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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2021 - 2 B 343/21.NE   

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https://dejure.org/2021,49494
OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2021 - 2 B 343/21.NE (https://dejure.org/2021,49494)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 01.12.2021 - 2 B 343/21.NE (https://dejure.org/2021,49494)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 01. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE (https://dejure.org/2021,49494)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
  • rechtsportal.de

    Geltendmachung einer Verletzung des Abwägungsgebots bei einem Bebauungsplan

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (15)Zitiert selbst (32)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.04.2018 - 2 B 1625/17

    Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans bei Vorliegen eines schweren Nachteils …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2021 - 2 B 343/21
    Rn. 13 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. Mai 1998 - 4 VR 2.98 -, NVwZ 1998, 1065 = juris Rn. 3, sowie OVG NRW, Beschluss vom 6. Dezember 2018 - 2 B 1625/17.NE -, juris Rn. 22, beide m. w. N.

    Rn. 15 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 6. Dezember 2018 - 2 B 1095/18.NE -, juris Rn. 11, und vom 26. April 2018 - 2 B 1625/17.NE -, juris Rn. 24, beide m. w. N.

    Rn. 17 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 30. Januar 2014 - 2 B 1354/13.NE -, juris, Rn. 89 ff; vom 9. September 2014 - 7 B 583/14.NE -, juris, Rn. 22 und vom 26. April 2018 - 2 B 1625/17.NE -, juris Rn. 27 jeweils m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.11.2018 - 2 A 1676/17

    Stadt Werl hat keinen Anspruch auf Genehmigung ihres Flächennutzungsplans für ein …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2021 - 2 B 343/21
    Rn. 55 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 28. September 2016 - 7 D 96/14.NE -, juris Rn. 47 ff., und vom 20. November 2018 - 2 A 1676/17 -, BRS 86 Nr. 175 = juris Rn. 230 f., m. w. N.

    Rn. 57 vgl. hierzu z. B. OVG NRW, Urteil vom 20. November 2018 - 2 A 1676/17 - BRS 86 Nr. 175 = juris Rn. 228 ff., m. w. N,.

  • BVerwG, 06.11.2007 - 4 BN 44.07
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.12.2021 - 2 B 343/21
    4 BN 40.13 -, BRS 81 Nr. 76 = juris Rn. 4 und vom 6. November 2007 - 4 BN 44.07 -, juris Rn. 3.

    Rn. 32 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 6. November 2007 - 4 BN 44.07 -, a.a.O., Rn. 3.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.05.2022 - 2 D 109/20

    Tatsächliche Gefährdung des außerhalb des Plangebiets gelegenen Grundstücks eines …

    Rn. 20 Der Antragsteller hat am 18. Juni 2020 den vorliegenden Normenkontrollantrag erhoben und im März 2021 einen Antrag gemäß § 47 Abs. 6 VwGO (2 B 343/21.NE) gestellt.

    Auf jenen Antrag hat der Senat den Bebauungsplan mit Beschluss vom 1. Dezember 2021 (2 B 343/21.NE) vorläufig außer Vollzug gesetzt.

    Rn. 27 Wegen der weiteren Einzelheiten Sach- und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakten dieses Verfahrens und des Verfahrens gleichen Rubrums 2 B 343/21.NE sowie auf die beigezogenen Aufstellungsvorgänge Bezug genommen.

    Rn. 32 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 8. Juni 2011 - 4 BN 42.10 -, BRS 78 Nr. 70 = juris Rn. 3, und OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 3 f., beide m. w. N.

    Rn. 34 Vgl. zusammenfassend BVerwG, Beschlüsse vom 28. Mai 2019 - 4 BN 44.18 -, ZfBR 2019, 689, vom 21. Dezember 2017 - 4 BN 12.17 -, BauR 2018, 667 = juris Rn. 7, und vom 14. September 2015 - 4 BN 4.15 -, BauR 2015, 967 = ju-ris Rn. 10; OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 5 f., m. w. N.

