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Weitere Entscheidung unten: OVG Nordrhein-Westfalen, 20.08.2009

Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2013 - 18 A 2263/08   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2013,11010
OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2013 - 18 A 2263/08 (https://dejure.org/2013,11010)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 14.03.2013 - 18 A 2263/08 (https://dejure.org/2013,11010)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 14. März 2013 - 18 A 2263/08 (https://dejure.org/2013,11010)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Vorliegen der Voraussetzungen der Feststellung des Verlusts des Rechts eines italienischen Staatsangehörigen auf Einreise und Aufenthalt in Deutschland aufgrund einer Verurteilung u.a. wegen sexuellen Missbrauchs eines Kindes und Vergewaltigung

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Vorliegen der Voraussetzungen der Feststellung des Verlusts des Rechts eines italienischen Staatsangehörigen auf Einreise und Aufenthalt in Deutschland aufgrund einer Verurteilung u.a. wegen sexuellen Missbrauchs eines Kindes und Vergewaltigung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (14)Zitiert selbst (7)

  • BVerwG, 10.07.2012 - 1 C 19.11

    Antrag; Äquivalenzgrundsatz; Assoziationsrecht; assoziationsrechtliches …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2013 - 18 A 2263/08
    Rn. 29 Vgl. BVerwG, Urteile vom 10. Juli 2012 - 1 C 19.11 -, InfAuslR 2012, 397 und vom 3. August 2004 - 1 C 30.02 -, InfAuslR 2005, 18.

    Rn. 35 Vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Juli 2012 - 1 C 19.11 -, a.a.O.

    Rn. 40 Vgl. BVerwG, Urteile vom 4. Oktober 2012 - 1 C 13.11 -, InfAuslR 2013, 63 und vom 10. Juli 2012 - 1 C 19.11 -, a.a.O.

  • EuGH, 22.05.2012 - C-348/09

    Straftaten im Bereich besonders schwerer Kriminalität, die im Vertrag über die …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2013 - 18 A 2263/08
    Diese Frage hat der EuGH mit Urteil vom 22. Mai 2012 (Rs C-348/09) verneint und entschieden, dass es den Mitgliedstaaten freisteht, Straftaten wie die in Art. 83 Abs. 1 Unterabs. 2 AEUV angeführten als besonders schwere Beeinträchtigung eines grundlegenden gesellschaftlichen Interesses anzusehen, die geeignet ist, die Ruhe und die physische Sicherheit der Bevölkerung unmittelbar zu bedrohen, und die damit unter den Begriff der zwingenden Gründe der öffentlichen Sicherheit fallen kann, mit denen gemäß Art. 28 Abs. 3 eine Ausweisungsverfügung gerechtfertigt werden kann, sofern die Art und Weise der Begehung solcher Straftaten besonders schwerwiegende Merkmale aufweist.

    Rn. 32 Vgl. EuGH, Urteil vom 22. Mai 2012 - C-348/09 -.

  • BVerwG, 12.05.1966 - II C 197.62
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2013 - 18 A 2263/08
    Rn. 48 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. November 1994 - 4 B 243/94 -, NVwZ-RR 1995, 299 und Urteil vom 12. Mai 1966 - II C 197.62 -, juris.
  • BVerwG, 30.11.1994 - 4 B 243.94

    Verwaltungsvollstreckungsrecht - Rechtliche Einordnung - Behördliche …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2013 - 18 A 2263/08
    Rn. 48 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. November 1994 - 4 B 243/94 -, NVwZ-RR 1995, 299 und Urteil vom 12. Mai 1966 - II C 197.62 -, juris.
  • BVerwG, 03.08.2004 - 1 C 30.02

    Aufenthaltserlaubnis; Ausweisung; freizügigkeitsberechtigte Unionsbürger; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2013 - 18 A 2263/08
    Rn. 29 Vgl. BVerwG, Urteile vom 10. Juli 2012 - 1 C 19.11 -, InfAuslR 2012, 397 und vom 3. August 2004 - 1 C 30.02 -, InfAuslR 2005, 18.
  • BVerwG, 04.10.2012 - 1 C 13.11

