Volltextveröffentlichungen (2)

• Informationsverbund Asyl und Migration (Volltext/Auszüge)

  ARB 1/80 Art. 7 S. 1, AufenthG § 4 Abs. 1 S. 1, ARB 1/880 Art. 14 Abs. 1, AufenthG § 37 Abs. 1, AufenthG § 6 Abs. 4 S. 1
  Assoziationsratsbeschluss EWG/Türkei, assoziationsrechtliches Aufenthaltsrecht, Türkei, Visum zur Wiedereinreise, Verlust des assoziationsrechtlichen Aufenthaltsrechts, Dauer der Abwesenheit, Abwesenheitsdauer, Wehrdienst, Türkischer Arbeitnehmer, Mindestaufenthaltszeit, ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

• migrationsrecht.net (Kurzinformation und Leitsatz)

  Zum Anspruch auf Wiedereinreise aufgrund assoziationsrechtlichen Anspruchs (§ 4 Abs. 1 Satz 1, Abs. 5 AufenthG i.V.m. Art. 7 Satz 1 ARB 1/80)

• migrationsrecht.net (Kurzinformation)

  Zum Anspruch auf Wiedereinreise aufgrund assoziationsrechtlichen Anspruchs (§ 4 Abs. 1 Satz 1, Abs. 5 AufenthG i.V.m. Art. 7 Satz 1 ARB 1/80 )

Wird zitiert von ... (17)Zitiert selbst (14)

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• EuGH, 16.03.2000 - C-329/97

  Ergat - "Assoziierungsabkommen EWG-Türkei - Freizügigkeit der Arbeitnehmer - …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.05.2010 - 12 B 26.09

  Die Aufenthaltserlaubnis nach nationalem Recht hat lediglich deklaratorische Bedeutung und Beweisfunktion, nicht aber konstitutiven Charakter (EuGH, Urteil vom 16. März 2000 - Rs. C-329/97 [Ergat] - InfAuslR 2000, 217).

  Unter welchen Voraussetzungen von einem Verlassen des Mitgliedstaates für einen nicht unerheblichen Zeitraum ohne berechtigte Gründe auszugehen ist, ist in der Rechtsprechung des Gerichtshofs noch nicht abschließend geklärt (vgl. Urteil vom 16. März 2000 - Rs. C-329/97 [Ergat] - InfAuslR 2000, 217; Urteil vom 17. April 1997 - Rs. C-351/95 [Kadiman] - InfAuslR 1997, 281).

• BVerwG, 30.04.2009 - 1 C 6.08

  Aufenthaltserlaubnis, terroristische Aktivitäten, assoziationsrechtliches …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.05.2010 - 12 B 26.09

  Dem hat sich das Bundesverwaltungsgericht angeschlossen und zur Konkretisierung des Verlustgrundes die für Unionsbürger geltenden Bestimmungen der Richtlinie 2004/38/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 (…sog. Unionsbürgerrichtlinie, ABl EG Nr. L 158, S. 77) als Orientierungsrahmen herangezogen (BVerwG, Urteil vom 30. April 2009, BVerwGE 134, 27).
• EuGH, 11.11.2004 - C-467/02

  Cetinkaya

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.05.2010 - 12 B 26.09

  Hinsichtlich der Auslegung der Rechte aus Art. 6 und Art. 7 ARB 1/80 und ihrer Verlustgründe verweist der Gerichtshof in ständiger Rechtsprechung darauf, dass entsprechende Regelungen, die im Bereich der Freizügigkeit für Unionsbürger und ihre Familienangehörigen gelten, soweit wie möglich auf assoziationsberechtigte türkische Staatsangehörige zu übertragen sind (EuGH, Urteil vom 11. November 2004 - Rs. C-467/02 [Cetinkaya] - InfAuslR 2005, 13; Urteil vom 10. Februar 2000 - Rs. C-340/97 [Nazli] - InfAuslR 2000, 161).

