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Rechtsprechung
   OVG Niedersachsen, 11.03.2010 - 13 MN 115/09   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2010,5201
OVG Niedersachsen, 11.03.2010 - 13 MN 115/09 (https://dejure.org/2010,5201)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 11.03.2010 - 13 MN 115/09 (https://dejure.org/2010,5201)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 11. März 2010 - 13 MN 115/09 (https://dejure.org/2010,5201)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de

    Normenkontrolleilantrag - Antragsbefugnis - Aufhebung eines Überschwemmungsgebietes

  • Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

    Art. 14 Abs. 2 GG; § 47 Abs. 2 S. 1 VwGO; § 92a Abs. 8 NWG
    Möglichkeit der Verletzung eigener Rechte i.S.d. § 47 Abs. 2 S. 1 Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO) bei Geltendmachung der Vorenthaltung rechtlicher Wirkungen in Gestalt von Nutzungsbeschränkungen für Nachbargrundstücke

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Möglichkeit der Verletzung eigener Rechte i.S.d. § 47 Abs. 2 S. 1 Verwaltungsgerichtsordnung ( VwGO ) bei Geltendmachung der Vorenthaltung rechtlicher Wirkungen in Gestalt von Nutzungsbeschränkungen für Nachbargrundstücke

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Möglichkeit der Verletzung eigener Rechte i.S.d. § 47 Abs. 2 S. 1 Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO) bei Geltendmachung der Vorenthaltung rechtlicher Wirkungen in Gestalt von Nutzungsbeschränkungen für Nachbargrundstücke

 
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Wird zitiert von ... (13)Zitiert selbst (7)

  • BVerwG, 11.12.2003 - 4 CN 10.02

    Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Landschaftsschutzverordnung; Aufhebung des …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.03.2010 - 13 MN 115/09
    Der Rechtsschutz potentiell planbetroffener Anwohner, die sich gegen einen Bebauungsplan in einem ehemaligen Landschaftsschutzgebiet zur Wehr setzen wollen, wird dadurch sichergestellt, dass sie - unter dem Vorbehalt ihrer Antragsbefugnis nach § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO i.V.m. § 1 Abs. 6 BauGB - bei der Normenkontrolle des Bebauungsplans auch eine inzidente Überprüfung der landschaftsschutzrechtlichen Änderungsverordnung erreichen können (BVerwG 11.12.2003 - 4 CN 10.02 -, juris Rdnr. 11, 20).
  • BVerwG, 14.02.1991 - 4 NB 25.89

    Verwaltungsprozeßrecht: Begriff des Nachteils i.S. von § 47 Abs. 2 S. 1 VwGO; …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.03.2010 - 13 MN 115/09
    Voraussetzung dafür war aber, dass die angegriffene Norm und eine nachfolgende weitere Norm oder Maßnahme in einem rechtlich geordneten Zusammenwirken zur Erreichung eines bestimmten Ziels stehen mit der Folge, dass der Nachteil eines Betroffenen dann - jedenfalls teilweise - auch schon der (angegriffenen) ersten Norm zuzurechnen ist (vgl. BVerwG, Beschl v. 14.02.1991 - 4 NB 25/89 -, juris Rdnr. 16).
  • BVerwG, 18.12.1987 - 4 NB 1.87

    Besetzung des Beschwerdegerichts bei der Nichtvorlagebeschwerde im …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.03.2010 - 13 MN 115/09
    Zum einen kann von solch einem geordneten Zusammenwirken bei dem "Neuzuschnitt" bzw. der gänzlichen Aufhebung eines Überschwemmungsgebiets und einem nachfolgenden Bebauungsplan zur Festsetzung eines Gewerbegebiets schon deshalb nicht die Rede sein, weil - anders als etwa im Falle der Aufhebung eines Landschaftsschutzgebietes mit der Absicht einer späteren baulichen Nutzung (vgl. dazu BVerwG, Beschl. v. 18.12.1987 - 4 NB 1/87 -, NVwZ 1988, 728) - die in der Zukunft liegende Überplanung nicht zum "Prüfprogramm" der Wasserbehörde gehört.
  • OVG Niedersachsen, 28.03.2008 - 1 KN 93/07