    Ausweisung; türkischer Staatsangehöriger; Assoziationsrecht; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2013 - 18 A 2263/08
    Rn. 40 Vgl. BVerwG, Urteile vom 4. Oktober 2012 - 1 C 13.11 -, InfAuslR 2013, 63 und vom 10. Juli 2012 - 1 C 19.11 -, a.a.O.
  • BVerwG, 14.11.2007 - 2 WD 29.06

    Unentschuldigtes Fernbleiben vom Dienst; Fachdienst; Berufsförderungsdienst; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2013 - 18 A 2263/08
    Rn. 43 Vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 14. November 2007 - 2 WD 29.06 -, juris.
  • VGH Baden-Württemberg, 27.01.2026 - 11 S 1142/25

    Feststellung des Freizügigkeitsverlusts aufgrund Tötungsdelikt - Selbstjustiz

    In einer Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts Nordrhein-Westfalen vom 14.03.2013 (18 A 2263/08) und nachfolgend auch des Verwaltungsgerichts Düsseldorf (…Urteil vom 09.10.2023 - 22 K 3801/23 - juris Rn. 38 f.) werde diese Sichtweise eingenommen und ausgeführt, dass zwingende Gründe der öffentlichen Sicherheit im Falle einer Verurteilung wegen einer Straftat "nur" dann vorliegen könnten, wenn es sich um Straftaten handele, die einem der in Art. 83 Abs. 1 Unterabs. 2 AEUV genannten Bereiche zugehörig seien.

    Rn. 22 Das Urteil des Oberverwaltungsgerichts Nordrhein-Westfalen vom 14.03.2013 (18 A 2263/08 - juris Rn. 29 f.) spricht nicht für die Auffassung, dass zwingende Gründe der öffentlichen Sicherheit nach § 6 Abs. 5 FreizügG/EU im Falle einer Verurteilung wegen Straftaten nur dann angenommen werden können, wenn es sich um Straftaten handelt, die ausdrücklich in Art. 83 Abs. 1 Unterabs. 2 AEUV als Bereiche besonders schwerer Kriminalität genannt werden.

    Das Oberverwaltungsgericht hatte zuvor mit Beschluss vom 20.08.2009 (18 A 2263/08 - juris) das Verfahren ausgesetzt und zur Vorabentscheidung an den Gerichtshof der Europäischen Union vorgelegt, was zum Urteil des Gerichtshofs vom 22.05.2012 (C-348/09 - juris) geführt hat.

    Abgesehen davon, dass das Verwaltungsgericht das Urteil des Oberverwaltungsgerichts Nordrhein-Westfalen vom 14.03.2013 schon nicht genau zitiert, denn das Oberverwaltungsgericht hat das Wort nur eingeklammert (siehe 18 A 2263/08 - juris Rn. 29), hat es sich auch im Fall des Verwaltungsgerichts um eine Verurteilung wegen schwerer Sexualstraftaten, die an Kindern begangen wurden, gehandelt - und damit um einen der in Art. 83 Abs. 1 Unterabs. 2 AEUV genannten Bereiche.

  • VG Düsseldorf, 09.10.2023 - 22 K 3801/23

    Zwingende Gründe der öffentlichen Sicherheit, sexueller Missbrauch von …

    Rn. 39 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 14. März 2013 - 18 A 2263/08 -, juris, Rn. 29 m. w. N.

    Rn. 47 Vgl. BVerwG, EuGH-Vorlage vom 25. August 2009 - 1 C 25.08 -, juris, Rn. 20; OVG NRW, Urteil vom 14. März 2013 - 18 A 2263/08 -, juris, Rn. 29 m. w. N.

    Rn. 62 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 14. März 2013 - 18 A 2263/08 -, juris, Rn. 37 m.w.N.; Thür.