• EuGH, 10.02.2000 - C-340/97

  EIN MITGLIEDSTAAT KANN EINEN TÜRKISCHEN ARBEITNEHMER, DER STRAFRECHTLICH …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.05.2010 - 12 B 26.09

  Hinsichtlich der Auslegung der Rechte aus Art. 6 und Art. 7 ARB 1/80 und ihrer Verlustgründe verweist der Gerichtshof in ständiger Rechtsprechung darauf, dass entsprechende Regelungen, die im Bereich der Freizügigkeit für Unionsbürger und ihre Familienangehörigen gelten, soweit wie möglich auf assoziationsberechtigte türkische Staatsangehörige zu übertragen sind (EuGH, Urteil vom 11. November 2004 - Rs. C-467/02 [Cetinkaya] - InfAuslR 2005, 13; Urteil vom 10. Februar 2000 - Rs. C-340/97 [Nazli] - InfAuslR 2000, 161).
• EuGH, 17.04.1997 - C-351/95

  Kadiman / Freistaat Bayern

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.05.2010 - 12 B 26.09

  Unter welchen Voraussetzungen von einem Verlassen des Mitgliedstaates für einen nicht unerheblichen Zeitraum ohne berechtigte Gründe auszugehen ist, ist in der Rechtsprechung des Gerichtshofs noch nicht abschließend geklärt (vgl. Urteil vom 16. März 2000 - Rs. C-329/97 [Ergat] - InfAuslR 2000, 217; Urteil vom 17. April 1997 - Rs. C-351/95 [Kadiman] - InfAuslR 1997, 281).
• VGH Bayern, 15.10.2009 - 19 CS 09.2194

  Kein Erlöschen des Aufenthaltsrechts aus Art. 7 Abs. 1 ARB 1/80 bei Rückkehr aus …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.05.2010 - 12 B 26.09

  Soweit er von Mitte Oktober 2004 bis Mitte Januar 2006 in der Türkei seinen Wehrdienst geleistet hat, beruht seine Abwesenheit - entsprechend der für Unionsbürger geltenden Regelung in Art. 16 Abs. 3 der Richtlinie 2004/37/EG - auf einem berechtigten Grund und kann daher nicht zum Erlöschen der Rechte aus Art. 7 Satz 1 ARB 1/80 führen (vgl. VGH München, Beschluss vom 15. Oktober 2009 - 19 CS 09.2194 - InfAuslR 2010, 7; VGH Mannheim, Beschluss vom 31. Juli 2007 - 11 S 723/07 - InfAuslR 2007, 373).
• VGH Baden-Württemberg, 31.07.2007 - 11 S 723/07

  Berechtigte Gründe bei Verlassen des Bundesgebietes

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.05.2010 - 12 B 26.09

  Soweit er von Mitte Oktober 2004 bis Mitte Januar 2006 in der Türkei seinen Wehrdienst geleistet hat, beruht seine Abwesenheit - entsprechend der für Unionsbürger geltenden Regelung in Art. 16 Abs. 3 der Richtlinie 2004/37/EG - auf einem berechtigten Grund und kann daher nicht zum Erlöschen der Rechte aus Art. 7 Satz 1 ARB 1/80 führen (vgl. VGH München, Beschluss vom 15. Oktober 2009 - 19 CS 09.2194 - InfAuslR 2010, 7; VGH Mannheim, Beschluss vom 31. Juli 2007 - 11 S 723/07 - InfAuslR 2007, 373).
• EuGH, 18.07.2007 - C-325/05

  Derin - Assoziierung EWG-Türkei - Art. 59 des Zusatzprotokolls - Art. 6, 7 und 14 …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.05.2010 - 12 B 26.09

