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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 27.09.2024 - 22 D 48/24.NE   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2024,28033
OVG Nordrhein-Westfalen, 27.09.2024 - 22 D 48/24.NE (https://dejure.org/2024,28033)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 27.09.2024 - 22 D 48/24.NE (https://dejure.org/2024,28033)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 27. September 2024 - 22 D 48/24.NE (https://dejure.org/2024,28033)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    VwGO §§ 47 Abs. 1 Nr. 1, Abs. 2 BauGB §§ ... 1 Abs. 6, Abs. 7, 2 Abs. 3, 35 Abs. 1 Nr. 5, Abs. 3 Satz 3, 214 Abs. 1 Nr. 1, Abs. 3 Satz 2 und Abs. 4, 215 Abs. 1,; BauGB §§ 245e Abs. 1 Satz 1, 249 Abs. 1 BImSchG § 9 Abs. 1, Abs. 1a
    Antragsbefugnis, Windenergieanlage, Flächennutzungsplan, Tabukriterien, Einkreisung, Umfassung, Überleitungsvorschrift, Konzentrationszonen, Potenzialflächen, Abwägung, Flächenauswahl, Insellage, Vor-sorgeabstand, Baugebietstyp, bandartige Struktur, Betrachtungsraum, ...

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Normenkontrollantrag gegen den sachlichen Teilflächennutzungsplan "Windenergie" zur Darstellung von Konzentrationszonen für die Nutzung der Windenergie; Unterscheidung zwischen harten und weichen Tabuzonen

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Differenzierung zwischen weichen und harten Tabuzonen ist zwingend!

Kurzfassungen/Presse (2)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Erfolgreicher Normenkontrollantrag gegen Ausweisung von Konzentrationszonen für Windenergieanlagen in Bad Berleburg

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Erforderlichkeit der Differenzierung zwischen Baugebietstypen der BauNVO bei vom Plangeber errechneten Abstandsmittelwert

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (9)Zitiert selbst (30)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.06.2024 - 22 B 286/24

    Erfolgreicher Normenkontrollantrag gegen Ausweisung von Konzentrationszonen für …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.09.2024 - 22 D 48/24
    Rn. 17 Mit Beschluss vom 17. Juni 2024 hat der Senat unter dem Aktenzeichen 22 B 286/24.NE dem Antrag auf Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes stattgegeben.

    Rn. 24 Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf die Gerichtsakte dieses Verfahrens und des Verfahrens 22 B 286/24.NE sowie die beigezogenen Aufstellungsvorgänge der Antragsgegnerin Bezug genommen.

    Rn. 32 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Juni 2024 - 22 B 286/24.NE -, ZNER 2024, 362 = juris Rn. 8, und vom 13. Mai 2022 - 2 B 97/22.NE -, BRS 90 Nr. 5 = juris Rn. 5.

    Rn. 34 Vgl. BVerwG, Urteil vom 31. Januar 2013 - 4 CN 1.12 -, BVerwGE 146, 40 = juris Rn. 26, Beschluss vom 19. November 2020 - 4 BN 14.20 -, ZfBR 2021, 180 = juris Rn. 5; OVG NRW, Urteile vom 24. Februar 2023 - 7 D 372/21.NE - BauR 2023, 1069 = juris Rn. 34 ff., und vom 4. Juli 2019 - 2 D 6/18.NE -, juris Rn. 31 f., Beschluss vom 17. Juni 2024 - 22 B 286/24.NE -, ZNER 2024, 362 = juris Rn.10.

    Rn. 36 Vgl. BVerwG, Urteil vom 16. Juni 2011 - 4 CN 1.10 -, BVerwGE 140, 41 = juris Rn. 12; OVG NRW, Urteil vom 4. Juli 2019 - 2 D 6/18.NE -, juris Rn. 34 f., Beschluss vom 17. Juni 2024 - 22 B 286/24.NE -, ZNER 2024, 362 = juris Rn. 12.

    Rn. 39 Nach diesen Maßgaben sind - wie der Senat bereits in dem zugehörigen Eilverfahren mit dem Aktenzeichen 22 B 286/24.NE ausgeführt hat (Beschlussausfertigung Seite 3) - der Antragsteller zu 1. als Eigentümer des Flurstücks N06 der Flur N03 in der Gemarkung X. sowie die Antragsteller zu 2. als Inhaber von Nutzungsrechten an diesem Grundstück antragsbefugt.

