Rechtsprechung
| OVG Sachsen, 04.12.2023 - 2 B 210/23 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Justiz Sachsen
GG Art. 33 Abs. 2
Abbruch des Stellenbesetzungsverfahrens; Organisationsermessen; Versetzungsbewerber - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Fortsetzung des durch Ausschreibung eingeleiteten Verfahrens zur Besetzung eines Dienstpostens; Ämtergleiche Vergabe eines Dienstpostens
- rechtsportal.de
Fortsetzung des durch Ausschreibung eingeleiteten Verfahrens zur Besetzung eines Dienstpostens; Ämtergleiche Vergabe eines Dienstpostens
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Dresden, 27.09.2023 - 11 L 380/23
- OVG Sachsen, 04.12.2023 - 2 B 210/23
Wird zitiert von ... (5) Zitiert selbst (16)
- BVerwG, 03.12.2014 - 2 A 3.13
Abbruch; Aufgabenbereich; Ausschreibung; Auswahlverfahren; …
Auszug aus OVG Sachsen, 04.12.2023 - 2 B 210/23
Dieser folgt aus dem Umstand, dass im Interesse der Rechtssicherheit umgehend zu klären ist, ob die betreffende Stelle nicht doch in dem vom Antragsgegner abgebrochenen Auswahlverfahren zu vergeben ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 -, juris Rn. 22 ff.;… Senatsbeschl. v. 29. Mai 2020 - 2 B 97/20 -, juris Rn. 9).Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Urt. v. 29. November 2012 - 2 C 6.11 - Urt. v. 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 - Beschl. v. 10. Mai 2016 - 2 VR 2.15 -, alle juris) kann der Abbruch des Auswahlverfahrens in materieller Hinsicht sowohl aus Gründen gerechtfertigt sein, die aus Art. 33 Abs. 2 GG hergeleitet werden, als auch aus der Organisationsgewalt des Dienstherrn.
Eine Neuausschreibung darf dann nicht erfolgen (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 10. Dezember 2018 - 2 VR 4/18 -, juris Rn. 18;… Beschl. v. 10. Mai 2016 a. a. O. Rn. 18; Urt. v. 3. Dezember 2014 a. a. O. Rn. 19;… Urt. v. 29. November 2012 a. a. O. Rn. 17, 20;… BVerfG, Beschl. v. 28. November 2011 a. a. O. Rn. 22).
Ebenso stellt es einen sachlichen, dem Organisationsermessen zugehörigen Grund für einen Abbruch dar, wenn der Dienstherr sich entschlossen hat, den Dienstposten und dessen Aufgabenprofil neu zuzuschneiden (vgl. BVerwG, Urt. v. 3. Dezember 2014 a. a. O. Rn. 16, 26;… Urt. v. 29. November 2012 a. a. O. Rn. 16;… Beschl. v. 10. Dezember 2018 a. a. O. Rn. 15).
Der Dienstherr wird hierdurch nicht daran gehindert, seine Organisationsgrundentscheidung, das Statusamt oder den Dienstposten auch für Beförderungsbewerber zu öffnen, rückgängig zu machen (BVerwG, Urt. v. 3. Dezember 2014 a. a. O. Rn. 36 bis 39;… Urt. v. 26. Januar 2012 - 2 A 7/09 -, juris Rn. 32).
Rn. 13 In formeller Hinsicht müssen die Bewerber vom Abbruch rechtzeitig und in geeigneter Form Kenntnis erlangen; erforderlich ist in der Regel die hinreichende schriftliche Dokumentation der Gründe (…vgl. BVerwG, Urt. v. 29. November 2012 a. a. O. Rn. 19; Urt. v. 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 -, juris Rn. 20 …und Beschl. v. 10. Dezember 2018 a. a. O.).
Das Bundesverwaltungsgericht hat mit Urteil vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 - a. a. O. Rn. 36 ff. zur identischen Sachlage ausgeführt:.
- BVerwG, 29.11.2012 - 2 C 6.11
Konkurrentenstreit; Richterstelle; Beförderung; Bewerbungsverfahrensanspruch; …
Auszug aus OVG Sachsen, 04.12.2023 - 2 B 210/23
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Urt. v. 29. November 2012 - 2 C 6.11 - Urt. v. 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 - Beschl. v. 10. Mai 2016 - 2 VR 2.15 -, alle juris) kann der Abbruch des Auswahlverfahrens in materieller Hinsicht sowohl aus Gründen gerechtfertigt sein, die aus Art. 33 Abs. 2 GG hergeleitet werden, als auch aus der Organisationsgewalt des Dienstherrn.Eine Neuausschreibung darf dann nicht erfolgen (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 10. Dezember 2018 - 2 VR 4/18 -, juris Rn. 18;… Beschl. v. 10. Mai 2016 a. a. O. Rn. 18;… Urt. v. 3. Dezember 2014 a. a. O. Rn. 19; Urt. v. 29. November 2012 a. a. O. Rn. 17, 20;… BVerfG, Beschl. v. 28. November 2011 a. a. O. Rn. 22).
