Rechtsprechung
| VGH Bayern, 18.12.2023 - 2 N 21.859 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- BAYERN | RECHT
EMRK Art. 6 Abs. 1 S. 1; BauGB § 1 Abs. 6 Nr. 9, § 13a, § 13b; VwGO § 47 Abs. 2 S. 1
Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan - Zunahme des Verkehrslärms - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Normenkontrollantrag der Eigentümerin eines außerhalb des Plangebiets liegenden Grundstücks gegen einen Bebauungsplan aufgrund einer erhöhten Verkehrsauslastung im Gebiet der Antragstellerin; Rüge formeller Mängel und Mängel in der Abwägung insbesondere im Hinblick auf ...
- rechtsportal.de
Normenkontrollantrag der Eigentümerin eines außerhalb des Plangebiets liegenden Grundstücks gegen einen Bebauungsplan aufgrund einer erhöhten Verkehrsauslastung im Gebiet der Antragstellerin; Rüge formeller Mängel und Mängel in der Abwägung insbesondere im Hinblick auf ...
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Wann ist eine Verkehrslärmzunahme abwägungsrelevant?
Wird zitiert von ... (4) Zitiert selbst (46)
- BVerwG, 16.12.1999 - 4 CN 9.98
Normenkontrollverfahren; Verfahrensermessen; Verhandlung, mündliche; öffentliche; …
Auszug aus VGH Bayern, 18.12.2023 - 2 N 21.859
Unstreitig erstreckt sich dies nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. U.v. 16.12.1999 - 4 CN 9.98 - BVerwGE 110, 203) grundsätzlich auch auf die Entscheidung über die Gültigkeit eines Bebauungsplans nach § 47 Abs. 5 VwGO, da das Recht am Grundeigentum zu den "zivilrechtlichen" Ansprüchen im Sinn von Art. 6 Abs. 1 Satz 1 EMRK zählt.Dies gilt jedenfalls dann, wenn sich ein im Plangebiet befindlicher Eigentümer gegen eine sein Grundstück betreffende Festsetzung wehren möchte (vgl. BVerwG, U.v. 16.12.1999 - 4 CN 9.98 - BVerwGE 110, 203).
Zudem liegt eine Ausnahmesituation, in der von der Durchführung einer mündlichen Verhandlung abgesehen werden kann, nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. BVerwG, U.v. 16.12.1999 - 4 CN 9.98 - BVerwGE 110, 203; B.v. 26.2.2008 - 4 BN 51.07 - NVwZ 2008, 696; B.v. 30.11.2017 - 6 BN 2.17 - NVwZ 2018, 340) vor, wenn ein Normenkontrollantrag offensichtlich unzulässig ist.
- BVerwG, 30.07.2001 - 4 BN 41.01
Normenkontrollverfahren; verwaltungsgerichtliches Normenkontrollverfahren; …
Auszug aus VGH Bayern, 18.12.2023 - 2 N 21.859
Maßgeblich ist, ob die angegriffene planerische Festsetzung auf sein Grundeigentum unmittelbar einwirkt und welche konkreten Beeinträchtigungen beispielsweise erst in einem nachfolgenden Baugenehmigungsverfahren zu beurteilen sind (vgl. BVerwG, B.v. 30.7.2001 - 4 BN 41.01 - NVwZ 2002, 87).Steht dem nicht im Plangebiet liegenden Nachbarn der Rechtsschutz durch eine Nachbarklage offen, schließt dies bereits die Annahme einer unmittelbaren Beeinträchtigung im Sinn des Art. 6 Abs. 1 Satz 1 EMRK durch den Bebauungsplan unter Umständen aus (vgl. BVerwG, B.v. 30.7.2001 - 4 BN 41.01 - NVwZ 2002, 87).