    Rn. 36 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 9, m. w. N.

    Rn. 38 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 15. Dezember 2021 - 7 D 45/19.NE -, juris Rn. 26 f., Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 9, jeweils m. w. N.

    Rn. 71 Der Senat hat diese Erwägungen bereits in dem im Verfahren gleichen Rubrums am 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE - ergangenen Beschluss (dort S. 5 bis 8) angestellt, ohne dass die - in der Folgezeit anwaltlich vertretene - Antragsgegnerin dem auch nur ansatzweise entgegengetreten wäre.

    Rn. 103 b) Dass die Planung den Zielen der Raumordnung und Landesplanung widerspräche, was zu einem Verstoß gegen § 1 Abs. 4 BauGB führen würde, ist auch unter Berücksichtigung des diesbezüglichen Vorbringens des Antragstellers jedenfalls nicht offensichtlich, wie der Senat bereits in dem Beschluss gleichen Rubrums vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE - (dort S. 15 f.) ausgeführt hat.

  • VGH Bayern, 15.03.2022 - 15 N 21.1422

    Unwirksamkeit eines Bebauungsplans wegen Abwägungsfehlern

    In einem solchen Fall hat der Planungsträger Vorkehrungen zu treffen, durch die sichergestellt wird, dass die Beeinträchtigungen jedenfalls auf das Maß zurückgeführt werden, das die Schutzgewährleistung des Art. 14 Abs. 1 Satz 1 GG noch zulässt (…BVerwG, U.v. 21.3.2002 a.a.O. Rn. 14 f.;… BayVGH, U.v. 29.10.2021 - 9 N 21.1232 - juris Rn. 15;… OVG Berlin-Bbg, U.v. 29.4.2021 - OVG 2 A 21.18 - juris Rn. 26;… OVG MV, U.v. 11.9.2019 - 3 K 376/15 - juris Rn. 36;… Sächs OVG, B.v. 5.5.2015 - 1 B 84.15 - juris Rn. 20;… OVG NRW, U.v. 18.1.2019 - 7 D 12/18.NE - juris Rn. 23 m.w.N.; B.v. 1.12.2021 - 2 B 343/21.NE - juris Rn. 7, 42).

    Ergeben sich mithin Probleme bei der Niederschlagswasserbeseitigung, z.B. weil - wie hier - eine Bodenversickerung nicht in Betracht kommt und eine bestehende Infrastruktureinrichtung - wie hier laut Planbegründung - an die Grenzen ihrer Kapazitäten stößt, verlangt das Gebot der Konfliktbewältigung für den Fall, dass das Problem ohne Kanalausweitung im Wege einer auf die Kapazitäten des vorhandenen Abwasserkanals abzustimmende Rückhalteeinrichtung gelöst werden soll, dass eine solche grundsätzlich selbst Gegenstand einer Regelung / Festsetzung im Bebauungsplan wird (…BVerwG, U.v. 21.3.2002 - 4 CN 14.00 - BVerwGE 116, 144 = juris Rn. 22;… BayVGH, U.v. 11.2.2014 - 1 N 10.2254 - juris Rn. 39; OVG NW, B.v. 1.12.2021 - 2 B 343/21.NE - juris Rn. 36 ff.;… OVG Berlin-Bbg, U.v. 29.4.2021 - OVG 2 A 21.18 - juris Rn. 36).