    Die maßgebliche Rügefrist des § 215 Abs. 1 BauGB ist hier mit der "Schlussbekanntmachung gemäß § 6 Absatz 5 Baugesetzbuch" der Antragsgegnerin am 13. Januar 2024 in Lauf gesetzt und mit den ihr zugeleiteten Schriftsätzen der Prozessbevollmächtigten der Antragsteller vom 22. März 2024 und 11. Juni 2024 im dazugehörigen Eilverfahren mit dem Aktenzeichen 22 B 286/24.NE gewahrt worden.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.07.2019 - 2 D 6/18
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.09.2024 - 22 D 48/24
    Rn. 34 Vgl. BVerwG, Urteil vom 31. Januar 2013 - 4 CN 1.12 -, BVerwGE 146, 40 = juris Rn. 26, Beschluss vom 19. November 2020 - 4 BN 14.20 -, ZfBR 2021, 180 = juris Rn. 5; OVG NRW, Urteile vom 24. Februar 2023 - 7 D 372/21.NE - BauR 2023, 1069 = juris Rn. 34 ff., und vom 4. Juli 2019 - 2 D 6/18.NE -, juris Rn. 31 f., Beschluss vom 17. Juni 2024 - 22 B 286/24.NE -, ZNER 2024, 362 = juris Rn.10.

    Rn. 36 Vgl. BVerwG, Urteil vom 16. Juni 2011 - 4 CN 1.10 -, BVerwGE 140, 41 = juris Rn. 12; OVG NRW, Urteil vom 4. Juli 2019 - 2 D 6/18.NE -, juris Rn. 34 f., Beschluss vom 17. Juni 2024 - 22 B 286/24.NE -, ZNER 2024, 362 = juris Rn. 12.

    Rn. 38 St. Rspr., vgl. nur BVerwG, Urteile vom 7. Dezember 2023 - 4 CN 6.22 -, NVwZ 2024, 917 = juris Rn. 14, und vom 12. Juli 2022 - 4 CN 3.21 -, NVwZ 2022, 1569 = juris Rn. 10, Beschlüsse vom 25. März 2024 - 8 BN 1.23 -, juris Rn. 9, vom 14. Oktober 2021 - 4 BN 3.21 -, ZfBR 2022, 70 = juris Rn. 4, vom 1. Juli 2020 - 4 BN 49.19 -, BRS 88 Nr. 170 = juris Rn. 7, vom 29. Juli 2013 - 4 BN 13.13 -, ZfBR 2014, 159 = juris Rn. 4, und vom 10. Juli 2012 - 4 BN 16.12 -, BauR 2012, 1771 = juris Rn. 3; OVG NRW, Urteil vom 4. Juli 2019 - 2 D 6/18.NE -, juris Rn. 34 f.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.2020 - 2 D 100/17

    Feststellung der Unwirksamkeit der Änderung eines Flächennutzungsplanes zur …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 27.09.2024 - 22 D 48/24
    Rn. 74 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 20. Januar 2020 - 2 D 100/17.NE -, BauR 2020, 1120 = juris Rn. 200 ff.

    Rn. 82 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 20. Januar 2020 - 2 D 100/17.NE -, BauR 2020, 1120 = juris Rn. 227, und vom 21. Januar 2019 - 10 D 23/17.NE -, BauR 2019, 1410 = juris Rn. 127.

  • VGH Baden-Württemberg, 08.09.2026 - 14 S 808/26

    WEA-Standorte in Vorranggebieten für Forstwirtschaft

    Die auf den 01.02.2024 bezogene Stichtagsregelung in § 245e Abs. 1 Satz 1 BauGB lässt keinen Raum für ein ergänzendes Verfahren (§ 214 Abs. 4 BauGB), mit dem ein unter einem Bekanntmachungsfehler leidender sachlicher Teilflächennutzungsplan, der für WEA sog. Konzentrationszonen mit Ausschlusswirkung (§ 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB) darstellt, nach dem Stichtag rückwirkend in Kraft gesetzt werden soll (…Fortführung der Senatsrechtsprechung, vgl. Urteil vom 17.01.2025 - 14 S 376/24 - juris Rn. 128 ;… Urteil vom 13.09.2024 - 14 S 1686/23 - juris Rn. 220 ; wie OVG NRW, Urteil vom 27.09.2024 - 22 D 48/24.NE - BauR 2025, 561, juris Rn. 100;… Beschluss vom 17.06.2024 - 22 B 286/24.NE - juris Rn. 62).

