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• openjur.de

  Isolierte Befreiung für Mobilfunk-Sendeanlage; Grundzüge der Planung (berührt)

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

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• BVerwG, 29.01.2009 - 4 C 16.07

  Bebauungsplan; Änderung eines ~; ergänzendes Verfahren; vereinfachtes Verfahren; …

  Auszug aus VGH Bayern, 03.11.2010 - 15 B 08.2426

  Dass es um eine Festsetzung über die Art der baulichen Nutzung geht, hat nicht automatisch zur Folge, dass die Grundzüge der Planung berührt werden (vgl. BVerwG vom 29.1.2009 BVerwGE 133, 98 zu § 13 BauGB; BayVGH vom 5.10.2009 Az. 15 B 08.2380 BayVBl 2010, 147; vom 10.6.2010 BauR 2010, 1635).

  Es muss angenommen werden können, die Abweichung liege noch im Bereich dessen, was der Planer gewollt hat oder gewollt hätte, wenn er die weitere Entwicklung einschließlich des Grundes für die Abweichung gekannt hätte (BVerwG vom 29.1.2009 a.a.O.; vom 9.3.1990 BVerwGE 85, 66/72).

• BVerwG, 20.11.1989 - 4 B 163.89

  Atypischer Sachverhalt bei einer Befreiung - Nichtannahme eines atypischen …

  Auszug aus VGH Bayern, 03.11.2010 - 15 B 08.2426

  Rn. 27 Von diesem Planungskonzept kann nicht durch Einzelfallregelung im Wege einer Befreiung abgewichen werden, weil das den allgemeinen Geltungsanspruch des Bebauungsplans in Frage stellen würde und deshalb nur vom Plangeber selbst im Wege einer Änderung des Bebauungsplans legitimiert werden könnte (vgl. BVerwG vom 20.11.1989, BayVBl 1990, 313;… vom 19.5.2004, a.a.O; BayVGH vom 9.8.2007 BayVBl 2008, 307, nachgehend BVerwG vom 29.7.2008 BauR 2009, 78).

  Eine Befreiung darf nicht aus Gründen erteilt werden, die sich in einer Vielzahl gleichgelagerter Fälle oder gar für alle von einer bestimmten Festsetzung betroffenen Grundstücke anführen ließen (vgl. BVerwG vom 8.5.1989 Buchholz 406.11 § 31 BBauG/BauGB Nr. 27; vom 20.11.1989 NVwZ 1990, 556; vom 5.3.1999 ZfBR 1999, 283; Dürr in Brügelmann, BauGB, RdNr. 31 zu § 31).

• VGH Bayern, 09.08.2007 - 25 B 05.3055

  Bauplanungs- und Bauordnungsrecht: Mobilfunk-Sendeanlage in einem reinen …

  Auszug aus VGH Bayern, 03.11.2010 - 15 B 08.2426

  Rn. 27 Von diesem Planungskonzept kann nicht durch Einzelfallregelung im Wege einer Befreiung abgewichen werden, weil das den allgemeinen Geltungsanspruch des Bebauungsplans in Frage stellen würde und deshalb nur vom Plangeber selbst im Wege einer Änderung des Bebauungsplans legitimiert werden könnte (vgl. BVerwG vom 20.11.1989, BayVBl 1990, 313;… vom 19.5.2004, a.a.O; BayVGH vom 9.8.2007 BayVBl 2008, 307, nachgehend BVerwG vom 29.7.2008 BauR 2009, 78).

  Zudem bezieht sich die Baunutzungsverordnung mit den Regelungen zum Störpotential von Gewerbebetrieben nicht ausschließlich auf Lärm- und Geruchsimmissionen, sondern auch auf optische Aspekte (BayVGH vom 9.8.2007 a.a.O., bestätigt durch BVerwG vom 29.7.2008 a.a.O.; OVG NRW vom 17.12.2008 Az. 10 A 3001/07 RdNr. 70; BVerwG vom 10.7.2006 BRS 70 Nr. 140; in diese Richtung auch NdsOVG vom 14.8.2009 BRS 74 Nr. 62; Stock in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, RdNr. 73 zu § 4 BauNVO).