  Nach der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs hängt die Rechtsstellung der in Art. 7 Satz 1 ARB 1/80 genannten Familienangehörigen insbesondere nicht von der Ausübung einer Tätigkeit im Lohn- oder Gehaltsverhältnis ab (EuGH, Urteil vom 25. September 2008 - Rs. C-453/07 [Er] - InfAuslR 2008, 423; Urteil vom 28. Juli 2007 - Rs. C-325/05 [Derin] - InfAuslR 2007, 326 m.w.N.).
• EuGH, 19.11.2002 - C-188/00

  Kurz - "Assoziierungsabkommen EWG-Türkei - Freizügigkeit der Arbeitnehmer - …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.05.2010 - 12 B 26.09

  Diese Grundsätze sind auch von den nationalen Gerichten bei der Prüfung einer auf der Anwendung nationalen Rechts beruhenden Maßnahme der Entfernung aus dem Hoheitsgebiet zu berücksichtigen (EuGH, Urteil vom 19. November 2002 - Rs. C-188/00 [Kurz] - InfAuslR 2003, 41 m.w.N.).
• BVerwG, 15.07.1997 - 1 C 24.96

  Ausländerrecht - Erfüllung der Voraussetzungen nach dem Assoziierungsabkommen bei …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 11.05.2010 - 12 B 26.09

  Eine derartige Maßnahme, die ohne Berücksichtigung der gemeinschaftsrechtlichen Vorgaben für eine Beschränkung der Rechte aus Art. 7 Satz 1 ARB 1/80 allein der Entziehung des nationalen Aufenthaltstitels dient, ist nicht geeignet, zum Verlust des sich unmittelbar aus dem Assoziationsrecht ergebenden (Dauer- )Aufenthaltsrechts zu führen (vgl. einen Verlust der Rechte aus dem ARB 1/80 bei Versagung der Aufenthaltserlaubnis grundsätzlich ablehnend: OVG Hamburg, Beschluss vom 9. Mai 2007 - 4 Bs 241/06 - NVwZ-RR 2008, 60; VG Karlsruhe, Beschluss vom 29. Mai 2006 - 9 K 2044/05 - NVwZ-RR 2007, 202; zu den gemeinschaftsrechtlichen Anforderungen an eine Aufenthaltsbeendigung durch Versagung der Aufenthaltserlaubnis andererseits: BVerwG, Beschluss vom 15. Juli 1997 - 1 C 24/96 - InfAuslR 1998, 4; VGH Mannheim, Beschluss vom 16. Dezember 2004 - 13 S 2510/04 - juris;… Renner, Ausländerrecht, 8. Aufl. 2005, § 4 AufenthG Rn. 116; Armbruster, in: HTK-AuslR, Nr. 1 zu Art. 14 ARB 1/80).
• EuGH, 25.09.2008 - C-453/07

  Er - Assoziierungsabkommen EWG-Türkei - Beschluss Nr. 1/80 des Assoziationsrats - …
• VGH Baden-Württemberg, 16.12.2004 - 13 S 2510/04

  Unerheblichkeit der Dauer der ordnungsgemäßen Beschäftigung und der …
• OVG Hamburg, 09.05.2007 - 4 Bs 241/06

  Vorläufiger Rechtsschutz - Zur Ausreisepflicht eines assoziationsberechtigten …
• VG Karlsruhe, 29.05.2006 - 9 K 2044/05

  Keine Ausreisepflicht eines assoziationsberechtigten Türken bei Ablehnung seines …

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• VGH Baden-Württemberg, 15.04.2011 - 11 S 189/11

