Volltextveröffentlichungen (2)

• openjur.de

  Landschaftsschutzgebieteverordnung; Änderung nach erstmaliger öffentlicher Auslegung; Erfordernis erneuter Auslegung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

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• BVerwG, 24.09.1998 - 4 CN 2.98

  Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; Geltendmachung; …

  Auszug aus VGH Bayern, 17.06.2010 - 14 N 09.229

  Infolgedessen wird zur Bestimmung der Antragsbefugnis nach § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO auf die zu § 42 Abs. 2 VwGO entwickelten Grundsätze zurückgegriffen, denn nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts können an die Geltendmachung einer Rechtsverletzung i.S.v. § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO keine höheren Anforderungen gestellt werden, als sie für die Klagebefugnis nach § 42 Abs. 2 VwGO gelten (BVerwG vom 5.3.1999 NVwZ 1999, 987; BVerwG vom 29.2.1999 UPR 1999, 271 = DöV 1999, 733; BVerwG vom 24.9.1998 BVerwGE 107, 215; BVerwG vom 10.3.1998 NVwZ 1998, 732 = UPR 198, 348).

  Rn. 26 Dem entsprechend ist die Antragsbefugnis dann gegeben, wenn die aus der Rechtsvorschrift selbst oder aus ihrer Anwendung geltend gemachte Rechtsverletzung aus tatsächlichen oder aus rechtlichen Gründen möglich ist oder in absehbarer Zeit möglich erscheint, d.h. nicht offensichtlich und eindeutig nach jeder Betrachtungsweise unmöglich ist (siehe z.B. BVerwG vom 24.9.1998 BVerwGE 107, 215; BVerwG vom 22.2.1994 BVerwGE 95, 133/134 = NVwZ 1994, 999 m.w.N; siehe auch Posser/Wolff, Beck'scher Online-Kommentar zur VwGO, Anm. 36 ff. zu § 47).

  Dieses Abwägungsgebot hat auch drittschützenden Charakter hinsichtlich solcher privater Belange, die für die Abwägung erheblich sind, und beinhaltet ein subjektiv-öffentliches Recht auf eine gerechte Abwägung (grundlegend: BVerwG vom 24.9.1998 BVerwGE 107, 215 = DVBl. 1999, 160 zu § 1 Abs. 7 BauGB; siehe auch BVerwG vom 21.10.1999 NVwZ 2000, 807), welches ein Recht i.S.v. § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO darstellt, auf welches sich die Antragsteller als Eigentümer von Grundstücken im Gebiet der Landschaftsschutzgebietsverordnung ebenfalls berufen können.

• BGH, 16.07.2003 - VIII ZR 274/02

  Verlust des Rechtes zur Minderung der Wohnungsmiete nach neuem Mietrecht

  Auszug aus VGH Bayern, 17.06.2010 - 14 N 09.229

  Rn. 37 Gegen eine Analogie zu Art. 46 Abs. 5 BayNatSchG spricht, dass es an einer planwidrigen Regelungslücke und damit an einer Grundvoraussetzung für eine Analogie fehlen könnte (zu diesem Erfordernis siehe etwa BVerfG vom 31.5.2006 BVerfGE 116, 69; BGH vom 16.7.2003 BGHZ 155, 380/389 m.w.N.;… Larenz/Canaris, Methodenlehre der Rechtswissenschaft, 3. Auflage 1995, S. 194 ff.;… Canaris, Festschrift für Bydlinski, 2002, S. 47, 82 ff.).
• BVerfG, 31.05.2006 - 2 BvR 1673/04

  Jugendstrafvollzug

  Auszug aus VGH Bayern, 17.06.2010 - 14 N 09.229

  Rn. 37 Gegen eine Analogie zu Art. 46 Abs. 5 BayNatSchG spricht, dass es an einer planwidrigen Regelungslücke und damit an einer Grundvoraussetzung für eine Analogie fehlen könnte (zu diesem Erfordernis siehe etwa BVerfG vom 31.5.2006 BVerfGE 116, 69; BGH vom 16.7.2003 BGHZ 155, 380/389 m.w.N.;… Larenz/Canaris, Methodenlehre der Rechtswissenschaft, 3. Auflage 1995, S. 194 ff.;… Canaris, Festschrift für Bydlinski, 2002, S. 47, 82 ff.).