    Rn. 79 Zur Berücksichtigungsfähigkeit des zuletzt genannten Gesichtspunkts vgl. OVG NRW, Urteil vom 14. März 2013 - 18 A 2263/08 -, juris, Rn. 37 m.w.N.; vgl. auch BVerfG, Beschluss vom 8. November 2006 - 2 BvR 578/02 -, juris, Rn. 107, wonach das Leugnen der Tat Auswirkungen auf die Entscheidung über die Aussetzung der Freiheitsstrafe haben kann.

  • VG Düsseldorf, 19.11.2020 - 8 K 5232/19

    Unionsrecht; Ausweisungsinteresse; generalpräventives Ausweisungsinteresse; …

    Rn. 66 EuGH, Urteil vom EuGH, Urteil vom 18. Juli 2007 - C-325/05 (Derin) -, unter: curia.eu (…Rn. 74); BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2012 - 1 C 20.11 -, unter: bverwg.de (…Rn. 18, 21); OVG NRW, Urteil vom 14. März 2013 - 18 A 2263/08 -, unter: nrwe.de (…Rn. 37),.
  • VG Düsseldorf, 11.11.2014 - 22 K 6836/13

    Abschiebungsandrohung Erledigung Verlustfeststellung Freizügigkeitsrecht …

    Rn. 50 vgl. BVerwG, Urteil vom 3. August 2004 - 1 C 30/02 -, Rdn. 28 ff, BVerwGE 121, 297-315 und juris; OVG NRW, Urteil vom 14. März 2013 - 18 A 2263/08 -, Rdn. 26 m.w.N., juris,.

    Rn. 68 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 14. März 2013 - 18 A 2263/08 -, Rdn. 37, juris sowie in Bezug auf die Ausweisung eines assoziationsberechtigten türkischen Staatsangehörigen: BVerwG, Urteile vom 10. Juli 2012 - 1 C 19.11 -, Rdn. 16, juris und vom 4. Oktober 2012 - 1 C 13/11 -, Rdn. 18, juris.

  • OVG Thüringen, 10.11.2017 - 3 KO 462/11

    Verlust des EU-Freizügigkeitsrechts bei schwerwiegenden Straftaten

    Die betroffenen Schutzgüter der sexuellen Selbstbestimmung und der körperlichen Integrität nehmen in der Hierarchie der in den Grundrechten enthaltenen Wertordnung einen sehr hohen Rang ein und lösen - insbesondere bei sexuellen Missbrauch von Minderjährigen - staatliche Schutzpflichten aus, die sich auch gegen die Eltern richten (vgl. BVerwG…, Urteil vom 10. Juli 2012 - 1 C 19.11 - BVerwGE 143, 277 ff., juris Rdn. 15; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 14. März 2013 - 18 A 2263/08 - juris Rdn. 32).

    Die Anforderungen an die Wahrscheinlichkeit eines künftigen Schadenseintritts sind umso geringer, je größer und folgenschwerer der möglicherweise eintretende Schaden ist (vgl. BVerwG…, Urteil vom 10. Juli 2012 - 1 C 19.11 - a. a. O. Rdn. 16; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 14. März 2013 - 18 A 2263/08 - a. a. O. Rdn. 37).

  • VG Aachen, 27.10.2022 - 8 K 3635/19

    Verlustfeststellung; Zuständigkeit bei Haftfällen; Anhörung nur auf deutsch; …

    Rn. 191 Vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Juli 2012 - 1 C 19.11 -, juris, Rn 15; OVG NRW, Urteil vom 14. März 2013 - 18 A 2263/08 -, juris, Rn. 32; BayVGH, Beschluss vom 2. Mai 2017 - 19 ZB 15.186 -, juris, Rn. 13.
  • VGH Bayern, 10.12.2014 - 19 ZB 13.2013

