Rechtsprechung
| OLG Rostock, 25.11.2020 - 17 Verg 1/20 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- Justiz Mecklenburg-Vorpommern
Jobcenter-Software
§ 14 Abs 4 Nr 2 Buchst b VgV, § 14 Abs 6 VgV
Nachprüfungsverfahren für die Vergabe von Softwaredienstleistungen: Voraussetzungen einer Auftragsvergabe im Verhandlungsverfahren ohne Ausschreibung; Berufung des Antragstellers auf eigene Leistungsfähigkeit und Beweislast des Auftraggebers für eine Leistungsunfähigkeit - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- rechtsportal.de
Beabsichtigte Vergabe von Softwaredienstleistungen ohne Ausschreibung; Voraussetzungen für eine Direktvergabe ohne Wettbewerb
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Direktvergabe zulässig? Nicht der Glaube, sondern die Gewissheit zählt!
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (2)
- Reguvis VergabePortal - Veris(Abodienst, Leitsatz ggf. frei) (Leitsatz)
- heuking.de (Kurzinformation)
Aussagen in Markterkundung verbindlich
Besprechungen u.ä.
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Erklärungen in einer Markterkundung sind für den Bieter bindend! (VPR 2021, 69)
Verfahrensgang
- VK Mecklenburg-Vorpommern, 07.01.2020 - 3 VK 8/19
- OLG Rostock, 25.11.2020 - 17 Verg 1/20
Wird zitiert von ... (11) Zitiert selbst (15)
- VK Mecklenburg-Vorpommern, 07.01.2020 - 3 VK 8/19
Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb setzt Markterkundung voraus!
Auszug aus OLG Rostock, 25.11.2020 - 17 Verg 1/20
Auf die sofortige Beschwerde des Antragsgegners wird der Beschluss der Vergabekammer Mecklenburg-Vorpommern vom 07.01.2020 - 3 VK 08/19 - abgeändert.Rn. 26 1. den Beschluss der Vergabekammer Schwerin vom 07.01.2020 - Aktenzeichen 3 VK 08/19 - aufzuheben und den Nachprüfungsantrag abzulehnen,.
Rn. 30 1. die sofortige Beschwerde des Antragsgegners gegen den Beschluss der Vergabekammer Mecklenburg-Vorpommern vom 07.01.2020 (Az.: 3 VK 08/19) zurückzuweisen,.
- OLG Düsseldorf, 12.07.2017 - Verg 13/17
Zulässigkeit der Direktvergabe eines Auftrags
Auszug aus OLG Rostock, 25.11.2020 - 17 Verg 1/20
Eine Leistungsbestimmung, die im Falle des § 14 Abs. 4 Nr. 2 VgV zu einem völligen Wettbewerbsverzicht führt, bedarf größerer Rechtfertigungstiefe als eine solche, die unter Aufrechterhaltung des Vergabewettbewerbs im Ergebnis (nur) zu einer hersteller- oder produktbezogenen Leistungsspezifikation gemäß § 31 Abs. 6 VgV führt (OLG Düsseldorf, Beschluss vom 12. Juli 2017 - VII-Verg 13/17 -, Rn. 35, juris;… Beschluss vom 07. Juni 2017 - VII-Verg 53/16 -, Rn. 34, juris; BKartA Bonn…, Beschluss vom 29. September 2020 - VK 2 - 73/20 -, Rn. 64, juris). - OLG Düsseldorf, 01.08.2012 - Verg 10/12
Voraussetzungen der Ausnahme vom Vergaberecht wegen überwiegender …
Auszug aus OLG Rostock, 25.11.2020 - 17 Verg 1/20
Ob Anforderungen erforderlich oder zweckmäßig sind, ist demgegenüber ohne Belang (Senat…, Beschluss vom 12. August 2020 - 17 Verg 3/20 -, Rn. 49 , juris;… Beschluss vom 17. Juli 2019 - 17 Verg 1/19 -, Rn. 59 , juris; OLG Düsseldorf…, Beschluss vom 03. August 2018 - Verg 30/18 -, Rn. 41, juris; Beschluss vom 01. August 2012 - Verg 10/12 -, Rn. 41, 46, 47, juris;… Beschluss vom 27. Juni 2012 - Verg 7/12 -, Rn. 22, 24, juris).