Ebenso stellt es einen sachlichen, dem Organisationsermessen zugehörigen Grund für einen Abbruch dar, wenn der Dienstherr sich entschlossen hat, den Dienstposten und dessen Aufgabenprofil neu zuzuschneiden (…vgl. BVerwG, Urt. v. 3. Dezember 2014 a. a. O. Rn. 16, 26; Urt. v. 29. November 2012 a. a. O. Rn. 16;… Beschl. v. 10. Dezember 2018 a. a. O. Rn. 15).
Rn. 13 In formeller Hinsicht müssen die Bewerber vom Abbruch rechtzeitig und in geeigneter Form Kenntnis erlangen; erforderlich ist in der Regel die hinreichende schriftliche Dokumentation der Gründe (vgl. BVerwG, Urt. v. 29. November 2012 a. a. O. Rn. 19;… Urt. v. 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 -, juris Rn. 20 …und Beschl. v. 10. Dezember 2018 a. a. O.).
- BVerwG, 10.12.2018 - 2 VR 4.18
Abbruch; Abbruchgrund; Anforderungsprofil; Auswahlentscheidung; Auswahlverfahren; …
Auszug aus OVG Sachsen, 04.12.2023 - 2 B 210/23
Eine Neuausschreibung darf dann nicht erfolgen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 10. Dezember 2018 - 2 VR 4/18 -, juris Rn. 18;… Beschl. v. 10. Mai 2016 a. a. O. Rn. 18;… Urt. v. 3. Dezember 2014 a. a. O. Rn. 19;… Urt. v. 29. November 2012 a. a. O. Rn. 17, 20;… BVerfG, Beschl. v. 28. November 2011 a. a. O. Rn. 22).Ebenso stellt es einen sachlichen, dem Organisationsermessen zugehörigen Grund für einen Abbruch dar, wenn der Dienstherr sich entschlossen hat, den Dienstposten und dessen Aufgabenprofil neu zuzuschneiden (…vgl. BVerwG, Urt. v. 3. Dezember 2014 a. a. O. Rn. 16, 26;… Urt. v. 29. November 2012 a. a. O. Rn. 16; Beschl. v. 10. Dezember 2018 a. a. O. Rn. 15).
Da die Entscheidung, einen bereits ausgeschriebenen Dienstposten nicht mehr wie ursprünglich geplant besetzen zu wollen, der personalwirtschaftlichen Entscheidung darüber gleichgestellt ist, ob und welche Ämter geschaffen und wie Dienstposten zugeschnitten werden sollen, ist die gerichtliche Kontrolle insoweit auf die Prüfung beschränkt, ob sich die Entscheidung zum Abbruch als willkürlich oder rechtsmissbräuchlich erweist (BVerwG, Beschluss vom 10. Dezember 2018 a. a. O. Rn. 17).
Rn. 13 In formeller Hinsicht müssen die Bewerber vom Abbruch rechtzeitig und in geeigneter Form Kenntnis erlangen; erforderlich ist in der Regel die hinreichende schriftliche Dokumentation der Gründe (…vgl. BVerwG, Urt. v. 29. November 2012 a. a. O. Rn. 19;… Urt. v. 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 -, juris Rn. 20 und Beschl. v. 10. Dezember 2018 a. a. O.).
- BVerfG, 28.11.2011 - 2 BvR 1181/11
Stattgebender Kammerbeschluss: Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs (Art …
Auszug aus OVG Sachsen, 04.12.2023 - 2 B 210/23
Nach Art. 33 Abs. 2 GG in Verbindung mit Art. 19 Abs. 4 GG kann der unterlegene Bewerber in einem gerichtlichen Verfahren überprüfen lassen, ob er durch die Auswahlentscheidung in seinem subjektiv-öffentlichen Recht aus Art. 33 Abs. 2 GG verletzt worden ist (vgl. BVerfG, Beschl. v. 28. November 2011 - 2 BvR 1181/11 -, juris Rn. 20 m. w. N.).Nach der vom Bundesverfassungsgericht gebilligten Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts kommt dem Dienstherrn hinsichtlich der Beendigung eines eingeleiteten Bewerbungs- und Auswahlverfahrens ein weites organisations- und verwaltungspolitisches Ermessen zu (…vgl. BVerwG, Urt. v. 22. Juli 1999 - 2 C 14.98 -, juris Rn. 26; BVerfG, Beschl. v. 28. November 2011 a. a. O. Rn. 22).
