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• BAYERN | RECHT

  PBefG § 13 Abs. 1, § 15 Abs. 1; VwGO § 123; BayVwVfG Art. 25 Abs. 2; BGB § 242
  Verlängerung einer Genehmigung zur Ausübung des Verkehrs mit Taxen

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  Einstweiliger Rechtschutz betreffend eine Genehmigung für den Gelegenheitsverkehr mit Taxen für ein Fahrzeug; Wiedererteilung der personenbeförderungsrechtlichen Genehmigung

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  Einstweiliger Rechtschutz betreffend eine Genehmigung für den Gelegenheitsverkehr mit Taxen für ein Fahrzeug; Wiedererteilung der personenbeförderungsrechtlichen Genehmigung

Wird zitiert von ... (5)Zitiert selbst (26)

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• BVerwG, 09.06.2021 - 8 C 32.20

  Übertragung von Rechten und Pflichten aus Taxikonzessionen bei Unzuverlässigkeit …

  Auszug aus VGH Bayern, 16.03.2023 - 11 CE 23.60

  Insbesondere ist unschädlich, dass der Antragsteller nach Aktenlage keinen Widerspruch als nach § 55 PBefG i.V.m. Art. 12 Abs. 3 Satz 2 AGVwGO allein statthaften Rechtsbehelf (vgl. BVerwG, U.v. 9.6.2021 - 8 C 32.20 - BVerwGE 173, 18 Rn. 9 ff.;… BayVGH, B.v. 22.12.2009 - 11 CS 09.2081 - juris Rn. 25 ff.) eingelegt hat, da der Ablehnungsbescheid vom 14. November 2022 mangels Rechtsbehelfsbelehrung(vgl. § 74, § 58 VwGO) ohnehin noch nicht bestandskräftig ist.

  Dies ist ausnahmsweise entbehrlich, wenn wie hier dem Zweck des Widerspruchsverfahrens bereits Rechnung getragen ist oder sein Zweck ohnehin nicht mehr erreicht werden kann (vgl. BVerwG, U.v. 9.6.2021 a.a.O. Rn. 12;… U.v. 15.9.2010 - 8 C 21.09 - BVerwGE 138, 1 Rn. 24;… U.v. 20.4.1994 - 11 C 2.93 - BVerwGE 95, 321 = juris Rn. 18).

  Rn. 34 Dem steht insbesondere nicht die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts zur Übertragung von Rechten und Pflichten aus einer Personenbeförderungsgenehmigung (BVerwG, U.v. 9.6.2021 - 8 C 32.20 - BVerwGE 173, 18 Rn. 24) entgegen, wonach die Übertragung nur genehmigt werden kann, wenn die Rechte und Pflichten aus der Genehmigung im Zeitpunkt der Erteilung der Übertragungsgenehmigung noch bestehen, auch wenn der Übertragungsantrag vor dem Erlöschen der Genehmigung gestellt worden ist.

• BVerwG, 08.11.2018 - 3 C 26.16

  Anfechtbarkeit einer Genehmigung; Aushändigung der Genehmigungsurkunde; …

  Auszug aus VGH Bayern, 16.03.2023 - 11 CE 23.60

  Welche Unterlagen beizubringen sind, damit ein Genehmigungsantrag als vollständig angesehen werden kann, ist nicht abschließend geklärt (vgl. BVerwG, U.v. 8.11.2018 - 3 C 26.16 - BVerwGE 163, 321 Rn. 22 m.w.N.;… BayVGH, B.v. 5.9.2022 - 11 CE 22.1606 - juris Rn. 16) und hängt auch vom jeweiligen Einzelfall ab.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.04.2011 - 15 A 592/11

  Konzentrationswirkung einer Baugenehmigung; Anforderungen an das Umstandsmoment …