    Nach dieser Übergangsvorschrift gelten die Rechtswirkungen eines Raumordnungs- oder Flächennutzungsplans gemäß § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB in der bis zum 01.02.2023 geltenden Fassung für Vorhaben nach § 35 Abs. 1 Nr. 5 BauGB, die der Erforschung, Entwicklung oder Nutzung der Windenergie dienen, vorbehaltlich des § 249 Abs. 5 Satz 2 BauGB fort, "wenn der Plan bis zum 1. Februar 2024 wirksam geworden ist." Diese Stichtagsregelung aus § 245e Abs. 1 Satz 1 BauGB lässt keinen Raum für ein ergänzendes Verfahren, mit dem ein Flächennutzungsplan nach dem Stichtag - wie es der Beigeladene hier versucht hat - rückwirkend in Kraft gesetzt werden soll (vgl. Senat…, Urteil vom 17.01.2025 - 14 S 376/24 - juris Rn. 128 ;… Urteil vom 13.09.2024 - 14 S 1686/23 - juris Rn. 220 ; OVG NRW, Urteil vom 27.09.2024 - 22 D 48/24.NE - BauR 2025, 561, juris Rn. 100;… Beschluss vom 17.06.2024 - 22 B 286/24.NE - juris Rn. 62).

  • VGH Baden-Württemberg, 08.09.2026 - 12 S 808/26

    WEA-Standorte in Vorranggebieten für Forstwirtschaft

    Die auf den 01.02.2024 bezogene Stichtagsregelung in § 245e Abs. 1 Satz 1 BauGB lässt keinen Raum für ein ergänzendes Verfahren (§ 214 Abs. 4 BauGB), mit dem ein unter einem Bekanntmachungsfehler leidender sachlicher Teilflächennutzungsplan, der für WEA sog. Konzentrationszonen mit Ausschlusswirkung (§ 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB) darstellt, nach dem Stichtag rückwirkend in Kraft gesetzt werden soll (…Fortführung der Senatsrechtsprechung, vgl. Urteil vom 17.01.2025 - 14 S 376/24 - juris Rn. 128 ;… Urteil vom 13.09.2024 - 14 S 1686/23 - juris Rn. 220 ; wie OVG NRW, Urteil vom 27.09.2024 - 22 D 48/24.NE - BauR 2025, 561, juris Rn. 100;… Beschluss vom 17.06.2024 - 22 B 286/24.NE - juris Rn. 62).

    Nach dieser Übergangsvorschrift gelten die Rechtswirkungen eines Raumordnungs- oder Flächennutzungsplans gemäß § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB in der bis zum 01.02.2023 geltenden Fassung für Vorhaben nach § 35 Abs. 1 Nr. 5 BauGB, die der Erforschung, Entwicklung oder Nutzung der Windenergie dienen, vorbehaltlich des § 249 Abs. 5 Satz 2 BauGB fort, "wenn der Plan bis zum 1. Februar 2024 wirksam geworden ist." Diese Stichtagsregelung aus § 245e Abs. 1 Satz 1 BauGB lässt keinen Raum für ein ergänzendes Verfahren, mit dem ein Flächennutzungsplan nach dem Stichtag - wie es der Beigeladene hier versucht hat - rückwirkend in Kraft gesetzt werden soll (vgl. Senat…, Urteil vom 17.01.2025 - 14 S 376/24 - juris Rn. 128 ;… Urteil vom 13.09.2024 - 14 S 1686/23 - juris Rn. 220 ; OVG NRW, Urteil vom 27.09.2024 - 22 D 48/24.NE - BauR 2025, 561, juris Rn. 100;… Beschluss vom 17.06.2024 - 22 B 286/24.NE - juris Rn. 62).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.06.2026 - 22 D 75/25

    Regionalplan Ruhr unwirksam

    Rn. 100 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 27. September 2024 - 22 D 48/24.NE -, BauR 2025, 561 = juris Rn. 31 f., m. w. N., bestätigt durch BVerwG, Beschluss vom 16. Juli 2025 - 4 BN 36.24 -, juris Rn. 6 ff.