Eine Neuausschreibung darf dann nicht erfolgen (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 10. Dezember 2018 - 2 VR 4/18 -, juris Rn. 18;… Beschl. v. 10. Mai 2016 a. a. O. Rn. 18;… Urt. v. 3. Dezember 2014 a. a. O. Rn. 19;… Urt. v. 29. November 2012 a. a. O. Rn. 17, 20; BVerfG, Beschl. v. 28. November 2011 a. a. O. Rn. 22).
- BVerwG, 10.05.2016 - 2 VR 2.15
Beamter; Beförderungsdienstposten; Bewerbungsverfahrensanspruch; …
Auszug aus OVG Sachsen, 04.12.2023 - 2 B 210/23
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Urt. v. 29. November 2012 - 2 C 6.11 - Urt. v. 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 - Beschl. v. 10. Mai 2016 - 2 VR 2.15 -, alle juris) kann der Abbruch des Auswahlverfahrens in materieller Hinsicht sowohl aus Gründen gerechtfertigt sein, die aus Art. 33 Abs. 2 GG hergeleitet werden, als auch aus der Organisationsgewalt des Dienstherrn.Eine Neuausschreibung darf dann nicht erfolgen (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 10. Dezember 2018 - 2 VR 4/18 -, juris Rn. 18; Beschl. v. 10. Mai 2016 a. a. O. Rn. 18;… Urt. v. 3. Dezember 2014 a. a. O. Rn. 19;… Urt. v. 29. November 2012 a. a. O. Rn. 17, 20;… BVerfG, Beschl. v. 28. November 2011 a. a. O. Rn. 22).
- BVerwG, 20.06.2013 - 2 VR 1.13
Anforderungsprofil; Aufgabenbereich; Auswahlverfahren; Beförderungsdienstposten; …
Auszug aus OVG Sachsen, 04.12.2023 - 2 B 210/23
Hierdurch hat die Beklagte die Stelle aus dem Kreis der Beförderungsdienstposten herausgenommen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Juni 2013 - 2 VR 1.13 - BVerwGE 147, 20 Rn. 26). - BVerwG, 25.11.2004 - 2 C 17.03
Ausschreibung eines Dienstpostens - Auswahlverfahren - …
Auszug aus OVG Sachsen, 04.12.2023 - 2 B 210/23
Das Auswahlverfahren darf daher nachträglich nur aus Gründen eingeschränkt werden, die den Anforderungen des Grundsatzes der Bestenauswahl gerecht werden (BVerwG, Urteil vom 25. November 2004 - 2 C 17.03 - BVerwGE 122, 237 ). - BVerwG, 13.12.2012 - 2 C 11.11
Alter; Altersaufbau; Auswahlverfahren; Bedarf; Umwandlung; Zeitsoldat; …
Auszug aus OVG Sachsen, 04.12.2023 - 2 B 210/23
Die einer Stellenbesetzung vorgelagerten Fragen, ob und ggf. wie viele Stellen (Ämter) mit welcher Wertigkeit geschaffen oder aufrechterhalten werden, unterfallen allein der Organisationsgewalt des Dienstherrn (stRspr, vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2012 - 2 C 11.11 - BVerwGE 145, 237 Rn. 20). - BVerwG, 11.05.2009 - 2 VR 1.09
Ausschreibung; Beförderung; Besetzung des Dienstpostens; Besetzungsverfahren; …
Auszug aus OVG Sachsen, 04.12.2023 - 2 B 210/23
Der Dienstherr wird hierdurch nicht daran gehindert, seine Organisationsgrundentscheidung, das Statusamt oder den Dienstposten auch für Beförderungsbewerber zu öffnen, rückgängig zu machen (BVerwG, Beschluss vom 11. Mai 2009 - 2 VR 1.09 - Buchholz 11 Art. 33 Abs. 2 GG Nr. 43 Rn. 3). - OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2023 - 1 B 1002/22
Messen des Abbruchs des Stellenbesetzungsverfahrens am Maßstab des …
Auszug aus OVG Sachsen, 04.12.2023 - 2 B 210/23
Aus den im Vermerk vom 30. Mai 2023 benannten Erwägungen ergeben sich zudem keine Anhaltspunkte für einen missbräuchlichen oder willkürlichen Abbruch des Auswahlverfahrens im Sinne einer zielgerichteten Verhinderung eines bestimmten, ansonsten erfolgreichen Bewerbers (vgl. OVG NRW, Beschl. v. 17. Januar 2023 - 1 B 1002/22 -, juris Rn. 17 m. w. N.). - OVG Sachsen, 11.09.2020 - 2 B 273/20