  Auszug aus VGH Bayern, 16.03.2023 - 11 CE 23.60

  Rn. 31 Kam es aus ihrer Sicht hingegen gar nicht darauf an, ob der Antragsteller erneut einen Geschäftsführer bestellt, weil sie - wie es mit Bescheid vom 14. November 2022 dann auch geschah - die Wiedererteilung der Genehmigung wegen des fehlenden Erwerbs der Fachkunde ohnehin abzulehnen beabsichtigte, mag fraglich erscheinen, ob insoweit eine Erörterung und Auskunft im Sinne von Art. 25 Abs. 2 BayVwVfG "erforderlich" war (…zur Maßgeblichkeit der behördlichen Sicht vgl. Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 25 Rn. 16a;… Herrmann in BeckOK VwVfG, Stand 1.1.2023, § 25 Rn. 32; OVG NW, B.v. 14.4.2011 - 15 A 592/11 - juris Rn. 17).

• VGH Bayern, 05.09.2022 - 11 CE 22.1606

  Eintritt der Genehmigungsfiktion für eine Personenbeförderung mit Mietwagen im …

  Auszug aus VGH Bayern, 16.03.2023 - 11 CE 23.60

  Welche Unterlagen beizubringen sind, damit ein Genehmigungsantrag als vollständig angesehen werden kann, ist nicht abschließend geklärt (…vgl. BVerwG, U.v. 8.11.2018 - 3 C 26.16 - BVerwGE 163, 321 Rn. 22 m.w.N.; BayVGH, B.v. 5.9.2022 - 11 CE 22.1606 - juris Rn. 16) und hängt auch vom jeweiligen Einzelfall ab.
• BVerwG, 15.09.2010 - 8 C 21.09

  Widerspruchsverfahren; Entbehrlichkeit des Widerspruchsverfahrens; Zulässigkeit …

  Auszug aus VGH Bayern, 16.03.2023 - 11 CE 23.60

  Dies ist ausnahmsweise entbehrlich, wenn wie hier dem Zweck des Widerspruchsverfahrens bereits Rechnung getragen ist oder sein Zweck ohnehin nicht mehr erreicht werden kann (…vgl. BVerwG, U.v. 9.6.2021 a.a.O. Rn. 12; U.v. 15.9.2010 - 8 C 21.09 - BVerwGE 138, 1 Rn. 24;… U.v. 20.4.1994 - 11 C 2.93 - BVerwGE 95, 321 = juris Rn. 18).
• BVerwG, 20.03.2014 - 4 C 11.13

  Streitgegenstand; Beschränkung des ~; Klageerweiterung; Berufungsbegründung; …

  Auszug aus VGH Bayern, 16.03.2023 - 11 CE 23.60

  Dies kann ihm jedenfalls im Hinblick auf den zu den allgemeinen Grundsätzen des Verwaltungsrechts gehörenden Grundsatz von Treu und Glauben (entsprechend § 242 BGB) bzw. das hieraus abgeleitete Verbot widersprüchlichen Verhaltens (venire contra factum proprium; vgl. BVerwG, U.v. 20.3.2014 - 4 C 11.13 - BVerwGE 149, 211 Rn. 29 ff.) sowie den Rechtsgedanken der Folgenbeseitigung rechtswidrigen Verwaltungshandelns (…vgl. Hönig in Obermayer/Funke-Kaiser, VwVfG, 6. Aufl. 2021, § 25 Rn. 92 ff.;… Wolff in Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 113 Rn. 212 ff.;… Engel/Pfau in Mann/Sennekamp/ Uechtritz, VwVfG, 2. Aufl. 2019, § 25 Rn. 58 ff.;… Adolph in Giehl/Adoplh/Käß, Verwaltungsverfahrensrecht in Bayern, Stand November 2022, Art. 25 BayVwVfG Rn. 39 ff.;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, 24. Aufl. 2023, § 25 Rn. 25) nicht entgegengehalten werden.
• BVerwG, 26.11.2013 - 6 VR 3.13