    Festsetzung eines u.a. durch immissionswirksame flächenbezogene …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.03.2010 - 13 MN 115/09
    Letztgenannten Bebauungsplan hatte der 1. Senat des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts mit Urteil vom 28. März 2008 - 1 KN 93/07 - aufgehoben.
  • OVG Niedersachsen, 20.07.2007 - 12 ME 210/07

    Anfechtung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung zur Errichtung und zum …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.03.2010 - 13 MN 115/09
    Nach einer weiteren Auffassung wird im Sinne eines "partiellen Drittschutzes" darauf abgestellt, in welchem Maße dem Nachbarn dem Nachbarn durch das im Überschwemmungsgebiet geplante Vorhaben ein Nachteil droht (in diese Richtung argumentierend etwa: 12. Senat des Nds. OVG, Beschl. v. 20.07.2007 - 12 ME 210/07 -, juris Rdnr. 14).
  • BVerwG, 17.08.1972 - IV B 162.71

    Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.03.2010 - 13 MN 115/09
    Die maßgebliche Vorschrift sehe weder ausdrücklich noch nach ihrem Sinn die Berücksichtigung von Interessen oder Rechten dritter "Betroffener" vor und bestimme auch nicht hinreichend klar einen überschaubaren Kreis von "Nachbarn", nicht deren Rechte, zu deren Schutz sie bestimmt sein könnte, und nicht die Art der Rechtsverletzungen, gegen die sie Schutz gewähren könnte (Beschl. v. 17.08.1972 - IV B 162/71 -, juris Rdnr. 4).
  • VG Dresden, 16.06.2009 - 4 K 2574/07
    Auszug aus OVG Niedersachsen, 11.03.2010 - 13 MN 115/09
    In der jüngeren Rechtsprechung und Literatur wird diese Auffassung insbesondere in Anbetracht der gesetzlichen Änderungen durch das Gesetz zur Verbesserung des vorbeugenden Hochwasserschutzes vom 3. Mai 2005 (BGBl. I S. 1224), die unter anderem eine Reaktion auf das Jahrhunderthochwasser im Jahre 2002 darstellen, neu diskutiert und unterschiedlich bewertet: Zum Teil wird die ältere Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts nach wie vor für maßgeblich gehalten und deshalb den wasserrechtlichen Vorschriften über die Freihaltung von Überschwemmungsgebieten eine drittschützende Wirkung abgesprochen (…vgl. Siedler/Zeitler/Dahme: Wasserhaushaltsgesetz und Abwasserabgabengesetz - Kommentar, Loseblatt, Stand: September 2006, § 31b WHG Rdnr. 10; VG Dresden, Urt. v. 16.06.2009 - 4 K 2574/07 -, juris Rdnr. 23), zum Teil wird eine drittschützende Wirkung hingegen bejaht (…so wohl: Czychowski/Reinhardt: Wasserhaushaltsgesetz, 9 Aufl., § 31b Rdnr. 83).
  • VG Karlsruhe, 25.03.2015 - 5 K 1871/13