Abbruch eines Auswahlverfahrens; Organisationsgewalt des Dienstherrn; …
- OVG Sachsen, 04.06.2020 - 2 B 98/20
Stellenbesetzung; Abbruch des Auswahlverfahrens; sachlicher Grund; …
- BVerwG, 26.01.2012 - 2 A 7.09
Konkurrentenstreit; Beförderung; Versetzungsbewerber; Beförderungsbewerber; …
- BVerwG, 22.07.1999 - 2 C 14.98
Klageänderung durch Erweiterung des sachlichen Streitstoffs; -, Sachdienlichkeit …
- OVG Sachsen, 06.02.2023 - 2 B 314/22
Stellenbesetzungsverfahren; Abbruchentscheidung; sachlicher Grund; Einbeziehung …
- OVG Sachsen, 29.05.2020 - 2 B 97/20
Stellenbesetzung Kanzler Hochschule; Abbruch des Besetzungsverfahrens; sachlicher …
- VG Düsseldorf, 09.01.2025 - 26 L 3279/24
Abbruch Stellenbesetzungsverfahren, Umsetzung, amtsangemessene Beschäftigung
Rn. 24 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 10. Dezember 2018 - 2 VR 4.18 -, juris, Rn. 16; Urteile vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 -, juris, Rn. 36 bis 38 sowie vom 26. Januar 2012 - 2 A 7.09 -, juris, Rn. 32; Sächsisches OVG, Beschluss vom 4. Dezember 2023 - 2 B 210/23 -, juris, Rn. 16.Rn. 28 Vgl. BVerwG, Urteile vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 -, juris, Rn. 40; Sächsisches OVG, Beschluss vom 4. Dezember 2023 - 2 B 210/23 -, juris, Rn. 16.
Rn. 30 Vgl. ähnlich auch Sächsisches OVG, Beschluss vom 4. Dezember 2023 - 2 B 210/23 -, juris, Rn. 17.
- OVG Sachsen-Anhalt, 09.01.2025 - 1 M 85/24
Abbruch und Fortführung eines kommunalen Beförderungsstellenbesetzungsverfahrens
Rn. 9 aa) Der Senat stellt seine bisherigen Bedenken gegen das Bestehen eines subjektiven Rechtes "auf zeitnahe Fortführung eines begonnenen Auswahlverfahrens" (grundlegend: OVG LSA…, Beschluss vom 4. Juli 2017 - 1 M 70/17 -, juris Rn. 3 ;… siehe auch: Beschluss vom 3. Januar 2019 - 1 M 145/18 -, juris Rn. 3 , Beschluss vom 3. März 2020 - 1 M 21/20 -, juris Rn. 3 ) aus Gründen der Rechtssicherheit, -einheit und -klarheit zurück, nachdem alle übrigen Oberverwaltungsgerichte und Verwaltungsgerichtshöfe sich ausdrücklich (siehe: VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 20. Februar 2020 - 4 S 3299/19 -, juris Rn. 3; BayVGH…, Beschluss vom 11. November 2024 - 3 CE 24.1481 -, juris Rn. 3, 5; OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 30. Juni 2021 - 4 S 10/21 -, juris Rn. 8; OVG Bremen…, Beschluss vom 26. Januar 2024 - 2 B 198/23 -, juris Rn. 10 f.; OVG Hamburg…, Beschluss vom 18. November 2022 - 5 Bs 149/22 -, juris Rn. 14; HessVGH…, Beschluss vom 10. November 2015 - 1 B 286/15 -, juris Rn. 8; OVG Niedersachsen…, Beschluss vom 2. Mai 2019 - 5 ME 68/19 -, juris Rn. 20; OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 18. Mai 2022 - 6 B 231/22, juris Rn. 2, 5; OVG Saarland…, Beschluss vom 15. Januar 2018 - 1 A 613/16 -, juris Rn. 13 ff.; OVG Sachsen, Beschluss vom 4. Dezember 2023 - 2 B 210/23 -, juris Rn. 8) oder jedenfalls konkludent (siehe: OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 12. September 2017 - 2 ME 305/17, juris; OVG Rheinland-Pfalz…, Beschluss vom 18. Januar 2023 - 10 B 10988/22 -, juris Rn. 4; OVG Schleswig-Holstein…, Beschluss vom 14. Juli 2021 - 2 MB 26/20 -, juris Rn. 21 f.; OVG Thüringen…, Beschluss vom 28. Juni 