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Rechtsprechung
   OVG Bremen, 20.10.2022 - 2 B 129/22   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2022,29505
OVG Bremen, 20.10.2022 - 2 B 129/22 (https://dejure.org/2022,29505)
OVG Bremen, Entscheidung vom 20.10.2022 - 2 B 129/22 (https://dejure.org/2022,29505)
OVG Bremen, Entscheidung vom 20. Oktober 2022 - 2 B 129/22 (https://dejure.org/2022,29505)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • Oberverwaltungsgericht Bremen

    BBG § 21; BLV § 33 Abs 1 Satz 2; GG Art 33 Abs 2
    Beförderungsrichtlinien Deutsche Telekom; Berücksichtigung früherer Beurteilungen bei Leistungsgleichstand; Hilfskriterium Lebensalter - Beförderung; Beurteilungsrichtlinien; Beurteilungszeitraum; Deutsche Telekom AG; dienstliche Beurteilung; Hilfskriterien; ...

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    BBG § 21 ; BLV § 33 Abs. 1 S. 2; GG Art. 33 Abs. 2
    Beförderung; Beurteilungsrichtlinien; Beurteilungszeitraum; Deutsche Telekom AG; dienstliche Beurteilung; Hilfskriterien; Konkurrentenstreit; Lebensalter; Beförderungsrichtlinien Deutsche Telekom; Berücksichtigung früherer Beurteilungen bei Leistungsgleichstand; ...

  • rechtsportal.de

    BBG § 21 ; BLV § 33 Abs. 1 S. 2; GG Art. 33 Abs. 2
    Anspruch eines Posthauptsekretärs auf Freihaltung einer Beförderungsplanstelle der Besoldungsgruppe A 9

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Heranziehung älterer Dienstbeurteilungen bei Leistungsgleichstand von Bewerbern

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (9)Zitiert selbst (20)

  • BVerfG, 24.09.2002 - 2 BvR 857/02

    Anforderungen an die Glaubhaftmachung bei einstweiligen Rechtschutz im Rahmen …

    Auszug aus OVG Bremen, 20.10.2022 - 2 B 129/22
    Nach gefestigter Rechtsprechung ist in beamtenrechtlichen Konkurrentenstreitverfahren ein Anordnungsanspruch schon dann zu bejahen, wenn sich die vom Dienstherrn getroffene Auswahlentscheidung zulasten des unterlegenen Bewerbers als rechtsfehlerhaft erweist und die Aussicht des unterlegenen Bewerbers, in einem neuen Auswahlverfahren ausgewählt zu werden, zumindest möglich erscheint (BVerfG, Beschl. v. 24.09.2002 - 2 BvR 857/02, ZBR 2002, 427-429;… BVerwG, Urt. v. 04.11.2010 - 2 C 16/09, NJW 2011, 695-700; Beschl. d. Senats v. 02.09.2011 - 2 B 64/11, juris).

    den besser geeigneten Bewerber zu bestimmen und eine eigene Prognose der Erfolgsaussichten der Bewerbung vorzunehmen (BVerfG, Beschl. v. 24.09.2002 - 2 BvR 857/02, juris Rn. 16).

    Die Aussichten einer Bewerberin bzw. eines Bewerbers, in einem zweiten, rechtmäßigen Auswahlverfahren ausgewählt zu werden, sind nur dann nicht als offen anzusehen, wenn die gebotene wertende Betrachtung aller Umstände des Einzelfalls klar erkennbar ergibt, dass der Rechtsschutzsuchende auch im Fall einer nach den Maßstäben der Bestenauslese fehlerfrei vorgenommenen Auswahlentscheidung im Verhältnis zu den Mitbewerbern chancenlos sein wird (BVerfG, Beschl. v. 24.09.2002 - 2 BvR 857/02, Rn. 13 f., und v. 25.11.2015 - 2 BvR 1461/15, Rn. 19 f., beide juris;… OVG Bremen, Beschl. v. 12.11.2018 - 2 B 167/18, juris Rn. 20).

