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• BAYERN | RECHT

  BayVwVfG Art. 42 S. 1, Art. 48, Art. 49
  Überbrückungshilfe IV, Förderpraxis der Beklagten, Fehlbezeichnung einer Förderrichtlinie, offenbare Unrichtigkeiten

Corona: Rechtsprechungsübersichten

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• BVerwG, 19.11.2009 - 3 C 7.09

  Subvention; Zuwendung; Bewilligung; Bewilligungsbescheid; Nebenbestimmung; …

  Auszug aus VGH Bayern, 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217

  Das Verwaltungsgericht ist vielmehr nachvollziehbar davon ausgegangen, dass mit dem Ausgangsbescheid vom 19. März 2022 lediglich eine Abschlagszahlung unter dem Vorbehalt der späteren Nachprüfung bewilligt wurde und dass dieser sich erledigt hat (Art. 43 Abs. 2 BayVwVfG), als er durch den Schlussbescheid vom 29. November 2022 ersetzt wurde (vgl. dazu BVerwG, U.v. 14.4.1983 - 3 C 8.82 - BVerwGE 67, 99/101 ff.; U.v. 19.11.2009 - 3 C 7.09 - BVerwGE 135, 238 Rn. 13 ff.).
• BVerwG, 15.03.2017 - 10 C 1.16

  Allgemeine Nebenbestimmungen; Auslegung von Nebenbestimmungen; …

  Auszug aus VGH Bayern, 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217

  Die Wirkung des Vorbehalts einer endgültigen Regelung liegt gerade darin, dass die Behörde die vorläufige Regelung im Ausgangsbescheid durch die endgültige Regelung im Schlussbescheid ersetzen kann, ohne insoweit an die Einschränkungen der Art. 48, 49 BayVwVfG gebunden zu sein (vgl. BVerwG, U.v. 15.3.2017 - 10 C 1.16 - juris Rn. 22).
• BVerfG, 07.10.2020 - 2 BvR 2426/17

  Teilweise stattgebender Kammerbeschluss: Im Rahmen des …

  Auszug aus VGH Bayern, 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217

  Davon ist immer dann auszugehen, wenn ein einzelner tragender Rechtssatz oder eine erhebliche Tatsachenfeststellung mit schlüssigen Gegenargumenten in Frage gestellt wird und wenn sich nicht ohne nähere Prüfung die Frage beantworten lässt, ob die Entscheidung möglicherweise im Ergebnis aus einem anderen Grund richtig ist (BVerfG, B.v. 7.10.2020 - 2 BvR 2426/17 - juris Rn. 34;… BVerwG, B.v. 10.3.2004 - 7 AV 4.03 - juris Rn. 9).

• BVerwG, 14.04.1983 - 3 C 8.82

  Voraussetzungen für die Gewährung von Beihilfen für die Verwendung von Magermilch …

  Auszug aus VGH Bayern, 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217

  Das Verwaltungsgericht ist vielmehr nachvollziehbar davon ausgegangen, dass mit dem Ausgangsbescheid vom 19. März 2022 lediglich eine Abschlagszahlung unter dem Vorbehalt der späteren Nachprüfung bewilligt wurde und dass dieser sich erledigt hat (Art. 43 Abs. 2 BayVwVfG), als er durch den Schlussbescheid vom 29. November 2022 ersetzt wurde (vgl. dazu BVerwG, U.v. 14.4.1983 - 3 C 8.82 - BVerwGE 67, 99/101 ff.;… U.v. 19.11.2009 - 3 C 7.09 - BVerwGE 135, 238 Rn. 13 ff.).
• BVerwG, 10.03.2004 - 7 AV 4.03

  Berufungszulassung; Zulassungsgründe; ernstliche Zweifel; tragende …

  Auszug aus VGH Bayern, 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217

  Davon ist immer dann auszugehen, wenn ein einzelner tragender Rechtssatz oder eine erhebliche Tatsachenfeststellung mit schlüssigen Gegenargumenten in Frage gestellt wird und wenn sich nicht ohne nähere Prüfung die Frage beantworten lässt, ob die Entscheidung möglicherweise im Ergebnis aus einem anderen Grund richtig ist (…BVerfG, B.v. 7.10.2020 - 2 BvR 2426/17 - juris Rn. 34; BVerwG, B.v. 10.3.2004 - 7 AV 4.03 - juris Rn. 9).
• BVerwG, 24.08.1999 - 4 B 72.99