    Prüfung der wasserrechtlichen Genehmigung im Baugenehmigungsverfahren

    Rn. 42 2.1.2.3.2 Es kann des Weiteren dahinstehen, ob die Vorschriften zum Hochwasserschutz (insb. § 78 WHG) drittschützend sind (ablehnend, im Anschluss an die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zu § 32 WHG a. F. Beschluss vom 17.08.1972 - IV B 162.71 -, juris: SächsOVG, Beschluss vom 10.07.2012 - 1 B 158/12 -, BauR 2012, 1831; NdsOVG, Beschluss vom 20.07.2007 - 12 ME 210/07 -, NVwZ 2007, 1210;… Hünneke, Landmann/Rohmer, UmweltR I, Stand August 2014, vor § 72 WHG Rn. 36; für die Neubemessung eines Überschwemmungsgebiets NdsOVG, Beschluss vom 11.03.2010 - 13 MN 115/09 -, NuR 2010, 353; für die Ausbaupflicht BayVGH, Beschluss vom 31.08.2011 - 8 ZB 10.1961 -, BayVBl 2012, 245; zustimmend, soweit den Vorschriften ein nachbarschützendes wasserrechtliches Rücksichtnahmegebot zukomme: OVG Rh.-Pf., Urteil vom 02.03.2010 - 1 A 10176/09 -, juris; ebenso VG Saarl., Beschluss vom 08.05.2012 - 5 L 240/12 -, juris; VG Regensburg, Urteil vom 21.03.2013 - RO 2 K 11.2064 -, juris;… Czychowski/-Reinhardt, WHG, 11. Aufl., § 78 Rn. 46, § 76 Rn. 15).
  • OVG Hamburg, 01.04.2020 - 2 Es 1/20

    Bebauungsplan Hamburg-Rahlstedt; Verletzung artenschutzrechtlicher …

    Die Aussetzung der Anwendung einer Norm auf der Grundlage eines Hauptsacherechtsbehelfs, der unzulässig ist bzw. im Falle seiner nachfolgenden Einlegung unzulässig wäre, ist nicht gerechtfertigt (vgl. OVG Hamburg, Beschl. v. 2.2.1987, Bs II 38/86, BRS 47 Nr. 14; OVG Lüneburg, Beschl. v. 11.3.2010, 13 MN 115/09, NuR 2010, 353, juris Rn. 3;… Hoppe in: Eyermann, VwGO, 15. Aufl. 2019, § 47 Rn. 102).
  • OVG Niedersachsen, 30.07.2013 - 12 MN 301/12

    Normenkontrolleilantrag eines Nachbarn gegen die Ausweisung eines kombinierten …

    Für den Erlass einer einstweiligen Anordnung müssen grundsätzlich derart gewichtige Gründe vorliegen, dass das Ergehen der einstweiligen Anordnung unabweisbar erscheint (vgl. Beschl. d. Sen. v. 22.1.2013 - 12 MN 290/12 -, ZUR 2013, 231; Beschl. v. 4.1.2012 - 12 MN 160/11 -, BauR 2012, 839; Beschl. v. 8.3.2007 - 12 MN 13/07 -, NordÖR 2007, 206; Nds. OVG, Beschl. v. 11.3.2010 - 13 MN 115/09 -, NuR 2010, 353; Beschl. v. 18.7.2011 -1 MN 11/11 -, RdL 2011, 259; Beschl. v. 21.1.2004 - 1 MN 295/03 -, NordÖR 2004, 119;… Kopp/Schenke, a. a. O., § 47 Rdn. 148 m.w.N.).
  • VGH Baden-Württemberg, 18.11.2013 - 5 S 2037/13

    Drittschützende Wirkung von Hochwasserschutzvorschriften; bauplanungsrechtliches …