    Ist insoweit bereits im Zeitpunkt der Beschlussfassung die künftige Entwicklung hinreichend sicher abschätzbar, so darf sie dem bei ihrer Abwägung Rechnung tragen (…vgl. BVerwG, U.v. 7.5.2014 - 4 CN 5.13 - NVwZ 2014, 1170 = juris Rn. 25;… U.v. 5.5.2015 a.a.O. Rn. 14 m.w.N.;… speziell in Bezug auf die Niederschlagswasserbeseitigung: BayVGH, U.v. 11.2.2014 - 1 N 10.2254 - juris Rn. 37 ff.;… OVG Berlin Bbg, U.v. 29.4.2021 - OVG 2 A 21.18 - juris Rn. 38;… VGH BW, U.v. 24.7.2019 - 5 S 2405/17 - ZfBR 2019, 806 = juris Rn. 36;… OVG MV, U.v. 11.9.2019 - 3 K 376/15 - juris Rn. 40; OVG NW, B.v. 1.12.2021 - 2 B 343/21.NE - juris Rn. 38; Fricke, ZfBR 2016, 332 ff.; ders., UPR 2014, 97 ff.).

    Ebenso wie es bei einer einseitigen Verpflichtungserklärung der planenden Gemeinde in Bezug auf naturschutzrechtliche Ausgleichsmaßnahmen an einer hinreichenden verbindlichen Regelung und damit einer hinreichenden Sicherstellung fehlt (…BVerwG, B.v. 18.11.1997 a.a.O.), fehlt es an einer verbindlichen Sicherung in Bezug auf die Umsetzung bestimmter, nach der Abwägungsentscheidung notwendig durch Dritte umzusetzender Maßnahmen, wenn beim Satzungsbeschlusses lediglich eine Beschlusslage vorliegt, nach der erforderliche Infrastrukturmaßnahmen zur Gewährleistung einer ordnungsgemäßen, gefahrfreien Entwässerung erst noch zum Inhalt einer vertraglichen Verpflichtung gemacht werden soll, die vertragliche Verpflichtung selbst aber mangels Abschlusses des städtebaulichen Vertrags noch nicht begründet wurde (vgl. auch OVG NW, B.v. 1.12.2021 - 2 B 343/21.NE - juris Rn. 44, 48).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2023 - 2 B 349/23

    Abwägungsbeachtlichkeit des Belangs des Schutzes des Grundeigentums vor aus dem …

    Rn. 8 Vgl. zusammenfassend BVerwG, Beschlüsse vom 28. Mai 2019 - 4 BN 44.18 -, ZfBR 2019, 689, vom 21. Dezember 2017 - 4 BN 12.17 -, BauR 2018, 667 = juris Rn. 7, und vom 14. September 2015 - 4 BN 4.15 -, BauR 2015, 967 = juris Rn. 10; OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 6f. m. w. N.

    Rn. 21 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. Mai 1998 - 4 VR 2.98 -, NVwZ 1998, 1065 = juris Rn. 3; OVG NRW, Beschlüsse vom 6. Dezember 2018 - 2 B 1625/17.NE -, juris Rn. 22, und vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 12 f., beide m. w. N.

    Rn. 23 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 14 f., vom 6. Dezember 2018 - 2 B 1095/18.NE -, juris Rn. 11, und vom 26. April 2018 - 2 B 1625/17.NE -, juris Rn. 24 m. w. N.

    Rn. 25 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 17 f. m. w. N.

    Rn. 91 - vgl. dazu im Einzelnen OVG NRW, Urteil vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE -, juris Rn. 173 f., Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 42 -.

    Rn. 114 Soweit die Antragsbegründung vom 24. Mai 2023 in diesem Zusammenhang resümierend Passagen aus dem Beschluss des Senats vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE - (Seite 13) anführt, sind die Ausführungen irrelevant, da sie naturgemäß nicht den Plan in seiner hier zur Überprüfung stehenden - geänderten - Fassung betreffen (können).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2023 - 2 D 347/21

    Geltendmachung einer Verletzung des Abwägungsgebots durch Eigentümer eines …

    Rn. 50 Vgl. BVerwG, Urteil vom 4. November 2015 - 4 CN 9/14 -, juris Rn. 13, und vom 21. März 2002 - 4 CN 14.00 -, juris Rn. 12 ff.; OVG NRW, Urteil vom 10. Mai 2022 - 2 D 109/20.NE -, juris Rn. 70 ff., sowie Beschlüsse vom 22. April 2022 - 10 B 362/22.NE -, juris Rn. 5, und vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 42 f., jeweils m. w. N.