• BVerwG, 05.03.1999 - 4 B 5.99

  Auszug aus VGH Bayern, 03.11.2010 - 15 B 08.2426

  Eine Befreiung darf nicht aus Gründen erteilt werden, die sich in einer Vielzahl gleichgelagerter Fälle oder gar für alle von einer bestimmten Festsetzung betroffenen Grundstücke anführen ließen (vgl. BVerwG vom 8.5.1989 Buchholz 406.11 § 31 BBauG/BauGB Nr. 27; vom 20.11.1989 NVwZ 1990, 556; vom 5.3.1999 ZfBR 1999, 283; Dürr in Brügelmann, BauGB, RdNr. 31 zu § 31).
• BVerwG, 09.03.1990 - 8 C 76.88

  Festsetzungsinhalt eines Fluchtlinienplans - Abweichung von Planungsgrundzügen - …

  Auszug aus VGH Bayern, 03.11.2010 - 15 B 08.2426

  Es muss angenommen werden können, die Abweichung liege noch im Bereich dessen, was der Planer gewollt hat oder gewollt hätte, wenn er die weitere Entwicklung einschließlich des Grundes für die Abweichung gekannt hätte (…BVerwG vom 29.1.2009 a.a.O.; vom 9.3.1990 BVerwGE 85, 66/72).
• VGH Bayern, 05.10.2009 - 15 B 08.2380

  Das Halten eines Pferdes und eines Esels kann nach der besonderen Lage des …

  Auszug aus VGH Bayern, 03.11.2010 - 15 B 08.2426

  Dass es um eine Festsetzung über die Art der baulichen Nutzung geht, hat nicht automatisch zur Folge, dass die Grundzüge der Planung berührt werden (vgl. BVerwG vom 29.1.2009 BVerwGE 133, 98 zu § 13 BauGB; BayVGH vom 5.10.2009 Az. 15 B 08.2380 BayVBl 2010, 147; vom 10.6.2010 BauR 2010, 1635).
• BVerwG, 29.07.2008 - 4 B 11.08

  Zulässigkeit einer gewerblichen Mobilfunk-Sendeanlage im reinen Wohngebiet; …

  Auszug aus VGH Bayern, 03.11.2010 - 15 B 08.2426

  Rn. 27 Von diesem Planungskonzept kann nicht durch Einzelfallregelung im Wege einer Befreiung abgewichen werden, weil das den allgemeinen Geltungsanspruch des Bebauungsplans in Frage stellen würde und deshalb nur vom Plangeber selbst im Wege einer Änderung des Bebauungsplans legitimiert werden könnte (vgl. BVerwG vom 20.11.1989, BayVBl 1990, 313;… vom 19.5.2004, a.a.O; BayVGH vom 9.8.2007 BayVBl 2008, 307, nachgehend BVerwG vom 29.7.2008 BauR 2009, 78).
• VGH Bayern, 10.06.2010 - 15 BV 09.1491

  Büroraum für Heizungs-/Sanitärbetrieb im reinen Wohngebiet; Befreiung; Grundzüge …

  Auszug aus VGH Bayern, 03.11.2010 - 15 B 08.2426

  Dass es um eine Festsetzung über die Art der baulichen Nutzung geht, hat nicht automatisch zur Folge, dass die Grundzüge der Planung berührt werden (vgl. BVerwG vom 29.1.2009 BVerwGE 133, 98 zu § 13 BauGB; BayVGH vom 5.10.2009 Az. 15 B 08.2380 BayVBl 2010, 147; vom 10.6.2010 BauR 2010, 1635).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2008 - 10 A 3001/07

  Auszug aus VGH Bayern, 03.11.2010 - 15 B 08.2426

  Zudem bezieht sich die Baunutzungsverordnung mit den Regelungen zum Störpotential von Gewerbebetrieben nicht ausschließlich auf Lärm- und Geruchsimmissionen, sondern auch auf optische Aspekte (…BayVGH vom 9.8.2007 a.a.O., bestätigt durch BVerwG vom 29.7.2008 a.a.O.; OVG NRW vom 17.12.2008 Az. 10 A 3001/07 RdNr. 70; BVerwG vom 10.7.2006 BRS 70 Nr. 140; in diese Richtung auch NdsOVG vom 14.8.2009 BRS 74 Nr. 62; Stock in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, RdNr. 73 zu § 4 BauNVO).