• BVerwG, 24.06.1993 - 7 C 26.92

  Naturschutzverordnung

  Auszug aus VGH Bayern, 17.06.2010 - 14 N 09.229

  Für einen Grundstückseigentümer, dessen Grundstück im Geltungsbereich einer Landschaftsschutzgebietsverordnung liegt, wird sich die Antragsbefugnis regelmäßig aus Art. 14 Abs. 1 Satz 1 GG ergeben, weil solche Landschaftsschutzgebietverordnungen als Ausprägung von Inhalt und Schranken des Eigentums i.S.v. Art. 14 Abs. 1 Satz 2 GG (vgl. BVerwG vom 17.1.2000 NVwZ-RR 2000, 339/340; BVerwG vom 12.3.1998 NVwZ-RR 1999, 239; BVerwG vom 24.6.1993 BVerwGE 94, 1/3 m.w.N.) regelmäßig mit einer Einschränkung der Eigentümerbefugnisse verbunden sind und daher die Privatnützigkeit des Eigentums beschränken.
• BVerwG, 26.02.1999 - 4 CN 6.98

  Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Verkehrsimmissionen; Bebauungsplan; Entwicklung …

  Auszug aus VGH Bayern, 17.06.2010 - 14 N 09.229

  Infolgedessen wird zur Bestimmung der Antragsbefugnis nach § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO auf die zu § 42 Abs. 2 VwGO entwickelten Grundsätze zurückgegriffen, denn nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts können an die Geltendmachung einer Rechtsverletzung i.S.v. § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO keine höheren Anforderungen gestellt werden, als sie für die Klagebefugnis nach § 42 Abs. 2 VwGO gelten (BVerwG vom 5.3.1999 NVwZ 1999, 987; BVerwG vom 29.2.1999 UPR 1999, 271 = DöV 1999, 733; BVerwG vom 24.9.1998 BVerwGE 107, 215; BVerwG vom 10.3.1998 NVwZ 1998, 732 = UPR 198, 348).
• BVerwG, 21.10.1999 - 4 CN 1.98

  Bebauungsplan; Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Mieter; Wohngebiet; Wohnruhe; …

  Auszug aus VGH Bayern, 17.06.2010 - 14 N 09.229

  Dieses Abwägungsgebot hat auch drittschützenden Charakter hinsichtlich solcher privater Belange, die für die Abwägung erheblich sind, und beinhaltet ein subjektiv-öffentliches Recht auf eine gerechte Abwägung (grundlegend: BVerwG vom 24.9.1998 BVerwGE 107, 215 = DVBl. 1999, 160 zu § 1 Abs. 7 BauGB; siehe auch BVerwG vom 21.10.1999 NVwZ 2000, 807), welches ein Recht i.S.v. § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO darstellt, auf welches sich die Antragsteller als Eigentümer von Grundstücken im Gebiet der Landschaftsschutzgebietsverordnung ebenfalls berufen können.
• BVerwG, 10.03.1998 - 4 CN 6.97

  Bebauungsplan; Normenkontrollverfahren; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; …

  Auszug aus VGH Bayern, 17.06.2010 - 14 N 09.229

  Infolgedessen wird zur Bestimmung der Antragsbefugnis nach § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO auf die zu § 42 Abs. 2 VwGO entwickelten Grundsätze zurückgegriffen, denn nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts können an die Geltendmachung einer Rechtsverletzung i.S.v. § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO keine höheren Anforderungen gestellt werden, als sie für die Klagebefugnis nach § 42 Abs. 2 VwGO gelten (BVerwG vom 5.3.1999 NVwZ 1999, 987; BVerwG vom 29.2.1999 UPR 1999, 271 = DöV 1999, 733; BVerwG vom 24.9.1998 BVerwGE 107, 215; BVerwG vom 10.3.1998 NVwZ 1998, 732 = UPR 198, 348).
• BVerwG, 13.07.1973 - VII C 6.72

  Zulässigkeit einer Klage - Anspruch von Eigentümern, Mietern und Pächtern eines …