- VGH Hessen, 17.08.2017 - 4 C 2760/16
Baurecht - Überprüfung des Bebauungsplans Nr. 84/3 - "Wohngebiet Steinkaute, An …
Auszug aus VGH Bayern, 18.12.2023 - 2 N 21.859
Der Hessische Verwaltungsgerichtshof (vgl. HessVGH, U.v. 29.06.2016 - 4 C 1440/14.N - ZfBR 2016, 803 sowie die weiteren Nachweise bei HessVGH, U.v. 17.8.2017 - 4 C 2760/16.N - ZfBR 2018, 77) geht davon aus, dass die Betroffenheit der Anlieger bei einer voraussichtlichen Zunahme des Verkehrs von bis zu 200 Fahrzeugbewegungen in der Regel täglich nur geringfügig und daher nicht mehr abwägungsrelevant ist.Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof ist dieser Rechtsprechung - unter dem Vorbehalt der Berücksichtigung besonderer Umstände des Einzelfalls sowie unter einem Zuschlag von zwei Fahrten pro Wohneinheit am Tag für Besucher-, Versorgungs- und Dienstleistungsverkehr - grundsätzlich gefolgt (vgl. BayVGH, U.v. 16.5.2017 - 15 N 15.1485 - BayVBl 2018, 307 sowie im Anschluss BVerwG, B.v. 24.8.2017 - 4 BN 35.17 - BRS 85 Nr. 193; vgl. im Nachgang hierauf Bezug nehmend: BayVGH, B.v. 6.8.2019 - 15 NE 19.635 - juris; B.v. 6.8.2019 - 15 NE 19.636 - juris; B.v. 28.11.2019 - 1 NE 19.1502 - juris; Hess-VGH, U.v. 17.8.2017 - 4 C 2760/16.N - ZfBR 2018, 77; OVG Rh-Pf, U.v. 18.4.2018 - 1 C 11559/16 - juris; OVG NRW, U.v. 5.12.2017 - 10 D 97/15.NE - NuR 2018, 138; U.v. 26.6.2018 - 10 D 51/16.NE - juris).
- VGH Bayern, 16.05.2017 - 15 N 15.1485
Fehlende Antragsbefugnis für Normenkontrollantrag
Auszug aus VGH Bayern, 18.12.2023 - 2 N 21.859
Die Abwägungsrelevanz ist m.a.W. dann zu verneinen, wenn das Interesse, vor einer Verkehrslärmzunahme bewahrt zu bleiben, mit so geringem Gewicht zu Buche schlägt, dass es als planungsrechtlich vernachlässigenswerte Größe außer Betracht bleiben kann (vgl. BVerwG, B.v. 8.6.2004 - 4 BN 19.04 - BauR 2005, 829; B.v. 11.8.2015 - 4 BN 12.15 - BRS 83 Nr. 49; BayVGH, U.v. 16.5.2017 - 15 N 15.1485 - BayVBl 2019, 307).Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof ist dieser Rechtsprechung - unter dem Vorbehalt der Berücksichtigung besonderer Umstände des Einzelfalls sowie unter einem Zuschlag von zwei Fahrten pro Wohneinheit am Tag für Besucher-, Versorgungs- und Dienstleistungsverkehr - grundsätzlich gefolgt (vgl. BayVGH, U.v. 16.5.2017 - 15 N 15.1485 - BayVBl 2018, 307 sowie im Anschluss BVerwG, B.v. 24.8.2017 - 4 BN 35.17 - BRS 85 Nr. 193; vgl. im Nachgang hierauf Bezug nehmend: BayVGH, B.v. 6.8.2019 - 15 NE 19.635 - juris; B.v. 6.8.2019 - 15 NE 19.636 - juris; B.v. 28.11.2019 - 1 NE 19.1502 - juris; Hess-VGH, U.v. 17.8.2017 - 4 C 2760/16.N - ZfBR 2018, 77; OVG Rh-Pf, U.v. 18.4.2018 - 1 C 11559/16 - juris; OVG NRW, U.v. 5.12.2017 - 10 D 97/15.NE - NuR 2018, 138; U.v. 26.6.2018 - 10 D 51/16.NE - juris).