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• VGH Bayern, 19.05.2011 - 2 B 11.397

  Nachbarklage gegen Mobilfunk-Basisstation

  Rn. 24 Nach der ständigen Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs (…vgl. Entscheidung vom 1.7.2005 Az. 25 B 01.2747 a.a.O.; vom 22.2.2007 Az. 15 ZB 06.1638 BayVBl 2007, 661 = BauR 2007, 1372 = DÖV 2007, 979; vom 2.8.2007 Az. 1 BV 05.2105 VGHE 61, 27 = BayVBl 2008, 470 = UPR 2008, 268; vom 9.8.2007 Az. 25 B 05.3055 BayVBl 2008, 307; vom 3.11.2010 Az. 15 B 08.2426 - juris; vom 23.11.2010 Az. 1 BV 10.1332 BauR 2011, 807 = DVBl 2011, 299) stellen Mobilfunk-Basisstationen (Antennenmasten mit zugehörigen Versorgungseinheiten) Bestandteile eines gewerblich betriebenen Mobilfunknetzes und damit bauplanungsrechtlich eine - nicht störende - gewerbliche Nutzung im Sinn der Baunutzungsverordnung dar.
• VG München, 05.02.2024 - M 8 K 21.6026

  Verpflichtungsklage auf Erteilung eines Vorbescheids, Festsetzung von Dachformen …

  Je tiefer die Befreiung in das Interessengeflecht der Planung eingreift, desto eher liegt der Schluss auf eine Änderung der Planungskonzeption nahe, die nur im Wege der (Um-)Planung möglich ist (…vgl. BVerwG, B.v. 19.5.2004 - 4 B 35/04 - juris Rn. 3; BayVGH, U.v. 3.11.2010 - 15 B 08.2426 - juris Rn. 21).

  Die Abweichung muss - soll sie mit den Grundzügen der Planung vereinbar sein - durch das planerische Wollen gedeckt sein; es muss angenommen werden können, die Abweichung liege noch im Bereich dessen, was der Plangeber gewollt hat oder gewollt hätte, wenn er den Grund für die Abweichung gekannt hätte (…vgl. BVerwG, U.v. 4.8.2009 - 4 CN 4/08 - BVerwGE 134, 264, juris Rn. 12;… U.v. 29.1.2009 - 4 C 16/07 - BVerwGE 133, 98, juris Rn. 23;… U.v. 9.3.1990 - 8 C 76.88 -BVerwGE 85, 66, juris Rn. 19; BayVGH, U.v. 3.11.2010 - 15 B 08.2426 - juris Rn. 21).

• VG München, 08.06.2016 - M 9 K 15.2828

  Befreiung vom Bebauungsplan zur Legalisierung eines Mobilfunkmasts bei …

  Es muss angenommen werden können, die Abweichung liege noch im Bereich dessen, was der Planer gewollt hat oder gewollt hätte, wenn er die weitere Entwicklung einschließlich des Grundes für die Abweichung gekannt hätte (BayVGH, U.v. 3.11.2010 - 15 B 08.2426 - juris Rn. 21 m.w.N.;… U.v. 24.3.2011 - 2 B 11.59 - juris Rn. 30;… U.v. 30.3.2009 - 1 B 05.616 -juris Rn. 59).

  Wesentliches Element der Planung ist es, die Wohnnutzung kompromisslos reinzuhalten, und eine im Wesentlichen durch Wohngebäude geprägte, nicht durch Nebenanlagen gestörte, ruhige und einheitliche Wohnlandschaft festzuschreiben (BayVGH, U.v. 3.11.2010 - 15 B 08.2426 - juris Rn. 21 m.w.N.;… U.v. 9.8.2007 - 25 B 05.3055 -juris Rn. 37).

• VG München, 07.07.2025 - M 8 K 23.4968

  Verpflichtungsklage auf Erteilung einer Baugenehmigung für den Anbau eines …

  Je tiefer die Befreiung in das Interessengeflecht der Planung eingreift, desto eher liegt der Schluss auf eine Änderung der Planungskonzeption nahe, die nur im Wege der (Um-)Planung möglich ist (…vgl. BVerwG, B.v. 19.5.2004 - 4 B 35/04 - BRS 67 Nr. 83, juris Rn. 3; BayVGH, U.v. 3.11.2010 - 15 B 08.2426 - juris Rn. 21).