    Rn. 6 Es kann dahinstehen, ob dies - im Anschluss an die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zu § 32 WHG a. F. (vgl. Beschl. v. 17.08.1972 - IV B 162.71 -, Buchholz 445.4 § 32 WHG Nr. 1) - weiterhin gilt (so SächsOVG, Beschl. v. 10.07.2012 - 1 B 158/12 -, BauR 2012, 1831; NdsOVG, Beschl. v. 20.07.2007 - 12 ME 210/07 -, NVwZ 2007, 1210;… Hünneke, in: Landmann/Rohmer, UmweltR I , vor § 72 WHG Rn. 36; für die Neubemessung eines Überschwemmungsgebiets NdsOVG, Beschl. v. 11.03.2010 - 13 MN 115/09 -, NuR 2010, 353; für die Ausbaupflicht BayVGH, Beschl. v. 31.08.2011 - 8 ZB 10.1961 -, BayVBl 2012, 245) oder zumindest einzelnen wasserrechtlichen Vorschriften über den Hochwasserschutz drittschützende Wirkung jedenfalls insoweit zukommt, als in ihnen möglicherweise ein hochwasserrechtliches Rücksichtnahmegebot enthalten ist (…so OVG Rh.-Pf., Urt. v. 02.03.2010 - 1 A 10176/09 - ebenso VG Saarl., Beschl. v. 08.05.2012 - 5 L 240/12 - VG Regensburg, Urt. v. 21.03.2013 - RO 2 K 11.2064 - Czychowski/Reinhardt, WHG, 10. A. 2010, § 78 Rn. 46, § 76 Rn. 15;… zu den wasserrechtlichen Gestattungstatbeständen immanenten nachbarschützenden wasserrechtlichen Gebot der Rücksichtnahme BVerwG, Urt. v. 03.07.1987 - 4 C 41.86 -, BWVPr 1988, 12; Beschl. v. 26.03.2007 - 7 B 75.06 -, ET 2007, Nr. 6, 99).
  • OVG Niedersachsen, 04.01.2012 - 12 MN 160/11

    Anforderungen an das Vorliegen wichtiger Gründe für den Erlass einer …

    Für den Erlass einer einstweiligen Anordnung müssen grundsätzlich derart gewichtige Gründe vorliegen, dass das Ergehen der einstweiligen Anordnung unabweisbar erscheint (vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 8.3.2007 - 12 MN 13/07 -, NordÖR 2007, 206, juris; Beschluss vom 11.3.2010 - 13 MN 115/09 -, NuR 2010, 353, juris Rdn. 10;… Beschluss vom 18.7.2011 - 1 MN 11/11 -, RdL 2011, 259, juris Rdn. 19;… Beschluss vom 21.1.2004 - 1 MN 295/03 -, NordÖR 2004, 119, juris Rdn. 11;… Kopp/Schenke, a.a.O., § 47 Rdn. 148 m.w.N.).
  • VG Ansbach, 12.08.2015 - AN 9 S 15.01274

    Einstweiliger Rechtsschutz; Nachbarklage gegen Baugenehmigung im …

    § 72 bis 81 WHG, RdNr. 36; für die Neubemessung eines Überschwemmungsgebietes OVG Niedersachsen, B.v. 11.3.2010 - 13 MN 115/09 -, NuR 2010, 353; für die Ausbaupflicht BayVGH, B.v. 31.8.2011 - 8 ZB 10.1961 - BayVBl. 2012, 245; zustimmend, soweit den Vorschriften ein nachbarschützendes wasserrechtliches Rücksichtnahmegebot zukomme VG Regensburg, U.v. 21.3.2013 - RO 2 K 11.2064 - juris; Jeromin, NVwZ 2009, 1079; VGHBW, B.v. 18.11.2013 - 5 S 2037/13 -, RdNr. 6 juris; B.v. 23.9.2014 - 3 S 784/14 -, RdNr. 42 juris).
  • VG Würzburg, 08.10.2013 - W 4 K 13.143

    Zur Frage der drittschützenden Wirkung der Vorschriften des vorbeugenden …

    Sie haben keine drittschützende Wirkung (…so auch Hünnekens in Landmann/ Rohmer, Umweltrecht, 69. Erg.Lief. 2013, Vorbem. zu §§ 72 - 81 WHG Rn. 36;… Knopp in Siedler/Zeitler/Dahme/Knopp, Wasserhaushaltsgesetz und Abwasserabgabengesetz, Stand September 2006, § 31b WHG Rn. 10; Jeromin/ Praml, NVwZ 2009, 1079; NdsOVG, B.v. 11.3.2010 - 13 MN 115/09 - juris; VG Dresden, U.v. 16.6.2009 - 4 K 2574/07a - juris;… differenzierend: Czychowski/Reinhardt, WHG, 10. Aufl. 2010, § 78 Rn. 39 einerseits und § 77 Rn. 9 andererseits).
  • OVG Niedersachsen, 22.01.2013 - 12 MN 290/12

