Rechtsprechung
| OVG Rheinland-Pfalz, 11.12.2000 - 2 A 11170/00 |
Volltextveröffentlichung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Mainz, 17.11.1999 - 7 K 1959/97
- OVG Rheinland-Pfalz, 11.12.2000 - 2 A 11170/00
Wird zitiert von ... (4) Zitiert selbst (8)
- BVerwG, 12.03.1985 - 7 C 48.82
Einwirkung Privatrecht-öffentliches Recht
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 11.12.2000 - 2 A 11170/00
Mit seiner Rückzahlungsforderung bezüglich der für den Beurlaubungszeitraum Oktober 1991 bis einschließlich September 1993 entrichteten Versorgungszuschläge dringt der Kläger durch, wobei auf sich beruhen kann, ob dies in Anwendung des gewohnheitsrechtlich anerkannten (vgl. BVerwGE 71, 85 [88]; 10, 56 [59]) öffentlich-rechtlichen Erstattungsanspruchs oder aufgrund von § 62 Satz 2 VwVfG i.V.m. § 812 Abs. 1 Satz 1 BGB der Fall ist. - BVerwG, 24.08.1994 - 11 C 14.93
Unterwerfung unter die sofortige Zwangsvollstreckung in öffentlich-rechtlichem …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 11.12.2000 - 2 A 11170/00
Ihr wird im Hinblick auf die damit verbundene Warn- und Beweisfunktion durch den Austausch korrespondierender Schriftstücke zum Zweck des Vertragsabschlusses grundsätzlich nur dann genügt, wenn die Vereinbarung lediglich einseitige, den Bürger verpflichtende Obligationen zum Gegenstand hat (so BVerwG, Urteil vom 24. August 1994 - 11 C 14/93 - BVerwGE 96, 326 ff.). - VGH Baden-Württemberg, 17.04.1989 - 5 S 1990/87
Schadensersatz für Straßenschäden; zur Umdeutung eines formnichtigen …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 11.12.2000 - 2 A 11170/00
Betrifft sie hingegen, so wie dies bei einem Vergleichsvertrag typischerweise der Fall ist, ein gegenseitiges Geben und Nehmen, dann kann nach vorherrschender Auffassung in Rechtsprechung (vgl. OVG Lüneburg, Urteil vom 25. Juli 1997 - 1 L 5856/95 - NJW 1998, 2921 ff. m.w.N.; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 17. April 1989 - 5 S 1990/87 - NVwZ-RR 1990, 225; OVG Saarland, Urteil vom 24. April 1990 - 1 R 77/89 -) und Schrifttum (…vgl. Kopp, VwVfG, 6. Auflage 1996 § 57 Rn. 3;… Meyer/Borgs, VwVfG, Kommentar, 2. Auflage 1982, § 57 Rn. 3;…Staudinger-Dilcher, BGB, 12. Auflage 1980, § 126 Rn. 3; Ule/Laubinger, Verwaltungsverfahrensrecht, 3. Auflage 1986, Seite 535), welcher der Senat folgt, schon aus Beweisgründen auf die einheitliche Kennzeichnung von Leistung und Gegenleistung in einer Vertragsurkunde nicht verzichtet werden.