- BGH, 26.09.2006 - X ZB 14/06
Antragsbefugnis eines Bieters im Nachprüfungsverfahren; Ausschluss eines Bieters …
Auszug aus OLG Rostock, 25.11.2020 - 17 Verg 1/20
Ausreichend ist, dass ein Schadenseintritt nicht offensichtlich ausgeschlossen ist, der behauptete Vergaberechtsverstoß also geeignet ist, die Aussichten für die Auftragserteilung zu beeinträchtigen (…BVerfG, Stattgebender Kammerbeschluss vom 29. Juli 2004 - 2 BvR 2248/03 -, Rn. 27 - 28, juris; BGH, Beschluss vom 26. September 2006 - X ZB 14/06 -, BGHZ 169, 131-153, Rn. 31; OLG Düsseldorf…, Beschluss vom 07. September 2003 - VII-Verg 26/03 -, Rn. 4, juris; Saarländisches Oberlandesgericht Saarbrücken…, Beschluss vom 25. Juli 2007 - 1 Verg 1/07 -, Rn. 28, juris; BKartA Bonn…, Beschluss vom 13. August 2020 - VK 1 - 54/20 -, Rn. 67, juris;… Summa in: Heiermann/Zeiss/Summa, jurisPK-Vergaberecht, 5. Aufl., § 160 GWB (Stand: 27.03.2020), Rn. 100, 102, 121, 127, § 168 GWB (Stand: 02.08.2018), Rn. 18). - OLG Düsseldorf, 07.06.2017 - Verg 53/16
Zulässigkeit der Vergabe im Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb
Auszug aus OLG Rostock, 25.11.2020 - 17 Verg 1/20
Eine Leistungsbestimmung, die im Falle des § 14 Abs. 4 Nr. 2 VgV zu einem völligen Wettbewerbsverzicht führt, bedarf größerer Rechtfertigungstiefe als eine solche, die unter Aufrechterhaltung des Vergabewettbewerbs im Ergebnis (nur) zu einer hersteller- oder produktbezogenen Leistungsspezifikation gemäß § 31 Abs. 6 VgV führt (OLG Düsseldorf…, Beschluss vom 12. Juli 2017 - VII-Verg 13/17 -, Rn. 35, juris; Beschluss vom 07. Juni 2017 - VII-Verg 53/16 -, Rn. 34, juris; BKartA Bonn…, Beschluss vom 29. September 2020 - VK 2 - 73/20 -, Rn. 64, juris). - OLG Düsseldorf, 27.06.2012 - Verg 7/12
Zulässigkeit des Ausschlusses von Einwegspritzen mit feststehender Kanüle in der …
Auszug aus OLG Rostock, 25.11.2020 - 17 Verg 1/20
Ob Anforderungen erforderlich oder zweckmäßig sind, ist demgegenüber ohne Belang (Senat…, Beschluss vom 12. August 2020 - 17 Verg 3/20 -, Rn. 49 , juris;… Beschluss vom 17. Juli 2019 - 17 Verg 1/19 -, Rn. 59 , juris; OLG Düsseldorf…, Beschluss vom 03. August 2018 - Verg 30/18 -, Rn. 41, juris;… Beschluss vom 01. August 2012 - Verg 10/12 -, Rn. 41, 46, 47, juris; Beschluss vom 27. Juni 2012 - Verg 7/12 -, Rn. 22, 24, juris). - BVerfG, 29.07.2004 - 2 BvR 2248/03
Zu den Anforderungen an die Antragsbefugnis im vergaberechtlichen …
Auszug aus OLG Rostock, 25.11.2020 - 17 Verg 1/20
Ausreichend ist, dass ein Schadenseintritt nicht offensichtlich ausgeschlossen ist, der behauptete Vergaberechtsverstoß also geeignet ist, die Aussichten für die Auftragserteilung zu beeinträchtigen (BVerfG, Stattgebender Kammerbeschluss vom 29. Juli 2004 - 2 BvR 2248/03 -, Rn. 27 - 28, juris; BGH…, Beschluss vom 26. September 2006 - X ZB 14/06 -, BGHZ 169, 131-153, Rn. 31; OLG Düsseldorf…, Beschluss vom 07. September 2003 - VII-Verg 26/03 -, Rn. 4, juris; Saarländisches Oberlandesgericht Saarbrücken…, Beschluss vom 25. Juli 2007 - 1 Verg 1/07 -, Rn. 28, juris; BKartA Bonn…, Beschluss vom 13. August 2020 - VK 1 - 54/20 -, Rn. 67, juris;… Summa in: Heiermann/Zeiss/Summa, jurisPK-Vergaberecht, 5. Aufl., § 160 GWB (Stand: 27.03.2020), Rn. 100, 102, 121, 127, § 168 GWB (Stand: 02.08.2018), Rn. 18). - VK Bund, 29.09.2020 - VK 2-73/20
