keine Wiedereinsetzung in den vorigen Stand mangels Glaubhaftmachung einer …

    Auszug aus VGH Bayern, 07.05.2024 - 11 B 23.1992
    Es muss eine Erkrankung von einiger Schwere vorliegen, die über eine bloße Unpässlichkeit hinausgeht (…Czybulka/Kluckert in Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Auflage 2018, § 60 Rn. 76), was grundsätzlich durch Vorlage eines ärztlichen Attestes glaubhaft zu machen ist (BayVGH, B.v. 3.5.2022 - 24 CS 22.884 - juris Rn. 7;… B.v. 18.7.2011 - 22 ZB 11.1250 - NJW 2011, 3177 Rn. 7;… Bier/Steinbeiß-Winkelmann in Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht, Stand März 2023, § 60 VwGO Rn. 63).

    Der Entscheidung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 3. Mai 2022 (Az. 24 CS 22.884 - juris), auf die die Beklagte hingewiesen hat, lag eine bereits ca. drei Wochen vor Fristablauf aufgetretene Covid-Erkrankung zugrunde.

  • BVerwG, 13.12.1979 - 7 C 46.78

    Geschwindigkeitsbegrenzung Stadtautobahn - Verkehrsregelung, Rechtsnatur, §§ 42, …

    Auszug aus VGH Bayern, 07.05.2024 - 11 B 23.1992
    Sie kann sich auch aus einer Gesamtschau einzelner, für sich allein noch nicht hinreichend gefahrbegründender Umstände ergeben (BVerwG, U.v. 13.12.1979 - 7 C 46.78 - BVerwGE 59, 221 = juris Rn. 18).
  • VG Berlin, 24.10.2022 - 11 L 398.22

    Vorerst freie Fahrt in der Friedrichstraße

    Auszug aus VGH Bayern, 07.05.2024 - 11 B 23.1992
    Zu beachten ist allerdings, dass aufgrund des Vorbehalts des Straßenrechts und der insoweit maßgeblichen Widmung der Straße mit der Anordnung einer Verkehrsbeschränkung auf der Grundlage des Straßenverkehrsrechts kein Zustand dauerhaft herbeigeführt werden kann, der im Ergebnis auf eine endgültige Entwidmung oder Teileinziehung hinausläuft (…BayVGH, B.v. 7.6.2010 - 11 ZB 10.581 - juris Rn. 14-16;… B.v. 23.10.2009 - 11 ZB 07.1580 - SVR 2010, 354 = juris Rn. 13; VG Berlin, B.v. 24.10.2022 - VG 11 L 398/22 - juris Rn. 27;… Sauthoff, a.a.O. Rn. 22;… König in Hentschel/König/Dauer, § 45 StVO Rn. 28c).
  • VGH Baden-Württemberg, 25.03.2024 - 13 S 730/23

    Beschränkung der zulässigen Geschwindigkeit auf 30 km/h für einen …

    Auszug aus VGH Bayern, 07.05.2024 - 11 B 23.1992
    Die für solche Maßnahmen erforderliche, auf besondere örtliche Verhältnisse zurückgehende qualifizierte Gefahrenlage kann insbesondere durch die Streckenführung, den Ausbauzustand, witterungsbedingte Einflüsse, die Verkehrsbelastung und die daraus resultierenden Unfallzahlen begründet sein (…BVerwG, U.v. 18.10.2010 a.a.O. Rn. 26; B.v. 3.1.2018 - 3 B 58.16 - juris R. 21; VGH BW, B.v. 25.3.2024 - 13 S 730/23 - ZfS 2024, 299 Rn. 6 und 16 m.w.N.;… Sauthoff, Öffentliche Straßen, Rn. 1056).
  • VGH Bayern, 23.10.2009 - 11 ZB 07.1580

