Rechtsprechung
| OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2024 - 13 B 1047/22 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
GlüStV 2021 § 3; GewO § 33h Nr. 3; GewO § 33d; StGB § 284
Glücksspielrechtlicher Entgeltbegriff Erheblichkeitsschwelle Gleichlauf mit dem strafrechtlichen Begriff des Einsatzes i. S. d. § 284 StGB Online-Spiele als "andere Spiele" i. S. d. § 33d GewO - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
GlüStV § 3 Abs. 1 S. 1; GewO § 33d; StGB § 284
Beschwerde gegen die Versagung der aufschiebenden Wirkung der Klage gegen eine glückspielrechtliche Untersagungsverfügung; Erheblichkeitsschwelle hinsichtlich des Spieleinsatzes bemessen an den strafrechtlichen Aspekten des § 284 StGB
Kurzfassungen/Presse (3)
- ferner-alsdorf.de (Kurzinformation)
Glücksspiel im Internet
- Wolters Kluwer (Kurzinformation)
Einordnung telefonischer Gewinnspiele mit 50ct Einsatz als "andere Spiele" i.S.d. GewO
- dr-bahr.com (Kurzinformation und Auszüge)
Online-Spiel nur dann Glücksspiel, wenn Verlust von mehr als 10 EUR/Stunde
Verfahrensgang
- VG Köln, 01.07.2022 - 24 L 1095/22
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2022 - 13 B 851/22
- VG Köln, 31.08.2022 - 24 L 1095/22
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2024 - 13 B 1047/22
Papierfundstellen
- K&R 2024, 615
Wird zitiert von ... Zitiert selbst (10)
- BVerwG, 16.10.2013 - 8 C 21.12
Verwaltungsakt; Bestimmtheit; Begründung; Auslegung; Einzelfallregelung; konkret; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2024 - 13 B 1047/22
Rn. 43 BVerwG, Urteil vom 16. Oktober 2013 - 8 C 21.12 -, juris, Rn. 24, m. w. N.Rn. 45 BVerwG, Urteil vom 16. Oktober 2013 - 8 C 21.12 -, juris, Rn. 24; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 22. Januar 2014 - 8 C 26.12 -, juris, Rn. 11.
Rn. 47 BGH, Urteil vom 8. August 2017 - 1 StR 519/16 -, juris, Rn. 12, und Beschluss vom 29. September 1986 - 4 StR 148/86 -, juris, Rn. 15; dies aufgreifend BVerwG, Urteil vom 16. Oktober 2013 - 8 C 21.12 -, juris, Rn. 25; vgl. zudem Fischer, StGB, 70. Aufl. 2023, Rn. 5; Heine/Hecker in Schönke/Schröder, StGB, 30. Aufl. 2019, § 284 Rn. 8; Hollering in BeckOK StGB, 59. Edition, Stand: 01.11.2023, § 284 Rn. 15; Krehl/Börner in Leipziger Kommentar zum StGB, 13. Aufl. 2023, § 284 Rn. 12.
Rn. 69 Vgl. die Anwendbarkeit des abschließenden § 33d GewO auf das dort streitgegenständliche Online-Spiel ohne Weiteres annehmend: BVerwG, Urteil vom 16. Oktober 2013 - 8 C 21.12 -, juris, Rn. 2, 24, 27; siehe ferner Ennuschat in Wank/Winkler/Ennuschat, GewO, 9. Aufl. 2020, § 33d Rn. 13 ff., m. w. N. auch zur Gegenansicht.
- BGH, 08.08.2017 - 1 StR 519/16
Unerlaubte Veranstaltung eines Glücksspiels (Wesen des Glücksspiels; nicht …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2024 - 13 B 1047/22
Rn. 47 BGH, Urteil vom 8. August 2017 - 1 StR 519/16 -, juris, Rn. 12, und Beschluss vom 29. September 1986 - 4 StR 148/86 -, juris, Rn. 15; dies aufgreifend BVerwG, Urteil vom 16. Oktober 2013 - 8 C 21.12 -, juris, Rn. 25; vgl. zudem Fischer, StGB, 70. Aufl. 2023, Rn. 5; Heine/Hecker in Schönke/Schröder, StGB, 30. Aufl. 2019, § 284 Rn. 8; Hollering in BeckOK StGB, 59. Edition, Stand: 01.11.2023, § 284 Rn. 15; Krehl/Börner in Leipziger Kommentar zum StGB, 13. Aufl. 2023, § 284 Rn. 12.Rn. 49 BGH, Urteil vom 8. August 2017 - 1 StR 519/16 -, juris, Rn. 13, unter Bezugnahme auf Reichsgericht, Urteil vom 28. Mai 1889 - Rep. 1039/89 -, RGSt 19, 253 f., und OLG Köln, Urteil vom 19. Februar 1957 - Ss 417/56 -, NJW 1957, 721; vgl. ferner Heine/Hecker in Schönke/Schröder, StGB, 30. Aufl. 2019, a. a. O.; Hohmann/Schreiner in Münchener Kommentar zum StGB, 4. Aufl. 2022, § 284 Rn. 12; Krehl/Börner in Leipziger Kommentar zum StGB, a. a. O.