- BVerwG, 23.04.1998 - 2 C 2.98
Ruhegehaltssatz, Übergangsregelung 1992;; Versorgungsabschlag bei …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 11.12.2000 - 2 A 11170/00
Dies ist jedoch nicht der Fall, denn der Versorgungsbeitrag dient nicht allein dazu, die finanziellen Auswirkungen der regulären Versorgungslast des Dienstherrn in der Zukunft zu vermindern, in dem beispielsweise aus der Beurlaubungszeit keine versorgungsschädlichen Konsequenzen in Gestalt von Versorgungsabschlägen nach § 14 Abs. 1 Satz 1 Halbsatz 2 BeamtVG a.F. gezogen werden (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 27. Februar 1992 - 2 C 6/91 - Buchholz 239.2 § 26 SVG Nr. 1; Urteil vom 23. April 1998 - 2 C 2/98 - Buchholz 239.1 § 14 BeamtVG Nr. 4). - OVG Niedersachsen, 25.07.1997 - 1 L 5856/95
Öffentlich-rechtlicher Vertrag; Schriftform; Urkundeneinheit; Fußballplatz; …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 11.12.2000 - 2 A 11170/00
Betrifft sie hingegen, so wie dies bei einem Vergleichsvertrag typischerweise der Fall ist, ein gegenseitiges Geben und Nehmen, dann kann nach vorherrschender Auffassung in Rechtsprechung (vgl. OVG Lüneburg, Urteil vom 25. Juli 1997 - 1 L 5856/95 - NJW 1998, 2921 ff. m.w.N.; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 17. April 1989 - 5 S 1990/87 - NVwZ-RR 1990, 225; OVG Saarland, Urteil vom 24. April 1990 - 1 R 77/89 -) und Schrifttum (…vgl. Kopp, VwVfG, 6. Auflage 1996 § 57 Rn. 3;… Meyer/Borgs, VwVfG, Kommentar, 2. Auflage 1982, § 57 Rn. 3;…Staudinger-Dilcher, BGB, 12. Auflage 1980, § 126 Rn. 3; Ule/Laubinger, Verwaltungsverfahrensrecht, 3. Auflage 1986, Seite 535), welcher der Senat folgt, schon aus Beweisgründen auf die einheitliche Kennzeichnung von Leistung und Gegenleistung in einer Vertragsurkunde nicht verzichtet werden. - BVerwG, 27.02.1992 - 2 C 6.91
Anhebung eines Ruhegehaltssatzes in Fällen der Beurlaubung ohne Dienstbezüge - …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 11.12.2000 - 2 A 11170/00
Dies ist jedoch nicht der Fall, denn der Versorgungsbeitrag dient nicht allein dazu, die finanziellen Auswirkungen der regulären Versorgungslast des Dienstherrn in der Zukunft zu vermindern, in dem beispielsweise aus der Beurlaubungszeit keine versorgungsschädlichen Konsequenzen in Gestalt von Versorgungsabschlägen nach § 14 Abs. 1 Satz 1 Halbsatz 2 BeamtVG a.F. gezogen werden (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 27. Februar 1992 - 2 C 6/91 - Buchholz 239.2 § 26 SVG Nr. 1; Urteil vom 23. April 1998 - 2 C 2/98 - Buchholz 239.1 § 14 BeamtVG Nr. 4). - BVerwG, 29.03.1966 - VI C 151.62
Rechtsmittel
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 11.12.2000 - 2 A 11170/00
Zwar kann ein beurlaubter Beamter keinen Dienstunfall im Sinne von § 31 Abs. 1 BeamtVG erleiden (vgl. BVerwG, Urteil vom 29. März 1966, ZBR 1966, 183), doch erstreckt § 31 Abs. 5 BeamtVG die Unfallfürsorgepflicht auf den Personenkreis, der im öffentlichen oder im dienstlichen Interesse beurlaubten Beamten, sofern sie in Ausübung der Tätigkeit, derentwegen sie beurlaubt sind, einen Körperschaden erleiden. - OVG Saarland, 24.04.1990 - 1 R 77/89
Formerfordernis; Widerspruchsverfahren; Vergleich; Protokoll; Vermerk; …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 11.12.2000 - 2 A 11170/00
Betrifft sie hingegen, so wie dies bei einem Vergleichsvertrag typischerweise der Fall ist, ein gegenseitiges Geben und Nehmen, dann kann nach vorherrschender Auffassung in Rechtsprechung (vgl. OVG Lüneburg, Urteil vom 25. Juli 1997 - 1 L 5856/95 - NJW 1998, 2921 ff. m.w.N.; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 17. April 1989 - 5 S 1990/87 - NVwZ-RR 1990, 225; OVG Saarland, Urteil vom 24. April 1990 - 1 R 77/89 -) und Schrifttum (…vgl. Kopp, VwVfG, 6. Auflage 1996 § 57 Rn. 3;… Meyer/Borgs, VwVfG, Kommentar, 2. Auflage 1982, § 57 Rn. 3;…Staudinger-Dilcher, BGB, 12. Auflage 1980, § 126 Rn. 3; Ule/Laubinger, Verwaltungsverfahrensrecht, 3. Auflage 1986, Seite 535), welcher der Senat folgt, schon aus Beweisgründen auf die einheitliche Kennzeichnung von Leistung und Gegenleistung in einer Vertragsurkunde nicht verzichtet werden.
