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Rechtsprechung
   VGH Bayern, 17.08.2023 - 22 ZB 23.1009   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2023,24342
VGH Bayern, 17.08.2023 - 22 ZB 23.1009 (https://dejure.org/2023,24342)
VGH Bayern, Entscheidung vom 17.08.2023 - 22 ZB 23.1009 (https://dejure.org/2023,24342)
VGH Bayern, Entscheidung vom 17. August 2023 - 22 ZB 23.1009 (https://dejure.org/2023,24342)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de
  • BAYERN | RECHT

    GG Art. 3 Abs. 1, Art. 12 Abs. 1; Richtlinie für die Gewährung außerordentlicher Wirtschaftshilfe des Bundes für Dezember 2020; VwGO § 124 Abs. 2 Nr. 1, Nr. 2, Nr. 3, Nr. 4, § 124a Abs. 4 S. 4
    Anspruch auf Coronahilfe (Dezemberhilfe)

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Zulassung der Berufung wegen ernstlicher Zweifel an der Richtigkeit des Urteils; Verpflichtung der Behörde zur Gewährung einer Dezemberhilfe hinsichtlich Verstoßes gegen den Gleichheitsgrundsatz

Verfahrensgang

Corona: Rechtsprechungsübersichten

 
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Wird zitiert von ... (35)Zitiert selbst (14)

  • VGH Bayern, 08.04.2021 - 20 NE 21.478

    Normenkontrolleilantrag gegen coronabedingte Schließung von Fitnessstudios

    Auszug aus VGH Bayern, 17.08.2023 - 22 ZB 23.1009
    Nichts anderes ergebe sich aus der Entscheidung des BayVGH (B.v. 8.4.2021 - 20 NE 21.478).

    Insoweit weiche das Urteil des Verwaltungsgerichts von der Entscheidung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs (B.v. 8.4.2021 - 20 NE 21.478) ab.

  • BGH, 17.03.2022 - III ZR 79/21

    Keine Staatshaftung für coronabedingte flächendeckende Betriebsschließungen im …

    Auszug aus VGH Bayern, 17.08.2023 - 22 ZB 23.1009
    Es werde der Rechtsprechung des BGH (U.v. 17.3.2022 - III ZR 79/21 - juris Rn. 59) gefolgt.

    Ein derartiger Anspruch ergibt sich auch nicht aus der sog. ausgleichspflichtigen Inhaltsbestimmung des Eigentums, weil es nach dem Grundsatz der Rechtmäßigkeit der Entschädigung nicht zulässig ist, dem Kläger kraft Richterrechts einen Ausgleichsanspruch zu gewähren (…BGH, U.v. 11.5.2023 - III ZR 41/22 - juris Rn. 48; U.v. 17.3.2022 - III ZR 79/21 - juris Rn. 59).

  • BVerfG, 07.12.2022 - 2 BvR 988/16

    Übergangsregelung vom Anrechnungs- zum Halbeinkünfteverfahren im …

    Auszug aus VGH Bayern, 17.08.2023 - 22 ZB 23.1009
    Insbesondere hat er nicht substantiiert in Zweifel gezogen, dass dem Richtliniengeber auch im Rahmen des Willkürverbots ein gewisses Maß an Typisierung zuzugestehen ist (BVerfG, B.v. 7.12.2022 - 2 BvR 988/16 - juris Rn. 135 f.) und die vom Richtliniengeber vorgenommene Typisierung sachgerecht ist.
  • VGH Bayern, 16.05.2023 - 22 ZB 22.1468

    Standortbescheinigung für ortsfeste Mobilfunkanlage

    Auszug aus VGH Bayern, 17.08.2023 - 22 ZB 23.1009
    Grundsätzliche Bedeutung kommt einer Rechtssache zu, wenn eine Rechts- oder Tatsachenfrage für die Entscheidung des Rechtsstreits erheblich, bislang höchstrichterlich oder obergerichtlich nicht geklärt ist und über den entscheidenden Einzelfall hinaus bedeutsam ist; die Frage muss ferner im Interesse der Einheitlichkeit der Rechtsprechung oder der Fortentwicklung des Rechts einer berufungsgerichtlichen Klärung zugänglich sein und dieser auch bedürfen (BayVGH, B.v. 16.5.2023 - 22 ZB 22.1468 - juris Rn. 36).
  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 09.05.2023 - 2 LZ 598/22