- BVerwG, 24.08.2017 - 4 BN 35.17
Zurückweisung einer Nichtzulassungsbeschwerde
Auszug aus VGH Bayern, 18.12.2023 - 2 N 21.859
Die Frage ist jeweils unter Würdigung der konkreten Gegebenheiten des Einzelfalls zu beurteilen (vgl. BVerwG, B.v. 24.8.2017 - 4 BN 35.17 - BRS 85 Nr. 193; BayVGH, B.v. 3.3.2017 - 15 NE 16.2315 - NVwZ-RR 2017, 558; U.v. 28.4.2017 - 15 N 15.967 - juris).Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof ist dieser Rechtsprechung - unter dem Vorbehalt der Berücksichtigung besonderer Umstände des Einzelfalls sowie unter einem Zuschlag von zwei Fahrten pro Wohneinheit am Tag für Besucher-, Versorgungs- und Dienstleistungsverkehr - grundsätzlich gefolgt (vgl. BayVGH, U.v. 16.5.2017 - 15 N 15.1485 - BayVBl 2018, 307 sowie im Anschluss BVerwG, B.v. 24.8.2017 - 4 BN 35.17 - BRS 85 Nr. 193; vgl. im Nachgang hierauf Bezug nehmend: BayVGH, B.v. 6.8.2019 - 15 NE 19.635 - juris; B.v. 6.8.2019 - 15 NE 19.636 - juris; B.v. 28.11.2019 - 1 NE 19.1502 - juris; Hess-VGH, U.v. 17.8.2017 - 4 C 2760/16.N - ZfBR 2018, 77; OVG Rh-Pf, U.v. 18.4.2018 - 1 C 11559/16 - juris; OVG NRW, U.v. 5.12.2017 - 10 D 97/15.NE - NuR 2018, 138; U.v. 26.6.2018 - 10 D 51/16.NE - juris).
- BVerwG, 30.11.2017 - 6 BN 2.17
Aufhebung eines Regelschulstandorts; Schulnetzplan; Rechtsvorschrift
Auszug aus VGH Bayern, 18.12.2023 - 2 N 21.859
Rn. 11 1. Der Senat kann nach Ausübung pflichtgemäßen Ermessens ohne mündliche Verhandlung durch Beschluss entscheiden, auch wenn der Antragsteller nicht auf mündliche Verhandlung verzichtet hat (§ 47 Abs. 5 Satz 1 VwGO; vgl. BVerwG, B.v. 30.11.2017 - 6 BN 2.17 - NVwZ 2018, 340).Zudem liegt eine Ausnahmesituation, in der von der Durchführung einer mündlichen Verhandlung abgesehen werden kann, nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. BVerwG, U.v. 16.12.1999 - 4 CN 9.98 - BVerwGE 110, 203; B.v. 26.2.2008 - 4 BN 51.07 - NVwZ 2008, 696; B.v. 30.11.2017 - 6 BN 2.17 - NVwZ 2018, 340) vor, wenn ein Normenkontrollantrag offensichtlich unzulässig ist.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2017 - 10 D 97/15
Zunahme der Lärmbelastung der Bewohner eines Wohngebiets bzgl. …
Auszug aus VGH Bayern, 18.12.2023 - 2 N 21.859
Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof ist dieser Rechtsprechung - unter dem Vorbehalt der Berücksichtigung besonderer Umstände des Einzelfalls sowie unter einem Zuschlag von zwei Fahrten pro Wohneinheit am Tag für Besucher-, Versorgungs- und Dienstleistungsverkehr - grundsätzlich gefolgt (vgl. BayVGH, U.v. 16.5.2017 - 15 N 15.1485 - BayVBl 2018, 307 sowie im Anschluss BVerwG, B.v. 24.8.2017 - 4 BN 35.17 - BRS 85 Nr. 193; vgl. im Nachgang hierauf Bezug nehmend: BayVGH, B.v. 6.8.2019 - 15 NE 19.635 - juris; B.v. 6.8.2019 - 15 NE 19.636 - juris; B.v. 28.11.2019 - 1 NE 19.1502 - juris; Hess-VGH, U.v. 17.8.2017 - 4 C 2760/16.N - ZfBR 2018, 77; OVG Rh-Pf, U.v. 18.4.2018 - 1 C 11559/16 - juris; OVG NRW, U.v. 5.12.2017 - 10 D 97/15.NE - NuR 2018, 138; U.v. 26.6.2018 - 10 D 51/16.NE - juris). - BVerwG, 16.06.2011 - 4 CN 1.10