  Presseauskunftsanspruch gegen Bundesnachrichtendienst; Ausfuhr von Gütern nach …

  Auszug aus VGH Bayern, 16.03.2023 - 11 CE 23.60

  Der Erlass einer einstweiligen Anordnung kommt dann nur in Betracht, wenn ein Obsiegen des Antragstellers in der Hauptsache bei summarischer Prüfung mit hoher Wahrscheinlichkeit zu erwarten ist und dem Antragsteller ohne den Erlass einer einstweiligen Anordnung schwere und unzumutbare Nachteile entstünden, die auch bei einem späteren Erfolg in der Hauptsache nicht mehr beseitigt werden könnten (BVerwG, B.v. 26.11.2013 - 6 VR 3.13 - NVwZ-RR 2014, 558 = juris Rn. 5 m.w.N.;… Kopp/Schenke, VwGO, 28. Aufl. 2022, § 123 Rn. 14 m.w.N.).
• BVerwG, 31.03.2004 - 6 C 11.03

  Telekommunikation; Zusammenschaltungsanordnung; Bedingungen der …

  Auszug aus VGH Bayern, 16.03.2023 - 11 CE 23.60

  Dieses Rechtsschutzziel ist als Minus in seinem weitergehenden Antrag enthalten (…vgl. BVerwG, B.v. 23.11.2022 - 6 B 22.22 - juris Rn. 20; U.v. 31.3.2004 - 6 C 11.03 - BVerwGE 120, 263 = juris Rn. 43;… zur Anordnung einer Neubescheidung im Rahmen einer einstweiligen Anordnung vgl. Funke-Kaiser in Bader/ Funke-Kaiser/Stuhlfauth/von Albedyll, VwGO, 8. Aufl. 2021, § 123 VwGO Rn. 61;… Dombert in Finkelnburg/Dombert/Külpmann, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 7. Aufl. 2017, Die einstweilige Anordnung nach § 123 VwGO, Rn. 219;… Bostedt in Fehling/Kastner/Störmer, Verwaltungsrecht, 5. Aufl. 2021, § 123 Rn. 86;… SächsOVG, B.v. 25.7.2022 - 6 B 16/22 - DVBl 2023, 41 = juris Rn. 28;… OVG NW, B.v. 28.1.2019 - 15 B 624/18 - juris Rn. 67 ff.).
• BVerwG, 19.10.2006 - 3 C 33.05

  Linienverkehrsgenehmigung; eigenwirtschaftlicher Verkehr; gemeinwirtschaftlicher …

  Auszug aus VGH Bayern, 16.03.2023 - 11 CE 23.60

  Richtig ist zwar, dass die Übertragung einer personenbeförderungsrechtlichen Genehmigung gemäß § 2 Abs. 2 Nr. 2 PBefG einen Übergang der gesamten Rechtsstellung des vormaligen Unternehmers einschließlich deren Geltungsdauer bewirkt (vgl. BVerwG, U.v. 19.10.2006 - 3 C 33.05 - BVerwGE 127, 42 = juris Rn. 44) und dass gemäß § 13 Abs. 7 PBefG die Vorschrift des § 13 Abs. 5 Satz 5 PBefG, wonach Neubewerbern die Genehmigung für zwei Jahre zu erteilen ist, im Fall der Übertragung nicht anwendbar ist.
• OVG Hamburg, 16.05.2012 - 3 Bs 5/12