  Prozeßvergleich; Widerrufsvorbehalt; Wiedereinsetzung in den vorigen Stand; …

  Auszug aus VGH Bayern, 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217

  Klärungsbedürftig ist eine Rechtsfrage nur dann, wenn ihre Beantwortung sich nicht ohne weiteres aus dem Gesetz ergibt und sie sich auch nicht auf Grundlage der vorhandenen Rechtsprechung mithilfe der üblichen Regeln sachgerechter Gesetzesinterpretation beantworten lässt (vgl. BVerwG, B.v. 24.8.1999 - 4 B 72.99 - juris Rn. 7;… Happ in Eyermann, VwGO, § 124 Rn. 28;… Kraft in Eyermann, VwGO, § 132 Rn. 20).
• BVerwG, 30.06.2021 - 9 B 46.20

  Prozessordnungsgemäße Ablehnung von Beweisanträgen; keine erdrosselnde Wirkung …

  Auszug aus VGH Bayern, 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217

  Die Anforderungen an die Darlegung einer Aufklärungsrüge (vgl. dazu BVerwG, B.v. 30.6.2021 - 9 B 46.20 - juris Rn. 17) erfüllt das Vorbringen nicht.
• VGH Bayern, 23.10.2023 - 22 ZB 23.1426

  Gewährung einer Überbrückungshilfe für kleine und mittelständische Unternehmen …

  Auszug aus VGH Bayern, 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217

  Rn. 22 Die Darlegung besonderer tatsächlicher Schwierigkeiten muss verdeutlichen, warum der Sachverhalt besonders unübersichtlich oder schwierig zu ermitteln ist und weshalb die Aufklärung durch das Verwaltungsgericht nicht ausgereicht hat, die Schwierigkeiten zu lösen (BayVGH, B.v. 23.10.2023 - 22 ZB 23.1426 - juris Rn. 24).
• VGH Bayern, 10.11.2021 - 4 B 20.1961

  Zur Frage der Entreicherung bei Ersetzung eines vorläufigen Bescheids durch einen …

  Auszug aus VGH Bayern, 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217

  Rn. 18 Das Verwaltungsgericht ist auch zu Recht davon ausgegangen, dass der Kläger nach endgültiger Ablehnung der Förderung die Abschlagszahlung in Höhe von 12.345,15 EUR rechtsgrundlos erlangt hat und dass das Rückzahlungsverlangen auf die analoge Anwendung des Art. 49a BayVwVfG gestützt werden kann (vgl. BayVGH, U.v. 10.11.2021 - 4 B 20.1961 - juris Rn. 18 ff. m.w.N.).
• BVerwG, 23.10.1985 - 7 B 193.85

  Offensichtliche Unrichtigkeiten - Berichtigungsfähigkeit - Erlaß des …

  Auszug aus VGH Bayern, 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217

  Dabei reicht es aus, dass erst durch weitere im Zusammenhang mit dem Erlass stehende Umstände die im Verwaltungsakt zum Ausdruck kommende inhaltliche Unrichtigkeit für die Beteiligten unverkennbar und augenfällig wird (vgl. zum Ganzen BVerwG, B.v. 23.10.1985 - 7 B 193.85 - juris Rn. 5;… SächsOVG, B.v. 14.9.2022 - 6 D 25/22 - juris Rn. 6;… Schemmer in Bader/Ronellenfitsch, BeckOK VwVfG, Stand 1.7.2024, § 42 Rn. 11 m.w.N.).
• OVG Sachsen, 14.09.2022 - 6 D 25/22

  PKH-Beschwerde; hinreichende Aussicht auf Erfolg; offensichtliche Unrichtigkeit …
• VGH Bayern, 30.10.2003 - 1 ZB 01.1961

  Anforderungen an die Zulassung der Berufung bei Beruhen eines Urteils auf einer …

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• VG Würzburg, 04.11.2024 - W 8 K 24.371

  Unzulässigkeit der Klage wegen Versäumung der Klagefrist, Klage gegen …

  Rn. 35 Der dabei erfolgte Verweis auf die falsche Norm des § 9 Abs. 1 S. 3 OZG, der in Bayern gemäß Art. 24 Abs. 4 BayDIG verdrängt wird, ist als offenbare Unrichtigkeit nach Art. 42 Satz 1 BayVwVfG unschädlich, weil in Bayern ebenfalls die Bekanntgabefiktion gilt, jedoch ausgehend von der zusätzlichen Absendung der digitalen Benachrichtigung an die abrufberechtigte Person (Art. 24 Abs. 2 Satz 1 BayDiG), hier den prüfenden Dritten (…vgl. VG München, U.v. 12.8.2024 - M 31 K 22.6494 - juris Rn. 22 zur versehentlichen Zitierung von Art. 6 BayEGovG; vgl. zur Unbeachtlichkeit der Fehlbezeichnung der Förderrichtlinie BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 13 ff.).