  • BVerwG, 04.11.2010 - 2 C 16.09

    Amt im statusrechtlichen Sinne; Ernennung; Beförderung; Bewerberauswahl; …

    Auszug aus OVG Bremen, 20.10.2022 - 2 B 129/22
    Nach gefestigter Rechtsprechung ist in beamtenrechtlichen Konkurrentenstreitverfahren ein Anordnungsanspruch schon dann zu bejahen, wenn sich die vom Dienstherrn getroffene Auswahlentscheidung zulasten des unterlegenen Bewerbers als rechtsfehlerhaft erweist und die Aussicht des unterlegenen Bewerbers, in einem neuen Auswahlverfahren ausgewählt zu werden, zumindest möglich erscheint (BVerfG, Beschl. v. 24.09.2002 - 2 BvR 857/02, ZBR 2002, 427-429; BVerwG, Urt. v. 04.11.2010 - 2 C 16/09, NJW 2011, 695-700; Beschl. d. Senats v. 02.09.2011 - 2 B 64/11, juris).

    Dabei ist auf die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der zukünftigen neuen Auswahlentscheidung einschließlich des dann aktuellen Beurteilungsbildes abzustellen (…BVerwG, Beschl. v. 29.04.2016 - 1 WB 27.15, juris Rn. 18 und Urt. v. 04.11.2010 - 2 C 16.09, juris Rn. 58).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.02.2020 - 6 B 1473/19

    Konkurrentenstreit Heranziehung von Vorbeurteilungen

    Auszug aus OVG Bremen, 20.10.2022 - 2 B 129/22
    Je länger die Beurteilungen zeitlich zurückliegen, desto geringer wird ihre Aussagekraft für die zu treffende Auswahlentscheidung (vgl. auch OVG NW, Beschl. v. 21.02.2020 - 6 B 1473/19, juris Rn. 4 - 6).

    OVG, Beschl. v. 16.8.2012 - 2 EO 868/11, juris Rn. 35, 38; Bay. VGH, Beschl. v. 28.8.2006 - 3 CE 06.1347, juris Rn. 24; OVG NW, Beschl. v. 21.02.2020 - 6 B 1473/19, juris Rn. 4 - 6).

  • BVerwG, 09.05.2019 - 2 C 1.18

    Erforderlichkeit einer Anlassbeurteilung in einem auf Regelbeurteilungen …

    Auszug aus OVG Bremen, 20.10.2022 - 2 B 129/22
    § 21 BBG sieht für Bundesbeamte einen Beurteilungszeitraum von bis zu drei Jahren vor; dreijährige Beurteilungsintervalle sind auch in der höchstrichterlichen Rechtsprechung anerkannt (vgl. BVerwG, Urt. v. 9.05.2019 - 2 C 1/18, juris Rn. 43).
  • BVerwG, 21.08.2003 - 2 C 14.02

    Bestenauslese; Bewerbungsverfahrensanspruch; materielle Beweislast; …

    Auszug aus OVG Bremen, 20.10.2022 - 2 B 129/22
    Bei einer Gesamtwürdigung der vorhandenen dienstlichen Beurteilungen erkennbare positive oder negative Entwicklungstendenzen können vor allem bei gleichwertigen aktuellen Beurteilungen von Bewerbern den Ausschlag geben (BVerwG, Urt. v. 21.08.2003 - 2 C 14/02, juris Rn. 23;… Urt. v. 19.12.2002 - 2 C 31/01, juris Rn. 15).
  • BVerwG, 19.12.2002 - 2 C 31.01

    Dienstliche Beurteilung; Eignung; Befähigung; Zweitbeurteiler; …

    Auszug aus OVG Bremen, 20.10.2022 - 2 B 129/22
    Bei einer Gesamtwürdigung der vorhandenen dienstlichen Beurteilungen erkennbare positive oder negative Entwicklungstendenzen können vor allem bei gleichwertigen aktuellen Beurteilungen von Bewerbern den Ausschlag geben (…BVerwG, Urt. v. 21.08.2003 - 2 C 14/02, juris Rn. 23; Urt. v. 19.12.2002 - 2 C 31/01, juris Rn. 15).
  • BVerwG, 30.06.2011 - 2 C 19.10

    Erledigung in der Revisionsinstanz; Fortsetzungsfeststellungsinteresse; …

    Auszug aus OVG Bremen, 20.10.2022 - 2 B 129/22
    Ferner darf - abhängig von den Einzelfallumständen - der Beurteilungszeitraum der aktuellen Beurteilung bis zu drei Jahre vor der Auswahlentscheidung enden (vgl. § 22 Abs. 1 Satz 2 BBG und dazu näher BVerwG, Urt. v. 30.06.2011 - 2 C 19.10, juris Rn. 24).
  • BVerwG, 28.10.2004 - 2 C 23.03