    Rückforderung von Dezemberhilfe nach dem Coronaüberbrückungshilfeprogramm; …

    Auszug aus VGH Bayern, 17.08.2023 - 22 ZB 23.1009
    Auch liegt inzwischen eine obergerichtliche Entscheidung speziell zur Ausdehnung der Dezemberhilfe auf Einzelhandelsgeschäfte vor (OVG MV, B.v. 9.2.2023 - 2 LZ 598/22 OVG - juris).
  • BVerfG, 21.06.2011 - 1 BvR 2035/07

    Mediziner-BAföG

    Auszug aus VGH Bayern, 17.08.2023 - 22 ZB 23.1009
    Der Gleichheitssatz ist dann verletzt, wenn eine Gruppe von Richtlinienadressaten oder -betroffenen im Vergleich zu einer anderen anders behandelt wird, obwohl zwischen beiden Gruppen keine Unterschiede von solcher Art und solchem Gewicht bestehen, dass sie die unterschiedliche Behandlung rechtfertigen können (vgl. dazu allgemein BVerfG, B. v. 21.6.2011 - 1 BvR 2035/07- juris Rn. 63 f.).
  • BVerfG, 23.03.2022 - 1 BvR 1295/21

    Verfassungsbeschwerde gegen die Gastronomiebeschränkungen durch die …

    Auszug aus VGH Bayern, 17.08.2023 - 22 ZB 23.1009
    Rn. 15 1.3.4 Ein Anspruch des Klägers auf Dezemberhilfe ergibt sich auch nicht daraus, dass die Gewährung von Billigkeitsleistungen infektionsschutzrechtliche Maßnahmen wie Betriebsschließungen in wirtschaftlicher Hinsicht abfedert und dadurch unter Umständen erst verhältnismäßig macht (BVerfG, B.v. 23.2.2022 - 1 BvR 1295/21 - juris Rn. 28).
  • BVerwG, 10.03.2004 - 7 AV 4.03

    Berufungszulassung; Zulassungsgründe; ernstliche Zweifel; tragende …

    Auszug aus VGH Bayern, 17.08.2023 - 22 ZB 23.1009
    Davon ist immer dann auszugehen, wenn ein einzelner tragender Rechtssatz oder eine erhebliche Tatsachenfeststellung mit schlüssigen Gegenargumenten in Frage gestellt wird und wenn sich nicht ohne nähere Prüfung die Frage beantworten lässt, ob die Entscheidung möglicherweise im Ergebnis aus einem anderen Grund richtig ist (…BVerfG, B.v. 7.10.2020 - 2 BvR 2426.17 - juris Rn. 34; BVerwG, B.v. 10.3.2004 - 7 AV 4.03 - juris Rn. 9).
  • VGH Bayern, 15.10.2019 - 15 ZB 19.1221

    Erfolgloser Berufungszulassungsantrag wegen Nichtvorliegens eines …

    Auszug aus VGH Bayern, 17.08.2023 - 22 ZB 23.1009
    Mit bloßer Wiederholung des erstinstanzlichen Vorbringens wird dem Gebot der Darlegung im Sinn von § 124a Abs. 4 Satz 4, Abs. 5 Satz 2 VwGO ebenso wenig genügt wie mit der schlichten Darstellung der eigenen Rechtsauffassung (…BayVGH, B.v. 27.2.2023 - 22 ZB 22.2554 - juris Rn. 10;… B.v. 22.1.2020 - 15 ZB 18.2547 - juris Rn. 14 m.w.N.; B.v. 15.10.2019 - 15 ZB 19.1221 - juris Rn. 10 m.w.N.).
  • BGH, 11.05.2023 - III ZR 41/22