  Die Abweichung muss - soll sie mit den Grundzügen der Planung vereinbar sein - durch das planerische Wollen gedeckt sein; es muss angenommen werden können, die Abweichung liege noch im Bereich dessen, was der Plangeber gewollt hat oder gewollt hätte, wenn er den Grund für die Abweichung gekannt hätte (…vgl. BVerwG, U.v. 4.8.2009 - 4 CN 4/08 - BVerwGE 134, 264, juris Rn. 12;… U.v. 29.1.2009 - 4 C 16/07 - BVerwGE 133, 98, juris Rn. 23;… U.v. 9.3.1990 - 8 C 76.88 -BVerwGE 85, 66, juris Rn. 19; BayVGH, U.v. 3.11.2010 - 15 B 08.2426 - juris Rn. 21).

• VGH Bayern, 06.02.2014 - 2 BV 13.1039

  Bebauungsplan; Ausnahme; Mobilfunkanlage; Abwägung; Denkmalschutz; Ortsbild

  Nach der ständigen Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs (vgl. U.v. 1.7.2005 - 25 B 01.2747 - BayVBl 2006, 469; B.v. 22.2.2007 - 15 ZB 06.1638 - BayVBl 2007, 661; U.v. 2.8.2007 - 1 BV 05.2105 - BayVBl 2008, 470; U.v. 9.8.2007 - 25 B 05.3055 - BayVBl 2008, 307; U.v. 3.11.2010 - 15 B 08.2426 - juris; U.v. 23.11.2010 - 1 BV 10.1332 - BauR 2011, 807; U.v. 19.5.2011 - 2 B 11.397 - BayVBl 2011, 724) stellen Mobilfunkbasisstationen Bestandteile eines gewerblich betriebenen Mobilfunknetzes und damit bauplanungsrechtlich eine - nicht störende - gewerbliche Nutzung im Sinn der Baunutzungsverordnung dar.
• VG Ansbach, 10.05.2021 - AN 3 K 20.01651

  Klage auf Erteilung einer Befreiung von Baugrenzenfestsetzungen für Errichtung …

  Mit anderen Worten muss eine Abweichung - soll sie mit den Grundzügen der Planung vereinbar sein - durch das planerische Wollen noch gedeckt sein, das heißt es muss angenommen werden können, die Abweichung liege noch im Bereich dessen, was der Plangeber gewollt hat oder gewollt hätte, wenn er die weitere Entwicklung einschließlich des Grundes für die Abweichung gekannt hätte (vgl. etwa BayVGH, U.v. 3.11.2010 - 15 B 08.2426 - juris; BVerwG, U.v. 29.1.2009 - 4 C 16.07 - juris; U.v. 4.8.2009 - 4 CN 4.08 - juris).

  Eine Befreiung darf nicht aus Gründen erteilt werden, die sich in einer Vielzahl gleichgelagerter Fälle oder gar für alle von einer bestimmten Festsetzung betroffenen Grundstücke anführen ließen (vgl. hierzu BayVGH, U.v. 3.11.2010 - 15 B 08.2426 - juris Rn. 28).

• VG Ansbach, 03.02.2022 - AN 3 K 20.01047

  Erfolglose Klage auf Erteilung einer isolierten Befreiung von den Festsetzungen …

  Mit anderen Worten muss eine Abweichung - soll sie mit den Grundzügen der Planung vereinbar sein - durch das planerische Wollen noch gedeckt sein; es muss angenommen werden können, die Abweichung liege noch im Bereich dessen, was der Plangeber gewollt hat oder gewollt hätte, wenn er die weitere Entwicklung einschließlich des Grundes für die Abweichung gekannt hätte (vgl. etwa BayVGH, U.v. 3.11.2010 - 15 B 08.2426 - juris).
• VG Ansbach, 10.04.2024 - AN 3 K 22.02458

  Anspruch einer Gemeinde auf Beseitigung von Einfriedungen

  Mit anderen Worten muss eine Abweichung - soll sie mit den Grundzügen der Planung vereinbar sein - durch das planerische Wollen noch gedeckt sein; es muss angenommen werden können, die Abweichung liege noch im Bereich dessen, was der Plangeber gewollt hat oder gewollt hätte, wenn er die weitere Entwicklung einschließlich des Grundes für die Abweichung gekannt hätte (vgl. etwa BayVGH, U.v. 3.11.2010 - 15 B 08.2426 - juris).
• VG Augsburg, 25.01.2024 - Au 5 K 22.2546