Rn. 51 So BGH, Urteil vom 8. August 2017 - 1 StR 519/16 -, juris, Rn. 13.
- BVerwG, 22.01.2014 - 8 C 26.12
Entgelt; Gewinn; Gewinnchance; Glücksspiel; Glücksspielbegriff; notwendiger …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2024 - 13 B 1047/22
Rn. 45 BVerwG, Urteil vom 16. Oktober 2013 - 8 C 21.12 -, juris, Rn. 24; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 22. Januar 2014 - 8 C 26.12 -, juris, Rn. 11.Rn. 74 Vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 22. Januar 2014 - 8 C 26.12 -, juris, Rn. 20.
- BGH, 29.09.1986 - 4 StR 148/86
Begriff des Glücksspiels; Kettenbriefaktion
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2024 - 13 B 1047/22
Rn. 47 BGH, Urteil vom 8. August 2017 - 1 StR 519/16 -, juris, Rn. 12, und Beschluss vom 29. September 1986 - 4 StR 148/86 -, juris, Rn. 15; dies aufgreifend BVerwG, Urteil vom 16. Oktober 2013 - 8 C 21.12 -, juris, Rn. 25; vgl. zudem Fischer, StGB, 70. Aufl. 2023, Rn. 5; Heine/Hecker in Schönke/Schröder, StGB, 30. Aufl. 2019, § 284 Rn. 8; Hollering in BeckOK StGB, 59. Edition, Stand: 01.11.2023, § 284 Rn. 15; Krehl/Börner in Leipziger Kommentar zum StGB, 13. Aufl. 2023, § 284 Rn. 12. - OLG Köln, 19.02.1957 - Ss 417/56
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2024 - 13 B 1047/22
Rn. 49 BGH, Urteil vom 8. August 2017 - 1 StR 519/16 -, juris, Rn. 13, unter Bezugnahme auf Reichsgericht, Urteil vom 28. Mai 1889 - Rep. 1039/89 -, RGSt 19, 253 f., und OLG Köln, Urteil vom 19. Februar 1957 - Ss 417/56 -, NJW 1957, 721; vgl. ferner Heine/Hecker in Schönke/Schröder, StGB, 30. Aufl. 2019, a. a. O.; Hohmann/Schreiner in Münchener Kommentar zum StGB, 4. Aufl. 2022, § 284 Rn. 12; Krehl/Börner in Leipziger Kommentar zum StGB, a. a. O. - RG, 28.05.1889 - 1039/89
Ist die Thatsache, daß ein das Objekt eines Glücksspieles bildender Gegenstand …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2024 - 13 B 1047/22
Rn. 49 BGH, Urteil vom 8. August 2017 - 1 StR 519/16 -, juris, Rn. 13, unter Bezugnahme auf Reichsgericht, Urteil vom 28. Mai 1889 - Rep. 1039/89 -, RGSt 19, 253 f., und OLG Köln, Urteil vom 19. Februar 1957 - Ss 417/56 -, NJW 1957, 721; vgl. ferner Heine/Hecker in Schönke/Schröder, StGB, 30. Aufl. 2019, a. a. O.; Hohmann/Schreiner in Münchener Kommentar zum StGB, 4. Aufl. 2022, § 284 Rn. 12; Krehl/Börner in Leipziger Kommentar zum StGB, a. a. O. - BVerwG, 16.05.2013 - 8 C 14.12
Äquivalenzgebot; Amtshaftung; Dauerverwaltungsakt; Dienstleistung; …
- BVerwG, 20.06.2013 - 8 C 46.12
Auslegung; Bestimmtheit; Dauerverwaltungsakt; Demokratiegebot; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2024 - 13 B 1047/22
Rn. 18 Vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Juni 2013 - 8 C 46.12 -, juris, Rn. 33. - BVerwG, 05.01.2012 - 8 B 62.11
Unerlaubtes Glücksspiel; Untersagung; Untersagungsverfügung; Dauerverwaltungsakt; …
- BVerwG, 01.06.2011 - 8 C 2.10
Beurteilungszeitpunkt bei Anfechtungsklage; Bundesstaat; Bund und Länder; …
- VGH Bayern, 10.07.2025 - 23 BV 23.913
Glücksspielrechtliche Untersagungsverfügung, Untersagung der Veranstaltung, …