    Vorliegen einer Antragsbefugnis eines sog. Planaußenliegers; Begehren einer …

    Für den Erlass einer einstweiligen Anordnung müssen grundsätzlich derart gewichtige Gründe vorliegen, dass das Ergehen der einstweiligen Anordnung unabweisbar erscheint (vgl. Beschl. d. Sen. v. 4.1.2012 - 12 MN 160/11 -, BauR 2012, 839; Beschl. v. 8.3.2007 - 12 MN 13/07 -, NordÖR 2007, 206; Nds. OVG, Beschl. v. 11.3.2010 - 13 MN 115/09 -, NuR 2010, 353; Beschl. v. 18.7.2011 -1 MN 11/11 -, RdL 2011, 259; Beschl. v. 21.1.2004 - 1 MN 295/03 -, NordÖR 2004, 119;… Kopp/Schenke, VwGO, 18. Aufl., § 47 Rdn. 148 m.w.N.).
  • VG Bayreuth, 13.10.2014 - B 2 K 14.313

    Plangenehmigung; planungsrechtliches Abwägungsgebot; fehlender Drittschutz der …

    Die Bestimmungen zum Hochwasserschutz dienen aber erkennbar allein dem Allgemeinwohl und nicht - auch - bestimmten Nachbarn (…vgl. VG Würzburg, Urt. v. 08.10.2013; Az. W 4 K 13.143; Jeromin/Praml, NVwZ 2009, 1079; Knopp in Siedler/Zeitler/Dahme/Knopp, Wasserhaushaltsgesetz und Abgrabungsgesetz, Stand September 2006;… § 31b WHG, Rn. 10; NdsOVG, Beschl. v. 11.03.2010, Az. 13 MN 115/09).
  • VG München, 30.09.2014 - M 2 K 14.408

    Wasserrecht

    In wieder anderen Entscheidungen wird der drittschützende Charakter der Vorschriften zum Hochwasserschutz eher abgelehnt (Nds OVG, B.v. 20.7.2007 - 12 ME 210/07 - NVwZ 2007, 1210, - juris Rn. 14 und B.v. 11.3.2010 - 13 MN 115/09 - NuR 2010, 353 - juris Rn. 4) oder dezidiert verneint (…VG Dresden U.v. 16.6.2009 - 4 K 2574/07 - juris Rn. 23 zu § 100 a SächsWG a.F.;… SächsOVG, U.v. 9.6.2011 - 1 A 504/09 - juris Rn. 53, 61, zu § 31b Abs. 4 WHG a.F., § 100 a Abs. 1 SächsWG a.F., § 78 WHG;… SächsOVG, B.v. 10.7.2012 - 1 B 158/12 - juris Rn. 15, zu § 99 Abs. 2 SächsWG;… VG Würzburg, U.v. 8.10.2013 - W 4 K 13.143 - juris Rn. 27 ff., zu § 78 WHG).
  • OVG Hamburg, 21.12.2022 - 2 Es 2/22

    Einstweilige Rechtsschutzanträge gegen den vorhabenbezogenen Bebauungsplan …

  • VG Bayreuth, 27.05.2015 - B 2 K 14.560

    Baurecht; grundsätzlich kein nachbarschützender Charakter des Erfordernisses der …

  • VG Bayreuth, 27.05.2015 - B 2 K 14.712

    Baurecht; Vorbescheid; Prüfungsumfang; grundsätzlich kein nachbarschützender …

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