  Vorläufige Genehmigung zur Ausübung des Gelegenheitsverkehrs mit einer Taxe; …

  Auszug aus VGH Bayern, 16.03.2023 - 11 CE 23.60

  Rn. 17 In diesem Fall steht das Verbot der Erteilung vorläufiger Genehmigungen oder von Genehmigungen mit Widerrufsvorbehalt gemäß § 13 Abs. 4 des Personenbeförderungsgesetzes vom 8. August 1990 (PBefG, BGBl I S. 1690), zuletzt geändert durch das teilweise zum 1. Juli 2022 in Kraft getretene Gesetz vom 16. April 2021 (BGBl I S. 822), nach verfassungskonformer Auslegung (Art. 12 Abs. 1, Art. 19 Abs. 4 GG) dem Erlass einer Regelungsanordnung nicht entgegen (…vgl. BayVGH, B.v. 30.6.2021 - 11 CE 20.2844 - juris Rn. 11;… VGH BW, B.v. 30.7.2018 - 9 S 1272/18 - juris Rn. 7; OVG Hamburg, B.v. 16.5.2012 - 3 Bs 5/12 - VRS 123, 111 = juris Rn. 14;… B.v. 3.11.2011 - 3 Bs 182/11 - VRS 122, 244 = juris Rn. 6 bei Verlängerung bestehender Genehmigungen;… als befristete endgültige Genehmigung zulässig: OVG Bremen, B.v. 22.3.2018 - 1 B 26/18 - juris Rn. 12;… Fromm/Sellmann/Zuck, PBefG, 5. Aufl. 2022, § 15 Rn. 7;… Bidinger, PBefG, Stand Oktober 2021, § 15 Rn. 253;… a.A. OVG LSA, B.v. 23.10.2007 - 1 M 148/07 - juris Rn. 4;… NdsOVG, B.v. 1.9.2003 - 7 ME 156/03 - juris Rn. 4;… Fielitz/Grätz, PBefG, Stand August 2022, § 15 Rn. 17).
• BVerwG, 15.04.1988 - 7 C 94.86

  Zum behördlichen Beurteilungsspielraum bei der Einschätzung einer Bedrohung der …
• BVerwG, 23.11.2022 - 6 B 22.22

  Sachurteil als Verfahrensfehler; fehlendes Fortsetzungsfeststellungsinteresse
• OVG Sachsen, 25.07.2022 - 6 B 16/22

  Anspruch auf Ergreifung polizeilicher Maßnahmen; Schutz der Nachtruhe; …
• BVerwG, 07.09.1989 - 7 C 44.88

  Zur Prognosebildung hinsichtlich der Funktionsfähigkeit des örtlichen …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2019 - 15 B 624/18

  Prüfung der öffentlichkeitswirksamen Maßnahmen der FDP-Fraktion im Wahljahr 2013; …
• BVerwG, 20.04.1994 - 11 C 2.93

  Ausbildungsförderung - Karenzzeit - Beginn - Darlehnsschuld - …
• VGH Baden-Württemberg, 30.07.2018 - 9 S 1272/18

  Einstweilige Anordnung zwecks Verpflichtung der Behörde zur Erteilung einer …
• OVG Hamburg, 03.11.2011 - 3 Bs 182/11

  Gelegenheitsverkehr mit Taxen; einstweilige Anordnung; Vorwegnahme der …
• BVerwG, 16.11.1995 - 11 B 83.95

  Antrag auf Erteilung der Genehmigung für den Taxenverkehr - Erfordernis einer …
• VGH Bayern, 22.12.2009 - 11 CS 09.2081

  Notwendigkeit eines Vorverfahrens in Angelegenheiten nach dem …
• VGH Bayern, 30.06.2021 - 11 CE 20.2844

  Genehmigung des Verkehrs mit Mietwagen - einstweiliger Rechtsschutz
• OVG Bremen, 22.03.2018 - 1 B 26/18

  Taxikonzession - abgabenrechtliche Pflichten; Genehmigung zum Verkehr mit Taxen; …
• VGH Bayern, 07.12.2016 - 11 ZB 16.1703

  Rückwirkende Genehmigung für Gelegenheitsverkehr mit Taxen oder Mietwagen
• OVG Sachsen-Anhalt, 23.10.2007 - 1 M 148/07

  Konkurrentenstreit um einstweilige Erlaubnis nach § 20 PBefG
• VGH Bayern, 19.04.2021 - 11 B 21.491

  Erneute Erteilung einer Genehmigung zum Verkehr mit Taxen
• OVG Niedersachsen, 01.09.2003 - 7 ME 156/03

  Abgabenrückstand; finanzielle Leistungsfähigkeit; Leistungsfähigkeit; …

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• VGH Bayern, 28.04.2026 - 11 CE 26.317