Es bleibt offen, ob von privaten Rundfunkveranstaltern (auch) über das Internet angebotene sog. 50-Cent-Gewinnspiele (mit und ohne TV-Bezug) aufgrund der in § 11 i.V.m. § 74 Satz 1, § 22 Abs. 3 i.V.m. § 19 Abs. 1 MStV getroffenen Grundsatzentscheidung des Rundfunkgesetzgebers, wonach im Rundfunk und in vergleichbaren (rundfunkähnlichen) Telemedien veranstaltete Gewinnspiele, für deren Teilnahme nur ein Entgelt bis zu 0, 50 Euro verlangt wird, ohne behördliche Erlaubnis zulässig sind, den Bestimmungen des Glücksspielstaatsvertrags unterfallen (vgl. OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 20 ff.).50-Cent-Gewinnspiele im Internet, bei denen der Einsatz auch bei (unterstellter) Mehrfachteilnahme auf maximal zehn Euro pro Stunde begrenzt ist, sind deshalb kein unerlaubtes öffentliches Glücksspiel i.S.d. § 3 Abs. 1 Satz 1 GlüStV 2021, § 284 StGB, weil damit die auch dem glücksspielrechtlichen Entgeltbegriff immanente Erheblichkeitsschwelle nicht überschritten wird (wie OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 36 ff.).
3.50-Cent-Gewinnspiele im Internet unterfallen auch nicht der Erlaubnispflicht nach § 33d Abs. 1 Satz 1 GewO, da diese nur die gewerbsmäßige Veranstaltung "anderer" stationärer Spiele und keine Online-Spiele mit Gewinnmöglichkeit erfasst (entgegen OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 60 ff.).
Rn. 45 1. Insbesondere ist weiterhin das notwendige Rechtsschutzbedürfnis gegeben, obwohl die Klägerin ihr gesamtes kostenpflichtiges Angebot auf … Anfang 2023 eingestellt hat und dort derzeit nur kostenlose Gewinnspiele anbietet, gegen die die Beklagte auch nicht einschreitet (vgl. OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 18).
Rn. 48 Vorliegend folgt eine fortdauernde Beschwer zwar nicht aus der bloßen Androhung eines Zwangsgelds für den Fall der Zuwiderhandlung gegen die streitgegenständliche Untersagungsverfügung, da wegen deren Befolgung durch die Klägerin bis dato noch keine Vollzugshandlungen durch Festsetzung bzw. Beitreibung des Zwangsgelds erfolgt sind, die rückgängig gemacht werden könnten (vgl. OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 18).
Deshalb kann offenbleiben, ob die Klägerin die Mitwirkung des Glücksspielkollegiums beim Erlass der Untersagungsverfügung rügen könnte, obwohl dieses bereits im Zeitpunkt der erstinstanzlichen Entscheidung nicht mehr existierte und die GGL mit Eintritt in den anhängigen Rechtsstreit den angefochtenen Bescheid aufrechterhalten hat (vgl. OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 12 ff.), sowie ob ein ggf. in dessen Mitwirkung liegender Verfahrensfehler mangels Auswirkungen auf die Untersagungsverfügung, der das Glücksspielkollegium einstimmig zugestimmt hat, nach § 27a Abs. 4 Satz 1 GlüStV 2021 i.V.m. § 1 Abs. 1 VwVfG LSA, § 46 VwVfG unbeachtlich wäre (…vgl. VG Köln, B.v. 31.8.2022 - 24 L 1095/22 - ZfWG 2023, 451 juris Rn. 55).
Hierunter fallen nicht nur journalistischredaktionell gestaltete Online-Presse-Portale, die über ein Mindestmaß an redaktionellen Inhalten verfügen (a.A. OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 30), sondern auch solche Internetseiten, die - wie entsprechende Gewinnspielsendungen im TV - neben der (Information über die) Veranstaltung von Gewinnspielen keine sonstigen redaktionellen Inhalte anbieten (…vgl. BayVGH, B.v. 7.2.2012 - 10 CS 11.1212 - ZfWG 2012, 132 juris Rn. 28;… vgl. auch BayVGH, U.v. 25.8.2011 - 10 BV 10.1176 - VGH n.F. 64, 202 juris Rn. 29;… Bolay/Pfütze in Streinz/Liesching/Hambach, Glücks- und Gewinnspielrecht in den Medien, § 8a RStV Rn. 4 und § 58 RStV Rn. 4 m.w.N.;… a.A. Dietlein in Dietlein/Ruttig, Glücksspielrecht, 3. Aufl. 2022, § 2 GlüStV Rn. 45 f. m.w.N.).