Anforderungen an die Markterkundung; § 14 Abs. 4 Nr. 2, Abs. 6 VgV
Auszug aus OLG Rostock, 25.11.2020 - 17 Verg 1/20
Eine Leistungsbestimmung, die im Falle des § 14 Abs. 4 Nr. 2 VgV zu einem völligen Wettbewerbsverzicht führt, bedarf größerer Rechtfertigungstiefe als eine solche, die unter Aufrechterhaltung des Vergabewettbewerbs im Ergebnis (nur) zu einer hersteller- oder produktbezogenen Leistungsspezifikation gemäß § 31 Abs. 6 VgV führt (OLG Düsseldorf…, Beschluss vom 12. Juli 2017 - VII-Verg 13/17 -, Rn. 35, juris;… Beschluss vom 07. Juni 2017 - VII-Verg 53/16 -, Rn. 34, juris; BKartA Bonn, Beschluss vom 29. September 2020 - VK 2 - 73/20 -, Rn. 64, juris). - VK Bund, 28.11.2016 - VK 1-104/16
Magnetresonanztomographen
Auszug aus OLG Rostock, 25.11.2020 - 17 Verg 1/20
Dabei kommt es nicht auf die subjektive Einschätzung des öffentlichen Auftraggebers an, sondern ob die Deckung des Beschaffungsbedarfs anderen Unternehmen objektiv unmöglich ist (…MüKoEuWettbR/Fett, 2. Aufl. 2018, VgV § 14 Rn. 74;… Ziekow/Völlink/Völlink, 4. Aufl. 2020, VgV § 14 a; BKartA Bonn, Beschluss vom 28. November 2016 - VK 1 - 104/16 -, Rn. 57, juris; siehe auch Erwägungsgrund 50 der Richtlinie 2014/24/EU). - OLG Düsseldorf, 03.08.2018 - Verg 30/18
"Einsatz von Pflegeexperten" ist Leistungs-, nicht Eignungsanforderung!
Auszug aus OLG Rostock, 25.11.2020 - 17 Verg 1/20
Ob Anforderungen erforderlich oder zweckmäßig sind, ist demgegenüber ohne Belang (Senat…, Beschluss vom 12. August 2020 - 17 Verg 3/20 -, Rn. 49 , juris;… Beschluss vom 17. Juli 2019 - 17 Verg 1/19 -, Rn. 59 , juris; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 03. August 2018 - Verg 30/18 -, Rn. 41, juris;… Beschluss vom 01. August 2012 - Verg 10/12 -, Rn. 41, 46, 47, juris;… Beschluss vom 27. Juni 2012 - Verg 7/12 -, Rn. 22, 24, juris). - OLG Düsseldorf, 09.07.2003 - Verg 26/03
Antragsbefugnis und technische Leistungsfähigkeit eines Bieters
- OLG Rostock, 12.08.2020 - 17 Verg 3/20
Vergabenachprüfung bei Konzessionsvergabe für die Durchführung von …
- VK Bund, 13.08.2020 - VK 1-54/20
Beschaffung eines Online-Identifizierungsverfahrens für die Beantragung von …
- OLG Rostock, 17.07.2019 - 17 Verg 1/19
LED-Straßenbeleuchtung - Vergabeverfahren: Zwingender Ausschluss eines Angebots …
- OLG Saarbrücken, 25.07.2007 - 1 Verg 1/07
Unverzügliche Rügeobliegenheit nach § 107 Abs. 3 GWB auch bei Beanstandung der …
- OLG Rostock, 11.11.2021 - 17 Verg 4/21
Direktvergabe der Luca-App durch das Land Mecklenburg-Vorpommern …
Ob es zur Vermeidung von Manipulationsmöglichkeiten auf die objektive Unmöglichkeit der Deckung des Beschaffungsbedarfs durch andere Unternehmen ankommt (so Senat, Beschluss vom 25.11.2020 - 17 Verg 1/20 [Juris; Tz. 69 ]) oder die nach hinreichender Markterkundung gebildete subjektive Einschätzung des öffentlichen Auftraggebers genügt, kann der Senat an dieser Stelle offen lassen. - OLG Rostock, 11.08.2021 - 17 Verg 2/21
LUCA-App I - Vergaberechtliches Nachprüfungsverfahren über die Beschaffung der so …