  Zur generalpräventiven Ausweisung eines in Deutschland geborenen und …

  Es kann dahin gestellt bleiben, ob diese Bestimmung direkt - oder jedenfalls als Orientierungsrahmen (so BVerwG…, Urteil vom 30.04.2009 - 1 C 6.08 - BVerwGE 134, 27 - Rn. 27; OVG Berlin, Urteil vom 11.05.2010 - OVG 12 B 26.09 - juris Rn. 37 f.; BayVGH…, Beschluss vom 15.10.2009 - 19 CS 09.2194 - juris Rn. 9 ff.) - auf assoziationsberechtigte türkische Staatsangehörige überhaupt Anwendung findet (…die Übertragung der Unionsbürgerrichtlinie auf assoziationsrechtliche türkische Staatsangehörige generell ablehnend Schlussanträge des Generalanwalts vom 14.04.2011 - C-371/08 - Rn. 42 ff.) und welche inhaltliche Bedeutung ihr beizumessen wäre (vgl. zu dem letzten Aspekt auch EuGH…, Urteil vom 23.11.2010 - C-145/09 - Rn. 30 ff.).
• VGH Bayern, 27.11.2018 - 19 CE 17.550

  Erlöschen einer Niederlassungserlaubnis und eines Aufenthaltsrechts nach ARB 1/80

  Die Ableistung des Wehrdienstes durch einen Ausländer im jeweiligen Staat seiner Staatsangehörigkeit stellt einen "berechtigten Grund" für die Abwesenheit vom Bundesgebiet dar, da sie der Erfüllung einer staatsbürgerlichen Pflicht dient und zwangsläufig - ungeachtet der konkreten Dauer des Wehrdienstes - mit einer längeren Abwesenheit vom Bundesgebiet verbunden ist (…vgl. BayVGH, U.v. 23.1.2018 - 10 BV 16.1578 - juris Rn. 23; OVG Berlin-Bbg, U.v. 11.5.2010 - OVG 12 B 26.09 - juris Rn. 38;… BayVGH, B.v. 15.10.2009 - 19 CS 09.2194 - juris Rn. 8; VGH BW, B.v. 31.7.2007 - 11 S 723/07 - juris).
• OVG Berlin-Brandenburg, 30.03.2011 - 12 B 15.10

  Türkei; türkische Staatsangehörige; Raumpflegerin; Assoziationsrecht; …

  Rn. 22 Etwas anderes gilt jedoch dann, wenn ein türkischer Staatsangehöriger - wie die Klägerin - bei Versagung der Aufenthaltserlaubnis bereits ein Recht aus Art. 6 Abs. 1 ARB innehat und die Versagung der nunmehr nur noch deklaratorischen Aufenthaltserlaubnis nicht in das bereits bestehende Assoziationsrecht eingreift (zum Verhältnis von assoziationsrechtlichem und nationalem Aufenthaltsrecht vgl. auch OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 11. Mai 2010 - OVG 12 B 26.09 -, juris = InfAuslR 2010, 372).

• VG Berlin, 07.01.2011 - 21 K 530.10

  Verlust des assoziationsrechtlichen Aufenthaltsrechts durch Ausreise

  Eine derartige Maßnahme, die ohne Berücksichtigung der gemeinschaftsrechtlichen Vorgaben für eine Beschränkung der Rechte aus Art. 7 Satz 1 ARB 1/80 allein der Entziehung des nationalen Aufenthaltstitels dient, ist nicht geeignet, zum Verlust des sich unmittelbar aus dem Assoziationsrecht ergebenden (Dauer-)Aufenthaltsrechts zu führen (vgl. zum Vorstehenden das Urteil des 12. Senats des OVG Berlin-Brandenburg vom 11. Mai 2010 - OVG 12 B 26.09 - Juris Rdnr. 34).

  Zum anderen verliert der Familienangehörige seine Rechte aus Art. 7 Satz 1 ARB 1/80, wenn er den Aufnahmemitgliedstaat für einen nicht unerheblichen Zeitraum ohne berechtigte Gründe verlässt (vgl. EuGH, Urteile vom 18. Dezember 2008, Rs. C-337/07 (Altun) und vom 4. Oktober 2007, Rs. C-349/06 (Polat), jeweils Juris m.w.N.; vgl.a. BVerwG, Urteil vom 30. April 2009 - 1 C 6.08 - Juris; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 11. Mai 2010 - 12 B 26.09 - Juris).