    Ausgewogene Altersstrukturen; Bewährungszeit; Leistungsgrundsatz; …

    Auszug aus OVG Bremen, 20.10.2022 - 2 B 129/22
    Anderen Gesichtspunkten darf nur Bedeutung beigemessen werden, wenn sich aus dem Vergleich anhand von unmittelbar leistungsbezogenen Gesichtspunkten kein Vorsprung eines Bewerbers ergibt (BVerwG, Urt. v. 28.10.2004 - 2 C 23/03, juris Rn. 13).
  • BVerfG, 25.11.2015 - 2 BvR 1461/15

    Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde in einem Konkurrentenstreit um …

    Auszug aus OVG Bremen, 20.10.2022 - 2 B 129/22
    Die Aussichten einer Bewerberin bzw. eines Bewerbers, in einem zweiten, rechtmäßigen Auswahlverfahren ausgewählt zu werden, sind nur dann nicht als offen anzusehen, wenn die gebotene wertende Betrachtung aller Umstände des Einzelfalls klar erkennbar ergibt, dass der Rechtsschutzsuchende auch im Fall einer nach den Maßstäben der Bestenauslese fehlerfrei vorgenommenen Auswahlentscheidung im Verhältnis zu den Mitbewerbern chancenlos sein wird (BVerfG, Beschl. v. 24.09.2002 - 2 BvR 857/02, Rn. 13 f., und v. 25.11.2015 - 2 BvR 1461/15, Rn. 19 f., beide juris;… OVG Bremen, Beschl. v. 12.11.2018 - 2 B 167/18, juris Rn. 20).
  • BVerwG, 29.04.2016 - 1 WB 27.15

    Auswahlverfahren; Fortsetzung nach Fehlerbehebung; Bewerberkreis.

    Auszug aus OVG Bremen, 20.10.2022 - 2 B 129/22
    Dabei ist auf die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der zukünftigen neuen Auswahlentscheidung einschließlich des dann aktuellen Beurteilungsbildes abzustellen (BVerwG, Beschl. v. 29.04.2016 - 1 WB 27.15, juris Rn. 18 …und Urt. v. 04.11.2010 - 2 C 16.09, juris Rn. 58).
  • VGH Hessen, 30.11.2021 - 1 B 1574/21

    Konkurrentenstreitverfahren Generalstaatsanwalt

  • VGH Baden-Württemberg, 12.04.2011 - 4 S 353/11

    Rechtmäßigkeit einer Auswahlentscheidung; einstweilige Anordnung; maßgeblicher …

  • BVerwG, 14.12.2018 - 1 WB 45.17

    Anciennitätsprinzip; Bedarfsträgerforderungen; Bewerbungsverfahrensanspruch; …

  • VGH Baden-Württemberg, 25.02.2016 - 4 S 2060/15

    Rechtmäßigkeit der Beurteilungsrichtlinien des Bundesministeriums für Wirtschaft …

  • VGH Bayern, 25.01.2016 - 3 CE 15.2014

    Fiktive Leistungsfeststellung bei Personalräten: Beurteilungsnachzeichnung durch …

  • OVG Bremen, 02.09.2011 - 2 B 64/11

    Verstoß gegen den Leistungsgrundsatz durch Mangel einer geeigneten …

  • OVG Thüringen, 16.08.2012 - 2 EO 868/11

    Konkurrentenstreitigkeit - Einbeziehung früherer Beurteilungen bei der …

  • VGH Bayern, 28.08.2006 - 3 CE 06.1347

    Rangzahlabhängige Beförderungssysteme - Grundsatz der Bestenauslese - …

  • OVG Bremen, 12.11.2018 - 2 B 167/18
  • VG Bremen, 16.05.2022 - 6 V 2322/21

    Recht der Bundesbeamten - Beförderungsrunde 2021/2022; Lebensalter; sehr gut +; …