    Sechswöchige Betriebsuntersagung für Frisörgeschäfte im Frühjahr 2020 ("erster …

    Auszug aus VGH Bayern, 17.08.2023 - 22 ZB 23.1009
    Ein derartiger Anspruch ergibt sich auch nicht aus der sog. ausgleichspflichtigen Inhaltsbestimmung des Eigentums, weil es nach dem Grundsatz der Rechtmäßigkeit der Entschädigung nicht zulässig ist, dem Kläger kraft Richterrechts einen Ausgleichsanspruch zu gewähren (BGH, U.v. 11.5.2023 - III ZR 41/22 - juris Rn. 48;… U.v. 17.3.2022 - III ZR 79/21 - juris Rn. 59).
  • VGH Bayern, 22.01.2020 - 15 ZB 18.2547

    Nachbarschutz gegen Umbau eines Gewerbegebäudes in Boardinghaus

  • VGH Bayern, 27.02.2023 - 22 ZB 22.2554

    Klage auf Corona-Überbrückungshilfe III

  • BVerwG, 17.12.1991 - 1 C 5.88

    Industrie- und Handelskammer - Benennung von Unternehmensberatern - Ausnahme …

  • VG München, 08.05.2023 - M 31 K 21.4671

    Zuwendungsrecht, Dezemberhilfe, Antragsberechtigung (verneint), …

  • VG Hamburg, 16.05.2024 - 16 K 359/22

    Erfolglose Klage eines Einzelhandelsunternehmens auf Förderung im Rahmen der …

    Rn. 35 Insbesondere verstößt sie entgegen der klägerseits dargelegten Ansicht nicht gegen den Gleichbehandlungsgrundsatz des Art. 3 Abs. 1 GG (vgl. hierzu auch: VGH München, Beschl. v. 17.8.2023, 22 ZB 23.1009, juris Rn. 13;… VG Hamburg, Urt. v. 15.5.2024, 16 K 4015/22, n.v.;… VG Augsburg, Urt. v. 27.9.2023, 6 K 21.1783, juris Rn. 25 ff.;… Urt. v. 22.3.2023, Au 6 K 21.2527, juris Rn. 70 f.;… VG München, Urt. v. 8.5.2023, M 31 K 21.4671, juris Rn. 29 ff.;… Urt. v. 7.2.2023, M 31 K 21.5005, juris Rn. 32;… Urt. v. 10.10.2022, M 31 K 22.27 Rn. 31 f.).

    Anders als die Klägerin meint, ist aufgrund des freiwilligen Charakters der begehrten Billigkeitsleistung und des weiten Spielraums des Mittelgebers bei der Gestaltung der Förderbedingungen eine gerichtliche Nachprüfung nur im Hinblick auf eine möglicherweise willkürliche Ungleichbehandlung potentieller Förderungsempfänger eröffnet, nicht aber in Form einer Verhältnismäßigkeitsprüfung (…vgl. BVerwG, Urt. v. 14.3.2018, 10 C 1.17, juris Rn. 15 m. w. N. zur Rechtsprechung des BVerfG; VGH München, Beschl. v. 17.8.2023, 22 ZB 23.1009, juris Rn. 13;… VG Hamburg, Urt. v. 8.11.2023, 16 K 1953/22 , juris Rn. 35 ff.;… VG Augsburg, Urt. v. 27.9.2023, 6 K 21.1783, juris Rn. 25 ff.;… Urt. v. 22.3.2023, Au 6 K 21.2527, juris Rn. 70 f.;… VG München, Urt. v. 8.5.2023, M 31 K 21.4671, juris Rn. 29 ff.;… Urt. v. 7.2.2023, M 31 K 21.5005, juris Rn. 32;… Urt. v. 10.10.2022, M 31 K 22.27, juris Rn. 31 f.).

    Die Ebenen der Betriebsschließungen einerseits und jene der Zuwendungsgewährung andererseits sind zu trennen (vgl. zu dieser Unterscheidung auch VGH München, Beschl. v. 17.8.2023, 22 ZB 23.1009, juris Rn. 14;… VG Hamburg, Urt. v. 15.5.2024, 16 K 4015/22, n.v.;… VG München Urt. v. 8.5.2023, M 31 K 21/4671, juris Rn.23;… VG Berlin, Urt. v. 3.6.2022, 26 K 129/21, juris Rn. 32).