Rn. 82 (1) Für Gewinnspiele im (linearen) Rundfunk (§ 2 Abs. 1 Satz 1 und 2 MStV) gilt, wie mit § 2 Abs. 11 GlüStV 2021 ausdrücklich klargestellt wird, nur § 11 MStV (vgl. OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 20 f.), und zwar unabhängig davon, ob es sich dabei um sog. Geschicklichkeitsspiele oder wie bei den Call-In-Formaten um (ganz oder überwiegend) zufallsabhängige Glücksspiele handelt.
Rn. 108 Daran ändert auch nichts, dass für eine Teilnahme an den TV-Gewinnspielen auf … die betreffenden Sendungen im Rundfunk nicht zeitgleich verfolgt werden müssen (a.A. OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 21).
Rn. 109 Insoweit kann die Beklagte auch nicht einwenden, dass das klägerische Angebot weder ein rundfunkähnliches Telemedium (§ 74 Satz 1 MStV) noch ein Telemedium mit journalistischredaktionellem Inhalt (§ 22 Abs. 3 i.V.m. § 19 Abs. 1 MStV) darstelle, weil es neben der Veranstaltung von Gewinnspielen keinen "inhaltlichen Mehrwert" biete (vgl. auch OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 30).
Rn. 110 Wenn die Beklagte weiter meint, die Gewinnspiele seien schon nach § 11 MStV unzulässig, weil bei einem Monatsabonnement für 4, 99 Euro bereits im Rahmen des ersten Spiels isoliert die Entgeltgrenze von 0, 50 Euro überschritten werde (vgl. auch OVG NW - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 26), ist dies nicht mehr relevant, da die Klägerin die 1- bzw. 6-Monats-Abonnements bereits 2022 eingestellt hat.
4 St 226/89">NJW 1990, 1862 juris Rn. 22; U.v. 3.2.2025 - 206 StRR 308/24 - ZfWG 2025, 272 juris Rn. 62; vgl. auch BVerwG, U.v. 26.6.1979 - I C 40.76 - BVerwGE 58, 162 juris Rn. 19; U.v. 24.10.2001 - 6 C 1.01 - BVerwGE 115, 179 - juris Rn. 19 und 34; OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 43; NdsFG, U.v. 17.5.2017 - 5 K 307/15 - ZfWG 2018, 76 juris Rn. 28; LG Köln, U.v. 25.2.2010 - 21 O 717/09 - ZfWG 2010, 149 juris Rn. 21; Fischer/Lutz in Fischer, StGB, 72. Aufl. 2025, § 284 Rn. 5).
Dieser Begriff deckt sich nicht nur hinsichtlich der Zufallsabhängigkeit mit dem in § 284 StGB vorausgesetzten Glücksspielbegriff, sondern auch insoweit, als für den Erwerb einer Gewinnchance ein nicht ganz unerhebliches Entgelt verlangt wird (vgl. OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 36 ff. m.w.N.;… vgl. auch BVerwG, U.v. 16.10.2013 - 8 C 21.12 - BVerwGE 148, 146 juris Rn. 25;… a.A. BayVGH, U.v. 25.8.2011 - 10 BV 10.1176 - VGH n.F. 64, 202 juris Rn. 19 ff.;… VG München, U.v. 3.3.2010 - M 22 K 09.4793 - ZfWG 2010, 204 juris Rn. 30 ff.).
Zwar lässt sich dem Wortlaut der Norm nicht unmittelbar eine "Bagatellgrenze" hinsichtlich des verlangten Entgelts entnehmen (vgl. OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 37).
Gemeint ist jeweils ein Einsatz i.S.d. § 284 StGB (…vgl. BVerwG, U.v. 16.10.2013 - 8 C 21.12 - BVerwGE 148, 146 juris Rn. 25; OVG NW, B.v. 11.3.2024 a.a.O. Rn. 49).
Rn. 150 Der Glücksspielbegriff i.S.d. § 3 Abs. 1 Satz 1 GewO deckt sich mit dem in § 284 StGB vorausgesetzten Glücksspielbegriff aber auch insoweit, als für den Erwerb einer Gewinnchance ein nicht unerhebliches Entgelt verlangt werden muss (vgl. OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 36 ff. m.w.N.;… vgl. insoweit auch BVerwG, U.v. 16.10.2013 - 8 C 21.12 - BVerwGE 148, 146 juris Rn. 25; Bornemann, K& R 2024, 619 ff.;… siehe auch Dietlein in Dietlein/Ruttig, Glücksspielrecht, 3. Aufl. 2022, § 3 GlüStV Rn. 9 m.w.N.).