  In der Rechtsprechung der Oberverwaltungsgerichte wird dabei teilweise vertreten, dass bei türkischen Daueraufenthaltsberechtigten ein Verlust nur bei einer Abwesenheit von zwei aufeinanderfolgenden Jahren eintreten soll (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 11. Mai 2010, a.a.O., und VGH München, Beschluss vom 15. Oktober 2009 - 19 CS 09.2194 - Juris), teilweise dass regelmäßig bereits nach sechsmonatiger Abwesenheit ein erheblicher Zeitraum vorliegen soll, bei dem der Integrationszusammenhang verloren geht (vgl. OVG Münster…, Beschluss vom 30. März 2010 - 18 B 111/10 - Juris Rdnr. 16).

• VG Stuttgart, 19.01.2021 - 5 K 3369/20

  Verlängerung einer Aufenthaltserlaubnis; Ableitung eines Aufenthaltsrechts nach …

  Zum anderen verliert der Familienangehörige seine Rechte aus Art. 7 Satz 1 ARB 1/80, wenn er den Aufnahmemitgliedstaat für einen nicht unerheblichen Zeitraum ohne berechtigte Gründe verlässt (vgl. hierzu OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 11.05.2010 - OVG 12 B 26.09 -, juris Rn. 31 mit Nachweisen aus der Rechtsprechung des EuGH).

  Nach der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs hängt die Rechtsstellung der in Art. 7 Satz 1 ARB 1/80 genannten Familienangehörigen insbesondere nicht von der Ausübung einer Tätigkeit im Lohn- oder Gehaltsverhältnis ab (EuGH…, Urteil vom 25.09.2008 - C-453/07 -, juris Rn. 35; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 11.05.2010 - OVG 12 B 26.09 -, juris Rn. 30).

• VG Bayreuth, 08.05.2012 - B 1 K 10.631

  Erlöschen der Niederlassungserlaubnis

  Damit führt allein die mehrjährige Abwesenheit vom hiesigen Arbeitsmarkt nicht zu einem Verlust einer assoziationsrechtlichen Privilegierung aus dieser Vorschrift (EuGH vom 28.7.2007 Az. C-325/05 in InfAuslR 2007, 326; OVG Berlin-Brandenburg vom 11.5.2010 Az. OVG 12 B 26.09).

  Rn. 49 Der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs folgend ist in der deutschen obergerichtlichen Rechtsprechung anerkannt, dass das assoziationsrechtliche Aufenthaltsrecht eigenständig ist und nicht durch Entscheidungen nach nationalem Ausländerrecht aufgehoben werden kann (vgl. OVG Berlin-Brandenburg vom 11.5.2010 Az. OVG 12 B 26.09 m.w.N.).

• OVG Berlin-Brandenburg, 17.07.2014 - 7 B 40.13

  Abschiebungsandrohung; gesetzliche Ausreisepflicht; Assoziationsrecht EWG-Türkei; …

  Rn. 26 Das Bundesverwaltungsgericht sowie einige Obergerichte haben in der Vergangenheit vertreten, dass zur Konkretisierung des Verlustgrundes des Verlassens des Aufnahmemitgliedstaates für einen nicht unerheblichen Zeitraum die für Unionsbürger geltende Zweijahresfrist des Art. 16 Abs. 4 der Richtlinie 2004/38/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 (sog. Unionsbürgerrichtlinie, ABl EG Nr. L 158 S. 77) als "Orientierungsrahmen" heranzuziehen sei (vgl. BVerwG…, Urteil vom 30. April 2009 - 1 C 6.08 - juris Rn. 27;… OVG Nordrh.-Westf., Urteil vom 6. Dezember 2011 - 18 A 2765/07 - juris Rn. 79; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 11. Mai 2010 - OVG 12 B 26.09 - juris Rn. 37).
• OVG Berlin-Brandenburg, 22.02.2011 - 12 B 20.08