    Die Nichtgewährung einer Zuwendung, auf die - wie hier (vgl. dazu im Einzelnen nachfolgend) - kein Anspruch besteht, ist selbst dann kein eigentumsrechtlich beachtlicher Eingriff durch Unterlassen in durch Art. 14 GG geschützte Rechtsgüter, wenn ohne die Zuwendung die wirtschaftliche Existenzvernichtung des Grundrechtsträgers drohte (…vgl. BVerwG, Urt. v. 11.5.2006, 5 C 10.05, juris Rn. 76), sodass insoweit eine Betroffenheit auch in Freiheitsgrundrechten hier nicht feststellbar ist (vgl. VGH München, Beschl. v. 17.8.2023, 22 ZB 23.1009, juris Rn. 14;… vorausgehend und ausführlich: VG München, Urt. v. 8.5.2023, M 31 K 21.4671, juris Rn. 21 ff., m.w.N.).

    Eine Verletzung des Willkürverbots liegt nur dann vor, wenn die maßgeblichen Kriterien unter keinem denkbaren Aspekt rechtlich vertretbar sind und sich daher der Schluss aufdrängt, dass sie auf sachfremden Erwägungen beruhen (…BVerfG, Urt. v. 8.7.1997, 1 BvR 1934/93, juris Rn. 49; VGH München, Beschl. v. 17.8.2023, 22 ZB 23.1009, juris Rn. 13;… Beschl. v. 8.11.2021, 6 ZB 21.2023, juris Rn. 13;… VG Hamburg, Urt. v. 21.2.2024, 16 K 4273/22 , juris Rn. 33 ;… Urt. v. 8.11.2023, 16 K 3083/22 , juris Rn. 68 ;… Urt. v. 3.4.2023, 16 K 1791/22 , juris Rn. 50 ;… VG Würzburg, Urt. v. 24.10.2022, W 8 K 21.1389, juris Rn. 79, m. w. N.).

    Rn. 41 Hiervon ausgehend begegnet es keinen rechtlichen Bedenken, wenn in den von der Beklagten in ständiger Praxis zugrunde gelegten Bestimmungen der Verwaltungsvereinbarung und der Vollzugshinweise, konkretisiert in den FAQ, für die Gewährung einer Dezemberhilfe eine formale Betroffenheit durch die entsprechenden Schließungsanordnungen (vgl. o.) gefordert wird (…vgl. hierzu auch VGH München, Beschl. v. 17.8.2023, 22 ZB 23.1125, juris Rn. 11; Beschl. v. 17.8.2023, 22 ZB 23.1009, juris Rn. 13;… VG Hamburg, Urt. v. 1.2.2024, 16 K 2549/23, n.v.;… Urt. v. 8.11.2023, 16 K 1953/22 , juris Rn. 37 ).

    Rn. 44 2. Soweit die Klägerin sich auf einen Anspruch auf Ausweitung der Förderpraxis der Beklagten beruft, scheitert dieser bereits daran, dass die Richtlinie über die Gewährung der Dezemberhilfe nicht gleichheitswidrig ist, weil es sachliche Differenzierungsgründe dafür gibt, dass diese Billigkeitsleistung nur den von den Beschlüssen vom 28. Oktober, 25. November und 2. Dezember 2020 betroffenen Unternehmen zugutekommt (VGH München, Beschl. v. 17.8.2023, 22 ZB 23.1009 juris Rn. 16, Beschl. v. 17.8.2023, 22 ZB 23.1125, juris Rn. 14).