Die dort genannten zulässigen terrestrischen Veranstaltungsorte schließen eine Erlaubnisfähigkeit des Veranstaltens von "anderen" Spielen mit Gewinnmöglichkeit im Internet vielmehr aus (vgl. OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 67).
Auch die GGL ist, wie auch aus § 27f GlüStV 2021 folgt, als Glücksspielaufsichtsbehörde im ländereinheitlichen Verfahren weder für die Erteilung der Erlaubnis nach § 33d Abs. 1 Satz 1 GewO noch für die gewerberechtliche bzw. ordnungsrechtliche Untersagung der gewerbsmäßigen Veranstaltung "anderer" Spiele mit Gewinnmöglichkeit zuständig (vgl. OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 69).
Rn. 184 Dem steht bereits entgegen, dass der Anwendungsbereich des § 33d GewO, auf den § 33h Nr. 3 GewO hinsichtlich der Veranstaltung "anderer" Spiele verweist, sich (nur) auf manipulationssichere Geschicklichkeitsspiele mit Gewinnmöglichkeit, die nicht als solche als Glücksspiele i.S.d. § 284 StGB anzusehen sind, bezieht (…vgl. BVerwG. U.v. 24.10.2001 - 6 C 1.01 - BVerwGE 115, 179 juris Rn. 16 und 27;… siehe auch BVerwG, U.v. 22.1.2014 - 8 C 26.12 - NJW 2014, 2299 juris Rn. 19), sodass (ganz oder überwiegend) vom Zufall abhängige "andere" Spiele mit Gewinnmöglichkeit unterhalb der Erheblichkeitsschwelle des glücksspielrechtlichen Entgelts, die nicht als solche i.S.d. § 284 StGB einzuordnen sind, nicht § 33d Abs. 1 Satz 1 GewO unterfallen (a.A. OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 61).
Rn. 185 Jedenfalls erfasst der Begriff der "anderen" Spiele i.S.d. § 33d Abs. 1 Satz 1 GewO de lege lata allein stationäre (Geschicklichkeits-) Spiele mit Gewinnmöglichkeit (…vgl. BVerwG, U.v. 26.6.1979 - I C 40.76 - BVerwGE 58, 162 - juris Rn. 16 - Bingo;… U.v. 24.10.2001 - 6 C 1.01 - BVerwGE 115, 179 juris Rn. 16 - Krangreiferspiel;… Marcks in Landmann/Rohmer, GewO, § 33d Rn. 8a;… Berberich in Streinz/Liesching/Hambach, Glücks- und Gewinnspielrecht in den Medien, § 33d GewO Rn. 20; a.A. OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 65;… VG Berlin, B.v. 17.8.2009 - VG 4 L 274.09 - MMR 2009, 794 juris Rn. 20;… Ennuschat in Wank/ Winkler/Ennuschat, GewO, 9. Aufl. 2020, § 33d Rn. 13 ff.; Hüsken, GewArch 2010, 336/338 f.).
Rn. 186 Zwar ist § 33d GewO dem Wortlaut nach offen genug, um auch "andere" Online-Spiele mit Gewinnmöglichkeit zu erfassen (vgl. OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 65).
Daraus kann indes nicht der Schluss gezogen werden, dass § 33d GewO ohne weiteres auch auf "andere" Online-Spiele mit Gewinnmöglichkeit anwendbar ist (so aber OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 66), zumal dort eine Untersagung wegen der fehlenden gewerberechtlichen Erlaubnis nach § 33d Abs. 1 Satz 1 GewO - anders als bei stationären Spielen (…vgl. BVerwG, U.v. 22.1.2014 - 8 C 26.12 - NJW 2014, 2299 juris Rn. 18 f. - Pokerturnier in Gaststätte) - gar nicht erwogen wurde.
Rn. 189 c) Aber selbst wenn man § 33d Abs. 1 Satz 1 GewO (analog) auch auf "andere" Online-Spiele mit Gewinnmöglichkeit anwenden wollte, könnte die Untersagung nicht aufgrund eines (unterstellten) Verstoßes hiergegen als rechtmäßig angesehen werden (vgl. OVG NW, B.v. 11.3.2024 - 13 B 1047/22 - NVwZ-RR 2024, 685 juris Rn. 70).
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