    Rn. 300 Vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Juni 2023 - 4 CN 11.21 -, BauR 2023, 1914 = juris Rn. 18 ff., und Beschluss vom 20. Februar 2024 - 4 BN 22.23 -, BRS 92, Nr. 159 (2024) = juris Rn. 5 ff.; OVG NRW, Urteil vom 27. September 2024 - 22 D 48/24.NE -, NWVBl. 2025, 244 = juris Rn. 95, bestätigt durch BVerwG, Beschluss vom 16. Juli 2025 - 4 BN 36.24 -, juris.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.06.2026 - 22 D 33/24

    Regionalplan Ruhr unwirksam

    Rn. 292 Vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Juni 2023 - 4 CN 11.21 -, BauR 2023, 1914 = juris Rn. 18 ff., und Beschluss vom 20. Februar 2024 - 4 BN 22.23 -, BRS 92, Nr. 159 (2024) = juris Rn. 5 ff.; OVG NRW, Urteil vom 27. September 2024 - 22 D 48/24.NE -, NWVBl. 2025, 244 = juris Rn. 95, bestätigt durch BVerwG, Beschluss vom 16. Juli 2025 - 4 BN 36.24 -, juris.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.06.2024 - 22 B 286/24

    Erfolgreicher Normenkontrollantrag gegen Ausweisung von Konzentrationszonen für …

    Der sachliche Teilflächennutzungsplan "Windenergie" der Antragsgegnerin wird bis zu einer Entscheidung des Senats über den Normenkontrollantrag der Antragsteller im Verfahren mit dem Aktenzeichen 22 D 48/24.NE vorläufig außer Vollzug gesetzt, soweit mit dem Teilflächennutzungsplan eine Ausschlusswirkung nach § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB erzielt werden soll.

    Insbesondere wahrt der wie im hiesigen Verfahren am 22. März 2024 gestellte Antrag in der Hauptsache (22 D 48/24.NE) die Antragsfrist nach § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO und ist auch im Übrigen nicht offensichtlich unzulässig.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.06.2026 - 22 D 261/24

    Regionalplan Ruhr unwirksam

    Rn. 304 Vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Juni 2023 - 4 CN 11.21 -, BauR 2023, 1914 = juris Rn. 18 ff., und Beschluss vom 20. Februar 2024 - 4 BN 22.23 -, BRS 92, Nr. 159 (2024) = juris Rn. 5 ff.; OVG NRW, Urteil vom 27. September 2024 - 22 D 48/24.NE -, NWVBl. 2025, 244 = juris Rn. 95, bestätigt durch BVerwG, Beschluss vom 16. Juli 2025 - 4 BN 36.24 -, juris.
  • OVG Niedersachsen, 04.06.2025 - 12 MS 30/24

    Abrundung; Änderungsgenehmigung; Ausschlusswirkung; Baustellenlärm; …

    i. d. F. ihrer Genehmigung durch das ArL Braunschweig vom 13. März 2024 keine Rechtswirkungen gemäß § 35 Absatz 3 Satz 3 BauGB (in der bis zum 1. Februar 2023 geltenden Fassung) zeitigen könne, weil sie nicht mehr bis zum 1. Februar 2024 wirksam geworden sei (vgl. in diesem Sinne auch: OVG NRW, Urt. v. 27.9.2024 - 22 D 48/24.NE -, BauR 2025, 561 ff, hier zitiert nach juris, Rnrn. 98 ff.;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 17.1.2025 - 14 S 376/24 -, juris, Rn. 128), daraus nicht ohne Weiteres auf die offensichtliche Unwirksamkeit auch der Festlegung des Vorranggebietes "E-Stadt C. -Stadt 01" geschlossen werden.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 19.09.2025 - 7 A 13.25

    Windenergievorhaben; (vereinfachter) Vorbescheid; berechtigtes Interesse; …

    Dies betrifft nicht nur Verfahren, die vor dem Inkrafttreten des Bundesimmissionsschutzgesetzes am 1. April 1974 eingeleitet waren, sondern gilt auch bei nachgelagerten Rechtsänderungen (vgl. OVG Bautzen…, Urteil vom 20. März 2025 - 1 C 35/21 - juris Rn. 64;… Hansmann/Röckinghausen, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Stand: 107. EL Mai 2025, § 67 BImSchG Rn. 40; ferner z.B. OVG Lüneburg…, Beschluss vom 4. Juni 2025 - 12 MS 30/24 - juris Rn. 143; OVG Münster, Urteil vom 27. September 2024 - 22 D 48/24.NE - juris Rn. 41;… Jarass, BImSchG, 15. Aufl. 2024, § 67 Rn. 32).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2025 - 8 B 730/24

    Windenergie; Konzentrationszone; Flächennutzungsplan; Ausschlusswirkung; …

    Rn. 72 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 27. September 2024 - 22 D 48/24.NE -, juris Rn. 51 und 69.
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