    Rn. 174 Vgl. BVerwG, Urteil vom 4. November 2015 - 4 CN 9/14 -, juris Rn. 13, und vom 21. März 2002 - 4 CN 14.00 -, juris Rn. 12 ff.; OVG NRW, Urteil vom 10. Mai 2022 - 2 D 109/20.NE -, juris Rn. 70 ff., sowie Beschlüsse vom 22. April 2022 - 10 B 362/22.NE -, juris Rn. 5, und vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 42 f., jeweils m. w. N.

    Rn. 176 Vgl. BVerwG, Urteil vom 21. März 2002 - 4 CN 14.00 -, juris Rn. 13 ff.; OVG NRW, Urteil vom 8. März 2017 - 10 D 6/16.NE -, juris Rn. 52 ff., m. w. N., sowie Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, Rn. 42.

    Rn. 195 Vgl. BVerwG, Urteil vom 21. März 2002 - 4 CN 14.00 -, juris, Rn. 16; OVG NRW, Urteile vom 15. Februar 2012 - 10 D 46/10.NE -, juris Rn. 89, und vom 8. März 2017 - 10 D 6/16.NE -, juris Rn. 52 ff. m. w. N., sowie Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 42.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2023 - 2 B 677/23

    Abwägungsbeachtlichkeit des Belangs des Schutzes des Grundeigentums vor aus dem …

    Rn. 5 Vgl. zusammenfassend BVerwG, Beschlüsse vom 28. Mai 2019 - 4 BN 44.18 -, ZfBR 2019, 689, vom 21. Dezember 2017 - 4 BN 12.17 -, BauR 2018, 667 = juris Rn. 7, und vom 14. September 2015 - 4 BN 4.15 -, BauR 2015, 967 = juris Rn. 10; OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 6 f. m. w. N.

    Rn. 17 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. Mai 1998 - 4 VR 2.98 -, NVwZ 1998, 1065 = juris Rn. 3; OVG NRW, Beschlüsse vom 16. April 2018 - 2 B 1625/17.NE -, juris Rn. 22, und vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 12 f., beide m. w. N.

    Rn. 19 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 14 f., vom 6. Dezember 2018 - 2 B 1095/18.NE -, juris Rn. 10, und vom 26. April 2018 - 2 B 1625/17.NE -, juris Rn. 24 ff. m. w. N.

    Rn. 21 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 16 f. m. w. N.

    Rn. 49 Vgl. BVerwG, Urteile vom 4. November 2015 - 4 CN 9.14 -, juris Rn. 13, und vom 21. März 2002 - 4 CN 14.00 -, BVerwGE 116, 144; OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 42 f. m. w. N.

  • VGH Bayern, 07.09.2026 - 2 NE 26.1341

    Vorhabenbezogener Bebauungsplan, Verkehrsbelastung, Erdrückende Wirkung, …

    Soweit im Zeitpunkt der Beschlussfassung die künftige Entwicklung hinreichend sicher abschätzbar ist, darf die Gemeinde dem bei ihrer Abwägung Rechnung tragen (…vgl. BVerwG, U.v. 7.5.2014 - 4 CN 5.13 - NVwZ 2014, 1170 = juris Rn. 25;… speziell in Bezug auf die Niederschlagswasserbeseitigung: BayVGH, U.v. 11.2.2014 - 1 N 10.2254 - juris Rn. 37 ff.;… VGH BW, U.v. 24.7.2019 - 5 S 2405/17 - juris Rn. 36;… OVG MV, U.v. 11.9.2019 - 3 K 376/15 - juris Rn. 40; OVG NW, B.v. 1.12.2021 - 2 B 343/21.NE - juris Rn. 38).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2022 - 2 D 202/21

    Bestimmen der städtebaulichen Erforderlichkeit des Bebauungsplans maßgeblich nach …

    Rn. 31 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 8. Juni 2011 - 4 BN 42.10 -, BRS 78 Nr. 70 = juris Rn. 3, und OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 3 f., beide m. w. N.

