Die Bestellung eines Prozesspflegers ist ebenfalls beschwerdefähig; insoweit handelt es sich nicht um eine prozessleitende Maßnahme im Sinne des § 146 Abs. 2 VwGO (OVG NRW…, Beschluss vom 14.1.1997 - 24 E 1074/96 - , juris Rn. 4;… OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 10.2.1998 - 7 E 10175/98 -, juris Rn. 1 f.; Hamb. OVG…, Beschluss vom 10.8.1998 - 4 So 67/98 -, juris Rn. 1; Bay. VGH, Beschluss vom 25.1.2001 - 11 C 01.33 -, juris Rn. 2;… Guckelberger, in: Sodan/Ziekow, VwGO, § 146 VwGO Rn. 22;… Happ, in: Eyermann, VwGO, 16. Auflage 2022, § 146 VwGO Rn. 10;… Rudisile, in: Schoch/Schneider, VwGO, Stand: Juli 2025, § 146 VwGO Rn. 7, 10).

So ist der prozessunfähigen Aktivpartei eines verwaltungsgerichtlichen Verfahrens dann ein besonderer Vertreter zu bestellen, wenn sie sich mit der Anfechtungsklage gegen einen Akt der Eingriffsverwaltung wendet (vgl. BVerwG, Urteil vom 3.12.1965 - BVerwG VII C 90.61 -, NJW 1966, 1883, 1884; BVerwG…, Urteil vom 31.8.1966 - BVerwG V C 223.65 -, juris Rn. 17; BVerwG, Urteil vom 22.5.1975 - BVerwG VIII C 9.73 -, BeckRS 1974, 31291647;… Beschluss vom 9.12.1986 - BVerwG 2 B 127/86 -, juris Rn. 5;… ebenso: OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 10.2.1998 - 7 E 10175/98 -, juris Rn. 4; Bay. VGH, Beschluss vom 25.1.2001 - 11 C 01.33 - , juris Rn. 5; Nds. OVG…, Beschluss vom 9.7.2024 - 8 PA 10/24 - Beschluss vom 9.10.2024 - 2 LA 170/24 -, juris Rn. 22;… Bier/Steinbeiß-Winkelmann, a. a. O., § 62 VwGO Rn. 16), denn dann befindet sich die Aktivpartei aufgrund des vorangegangenen belastenden Verwaltungsakts in der Position des Unterlegenen und ist in dieser Position mit der Stellung der Passivpartei im Zivilprozess vergleichbar (vgl. BVerwG, Urteil vom 3.12.1965 - BVerwG VII C 90.61 -, NJW 1966, 1883, 1884; Urteil vom 22.5.1975 - BVerwG VIII C 9.73 -, BeckRS 1974, 31291647;… Beschluss vom 9.12.1986 - BVerwG 2 B 127/86 -, juris Rn. 5; Nds. OVG…, Beschluss vom 9.7.2024 - 8 PA 10/24 - Siegel, in: Sodan/Ziekow, a. a. O., § 62 VwGO Rn. 56).

Streitig ist allein, ob wegen der Schwere des mit der Bestellung eines Prozesspflegers verbundenen Eingriffes die Entscheidungsform des Beschlusses zu wählen ist (…dafür Zöller/Vollkommer, a.a.O. § 57 Rn. 7 im Allgemeinen; speziell für die Bestellung eines Prozesspflegers wegen möglicherweise fehlender Prozessfähigkeit für natürliche Personen Landgericht Stuttgart, Az. 10 T 70/06, Beschl. v. 21.03.2006 für das FGG-Verfahren; OLG Dresden, Beschl. v. 18.01.2000, Az. 20 WF 608/99 für das familienrechtliche Verfahren unter Annahme, dass das Rechtsmittel der sofortigen Beschwerde gegen die Verfügung zur Bestellung eines Prozesspflegers gegeben sei; ebenso OLG Frankfurt, Beschl. v. 24.06.1999, Az. 6 WF 96/99; Bayrischer VGH, Beschl. v. 25.01.2001, Az. 11 C 01.33 für das verwaltungsgerichtliche Verfahren; OVG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 10.02.1998, Az. 7 E 10175/98 ebenfalls für das verwaltungsgerichtliche Verfahren).

Die Beschwerde ist zulässig, insbesondere statthaft (…vgl. Happ in Eyermann, VwGO, 15. Aufl. 2019, § 146 Rn. 10; BayVGH, B.v. 25.1.2001 - 11 C 01.33 - juris Rn. 2;… OVG RhPf, B.v. 10.2.1998 - 7 E 10175/98 - juris Rn. 1 f.).

Rn. 37 Vgl. BayVGH, Beschluss vom 25. Januar 2001 - 11 C 01.33 -, juris, im Fall des Entzuges der Fahrerlaubnis; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 10. Februar 1998 - 7 E 10175/98 - Bundesverwaltungsgericht, Urteile vom 31. August 1966 - V C 223.65 -, juris, und vom 5. Juni 1968 - V C 147.67 -, juris.

Dieser Vorschrift unterfällt die Bestellung eines Prozesspflegers nach § 62 Abs. 4 VwGO i.V.m. § 57 Abs. 1 ZPO jedoch nicht (BayVGH, B.v. 25.1.2001 - 11 C 01.33 - juris).