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; subjektive Rechtsposition; Grundeigentum; …
Auszug aus VGH Bayern, 18.12.2023 - 2 N 21.859
Der Antragsteller muss substantiiert Tatsachen vortragen, die eine fehlerhafte Behandlung seiner Belange in der Abwägung als möglich erscheinen lassen (vgl. BVerwG, U.v. 16.6.2011 - 4 CN 1.10 - BVerwGE 140, 41;… B.v. 10.7.2012 - 4 BN 16.12 - juris Rn. 2; BayVGH, U.v. 25.10.2022 - 15 N 22.861 - juris; OVG NRW, U.v. 17.8.2000 - 2 D 25/18.NE - juris). - BVerwG, 13.11.2006 - 4 BN 18.06
Windenergienutzung; Regionalplan; Eignungsgebiet; Zielfestlegung; …
Auszug aus VGH Bayern, 18.12.2023 - 2 N 21.859
Vielmehr muss in derselben Weise wie bei der Klagebefugnis (§ 42 Abs. 2 VwGO) hinreichend substantiiert dargelegt werden, dass ein abwägungserheblicher Belang des Antragstellers bei der Abwägung möglicherweise fehlerhaft behandelt worden ist (vgl. BVerwG, U.v. 13.11.2006 - 4 BN 18.06 - NVwZ 2007, 229). - BVerwG, 10.07.2012 - 4 BN 16.12
Anforderung an die Antragsbefugnis
Auszug aus VGH Bayern, 18.12.2023 - 2 N 21.859
Der Antragsteller muss substantiiert Tatsachen vortragen, die eine fehlerhafte Behandlung seiner Belange in der Abwägung als möglich erscheinen lassen (vgl. BVerwG, U.v. 16.6.2011 - 4 CN 1.10 - BVerwGE 140, 41; B.v. 10.7.2012 - 4 BN 16.12 - juris Rn. 2; BayVGH, U.v. 25.10.2022 - 15 N 22.861 - juris; OVG NRW, U.v. 17.8.2000 - 2 D 25/18.NE - juris). - OVG Nordrhein-Westfalen, 17.08.2020 - 2 D 25/18
- BVerwG, 26.02.2008 - 4 BN 51.07
Öffentliche mündliche Verhandlung; Normenkontrolle; Bebauungsplan.
- OVG Rheinland-Pfalz, 18.04.2018 - 1 C 11559/16
Normenkontrolle Bebauungsplan - Erforderlichkeit von Ermittlungen zu …
- VGH Bayern, 25.10.2022 - 15 N 22.861
Unwirksamer Bebauuungsplan - fehlende Festsetzung von Teilflächen mit …
- VGH Bayern, 06.08.2019 - 15 NE 19.636
Antragsbefugnis für Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan wegen Zunahme des …
- VGH Bayern, 28.11.2019 - 1 NE 19.1502
Erfolgloser Eilantrag eines Nachbarn gegen einen Bebauungsplan
- VGH Bayern, 06.08.2019 - 15 NE 19.635
Antragsbefugnis für Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan wegen Zunahme des …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.06.2018 - 10 D 51/16
Erfolgsaussichten eines Normenkontrollantrags gegen einen Bebauungsplan über die …
- BVerwG, 18.07.2023 - 4 CN 3.22
§ 13b BauGB ist mit Unionsrecht unvereinbar
- BVerwG, 24.09.1998 - 4 CN 2.98
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; Geltendmachung; …
- BVerwG, 13.03.1981 - 4 C 1.78
Gebot der Rücksichtnahme - Drittschutz - Ausgleich - Belästigung - Nachbar - …
- BVerwG, 19.09.1986 - 4 C 8.84
Kriterien für eine drittschützende Wirkung baurechtlicher Normen; …