Der Antragstellerin auch die außergerichtlichen Kosten der Beigeladenen aufzuerlegen, entsprach mit Rücksicht darauf, dass die Beigeladene auch im Verfahren vor dem Senat Anträge gestellt und sich damit potentiell einem Kostenrisiko ausgesetzt hat, der Billigkeit (§ 71 Satz 1 GWB; vgl. Senat, Beschluss vom 25.11.2020 - 17 Verg 1/20 , VergabeR 2021, 312 [Juris; Tz. 88]).In Bezug auf die Beigeladene ergibt sich die Erstattungsfähigkeit der Kosten der anwaltlichen Vertretung unmittelbar aus § 175 Abs. 1 Satz 1 GWB, bedurfte also - anders als mit Blick auf § 175 Abs. 1 Satz 2 GWB beim Antragsgegner - keiner Tenorierung (vgl. Senat, Beschluss vom 25.11.2020 - 17 Verg 1/20 , VergabeR 2021, 312 [Juris; Tz. 89]).
- OLG Rostock, 01.02.2023 - 17 Verg 3/22
Angebotsschreiben - Angebotsausschluss bei Nichtverwendung eines in den …
Gleiches gilt hinsichtlich der Kosten des Verfahrens vor der kammer, über die bei Abänderung der dortigen Entscheidung ebenfalls zu entscheiden ist (vgl. , Beschluss vom 25.11.2020, Az.: 17 Verg 1/20 , zitiert nach juris, Rn. 90 ).
- VK Südbayern, 05.06.2023 - 3194.Z3-3_01-22-54
Nachprüfungsverfahren, Entscheidungen der Vergabekammer, Maßgeblicher Zeitpunkt, …
Eine Leistungsbestimmung, die im Falle des § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b) VgV zu einem völligen Wettbewerbsverzicht führt, bedarf größerer Rechtfertigungstiefe als eine solche, die unter Aufrechterhaltung des Vergabewettbewerbs im Ergebnis (nur) zu einer hersteller- oder produktbezogenen Leistungsspezifikation gemäß § 31 Abs. 6 VgV führt (OLG Rostock, Beschluss vom 25.11.2020 - 17 Verg 1/20; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 12.07.2017 - Verg 13/17). - OLG Rostock, 30.09.2021 - 17 Verg 5/21
Rechtmäßigkeit der Aufhebung eines Vergabeverfahrens bei subjektiv unerwartet …
Gleiches gilt hinsichtlich der Kosten des Verfahrens vor der Vergabekammer, über die bei Abänderung der dortigen Entscheidung ebenfalls zu entscheiden ist (vgl. OLG Rostock, Beschluss vom 25.11.2020, Az.: 17 Verg 1/20 , - zitiert nach juris -, Rn. 90). - VK Rheinland-Pfalz, 16.12.2022 - VK 1-4/22
Keine Marktanalyse durchgeführt: Direktvergabe unzulässig!
Die Beweislast für das Vorliegen des Ausnahmetatbestands trägt der öffentliche Auftraggeber (…vgl. EuGH, Urteil v. 15.10.2009, Rs. C-275/08, Rn. 54 ff. m.w.N; OLG Celle, Beschluss vom 09.11.2021, 13 Verg 9/21; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 12.07.2017, Verg 13/17; Beschluss vom 07.06.2017, 53/16; OLG Rostock, Beschluss vom 25.11.2020, 17 Verg 1/20; OLG Karlsruhe, Beschluss vom 21.7.2010, 15 Verg 6/10; VK Bund, Beschluss vom 29.09.2020, VK 2 - 73/20; Beschluss vom 23.10.2019, VK 1-75/19).Die Durchführung eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb erfordert das objektive Fehlen von Wettbewerb (OLG Celle, Beschluss vom 09.11.2021, 13 Verg 9/21; OLG Rostock, Beschluss vom 25.11.2020, 17 Verg 1/20; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 12.07.2017, Verg 13/17; VK Bund, Beschluss vom 23.10.2019, VK 1-75/19; vgl. auch Erwägungsgrund 50 RL 2014/24/EU zu Art. 32 Abs. 2).