    Rn. 33 Vgl. zusammenfassend BVerwG, Beschlüsse vom 28. Mai 2019 - 4 BN 44.18 -, ZfBR 2019, 689, vom 21. Dezember 2017 - 4 BN 12.17 -, BauR 2018, 667 = juris Rn. 7, und vom 14. September 2015 - 4 BN 4.15 -, BauR 2015, 967 = juris Rn. 10; OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 5 f., m. w. N.

    Rn. 35 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 9, m. w. N.

    Rn. 37 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 15. Dezember 2021 - 7 D 45/19.NE -, juris Rn. 26 f., Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 9, jeweils m. w. N.

    Rn. 112 Vgl. BVerwG, Urteil vom 4. November 2015 11.2015 - 4 CN 9/14 -, juris Rn. 13, und vom 21. März 2002 - 4 CN 14.00 -, BVerwGE 116, 144; OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 42 f., m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.06.2022 - 2 D 289/21

    Normenkontrolle; Bebauungsplan; Öffentlichkeit; Niederschlagswasser; Trennsystem; …

    Rn. 72 Vgl. BVerwG, Urteil vom 21. März 2002 - 4 CN 14.00 -, BVerwGE 116, 144 = juris Rn. 13 ff.; OVG NRW, Urteile vom 10. Mai 2022 - 2 D 109/20.NE - und vom 8. März 2017 - 10 D 6/16.NE -, juris Rn. 52 ff., m. w. N., sowie Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 42.

    Rn. 81 Vgl. in diesem Zusammenhang auch OVG NRW, Urteil vom 10. Mai 2022 - 2 D 109/20.NE - und Beschluss vom 13. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.10.2024 - 2 D 107/23
    Rn. 51 Vgl. zusammenfassend BVerwG, Beschlüsse vom 28. Mai 2019 - 4 BN 44.18 -, ZfBR 2019, 689, vom 21. Dezember 2017 - 4 BN 12.17 -, BauR 2018, 667 = juris Rn. 7, und vom 14. September 2015 - 4 BN 4.15 -, BauR 2015, 967 = juris Rn. 10; OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 6 f. m. w. N.

    Rn. 90 Vgl. BVerwG, Urteile vom 4. November 2015 - 4 CN 9.14 -, juris Rn. 13, und vom 21. März 2002 - 4 CN 14.00 -, BVerwGE 116, 144; OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 42 f.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.09.2025 - 10 D 228/24

    Artenschutz als unüberwindbares Vollzugshindernis?

    Rn. 122 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 54, und Urteile vom 20. November 2018 - 2 A 1676/17 -, Rn. 228 ff., m. w. N., vom 15. November 2018 - 7 D 29/16.NE -, juris Rn. 115, und vom 28. September 2016 - 7 D 96/14.NE -, juris Rn. 49.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.01.2026 - 22 B 1243/25

    Wer Stellung nimmt, hatte Gelegenheit zur Stellungnahme!

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2022 - 2 D 348/21

    Normenkontrollklage gegen einen Bebauungsplan; Verletzung des Abwägungsgebots aus …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.12.2021 - 2 B 1481/21

    Beeinträchtigung eines Nachbarn durch den durch einen Bebauungsplan verursachten …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.06.2023 - 2 D 147/20

    Bebauungsplan zur Verlagerung und Erweiterung der Gesamtschule Kaarst-Büttgen …

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 20.08.2025 - 3 KM 444/24

    "Nachprägende Wirkung" ist zeitlich begrenzt!

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