  • VG Würzburg, 08.07.2024 - W 8 K 24.111

    Ablehnung und Rückforderung ausbezahlter Corona-Neustarthilfe rechtmäßig

    Für die gerichtliche Prüfung einer Förderung ist deshalb entscheidend, wie die Behörde des zuständigen Rechtsträgers die Verwaltungsvorschrift im maßgeblichen Zeitpunkt in ständiger Praxis gehandhabt hat und in welchem Umfang sie infolgedessen durch den Gleichheitssatz gebunden ist (…vgl. allgemein BayVGH, U.v. 11.10.2019 - 22 B 19.840 - BayVBl 2020, 365 - juris Rn. 26 und zu Corona-Beihilfen BayVGH, B.v. 5.3.2024 - 22 ZB 23.2128; B.v. 18.1.2024 - 22 ZB 23.117; B.v. 9.1.2024 - 22 C 23.1773 - juris; B.v. 9.1.2024 - 22 ZB 23.1018 - juris; B.v. 4.12.2023 - 22 ZB 22.2621 - juris; B.v. 26.10.2023 - 22 C 23.1609 - juris; B.v. 23.10.2023 - 22 ZB 23.1426 - juris; B.v. 22.9.2023 - 22 ZB 22.1195 - juris; Be.v. 31.8.2023 - 22 ZB 22.2114 bzw. 22 ZB 22.2115 - juris; Be.v. 17.8.2023 - 22 ZB 23.1125 bzw. 22 ZB 23.1009 - juris; B.v. 18.6.2023 - 6 C 22.2289 - juris; B.v. 22.5.2023 - 22 ZB 22.2661 - juris; B.v. 4.4.2023 - 22 ZB 22.2656 - juris; B.v. 27.2.2023 - 22 ZB 22.2554 - juris; B.v. 14.10.2022 - 22 ZB 22.212 - juris; B.v. 29.9.2022 - 22 ZB 22.213; B.v. 2.2.2022 - 6 C 21.2701 - juris; B.v. 8.11.2021 - 6 ZB 21.1889 bzw. 6 ZB 21.2023 - juris sowie die Kammerrechtsprechung, etwa VG Würzburg, U.v. 15.4.2024 - W 8 K 23.788 - juris; Ue.v. 5.2.2024 - W 8 K 23.476, W 8 K 23.878 bzw. W 8 K 23.1018 - juris; Ue.v. 15.12.2023 - W 8 K 23.546 bzw. W 8 K 23.523 - juris; Ue. v. 1.12.2023 - W 8 K 23.338 bzw. W 8 K 23.611 - juris; jeweils mit zahlreichen weiteren Nachweisen).
  • VG Würzburg, 05.02.2024 - W 8 K 23.476