  Niederlassungserlaubnis für türkische Staatsangehörige

  Die Aufenthaltserlaubnis nach nationalem Recht hat lediglich deklaratorische Bedeutung und Beweisfunktion, nicht aber konstitutiven Charakter (…vgl. EuGH, Urt. v. 16. März 2000 - Rs. C-329/97 - [Ergat] - NVwZ 2000, 1277, Rn. 34 m.w.N.; OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 11. Mai 2010 - OVG 12 B 26.09 - juris, Rn. 27 ff.).
• VGH Bayern, 23.01.2018 - 10 BV 16.1578

  Erlöschen eines assoziationsrechtlichen Aufenthaltsrechts - Verlagerung des …

  Jedoch stellt die Ableistung des Wehrdienstes durch einen Ausländer im jeweiligen Staat seiner Staatsangehörigkeit einen "berechtigten Grund" für die Abwesenheit vom Bundesgebiet dar, denn sie dient der Erfüllung einer staatsbürgerlichen Pflicht und ist zwangsläufig - ungeachtet der konkreten Dauer des Wehrdienstes - mit einer längeren Abwesenheit vom Bundesgebiet verbunden (vgl. OVG Berlin-Bbg, U.v. 11.5.2010 - OVG 12 B 26.09 - juris Rn. 38;… BayVGH, B.v. 15.10.2009 - 19 CS 09.2194 - juris Rn. 8; VGH BW, B.v. 31.7.2007 - 11 S 723/07 - juris).
• VG Berlin, 23.09.2015 - 24 K 248.14

  Erlöschen einer Niederlassungserlaubnis wegen mehrerer langfristiger Aufenthalte …

  Dies sind etwa Erkrankung, Unfall, Naturereignisse (vgl. dazu etwa OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 30. Juni 2010 - OVG 11 S 28.10 -, juris Rn. 7), eine "soziokulturell bedingte psychische Zwangslage", wie sie insbesondere ihren Ausdruck in einer Zwangsheirat außerhalb Deutschlands zum Ausdruck kommt (vgl. dazu OVG Hamburg, Beschluss vom 14. Juli 2009 - 4 Bs 109.09 -, juris), die Erfüllung der Pflicht zur Ableistung des Militärdienstes in der Türkei (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 11. Mai 2010 - OVG 12 B 26.09 -, juris Rn. 38 unter Hinweis auf Art. 16 Abs. 3 der Unionsbürgerrichtlinie) sowie weitere Umstände wie das Zurückhalten des Passes durch einen Familienangehörigen, um die Rückreise nach Deutschland zu verhindern (so EUGH…, Urteil vom 17. April 1997 - C 351/95 - (Kadiman), juris Rn. 48).
• VG Würzburg, 18.04.2016 - W 7 K 15.152

  Erfolgreiche Klage gegen Ausweisung
• OVG Niedersachsen, 19.09.2011 - 11 LA 198/11

  Vorliegen von Verstreichen eines "nicht unerheblichen Zeitraums" zum Erlöschen …
• VG Düsseldorf, 07.12.2010 - 22 K 4240/09

  Aufenthaltserlaubnis, türkische Staatsangehörige, Assoziationsberechtigte, …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.09.2016 - 18 A 1151/14

  Qualifizierung der Aufenthaltserlaubnis als feststellender Verwaltungsakt; …
• VG München, 14.04.2016 - M 12 K 15.5829

  Verlust des assoziationsrechtlichen Aufenthaltsrechts
• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.2011 - 18 A 126/11

  Bedeutung des Zeitpunkts der Wiedereinreise für die Beurteilung des Vorliegens …
• VG Berlin, 13.12.2010 - 29 K 224.10

  Sicherung des Lebensunterhalts und Niederlassungserlaubnis