  Einstweilige Anordnung vorläufige Genehmigung des Gelegenheitsverkehrs mit …

  Dann steht das Verbot der Erteilung vorläufiger Genehmigungen gemäß § 15 Abs. 4 des Personenbeförderungsgesetzes vom 8. August 1990 (PBefG, BGBl I S. 1690), zuletzt geändert durch Gesetz vom 23. Februar 2026 (BGBl I Nr. 47), bei verfassungskonformer Auslegung (Art. 12 Abs. 1, Art. 19 Abs. 4 GG) dem Erlass einer Regelungsanordnung nicht entgegen (vgl. BayVGH, B.v. 16.3.2023 - 11 CE 23.60 - juris Rn. 17 m.w.N.;… B.v. 30.6.2021 - 11 CE 20.2844 - juris Rn. 11).
• VG München, 11.09.2024 - M 7 E 24.5121

  Kommunalverfassungsstreit, Besetzung von Ausschüssen, Fraktionsneubildung, …

  Dabei ist dem jeweils betroffenen Grundrecht und den Erfordernissen eines effektiven Rechtsschutzes Rechnung zu tragen (…vgl. BVerwG in st. Rspr., z.B. B.v. 26.11.2013 - 6 VR 3.13 - juris Rn. 5 m.w.N.;… OVG NW, B.v. 17.4.2023 - 22 B 336/23.AK - juris Rn. 5 m.w.N.; BayVGH, B.v. 16.3.2023 - 11 CE 23.60 - juris Rn. 16 m.w.N.).
• VG München, 08.03.2024 - M 7 E 24.593

  Kommunalverfassungsstreit, Besetzung von Ausschüssen im Stadtrat, …

  Dabei ist dem jeweils betroffenen Grundrecht und den Erfordernissen eines effektiven Rechtsschutzes Rechnung zu tragen (…vgl. BVerwG in st. Rspr., z.B. B.v. 26.11.2013 - 6 VR 3.13 - juris Rn. 5 m.w.N.;… OVG NW, B.v. 17.4.2023 - 22 B 336/23.AK - juris Rn. 5 m.w.N.; BayVGH, B.v. 16.3.2023 - 11 CE 23.60 - juris Rn. 16 m.w.N.).
• VG Bayreuth, 15.06.2023 - B 10 E 23.356

  Kinder- und Jugendhilfe, Eingliederungshilfe, Web-Schule, Kernbereich der …

  Der Erlass einer einstweiligen Anordnung kommt im Hinblick auf Art. 19 Abs. 4 GG nur dann in Betracht, wenn ein Obsiegen des Antragstellers in der Hauptsache bei summarischer Prüfung mit hoher Wahrscheinlichkeit zu erwarten ist und dem Antragsteller ohne den Erlass einer einstweiligen Anordnung schwere und unzumutbare Nachteile entstünden, die auch bei einem späteren Erfolg in der Hauptsache nicht mehr beseitigt werden könnten (vgl. BayVGH, B.v. 16.3.2023 - 11 CE 23.60 - juris Rn. 16;… B.v. 18.3.2016 - 12 CE 16.66 - juris Rn. 4;… VG Würzburg, B.v. 16.8.2021 - W 3 E 21.985 - juris Rn. 56).
• VG München, 29.08.2023 - M 7 S 23.1068

  Zur Vergabe von Ausschusssitzen

  Dabei ist dem jeweils betroffenen Grundrecht und den Erfordernissen eines effektiven Rechtsschutzes Rechnung zu tragen (…vgl. BVerwG in st. Rspr., z.B. B.v. 26.11.2013 - 6 VR 3.13 - juris Rn. 5 m.w.N.;… OVG NW, B.v. 17.4.2023 - 22 B 336/23.AK - juris Rn. 5 m.w.N.; BayVGH, B.v. 16.3.2023 - 11 CE 23.60 - juris Rn. 16 m.w.N.).