  Keine Nutzungsänderung einer Wettannahmestelle in ein Wettbüro, wenn Wettbüros im …

  Mit anderen Worten muss eine Abweichung - soll sie mit den Grundzügen der Planung vereinbar sein - durch das planerische Wollen noch gedeckt sein; es muss angenommen werden können, die Abweichung liege noch im Bereich dessen, was der Plangeber gewollt hat oder gewollt hätte, wenn er die weitere Entwicklung einschließlich des Grundes für die Abweichung gekannt hätte (BayVGH, U.v. 3.11.2010 - 15 B 08.2426 - juris Rn. 21).
• VG Ansbach, 11.03.2021 - AN 3 K 20.00970

  Erfolglose Klage auf Erteilung einer Befreiung nach § 31 Abs. 2 BauGB

  Mit anderen Worten muss eine Abweichung - soll sie mit den Grundzügen der Planung vereinbar sein - durch das planerische Wollen noch gedeckt sein; es muss angenommen werden können, die Abweichung liege noch im Bereich dessen, was der Plangeber gewollt hat oder gewollt hätte, wenn er die weitere Entwicklung einschließlich des Grundes für die Abweichung gekannt hätte (vgl. etwa BayVGH, U.v. 3.11.2010 - 15 B 08.2426 - juris).
• VG München, 08.10.2019 - M 1 K 17.978

  Befreiung von den Festsetzungen eines Bebauungsplans
• VG Augsburg, 02.11.2023 - Au 5 K 22.1926

  Nachbarklage gegen eine Mobilfunkanlage, Reines Wohngebiet, (unwirksamer) …
• VG München, 07.04.2022 - M 11 K 18.4921

  Erfolglose Klage gegen Nebenbestimmung in Baugenehmigung
• VG Ansbach, 24.05.2023 - AN 3 K 21.00522

  Erfolglose Klage auf Erteilung einer isolierten Befreiung für eine bereits …
• VG Augsburg, 20.10.2022 - Au 5 K 22.587

  Tekturgenehmigung für Tiefgaragenzufahrt - Abstand zu einem Gewässer
• VG Ansbach, 16.02.2011 - AN 3 S 10.02647

  Befreiung von nachbarschützenden und nicht nachbarschützenden Regelungen …
• VG Augsburg, 31.07.2013 - Au 5 K 12.1542

  Verpflichtungsklage; qualifizierter Bebauungsplan; Erteilung einer Befreiung; …
• VG München, 13.11.2025 - M 11 K 23.4848

  Baugenehmigung, Asylunterkunft in einem Gewerbegebiet, Anwendbarkeit der …
• VG München, 07.04.2022 - M 11 K 19.4630

  Baugenehmigung für die Errichtung einer Doppelgarage, Grundsatz von Treu und …
• VG Augsburg, 02.07.2015 - Au 5 K 15.641

  Baubeseitigung; Überdachung von bestandskräftig genehmigten Stellplätzen …
• VG Augsburg, 26.06.2014 - Au 5 K 14.365

  Errichtung einer Grenzgarage; qualifizierter Bebauungsplan; Baugrenzen; isolierte …
• VG München, 11.01.2012 - M 9 K 11.3053

  Befreiung; Carport; Grundzüge der Planung berührt bei Vielzahl von vergleichbaren …
• VGH Bayern, 03.03.2011 - 15 ZB 11.146

  Befreiung von Festsetzungen eines Bebauungsplans; Grundzüge der Planung
• VG München, 28.07.2022 - M 11 K 21.2655

  Befreiung von den Festsetzungen eines Bebauungsplans
• VG Ansbach, 16.02.2011 - AN 3 S 11.00074

  Befreiung von nachbarschützenden und nicht nachbarschützenden Regelungen …
• VG München, 28.07.2022 - M 11 K 21.2656

  Befreiung von den Festsetzungen eines Bebauungsplans
• VG Augsburg, 30.06.2021 - Au 4 K 21.670

  Klage auf Erteilung einer Baugenehmigung für zwei Werbeanlagen
• VG Ansbach, 16.07.2018 - AN 9 K 17.01353

  Gennehmigungsfähigkeit von Baumbestand bei Baugrenze
• VG München, 28.06.2022 - M 1 K 19.6056

  Erfolglose Klage auf Erteilung einer Baugenehmigung für die Errichtung einer …