- VGH Bayern, 28.04.2017 - 15 N 15.967
Erfolgreicher Normenkontrollantrag gegen Änderungs-Bebauungsplan
- BVerwG, 09.11.1979 - 4 N 1.78
Satzungserlaß
- BVerwG, 30.04.2004 - 4 CN 1.03
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; abwägungserheblicher Belang; Einbeziehung eines …
- BVerwG, 21.10.1999 - 4 CN 1.98
Bebauungsplan; Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Mieter; Wohngebiet; Wohnruhe; …
- BVerwG, 20.12.2011 - 9 A 30.10
Klagebefugnis; Eigentumsgarantie; Grundeigentum; Grundwasser; Lagevorteil; …
- BVerwG, 08.06.2004 - 4 BN 19.04
Grundsätze der Abwägung im Zusammenhang mit Lärmimmissionen
- BVerwG, 06.03.2013 - 4 BN 39.12
Berücksichtigung des planungsrechtlichen Trennungsgrundsatzes; Lärmschutzbelange …
- BVerwG, 30.11.2016 - 4 BN 16.16
Abwägungserheblichkeit; Antragsbefugnis; Bebauungsplan; Belang; Friedhof; …
- BVerwG, 08.06.2011 - 4 BN 42.10
Zu den Anforderungen an die Geltendmachung einer Rechtsverletzung im Rahmen des …
- VGH Baden-Württemberg, 21.04.2015 - 3 S 748/13
Biotopwertverfahren als zur Bewertung naturschutzrechtlicher Eingriffe geeignetes …
- VGH Bayern, 03.03.2017 - 15 NE 16.2315
Ermittlungs- und Bewertungsdefizit eines Bebauungsplans
- VGH Hessen, 29.06.2016 - 4 C 1440/14
Bebauungsplan mit einer Anzahl der Wohneinheiten pro 1 ha Bruttowohnbauland …
- BVerwG, 12.12.2018 - 4 BN 22.18
Anforderungen an die Antragsbefugnis eines Planaußenliegers (hier: …
- BVerwG, 14.09.2015 - 4 BN 4.15
Antragsbefugnis für Normenkontrolle; mittelbar Betroffener
- VGH Bayern, 24.11.2017 - 15 N 16.2158
Zunahme des Verkehrslärms für Grundstücke außerhalb des Planbereichs eines …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.01.2018 - 8 B 1060/17
Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung zur Errichtung und zum …
- BVerwG, 11.08.2015 - 4 BN 12.15
Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren; Verkehrslärm
- BVerwG, 20.12.1988 - 7 NB 3.88
Abfallbeseitigungsplan - Fortschreibung - Lagerung von Autowracks - …
- BVerwG, 21.12.2017 - 4 BN 12.17
Antragsbefugnis bei Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan
- VGH Bayern, 17.12.2018 - 15 N 16.2373
Zentraler Versorgungsbereich, Vorhabenbezogener Bebauungsplan, Begründung zum …
- VGH Bayern, 08.05.2019 - 15 NE 19.551
Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung gegen einen …
- VGH Bayern, 08.02.2017 - 15 NE 16.2226
Fehlende Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren gegen Bebauungsplan bei …
- OVG Sachsen-Anhalt, 08.01.2015 - 2 R 94/14
Antragsbefugnis von anerkannten Umweltverbänden und Eigentümern von außerhalb …
- VGH Bayern, 19.08.2016 - 9 NE 16.1512
Antragsbefugnis bei Festsetzung einer Verkehrsfläche im Bebauungsplan
- VGH Bayern, 30.09.2026 - 2 NE 26.1726
Antragsbefugnis (verneint), Bagatellgrenze, Verkehrslärmzunahme, Verschlechterung …