  • OVG Sachsen-Anhalt, 21.05.2024 - 1 M 23/24

    Einbeziehung von Zeiten vor einer Beförderung eines Beamten in den …

    Der Zeitraum vor der Beförderung weist jedenfalls dann rechtliche Relevanz auf, wenn zwischen Beförderungsbewerbern nach Maßgabe der aktuell(st)en dienstlichen Regelbeurteilungen ein wesentlicher Gleichstand angenommen wird und daher im Regelfall auf die vorangegangenen dienstlichen (Regel-)Beurteilungen zurückzugreifen ist bzw. werden kann (vgl. nur: BVerwG…, Urteil vom 21. August 2003 - 2 C 14.02 -, juris Rn. 23; OVG Niedersachsen…, Beschluss vom 10. Oktober 2023 - 5 ME 72/23 -, juris Rn. 16 [m. w. N.]; OVG Bremen, Beschluss vom 20. Oktober 2022 - 2 B 129/22 -, juris Rn. 14 ff. [m. w. N.]).
  • OVG Bremen, 27.06.2025 - 2 B 56/25

    Beamtenrecht; dienstliche Beurteilung; fiktive Fortschreibung nach rechtswidriger …

    antragstellenden Person als rechtsfehlerhaft erweist und die Auswahl der antragstellenden Person bei einer neuen Auswahlentscheidung zumindest möglich erscheint (…OVG Bremen, Beschl. v. 17.11.2022 - 2 B 206/22, juris Rn. 13; Beschl. v. 20.10.2022 - 2 B 129/22, juris Rn. 12 m.w.N.).

    In zeitlicher Hinsicht ist diese Beurteilung als ergänzendes Erkenntnismittel noch aussagekräftig, denn das Ende ihres Beurteilungszeitraums (28.02.2017) lag im Zeitpunkt der Auswahlentscheidung (27.06.2024) nicht länger als neun Jahre zurück (vgl. OVG Bremen, Beschl. v. 20.10.2022 - 2 B 129/22, juris Rn. 15 f.).

  • VG Gelsenkirchen, 29.02.2024 - 12 K 4250/21

    Dienstliche Beurteilung, Zweckbestimmung, Rechtsschutzinteresse für eine Klage …

    Rn. 29 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 21. Februar 2020- 6 B 1473/19 -, Rn. 6; OVG Bremen, Beschluss vom 20. Oktober 2022 - 2 B 129/22 -, Rn. 15, jeweils juris.

    Rn. 31 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 11. August 2023- 1 B 335/23 -, Rn. 35; OVG Bremen, Beschluss vom20. Oktober 2022 - 2 B 129/22 -, Rn. 15.; VGH Bad.-Württ., Beschlüsse vom 25. Februar 2016 - 4 S 2060/15 -, Rn. 43, und vom 12. April 2011 - 4 S 353/11 -, Rn. 11; Thür.

    Rn. 36 eindeutig in diesem Sinne wohl nur OVG Bremen, Beschluss vom 20. Oktober 2022 - 2 B 129/22 -, juris Rn. 16 f.; die Heranziehung einer dritten Vorbeurteilung zweifelnd in Erwägung ziehend VG Arnsberg, Beschluss vom 31. Januar 2023 - 13 L 1171/22 -, n.v., S. 7 des Urteilsabdrucks,.

  • VG Gelsenkirchen, 29.02.2024 - 12 L 1793/23

    Konkurrentenstreit, (Vor)vorbeurteilungen, Auswahlentscheidung, leistungsfremde …

    Rn. 21 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 21. Februar 2020- 6 B 1473/19 -,Rn. 6; OVG Bremen, Beschluss vom 20. Oktober 2022 - 2 B 129/22 -, Rn. 15; jeweils juris,.

    Rn. 23 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 11. August 2023- 1 B 335/23 -, Rn. 35; OVG Bremen, Beschluss vom 20. Oktober 2022 - 2 B 129/22 -, Rn. 15.; VGH Bad.-Württ., Beschlüsse vom 25. Februar 2016 - 4 S 2060/15 -, Rn. 43, und vom 12. April 2011 - 4 S 353/11 -, Rn. 11; Thür.