  Auszug aus VGH Bayern, 17.06.2010 - 14 N 09.229

  Die Antragsbefugnis ist dann nicht gegeben, wenn die vom Antragsteller behaupteten Rechte offensichtlich und eindeutig nach keiner Betrachtungsweise bestehen oder ihm zustehen können (z.B. BVerwG vom 13.7.1973 BVerwGE 44, 1/3; BVerwG vom 25.11.1986 BVerwGE 75, 147/154; BVerwG vom 26.7.1989 BVerwGE 82, 246/249; BVerwG vom 20.4.1994 NVwZ 1995, 165 jew. m.w.N.).
• BVerwG, 17.01.2000 - 6 BN 2.99

  Bestimmungen von Inhalt und Schranken des Eigentums durch Regelungen über den …

  Auszug aus VGH Bayern, 17.06.2010 - 14 N 09.229

  Für einen Grundstückseigentümer, dessen Grundstück im Geltungsbereich einer Landschaftsschutzgebietsverordnung liegt, wird sich die Antragsbefugnis regelmäßig aus Art. 14 Abs. 1 Satz 1 GG ergeben, weil solche Landschaftsschutzgebietverordnungen als Ausprägung von Inhalt und Schranken des Eigentums i.S.v. Art. 14 Abs. 1 Satz 2 GG (vgl. BVerwG vom 17.1.2000 NVwZ-RR 2000, 339/340; BVerwG vom 12.3.1998 NVwZ-RR 1999, 239; BVerwG vom 24.6.1993 BVerwGE 94, 1/3 m.w.N.) regelmäßig mit einer Einschränkung der Eigentümerbefugnisse verbunden sind und daher die Privatnützigkeit des Eigentums beschränken.
• BVerwG, 26.07.1989 - 4 C 35.88

  Luftverkehr - Flugschule - Charterunternehmen - Beschränkung durch …

  Auszug aus VGH Bayern, 17.06.2010 - 14 N 09.229

  Die Antragsbefugnis ist dann nicht gegeben, wenn die vom Antragsteller behaupteten Rechte offensichtlich und eindeutig nach keiner Betrachtungsweise bestehen oder ihm zustehen können (z.B. BVerwG vom 13.7.1973 BVerwGE 44, 1/3; BVerwG vom 25.11.1986 BVerwGE 75, 147/154; BVerwG vom 26.7.1989 BVerwGE 82, 246/249; BVerwG vom 20.4.1994 NVwZ 1995, 165 jew. m.w.N.).
• BVerwG, 23.07.2003 - 4 BN 36.03

  Bebauungsplan; Auslegung des Planentwurfs; Bekanntmachungsfrist; Kompensation; …
• BVerwG, 22.02.1994 - 1 C 24.92

  Stromtariferhöhung - § 42 Abs. 2 VwGO, keine Klagebefugnis gegen staatliche …
• GemSOGB, 06.07.1972 - GmS-OGB 2/71

  Berechnung von Fristen im öffentlichen Recht
• BVerwG, 25.11.1986 - 1 A 20.82

  Klagebefugnis - Versicherungspflichtiger - Genehmigung - Unternehmenstarif - …
• BVerwG, 05.03.1999 - 4 CN 18.98

  Geltung der drittschützenden Wirkung des Abwägungsgebots in § 1 Abs. 6 des …
• BVerwG, 08.04.2009 - 7 BN 1.09

  Anforderungen an die Zulassung einer Revision im Falle eines auf zwei …
• VGH Bayern, 13.07.2000 - 9 N 98.3587
• VGH Bayern, 22.11.2001 - 9 N 98.3640
• VGH Baden-Württemberg, 10.02.1982 - 5 S 1831/81

  Anforderungen an die öffentliche Bekanntmachung einer Landschaftsschutzverordnung
• VGH Bayern, 14.01.2002 - 9 N 98.3184

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• VGH Bayern, 28.07.2016 - 14 N 15.1870