    Keine faktische Entwidmung durch straßenverkehrsrechtliche Beschränkungen

    Auszug aus VGH Bayern, 07.05.2024 - 11 B 23.1992
    Zu beachten ist allerdings, dass aufgrund des Vorbehalts des Straßenrechts und der insoweit maßgeblichen Widmung der Straße mit der Anordnung einer Verkehrsbeschränkung auf der Grundlage des Straßenverkehrsrechts kein Zustand dauerhaft herbeigeführt werden kann, der im Ergebnis auf eine endgültige Entwidmung oder Teileinziehung hinausläuft (…BayVGH, B.v. 7.6.2010 - 11 ZB 10.581 - juris Rn. 14-16; B.v. 23.10.2009 - 11 ZB 07.1580 - SVR 2010, 354 = juris Rn. 13;… VG Berlin, B.v. 24.10.2022 - VG 11 L 398/22 - juris Rn. 27;… Sauthoff, a.a.O. Rn. 22;… König in Hentschel/König/Dauer, § 45 StVO Rn. 28c).
  • VGH Hessen, 29.10.2007 - 2 UZ 1864/06

    Beginn des Laufs der Anfechtungsfrist einer durch Verkehrszeichen bekannt …

  • VGH Bayern, 07.06.2010 - 11 ZB 10.581

    Sperrung einer Ortsstraße für den Schwerlastverkehr, um außerordentliche Schäden …

  • BVerwG, 06.04.2016 - 3 C 10.15

    Verkehrszeichen; Verkehrszeichenplan; Wirksamkeit von Verkehrszeichen; …

  • BGH, 16.04.2019 - VI ZB 44/18

    Wiedereinsetzung in den vorigen Stand bei Erkrankung des Prozessbevollmächtigten

  • BGH, 07.08.2013 - XII ZB 533/10

    Wiedereinsetzung in den vorigen Stand: Sorgfaltspflichten eines Rechtsanwalts bei …

  • VGH Bayern, 21.02.2011 - 11 B 09.3032

    Klage einer Gemeinde gegen einen Widerspruchsbescheid, der auf den Widerspruch …

  • VGH Bayern, 14.01.2022 - 11 CS 21.2672

    Straßenverkehrsrechtliche Anordnung eines Durchfahrtsverbots

  • VGH Bayern, 21.03.2022 - 11 CS 22.57

    Anliegergebrauch und straßenverkehrsrechtliche Anordnung für ein Durchfahrverbot …

  • VGH Bayern, 18.07.2011 - 22 ZB 11.1250

    Zur Wiedereinsetzung in den vorigen Stand wegen einer - unvorhersehbaren - …

  • VGH Bayern, 22.07.2009 - 12 BV 09.508

    Wunsch- und Wahlrecht; Kinderbetreuung; Härtefallregelung

  • VG München, 18.01.2023 - M 23 K 20.1787

    Verbot für Radverkehr durch Verkehrszeichen, besondere örtliche Verhältnisse, …

  • VGH Bayern, 13.01.2025 - 11 ZB 22.2678

    Durchfahrtsverbot für Fahrzeuge mit mehr als 12 m Länge - …

    Denn damit hat das Bundesverwaltungsgericht weder die Voraussetzungen einer konkreten, das allgemeine Risiko deutlich übersteigenden Wahrscheinlichkeit des Schadenseintritts aufgegeben noch ausgeschlossen zu berücksichtigen, dass es bisher nur zu wenigen Zusammenstößen und nicht zu Personenschäden von Fußgängern gekommen ist (…vgl. BVerwG, B.v. 3.1.2018 a.a.O. Rn. 22 m.w.N.; BayVGH, U.v. 7.5.2024 - 11 B 23.1992 - NJW 2024, 3083 Rn. 38, 56 f., 59 zu Unfällen mit Beteiligung von Radfahrern).

    Rn. 29 In diesem Zusammenhang ist zu berücksichtigen, dass sich die Benutzung der vorhandenen Straßen durch Kraftfahrzeuge, die die Höchstabmessungen nach § 32 StVZO einhalten - ungeachtet einer erhöhten Betriebsgefahr überbreiter oder überlanger Fahrzeuge (…vgl. OLG Stuttgart, U.v. 11.4.2024 - 2 U 176/22 - NJW 2024, 2404 Rn. 20 ff.;… OLG Celle, U.v. 4.3.2020 - 14 U 182/19 - NJW-RR 2021, 538 Ls. 3, Rn. 23;… Grüneberg, Haftungsquoten bei Verkehrsunfällen, 17. Aufl. 2022, Rn. 212 ff.;… König in Hentschel/König/Dauer, Straßenverkehrsrecht, § 1 StVO Rn. 41a a.E.) - im Rahmen der straßenrechtlichen Widmung hält (vgl. BayVGH, U.v. 7.5.2024 a.a.O. Rn. 38 m.w.N.).