Eine Leistungsbestimmung, die im Falle des § 14 Abs. 4 Nr. 2 b) VgV zu einem völligen Wettbewerbsverzicht führt, bedarf größerer Rechtfertigungstiefe als eine solche, die unter Aufrechterhaltung des Vergabewettbewerbs im Ergebnis (nur) zu einer hersteller- oder produktbezogenen Leistungsspezifikation gemäß § 31 Abs. 6 VgV führt (OLG Rostock, Beschluss vom 25.11.2020, 17 Verg 1/20; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 12.07.2017, Verg 13/17; Beschluss vom 07.06.2017, Verg 53/16; VK Bund, Beschluss vom 23.10.2019, VK 1-75/19).
- OLG Dresden, 28.08.2025 - Verg 1/25
Direktvergabe wegen fehlenden Wettbewerbs?
Eine Leistungsbestimmung, die im Falle des § 14 Abs. 4 Nr. 2 VgV zu einem völligen Wettbewerbsverzicht führt, bedarf demzufolge größerer Rechtfertigungstiefe als eine solche, die unter Aufrechterhaltung des Vergabewettbewerbs im Ergebnis nur zu einer hersteller- oder produktbezogenen Leistungsspezifikation gemäß § 31 Abs. 6 VgV führt (vgl. OLG Rostock, Beschluss vom 25.11.2020, 17 Verg 1/20, BeckRS 2020, 34207 Rdn. 36 f.;… Fett in Münchener Kommentar zum Wettbewerbsrecht, 4. Aufl., § 14 VgV, Rdn. 91). - OLG Naumburg, 20.02.2026 - 6 Verg 5/25
Fachsoftware II
Wird eine Markterkundung durchgeführt und führt deren Ergebnis zu Festlegungen, welche den Wettbewerb erheblich beschränken, so sind die Art und Weise der Durchführung und die Ergebnisse dieser Markterkundung zu dokumentieren (…so schon OLG Naumburg, Beschluss v. 20.09.2012 - 2 Verg 4/12 "Finanzamt", VergabeR 2013, 55 , in juris Rz. 88 ff.;… OLG Rostock, Beschluss v. 12.08.2020 - 17 Verg 3/20 "Intensivtransporthubschrauber II", in juris Rz. 49 ff.; OLG Rostock, Beschluss v. 25.11.2020 - 17 Verg 1/20 "Jobcenter-Software", VergabeR 2021, 312, in juris Rz. 70 ff.;… Hanseat. OLG Hamburg, Beschluss v. 06.04.2023 - 1 Verg 1/23 "Vergabemanagementsystem", VergabeR 2024, 728, in juris Rz. 96 ff.;… OLG Düsseldorf, Beschluss v. 10.07.2024 - Verg 2/24 "interaktive Displays", VergabeR 2025, 968, in juris Rz. 81 f.;… OLG Dresden, Beschluss v. 28.08.2025 - Verg 1/25 "KIS", in juris Rz. 72 ff.). - KG, 04.06.2025 - Verg 6/24
Krankenhausinformationssystem - Bestimmung des Beschaffungsbedarfs und Zulassung …
Insbesondere unterliegt er, anders als die Antragstellerin meint, bei der Bestimmung seines Beschaffungsbedarfs gerade nicht der Bindung an einen Beurteilungsspielraum, auf dessen Einhaltung Unternehmen Anspruch hätten, die sich am Vergabeverfahren beteiligen wollen und dessen Einhaltung von den Nachprüfungsinstanzen zu überprüfen wäre (vgl. OLG Rostock, Beschluss vom 25. November 2020 - 17 Verg 1/20 - juris Rn. 70; OLG Hamburg…, Beschluss vom 6. April 2023 - 1 Verg 1/23 - juris Rn. 87 f.). - VK Niedersachsen, 19.07.2021 - VgK-24/21
Voraussetzungen für die Aufhebung eines Vergabeverfahrens
Der Gedanke der Manipulationsvorsorge, wie von der Antragstellerin eingewandt, ist vor allem zu prüfen, wenn eine Direktvergabe erfolgen soll ( OLG Rostock, Beschluss vom 25.11.2020, 17 Verg 1/20). - VK Thüringen, 11.07.2024 - 5090-250-4003/430
"Direktvergabe" setzt vorherige EU-weite Marktanalyse voraus!
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