  Aufhebung des geschützten Landschaftsbestandsteils "Der Hohe Buchene Wald im …

  Ein Antragsteller muss danach hinreichend substantiiert Tatsachen vortragen, die es zumindest als möglich erscheinen lassen, dass er durch die angegriffene Norm in einer eigenen Rechtsposition verletzt wird (stRspr, vgl. BVerwG, U.v. 10.3.1998 - 4 CN 6.97 - NVwZ 1998, 205; U.v. 11.12.2003 - 4 CN 10.02 - BVerwGE 119, 312; BayVGH, U.v. 17.6.2010 - 14 N 09.229 - VGH n.F. 63, 189 Rn. 24 f.).
• OVG Niedersachsen, 26.08.2026 - 4 KN 202/21

  Natura 2000-Gebiet; Unterschutzstellungserlass; anitzipiertes …

  Denn die Berechnung der Wochenfrist nach dieser Vorschrift erfolgt nach den Maßgaben des § 1 Abs. 1 NVwVfG i.V.m. § 31 Abs. 1 VwVfG und § 187 Abs. 1, 188 Abs. 2 und § 193 BGB, so dass der Tag der Bekanntmachung für die Berechnung der Wochenfrist nicht mitzählt (vgl. Bayerischer VGH, Urt. v. 17.6.2010 - 14 N 09.229 -, juris Rn. 32;… a.A. Blum/Agena/Brüggeshemke, Niedersächsisches Naturschutzrecht, Stand Juli 2025, § 14 Rn. 29d).
• VGH Bayern, 13.12.2016 - 14 N 14.2400

  Wirksamkeit einer Landschaftsschutzgebietsverordnung

  Die Antragsbefugnis der Antragstellerin ergibt sich aus einer möglichen Verletzung ihres Eigentumsrechts aus Art. 14 Abs. 1 Satz 1 GG hinsichtlich ihrer im Geltungsbereich der Landschaftsschutzgebietsverordnung gelegenen Grundstücke, insbesondere wegen der Erlaubnisvorbehalte in § 5 der Landschaftsschutzgebietsverordnung (…vgl. BayVGH, U.v. 24.6.2016 - 14 N 14.1649 - juris Rn. 16; U.v. 17.6.2010 - 14 N 09.229 - VGH n.F. 63, 189).

• VGH Bayern, 25.04.2018 - 14 N 14.878

  Normenkontrollverfahren Landschaftsschutzgebiet "Inntal Süd", LKr. Rosenheim

  Ein Antragsteller muss danach hinreichend substantiiert Tatsachen vortragen, die es zumindest als möglich erscheinen lassen, dass er durch die angegriffene Norm in einer eigenen Rechtsposition verletzt wird (stRspr, vgl. BVerwG, U.v. 10.3.1998 - 4 CN 6.97 - NVwZ 1998, 205; U.v. 11.12.2003 - 4 CN 10.02 - BVerwGE 119, 312; BayVGH, U.v. 17.6.2010 - 14 N 09.229 - VGH n.F. 63, 189 Rn. 24 f.).
• OVG Rheinland-Pfalz, 24.02.2021 - 8 C 10349/20

  Normenkontrollverfahren gegen Landschaftsschutzgebiet in Mainz-Ebersheim …

  Die Auslegung soll nämlich gewährleisten, dass Betroffene sich zu möglichen Beeinträchtigungen durch die Verordnung äußern können und der Behörde damit das für die von ihr zu treffende Abwägung erforderliche Material an die Hand geben (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 13. November 2008 - 11 A 5.07 -, NuR 2009, 485 und juris, Rn. 35; BayVGH, Urteil vom 17. Juni 2010 - 14 N 09.229 -, BayVBl. 2011, 18 und juris, Rn. 37).

  Einer erneuten Auslegung bedarf es daher, wenn durch die Änderung der Verordnung neue Betroffenheiten entstehen, also insbesondere, wenn weitere Grundstücke in das Schutzgebiet einbezogen werden oder wenn sich hinsichtlich der Verordnung in nicht unerheblichem Umfang Veränderungen an ihrem Inhalt ergeben, die zu zusätzlichen Beschränkungen der Betroffenen führen und deren rechtlich geschützte Interessen berühren, ohne dass hierzu bislang die Möglichkeit einer Äußerung bestand (vgl. BayVGH, Urteil vom 17. Juni 2010 - 14 N 09.229 -, BayVBl. 2011, 18 und juris, Rn. 39; OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 13. November 2008 - 11 A 5.07 -, NuR 2009, 485 und juris, Rn. 36; zum Verfahren über die Festsetzung eines Wasserschutzgebietes: OVG RP…, Urteil vom 29. September 2020 - 1 C 10840/19.OVG -, juris, Rn. 71; zum Aufstellungsverfahren des Bebauungsplans: BVerwG…, Beschluss vom 31. Juli 2018 - 4 BN 41.17 -, BRS 86, 22 und juris, Rn. 6;… Krautzberger, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand: August 2020, § 4a BauGB, Rn. 20).