- OVG Rheinland-Pfalz, 09.10.2003 - 2 A 11188/03
Anmeldung zur Klassenfahrt bindet
Letztere muss in der Regel ebenfalls schriftlich erfolgen (so ausdrücklich BVerwG, Urteil vom 24. August 1994 - BVerwG 11 C 14.93 - BVerwGE 96, 326 [332 ff.]; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 11. Dezember 2000 - 2 A 11170/00.OVG - veröffentlicht in ESOVGRP), es sei denn, die Forderung nach einer schriftlichen Annahmeerklärung würde im Einzelfall einen nach dem Gesetzeszweck nicht zu rechtfertigenden Formalismus darstellen. - OVG Hamburg, 19.03.2008 - 2 Bf 192/05
Zur Schriftform für einen öffentlich-rechtlichen Vergleichsvertrag - …
Vielmehr entspricht es der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…Urt. v. 3.3.1995, BVerwGE 98, 58, 67 - unter Bezug auf Urt. v. 15.12.1989, 7 C 6.88 - Buchholz 316 § 54 VwVfG Nr. 4), den Entscheidungen zahlreicher Oberverwaltungsgerichte (so z.B. OVG Koblenz, Urt. v. 11.12.2000, 2 A 11170/00, juris;… OVG Lüneburg, Urt. v. 25.7.1997, NJW 1998, 2921; VGH Mannheim, NwVZ-RR 1990, 225;… OVG Saarlouis, Urt. v. 24.4.1990, 1 R 77/89, juris;… a.A. wohl VGH Kassel, Urt. v. 25.11.2004, NVwZ-RR 2005, 680, 681) und Kommentaren (…z.B.: Meyer/Borks, VwVfG, 2. Aufl., § 57 Rn. 3;… Obermayer, a.a.O., § 57 Rn. 8;… Ule/Laubinger, Verwaltungsverfahrensrecht, 4. Aufl. 1995, S. 772;… Ziekow, VwVfG, 2006, § 57 Rn. 4), dass bei einem zweiseitig verpflichtenden subordinationsrechtlichen Vertrag die Anforderungen des § 126 Abs. 2 BGB einzuhalten sind. - VG Koblenz, 16.05.2001 - 7 K 3415/00
Eltern müssen Klassenfahrt ihrer Kinder bezahlen!
Diese Rechtsfolge erweist sich nach Auffassung der Kammer in hohem Maße als unbillig, so dass unter dem Gesichtspunkt von Treu und Glauben dem Kläger in den Fällen dieser Art ein Erfüllungsanspruch trotz des nichtigen Vertrages zuzubilligen ist (vgl. insoweit OVG Lüneburg, Urteil vom 13. August 1991, NJW 1992, 1404 ff. m.w.N.; vgl. zu diesem Ansatz auch OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 11. Dezember 2000 - 2 A 11170/00. - OVG Thüringen, 16.11.2023 - 2 EO 555/23
Beamter, Ermöglichung einer dienstlichen Weiterbildung; mündliche Vereinbarungen …
Diese Voraussetzung würde grundsätzlich auch für einen öffentlich-rechtlichen Vertrag zwischen der Antragstellerin als Beamtin und dem Dienstherrn über die nähere Ausgestaltung dienstlicher Rechte und Pflichten gelten (vgl. BVerwG…, Urteil vom 26. November 1992 - 2 C 11/92 - Juris, Rn. 19; OVG Rhl.-Pf., Urteil vom 11. Dezember 2000 - 2 A 11170/00 - Juris, Rn. 23; VG Berlin…, Urteil vom 21. Oktober 2019 - 36 K 124.18 - Juris, Rn. 30; VG Bremen…, Urteil vom 27. Oktober 2021 - 6 K 1464/20 - Juris, Rn. 36; zur Frage der Urkundeneinheit gemäß § 126 Abs. 2 BGB vgl. Hamb. OVG…, Urteil vom 19. März 2008 - 2 Bf 192/05 - Juris, Rn. 45, m. w. Nw.).
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