    Rn. 32 eindeutig in diesem Sinne wohl nur: OVG Bremen, Beschluss vom 20. Oktober 2022 - 2 B 129/22 -, juris Rn. 16 f., die Heranziehung einer dritten Vorbeurteilung tendenziell ablehnend und einer vierten Vorbeurteilung ausschließend: VG Gelsenkirchen, Gerichtsbescheid vom 29. Februar 2024, S. 6 f. des Abdrucks; die Heranziehung einer dritten Vorbeurteilung zweifelnd in Erwägung ziehend VG Arnsberg, Beschluss vom 31. Januar 2023 - 13 L 1171/22 -,n. v., S. 7 des Abdrucks,.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2023 - 1 B 335/23

    Auswahlentscheidung; Dienstliche Beurteilung; Vorbeurteilung; Vorvorbeurteilung; …

    Rn. 22 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 21. Februar 2020 - 6 B 1473/19 -, juris, Rn. 6; OVG Bremen, Beschluss vom 20. Oktober 2022 - 2 B 129/22 -, juris, Rn. 15.

    Rn. 24 vgl. etwa OVG Bremen, Beschluss vom 20. Oktober 2022 - 2 B 129/22 -, juris, Rn. 15 a. E.; VGH Bad.-Württ., Beschlüsse vom 25. Februar 2016 - 4 S 2060/15 -, juris, Rn. 43, und vom 12. April 2011 - 4 S 353/11 -, juris, Rn. 11; Thür.

  • OVG Bremen, 23.06.2025 - 2 LA 140/25

    Beamtenrecht; Verfassungsmäßigkeit eines reinen Anlassbeurteilungssystem - …

    Denn je länger die beurteilten Zeiträume zurückliegen, desto geringer wird die Aussagekraft der Beurteilung für die zu treffende Auswahlentscheidung (vgl. OVG Bremen, Beschl. v. 20.10.2022 - 2 B 129/22, juris Rn. 15;… OVG NW, Beschl. v. 21.02.2020 - 6 B 1473/19, juris Rn. 4-6).

    Ein mehr als elf Jahre zurückliegender Zeitraum wird daher praktisch keine Rolle mehr spielen können (vgl. insoweit auch OVG Bremen, Beschl. v. 21.02.2022 - 2 B 129/22, juris Rn. 16, wonach nur Beurteilungen berücksichtigt werden können, deren Beurteilungszeitraum spätestens 9 Jahre vor der Auswahlentscheidung endet).

  • OVG Bremen, 10.11.2025 - 2 B 219/25

    Konkurrentenstreit um Proberichterstelle in der Verwaltungsgerichtsbarkeit; …

    Ein Anordnungsanspruch ist in dienstrechtlichen Konkurrentenstreitverfahren zu bejahen, wenn sich die streitgegenständliche Auswahlentscheidung zulasten der antragstellenden Person als rechtsfehlerhaft erweist und die Auswahl der antragstellenden Person bei einer neuen Auswahlentscheidung zumindest möglich erscheint (…OVG Bremen, Beschl. v. 17.11.2022 - 2 B 206/22, juris Rn. 13; Beschl. v. 20.10.2022 - 2 B 129/22, juris Rn. 12 m.w.N.).
  • VG München, 10.07.2024 - M 21b K 22.137

    Anforderungen an die nach den "Beurteilungsrichtlinien für die bei der Deutschen …

    Rn. 21 In der obergerichtlichen Rechtsprechung zum Beamtenrecht (vgl. OVG Bremen, B.v. 20.10.2022 - 2 B 129/22 - juris Rn. 15;… VGH BW, B.v. 25.2.2016 - 4 S 2060/15 - juris Rn. 43;… Thür. OVG, B.v. 16.8.2012 - 2 EO 868/11 - juris Rn. 35) und in der Rechtsprechung des 1. Wehrdienstsenats des Bundesverwaltungsgerichts (…vgl. BVerwG, B.v. 14.12.2018 - 1 WB 45.17 -, juris Rn. 37;… B.v. 25.3.2010 - 1 WB 27.09 - juris Rn. 25;… B.v. 16.12.2008 - 1 WB 39.07 - juris Rn. 52) wird eine Heranziehung der letzten beiden Regelbeurteilungen vor der aktuellen Beurteilung als zulässig und damit erforderlich erachtet, bevor auf leistungsfremde Hilfskriterien zurückgegriffen werden darf (…OVG NW, B.v. 11.8.2023 - 1 B 335/23 - juris Rn. 27 m.w.N.).
  • VG Düsseldorf, 26.08.2024 - 10 L 29/24
    Rn. 39 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 21. Februar 2020 - 6 B 1473/19 -, juris, Rn. 6; OVG Bremen, Beschluss vom 20. Oktober 2022 - 2 B 129/22 -, juris, Rn. 15.
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