• VGH Bayern, 24.06.2016 - 14 N 14.1649

  Teilunwirksamkeit einer Landschaftsschutzgebietsverordnung

  .../... der Gemarkung ..., insbesondere wegen der in § 5 der Verordnung enthaltenen Erlaubnisvorbehalte (vgl. BayVGH, U.v. 17.6.2010 - 14 N 09.229 - VGH n. F. 63, 189).
• VGH Bayern, 13.12.2016 - 14 N 15.295

  Wirksamkeit einer Verordnung über ein Landschaftsschutzgebiet

  Die Antragsbefugnis der Antragsteller ergibt sich aus einer möglichen Verletzung ihres Eigentumsrechts aus Art. 14 Abs. 1 Satz 1 GG hinsichtlich ihres im Geltungsbereich der Landschaftsschutzgebietsverordnung gelegenen Grundstücks, insbesondere wegen der Erlaubnisvorbehalte in § 5 der Landschaftsschutzgebietsverordnung (…vgl. BayVGH, U.v. 24.6.2016 -14 N 14.1649 - juris Rn. 16; U.v. 17.6.2010 - 14 N 09.229 - VGH n.F. 63, 189).
• VGH Bayern, 13.12.2016 - 14 N 15.873

  Grenzziehung von Landschaftsschutzgebieten

  Die Antragsbefugnis der Antragsteller ergibt sich aus einer möglichen Verletzung ihres Eigentumsrechts aus Art. 14 Abs. 1 Satz 1 GG hinsichtlich ihrer im Geltungsbereich der Landschaftsschutzgebietsverordnung gelegenen Grundstücke, insbesondere wegen der Erlaubnisvorbehalte in § 5 der Landschaftsschutzgebietsverordnung (…vgl. BayVGH, U.v. 24.6.2016 -14 N 14.1649 - juris Rn. 16; U.v. 17.6.2010 - 14 N 09.229 - VGH n.F. 63, 189).
• VerfGH Bayern, 06.12.2010 - 2-VII-09

  Einstellung von Popularklageverfahren

  Rn. 6 4. Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof hat auf die Normenkontrollanträge von mehreren Landwirten und Eigentümern von Grundstücken im Schutzgebiet mit rechtskräftigem Urteil vom 17. Juni 2010 Az. 14 N 09.229 die Verordnung über das Landschaftsschutzgebiet "Inntal-Süd" vom 31. Oktober 2007 nach § 47 Abs. 5 Satz 2 VwGO für unwirksam erklärt.

  Nach Erhebung der Popularklagen hat der Bayerische Verwaltungsgerichtshof die angegriffene Verordnung mit rechtskräftigem Normenkontrollurteil vom 17. Juni 2010 Az. 14 N 09.229 wegen eines Verfahrensfehlers für unwirksam erklärt.

• VG München, 15.06.2022 - M 9 K 22.2112

  Zur Privilegierung von Almwirtschaften im Außenbereich über die Grundversorgung …

  Dies folgt daraus, dass Landschaftsschutzgebietsverordnungen einem Abwägungsgebot unterliegen wonach die von der Verordnung berührten öffentlichen und privaten Belange, zu denen auch das durch Art. 14 GG geschützte Privateigentum zählt, in einen gerechten Ausgleich zu bringen sind (vgl. BayVGH U.v.17.6.2010 -.14 N 09.229 mit weiteren Nachweisen).
• VGH Bayern, 12.02.2021 - 7 NE 21.434

  Erfolgloser Eilantrag gegen die Streichung der Frühjahrsferien 2021