  Für die gerichtliche Prüfung einer Förderung ist deshalb entscheidend, wie die Behörde des zuständigen Rechtsträgers die Verwaltungsvorschrift im maßgeblichen Zeitpunkt in ständiger Praxis gehandhabt hat und in welchem Umfang sie infolgedessen durch den Gleichheitssatz gebunden ist (vgl. allgemein BayVGH, U.v. 11.10.2019 - 22 B 19.840 - BayVBl 2020, 365 - juris Rn. 26 und zu Corona-Beihilfen BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris; B.v. 4.10.2024 - 22 ZB 23.1744 - juris; B.v. 7.10.2024 - 22 ZB 23.1768 - juris; B.v. 12.9.2024 - 22 ZB 23.351 - juris; B.v. 12.9.2024 - 22 ZB 23.1462 - juris; B.v. 5.9.2024 - 22 ZB 23.1004 - juris; B.v. 14.8.2024 - 22 ZB 23.643 - juris; B.v. 29.7.2024 - 22 ZB 23.176 - juris; B.v. 5.3.2024 - 22 ZB 23.2128; B.v. 18.1.2024 - 22 ZB 23.117; B.v. 9.1.2024 - 22 C 23.1773 - juris; B.v. 9.1.2024 - 22 ZB 23.1018 - juris; B.v. 4.12.2023 - 22 ZB 22.2621 - juris; B.v. 26.10.2023 - 22 C 23.1609 - juris; B.v. 23.10.2023 - 22 ZB 23.1426 - juris; B.v. 22.9.2023 - 22 ZB 22.1195 - juris; Be.v. 31.8.2023 - 22 ZB 22.2114 bzw. 22 ZB 22.2115 - juris; Be.v. 17.8.2023 - 22 ZB 23.1125 bzw. 22 ZB 23.1009 - juris; B.v. 18.6.2023 - 6 C 22.2289 - juris; B.v. 22.5.2023 - 22 ZB 22.2661 - juris; B.v. 4.4.2023 - 22 ZB 22.2656 - juris; B.v. 27.2.2023 - 22 ZB 22.2554 - juris; B.v. 14.10.2022 - 22 ZB 22.212 - juris; B.v. 29.9.2022 - 22 ZB 22.213; B.v. 2.2.2022 - 6 C 21.2701 - juris; B.v. 8.11.2021 - 6 ZB 21.1889 bzw. 6 ZB 21.2023 - juris sowie die Kammerrechtsprechung, etwa VG Würzburg, U.v. 8.7.2024 - W 8 K 24.111 - juris zur Neustarthilfe; U.v. 15.4.2024 - W 8 K 23.788 - juris; Ue.v. 5.2.2024 - W 8 K 23.476, W 8 K 23.878 bzw. W 8 K 23.1018 - juris; Ue.v. 15.12.2023 - W 8 K 23.546 bzw. W 8 K 23.523 - juris; Ue. v. 1.12.2023 - W 8 K 23.338 bzw. W 8 K 23.611 - juris; jeweils mit zahlreichen weiteren Nachweisen).

  Rn. 91 Denn ein vorläufiger Bescheid kann ohne Einschränkung durch Art. 48, 49 BayVwVfG durch einen Schlussbescheid ersetzt werden (BayVGH, B. v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - Juris Rn. 17;… VG Saar, U.v. 26.9.2024 - 1 K 1550/23 - juris Rn. 34;… U.v. 12.4.2024 - 1 K309/23 - juris Rn. 41 ff.;… U.v. 16.12.2023 - 1 K 467 /23 - juris Rn. 41;… VG Bayreuth, U.v. 6.8.2024 - B 7 K 23.1090 - juris Rn. 25;… U.v.15.7.2024 - B 7 K 23.1093 - juris Rn. 23;… VG Gera, U.v. 15.3.2024 - 5 K 704/23 Ge - juris Rn. 16 ff. jeweils zur Neustarthilfe sowie allgemein BVerwG, U.v. 19.11.2009 - 3 C 7/09 - juris Rn. 16).

  Rn. 92 Der Bewilligungsbescheid vom 7. Dezember 2021 war ein vorläufiger Verwaltungsakt mit ausdrücklichem Vorbehalt der endgültigen Festsetzung in Schlussbescheid sowohl dem Grunde als auch der Höhe nach, wie eine Auslegung aus Sicht des objektiven Empfängers entsprechend §§ 133, 157 BGB ergibt und wie ihn der Adressat unter Berücksichtigung der ihm bekannten oder erkennbaren Umstände auch verstehen musste (…vgl. etwa VG Saar, U.v. 26.9.2024 - 1 K 1550/23 - juris Rn. 27 ff. m.w.N; siehe auch BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 17).

  Rn. 95 Die Rückzahlungsverpflichtung resultiert aus Art. 49a Abs. 1 BayVwVfG analog (BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris, Rn. 18;… vgl. auch VG Bayreuth, U.v. 6.8.2024 - B 7 K 23.1090 - juris Rn. 25 f.;… U.v.15.7.2024 - B 7 K 23.1093 - juris Rn. 23 f.).