  • OVG Sachsen, 27.08.2026 - 3 B 273/25

    Wiedereinsetzung; Erkrankung des Prozessbevollmächtigten; Versäumung der …

    Dies setzt neben der Glaubhaftmachung der (Spontan-)Erkrankung als solche auch die Glaubhaftmachung voraus, dass er für solche Fälle ausreichende organisatorische Vorkehrungen getroffen hat, aber im konkreten Fall weder einen Vertreter einschalten noch Fristverlängerung beantragen konnte (…SächsOVG, Beschl. v. 14. Januar 2026 - 3 A 534/25.A -, juris Rn. 12; BayVGH, Urt. v. 7. Mai 2024 - 11 B 23.1992 -, juris Rn. 23 m. w. N.;… BGH, Beschl. v. 16. April 2019 - VI ZB 44/18 -, juris Rn. 11 m. w. N.;… Beschl. v. 19. Februar 2019 - VI ZB 43/18 -, juris Rn. 10 m. w. N., …und Beschl. v. 7. August 2013 - XII ZB 533/10 -, juris Rn. 10 m. w. N.;… Greger, in: Zöller, ZPO, 36. Aufl. 10/2025, § 233 Rn. 23.25 m. w. N.).
  • VGH Bayern, 05.08.2025 - 11 B 24.489

    Verkehrsrechtliche Anordnung, Eingeschränktes Haltverbot an einer Zufahrtsstraße …

    Dabei bedarf keiner Erörterung, ob die Anordnung ursprünglich an einem Fehler litt, weil der Gemeinderat und nicht der erste Bürgermeister zuständiges Organ für die Entscheidung war (vgl. BayVGH, U.v. 5.7.2024 - 11 B 23.1992 - BayVBl 2024, 629 Rn. 33).
  • OVG Sachsen, 14.01.2026 - 3 A 534/25

    Wiedereinsetzung (hier: gewährt bei unvorhergesehener schwerer Erkrankung der …

    Dies setzt neben der Glaubhaftmachung der (Spontan-)Erkrankung als solche auch die Glaubhaftmachung voraus, dass er für solche Fälle ausreichende organisatorische Vorkehrungen getroffen hat, aber im konkreten Fall weder einen Vertreter einschalten noch Fristverlängerung beantragen konnte (BayVGH, Urt. v. 7. Mai 2024 - 11 B 23.1992 -, juris Rn. 23 m. w. N.;… BGH, Beschl. v. 16. April 2019 - VI ZB 44/18 -, juris Rn. 11 m. w. N., Beschl. v. 19. Februar 2019 - VI ZB 43/18 -, juris Rn. 10 m. w. N., …und Beschl. v. 7. August 2013 - XII ZB 533/10 -, juris Rn. 10 m. w. N.;… Greger, in: Zöller, ZPO, 36. Aufl. 10/2025, § 233 Rn. 23.25 m. w. N.).
  • SG Darmstadt, 08.10.2024 - S 13 KR 347/23

    KR

    (Auch) ein Einzelanwalt ist deshalb verpflichtet, ihm zumutbare Maßnahmen, zum Beispiel eine Absprache mit einem vertretungsbereiten Kollegen, zu ergreifen, die sicherstellen, dass auch bei einem unerwarteten Ausfall etwa infolge plötzlicher Erkrankung oder Unfalls jedenfalls unaufschiebbare Prozesshandlungen vorgenommen werden können (OVG NRW v. 09.03.2023 - 6 A 2407/22.A; BGH v. 07.08.2013 - XII ZB 533/10; Bayerischer VGH v. 07.05.2024 - 11 B 23.1992).
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