    Verlust des Freizügigkeitsrechts; österreicherischer Staatsangehöriger; …

    Rn. 12 Das Urteil des Oberverwaltungsgerichts Nordrhein-Westfalen vom 14. März 2013 (18 A 2263/08 Rn. 29 - juris) spricht nicht für die Auffassung, dass zwingende Gründe der öffentlichen Sicherheit nach § 6 Abs. 5 FreizügG/EU im Falle einer Verurteilung wegen Straftaten nur dann angenommen werden können, wenn es sich um Straftaten handelt, die in Art. 83 Abs. 1 Unterabs. 2 AEUV als Bereiche besonders schwerer Kriminalität genannt werden.
  • VG Gelsenkirchen, 21.11.2025 - 16 L 966/25

    Freizügigkeit Arbeitnehmer Behinderung geistige Behinderung geistig behindert …

    Rn. 13 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 14. März 2013 - 18 A 2263/08 -, juris.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.09.2024 - 18 E 847/23

    Verlust des Rechts auf Freizügigkeit nur aus Gründen der öffentlichen Ordnung, …

    Rn. 11 Vgl. EuGH, Urteil vom 17. April 2018 - C-316/16 und C-424/16 -, juris, Rn. 89 ff.; BVerwG, Urteile vom 16. Dezember 2021 - 1 C 60.20 -, juris, Rn. 15, und vom 3. August 2004 - 1 C 30.02 -, juris, Rn. 38; OVG NRW, Urteil vom 14. März 2013 - 18 A 2263/08 -, juris, Rn. 26 und 36; Bay. VGH, Beschluss vom 19. Dezember 2023 - 10 ZB23.2152 -, juris, Rn. 6, und Urteil vom 27. September 2022 - 10 B 22.263 -, juris, Rn. 20; Kurzidem, in: Kluth/Heusch, BeckOK AuslR, 42. Edition, Stand: 1. Juli 2024, § 6 FreizügG/EU, Rn. 11.
  • VG Gelsenkirchen, 04.11.2025 - 16 K 853/23

    Verzicht auf weitere mündliche Verhandlung; Freizügigkeit; Arbeitnehmer; …

    Rn. 24 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 14. März 2013 - 18 A 2263/08 -, juris.
  • VG Gelsenkirchen, 04.11.2025 - 16 K 852/23

    Verzicht auf weitere mündliche Verhandlung, Freizügigkeit, Arbeitnehmer, …

  • VG Gelsenkirchen, 28.01.2026 - 16 L 1657/25

    Verlustfeststellung, Arbeitnehmer, Arbeitnehmereigenschaft, Arbeitsvertrag, …

  • VG Gelsenkirchen, 11.12.2025 - 16 L 889/25

    Verlustfeststellung, Arbeitnehmer, Arbeitnehmereigenschaft, Arbeitsvertrag, …

  • VG Gelsenkirchen, 12.05.2016 - 8 K 5111/14
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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 20.08.2009 - 18 A 2263/08   

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https://dejure.org/2009,12145
OVG Nordrhein-Westfalen, 20.08.2009 - 18 A 2263/08 (https://dejure.org/2009,12145)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 20.08.2009 - 18 A 2263/08 (https://dejure.org/2009,12145)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 20. August 2009 - 18 A 2263/08 (https://dejure.org/2009,12145)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de

    Vorabentscheidungsersuchen öffentliche Sicherheit zwingende Gründe Sicherheit des Staates Unionsbürger Verlustfeststellung Unionsbürgerrichtlinie

  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    EG Art. 234; RL 2004/38/EG Art. 28 Abs. 3; FreizügG/EU § 6 Abs. 5
    Vorabentscheidungsersuchen öffentliche Sicherheit zwingende Gründe Sicherheit des Staates Unionsbürger Verlustfeststellung Unionsbürgerrichtlinie

  • Informationsverbund Asyl und Migration (Volltext/Auszüge)

    EG Art. 234, RL 2004/38/EG Art. 28 Abs. 3, FreizügG/EU § 2 Abs. 2 Nr. 7, FreizügG/EU § 4a Abs. 1, FreizügG/EU § 6
    Vorabentscheidungsverfahren, Vorlagebeschluss, EuGH, Unionsbürger, zwingende Gründe der öffentlichen Sicherheit und Ordnung, Ausweisung, Verlust des Freizügigkeitsrechts, freizügigkeitsberechtigt, Unionsbürgerrichtlinie