2016 - 2 KO 31/16 -, juris Rn. 61, 65 [a. E.], 67) der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichtes angeschlossen haben, wonach effektiver Rechtsschutz gegen den unberechtigten Abbruch eines Auswahlverfahrens nur im Wege des einstweiligen Rechtsschutzes erlangt werden kann und sich der Anordnungsgrund für einen Antrag nach § 123 VwGO aus dem Inhalt des Rechtsschutzbegehrens ergibt, das auf eine sofortige Verpflichtung des Dienstherrn gerichtet ist und bereits aus strukturellen Gründen nur im Wege des Eilrechtsschutzes verwirklicht werden kann (so: BVerwG…, Urteil vom 3. Dezember 2014, a. a. O., Rn. 22;… nachfolgend: Beschluss vom 29. Juli 2020 - 2 VR 3.20 -, juris Rn. 11). - OVG Berlin-Brandenburg, 05.04.2024 - 4 S 55.23
Ausschreibung einer Richterstelle nur für Beförderungsbewerber aus der …
Rn. 6 War der früheren Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts noch zu entnehmen, dass eine statusberührende Versetzung vom Schutzbereich des Art. 33 Abs. 2 GG erfasst sein könnte (so andeutungsweise BVerwG…, Urteil vom 25. November 2004 - 2 C 17.03 - juris Rn. 18), geht dessen jüngere Rechtsprechung von der Schutzwirkung dieses grundrechtsgleichen Rechts nur noch aus, wenn ein höherwertiges Statusamt in Rede steht (vgl. BVerwG…, Urteil vom 19. November 2015 - 2 A 6.13 - juris Rn. 20;… Beschluss vom 25. Mai 2023 - 1 WB 25.22 - juris Rn. 63; ebenso OVG Münster…, Beschluss vom 15. Juni 2020 - 6 B 453/20 - juris Rn. 6; OVG Bautzen, Beschluss vom 4. Dezember 2023 - 2 B 210/23 - juris Rn. 17). - VG Schleswig, 20.06.2024 - 12 B 29/24
Stellenbesetzungsverfahren; rechtmäßiger Abbruch bei fehlender Dokumentation der …
Bezüglich der materiellen Anforderungen wird zunächst auf die Ausführungen des OVG Bautzen im Beschluss vom 4. Dezember 2023 - 2 B 210/23 -, juris Rn. 10 ff. verwiesen, denen sich die Kammer uneingeschränkt anschließt. - VG Schleswig, 25.03.2024 - 12 B 18/24 Rn. 6 Bezüglich der materiellen Anforderungen an den Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens wird zunächst auf die Ausführungen des OVG Bautzen im Beschluss vom 4. Dezember 2023 - 2 B 210/23 -, juris Rn. 10 ff. verwiesen, denen sich die Kammer uneingeschränkt anschließt.
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Rechtsprechung
| VG Göttingen, 12.12.2023 - 2 B 210/23 |
Verfahrensgang
- VG Göttingen, 12.12.2023 - 2 B 210/23
- VG Göttingen, 08.01.2024 - 2 B 210/23
- BVerfG, 13.08.2024 - 2 BvR 44/24
Wird zitiert von ...
- BVerfG, 13.08.2024 - 2 BvR 44/24
Stattgebender Kammerbeschluss: Verletzung von Art 19 Abs 4 S 1 GG iVm Art 2 Abs 2 …
vom 8. Januar 2024 - 2 B 210/23 -,.vom 12. Dezember 2023 - 2 B 210/23 -.
Der Beschluss des Verwaltungsgerichts Göttingen vom 12. Dezember 2023 - 2 B 210/23 - verletzt den Beschwerdeführer in seinem Grundrecht aus Artikel 19 Absatz 4 Satz 1 in Verbindung mit Artikel 2 Absatz 2 Satz 1 des Grundgesetzes.
Damit wird der Beschluss des Verwaltungsgerichts Göttingen vom 8. Januar 2024 - 2 B 210/23 - über die Anhörungsrüge des Beschwerdeführers gegenstandslos.
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Rechtsprechung
| VG Göttingen, 08.01.2024 - 2 B 210/23 |
Verfahrensgang
- VG Göttingen, 12.12.2023 - 2 B 210/23
- VG Göttingen, 08.01.2024 - 2 B 210/23
- BVerfG, 13.08.2024 - 2 BvR 44/24
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