    Zur Darlegung der Cornabedingtheit von Umsatzrückgängen

    Für die gerichtliche Prüfung einer Förderung ist deshalb entscheidend, wie die Behörde des zuständigen Rechtsträgers die Verwaltungsvorschrift im maßgeblichen Zeitpunkt in ständiger Praxis gehandhabt hat und in welchem Umfang sie infolgedessen durch den Gleichheitssatz gebunden ist (…vgl. allgemein BayVGH, U.v. 11.10.2019 - 22 B 19.840 - BayVBl 2020, 365 - juris Rn. 26 und zu Corona-Beihilfen BayVGH, B.v. 18.1.2024 - 22 ZB 23.117; B.v. 9.1.2024 - 22 C 23.1773 - juris; B.v. 9.1.2024 - 22 ZB 23.1018 - juris; B.v. 4.12.2023 - 22 ZB 22.2621 - juris; B.v. 26.10.2023 - 22 C 23.1609 - juris; B.v. 23.10.2023 - 22 ZB 23.1426 - juris; B.v. 22.9.2023 - 22 ZB 22.1195 - juris; Be.v. 31.8.2023 - 22 ZB 22.2114 bzw. 22 ZB 22.2115 - juris; Be.v. 17.8.2023 - 22 ZB 23.1125 bzw. 22 ZB 23.1009 - juris; B.v. 18.6.2023 - 6 C 22.2289 - juris; B.v. 22.5.2023 - 22 ZB 22.2661 - juris; B.v. 4.4.2023 - 22 ZB 22.2656 - juris; B.v. 27.2.2023 - 22 ZB 22.2554 - juris; B.v. 14.10.2022 - 22 ZB 22.212 - juris; B.v. 29.9.2022 - 22 ZB 22.213; B.v. 2.2.2022 - 6 C 21.2701 - juris; B.v. 8.11.2021 - 6 ZB 21.1889 bzw. 6 ZB 21.2023 - juris sowie zuletzt etwa VG Köln, U.v. 19.1.2024 - 16 K 6921/20 - juris; VG Stuttgart, U.v. 17.1.2024 - 3 K 4555/22 - juris; U.v. 26.7.2023 - 3 K 4298/22 - juris; OVG NRW, B.v. 29.12.2023 - 4 B 455/23 - juris; B.v. 22.11.2023 - 4 A 109/20 - juris; B.v. 14.9.2023 - 4 B 547/23 - juris; VG Gelsenkirchen, U.v. 15.12.2023 - 19 K 751/22 - juris; VG Saarl., U.v. 6.12.2023 - 1 K 467/23 - juris; VG Augsburg, U.v. 22.11.2023 - Au 6 K 23.635 - juris; U.v. 27.9.2023 - Au 6 K 21.1783 - juris; U.v. 9.8.2023 - Au 6 K 23.277 - juris; U.v. 19.7.2023 - Au 6 K 22.1310, Au 6 K 22.2318 - juris; U.v. 5.7.2023 - Au 6 K 22.1053 - juris; U.v. 22.3.2023 - Au 6 K 21.2527 - juris; VG Hamburg, U.v. 8.11.2023 - 16 K 3083/22 - juris; U.v. 8.11.2023 - 16 K 1953/22 - juris; U.v. 13.6.2023 - 16 K 1847/22 - juris; VG Aachen, U.v. 6.11.2023 - 7 K 981/23 - juris; VG Magdeburg, U.v. 23.8.2023 - 6 A 6/23 MD - juris; VG München, U. v. 18.8.2023 - M 31 K 21.4949 - juris; U.v. 26.7.2023 - M 31 K 22.3594 - juris; U.v. 21.7.2023 - M 31 K 22.3462 - juris; U.v. 28.6.2023 - M 31 K 22.1561 - juris; U.v. 8.5.2023 - M 31 K 21.4671 - juris; VG Leipzig, U.v. 27.7.2023 - 5 K 547/21 - juris; VGH BW, U.v. 13.7.2023 - 14 S 2699/22 - juris; VG Bayreuth, U.v. 5.6.2023 - B 8 K 21.774 - juris; G.v. 29.12.2022 - B 8 K 22.624 - BeckRS 2022, 43502; G.v. 20.6.2022 - B 8 K 21.1024 - juris; VG Gießen, U.v. 21.11.2022 - 4 K 3039/21.GI - juris; U.v. 29.8.2022 - 4 K 1659/21.GI - juris; VG Halle, U.v. 25.4.2022 - 4 A 28/22/HAL - BeckRS 2022, 9223; U.v. 8.3.2022 - 4 A 11/22 - juris; VG Trier, U.v. 8.12.2021 - 8 K 2827/21.TR - COVuR 2022, 238 sowie die Kammerrechtsprechung, etwa VG Würzburg, Ue. v. 1.12.2023 - W 8 K 23.338 bzw. W 8 K 23.611 - juris; Ue.v. 9.10.2023 - W 8 K 23.422 bzw. W 8 K 23.316 - juris; Ue.v. 17.7.2023 - W 8 K 23.164 bzw. W 8 K 23.223 - juris; Ue.v. 3.7.2023 - W 8 K 23.52 bzw. W 8 K 22.1504 - juris; U.v. 3.7.2023 - W 8 K 23.189 - juris; Ue.v. 17.4.2023 - W 8 K 22.1233 bzw. W 8 K 22.1835 - juris; U.v. 13.2.2023 - W 8 K 22.1507 - juris; U.v. 14.11.2022 - W 8 K 22.1124 - BeckRS 2022, 34296; U.v. 24.10.2022 - W 8 K 21.1263 - juris; U.v. 25.7.2022 - W 8 K 22.289 - juris; U.v. 25.7.2022 - W 8 K 22.577 - BeckRS 2022, 22894; jeweils m.w.N.).
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