  • juris (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Leitsatz)

    Beschränkung des Tatbestandsmerkmals der "zwingenden Gründe der öffentlichen Sicherheit" gem. Art. 28 Abs. 3 RL 38/2004/EG auf Gefährdungen der inneren und äußeren Sicherheit des Staates

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2010, 79 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (5)Zitiert selbst (10)

  • VGH Baden-Württemberg, 16.11.2010 - 11 S 2328/10

    Einstweilige Anordnung - Anspruch auf Herausgabe eines in Verwahrung genommenen …

    Das Verwaltungsgericht Sigmaringen hat das gegen die Ausweisungsverfügung anhängige Klageverfahren mit Beschluss vom 20.05.2010 - 8 K 636/08 - bis zur Entscheidung des Gerichtshofs der Europäischen Union über das Vorabentscheidungsersuchen des Bundesverwaltungsgerichts vom 25.08.2009 - 1 C 25/08 - sowie das Vorabentscheidungsersuchen des OVG Nordrhein-Westfalen vom 20.08.2009 - 18 A 2263/08 - ausgesetzt.
  • VGH Baden-Württemberg, 08.12.2010 - 11 S 2366/10

    Vorläufiger Rechtsschutz - keine Vollziehung der Ausweisung wegen des Verdachts …

    So steht derzeit die Entscheidung des Gerichtshofs der Europäischen Union über das Vorabentscheidungsersuchen des Bundesverwaltungsgerichts vom 25.08.2009 - 1 C 25.08 - sowie das Vorabentscheidungsersuchen des OVG Nordrhein-Westfalen vom 20.08.2009 - 18 A 2263/08 - aus.
  • LSG Berlin-Brandenburg, 25.03.2010 - L 29 AS 2128/09

    Ausschluss von Leistungen der Grundsicherung bei einem Ausländer

    Rn. 43 Die Freizügigkeitsbescheinigung nach § 5 Abs. 1 des Gesetzes über die allgemeine Freizügigkeit von Unionsbürgern (Freizügigkeitsgesetz/EU) vom 13. Mai 2008 selbst begründet kein Aufenthaltsrecht, sondern hat lediglich deklaratorischen Charakter (ganz h.M., s. u. a. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 20. August 2009, Aktenzeichen: 18 A 2263/08, zit. nach Juris).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.04.2015 - 18 E 687/13

    Anerkannter Flüchtling, Ausweisung, Straftat, Unionsrecht, …

    Rn. 12 vgl. hierzu EuGH, Urteil vom 23. November 2010 - C-145/09 [Tsakouridis] -, juris, BVerwG, Urteil vom 30. März 1999 - 9 C 31.98 -, InfAuslR 1999, 470, OVG NRW, Beschluss vom 20. August 2009 - 18 A 2263/08 -, juris m.w.N.,.
  • VG Ansbach, 15.02.2012 - AN 5 K 11.02124

    Italienischer Staatsangehöriger, der in Deutschland geboren und aufgewachsen ist

    Rn. 18 Mit Beschluss vom 5. Oktober 2010 wurde das Verfahren gemäß § 94 VwGO bis zum Vorliegen der Entscheidung des Gerichtshofs der Europäischen Gemeinschaften (EuGH) über die Vorlageentscheidung des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 20. August 2009 (18 A 2263/08) ausgesetzt, weil davon auszugehen war, dass der EuGH die für dieses Verfahren streitentscheidende Frage, wie der Begriff: "öffentliche Sicherheit" in § 6 Abs. 5 FreizügG/EU auszulegen ist, bzw. ob die entsprechende Regelung in Art. 28 Abs. 3 der Richtlinie 2004/38/EU zutreffend umgesetzt wurde, eine klärende Antwort geben wird.
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