Der Senat geht in Übereinstimmung mit der obergerichtlichen Rechtsprechung dabei regelmäßig davon aus, dass die Betroffenheit der Anlieger bei einer voraussichtlichen Zunahme des Verkehrs von bis zu 200 Fahrzeugbewegungen (im Wohngebiet) täglich nur geringfügig und daher nicht abwägungsrelevant ist (vgl. BayVGH, B.v. 18.12.2023 - 2 N 21.859 - juris m.w.N.). - VGH Bayern, 04.09.2024 - 9 NE 24.470
Einstweiliger Rechtsschutzantrag gegen Bebauungsplan für Wohngebiet
Rn. 28 Lärmschutzbelange betroffener Plannachbarn müssen grundsätzlich dann als für die Planung bedeutsame öffentliche und private Belange (Abwägungsmaterial) ermittelt und bewertet (§ 2 Abs. 3 BauGB) sowie gegeneinander und untereinander gerecht abgewogen werden (§ 1 Abs. 7 BauGB), wenn die Lärmbelastung - z.B. aufgrund der zu prognostizierenden zusätzlichen Verkehrsbelastung - infolge des Bebauungsplans ansteigt (vgl. BVerwG, B.v. 6.3.2013 - 4 BN 39.12 - BayVBl 2013, 545;… BayVGH, B.v. 19.8.2016 - 9 NE 16.1512 - juris Rn. 15; U.v. 24.11.2017 - 15 N 16.2158 - BayVBl 2018, 814; B.v. 18.12.2023 - 2 N 21.859 - juris Rn. 17).Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof ist dieser Rechtsprechung - unter dem Vorbehalt der Berücksichtigung besonderer Umstände des Einzelfalls sowie unter einem Zuschlag von zwei Fahrten pro Wohneinheit am Tag für Besucher-, Versorgungs- und Dienstleistungsverkehr - grundsätzlich gefolgt (vgl. BayVGH, U.v. 16.5.2017 - 15 N 15.1485 - BayVBl 2018, 307 sowie im Anschluss BVerwG, B.v. 24.8.2017 - 4 BN 35.17 - BRS 85 Nr. 193; vgl. im Nachgang hierauf Bezug nehmend: BayVGH, B.v. 18.12.2023 - 2 N 21.859 - juris Rn. 17; B.v. 6.8.2019 - 15 NE 19.635 - juris; B.v. 6.8.2019 - 15 NE 19.636 - juris; B.v. 28.11.2019 - 1 NE 19.1502 - juris; Hess-VGH, U.v. 17.8.2017 - 4 C 2760/16.N - ZfBR 2018, 77; OVG Rh-Pf, U.v. 18.4.2018 - 1 C 11559/16 - juris; OVG NRW, U.v. 5.12.2017 - 10 D 97/15.NE - NuR 2018, 138; U.v. 26.6.2018 - 10 D 51/16.NE - juris).
- VGH Bayern, 07.03.2024 - 9 NE 23.1648
Einstweiliger Rechtsschutz gegen vorhabenbezogenen Bebauungsplan - …
Die Rüge, eine Umweltverträglichkeitsprüfung hätte gemäß § 2 Abs. 4 Satz 1 BauGB durchgeführt werden müssen, kann die Antragsbefugnis daher nur unter der Voraussetzung begründen, dass sich der behauptete Verstoß auf eine materiell-rechtliche Position der Antragstellerin ausgewirkt haben könnte (vgl. BayVGH, B.v. 18.12.2023 - 2 N 21.859 - juris Rn. 22 m.w.N.). - VGH Bayern, 10.02.2026 - 2 N 23.356
Bebauungsplan der Innenentwicklung, Siedlungsbereich, Überplanung einer bereits …
Der Senat geht in Übereinstimmung mit der sonstigen Rechtsprechung dabei davon aus, dass die Betroffenheit der Anlieger bei einer voraussichtlichen Zunahme des Verkehrs von bis zu 200 Fahrzeugbewegungen (im Wohngebiet) täglich nur geringfügig und daher nicht abwägungsrelevant ist (vgl. BayVGH, B.v. 18.12.2023 - 2 N 21.859 - juris m.w.N.).
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