• VG Würzburg, 15.09.2025 - W 8 K 24.1419

  Ablehnung und Rückforderung einer Corona-Überbrückungshilfe, Überbrückungshilfe …

  Für die gerichtliche Prüfung einer Förderung ist deshalb entscheidend, wie die Behörde des zuständigen Rechtsträgers die Verwaltungsvorschrift im maßgeblichen Zeitpunkt in ständiger Praxis gehandhabt hat und in welchem Umfang sie infolgedessen durch den Gleichheitssatz gebunden ist (…vgl. allgemein BayVGH, U.v. 11.10.2019 - 22 B 19.840 - BayVBl 2020, 365 - juris Rn. 26 und zu Corona-Beihilfen zuletzt etwa BayVGH, B.v. 14.8.2025 - 21 ZB 24.927 - juris; B.v. 16.7.2025 - 21 ZB 24.820 - juris; B.v. 15.5.2025 - 21 ZB 25.473 - juris; B.v. 27.3.2025 - 21 ZB 24.514 - juris; B.v. 16.1.2025 - 21 ZB 23.1789 - juris; B.v. 20.11.2024 - 22 ZB 23.2169 - juris; B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris; B.v. 7.10.2024 - 22 ZB 23.1768 - juris; B.v. 4.10.2024 - 22 ZB 23.1744 - juris; B.v. 12.9.2024 - 22 ZB 23.351 - juris; B.v. 12.9.2024 - 22 ZB 23.1462 - juris; B.v. 5.9.2024 - 22 ZB 23.1004 - juris; B.v. 14.8.2024 - 22 ZB 23.643 - juris; B.v. 29.7.2024 - 22 ZB 23.176 - juris; B.v. 5.3.2024 - 22 ZB 23.2128; B.v. 18.1.2024 - 22 ZB 23.117; B.v. 9.1.2024 - 22 C 23.1773 - juris; B.v. 9.1.2024 - 22 ZB 23.1018 - juris; B.v. 4.12.2023 - 22 ZB 22.2621 - juris; sowie die Kammerrechtsprechung, etwa VG Würzburg, VG Würzburg, U.v. 28.7.2025 - 24.1169 - unveröffentlicht; U.v. 7.7.2025 - W 8 K 24.478 - juris; U.v. 4.11.2024 - W 8 K 24.394 - juris; U.v. 8.7.2024 - W 8 K 24.111 - juris; U.v. 15.4.2024 - W 8 K 23.788 - juris; Ue.v. 5.2.2024 - W 8 K 23.476, W 8 K 23.878 bzw. W 8 K 23.1018 - juris; jeweils mit zahlreichen weiteren Nachweisen).

  Rn. 48 Bei möglichen mehreren Ursachen für den Umsatzrückgang hat die Klägerin darzulegen, dass der Umsatzrückgang überwiegend auf den Coronamaßnahmen beruht und nicht nur dem Geschäftsmodell inhärent gewesen ist, wobei es auf die Förderpraxis der Beklagten ankommt und nicht auf ihn eine Interpretation des Begriffs "coronabedingt" seitens der Klägerin (…BayVGH, B.v. 20.11.2024 - 22 ZB 23.2169 - juris Rn. 15; B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 12).

  Rn. 61 Denn ein vorläufiger Bescheid kann ohne Einschränkung durch Art. 48, 49 BayVwVfG durch einen Schlussbescheid ersetzt werden (…BayVGH, B.v. 14.8.2025 - 21 ZB 24.927 - juris Rn. 19 f.; B. v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 17;… SächsOVG, B.v. 23.4.2025 - 6 D 42/24 - juris Rn. 8;… sowie allgemein BVerwG, U.v. 19.11.2009 - 3 C 7/09 - juris Rn. 16).

  Rn. 62 Der Bewilligungsbescheid vom 4. August 2021 war ein vorläufiger Verwaltungsakt mit ausdrücklichem Vorbehalt der endgültigen Festsetzung in einem Schlussbescheid sowohl dem Grunde als auch der Höhe nach, wie eine Auslegung aus Sicht des objektiven Empfängers entsprechend §§ 133, 157 BGB ergibt und wie ihn der Adressat unter Berücksichtigung der ihm bekannten oder erkennbaren Umstände auch verstehen musste (…vgl. etwa VG Saar, U.v. 26.9.2024 - 1 K 1550/23 - juris Rn. 27 ff. m.w.N; siehe auch BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 17).

  Rn. 66 Die Rückzahlungsverpflichtung resultiert aus Art. 49a Abs. 1 BayVwVfG analog (BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris, Rn. 18;… vgl. auch VG Bayreuth, U.v. 6.8.2024 - B 7 K 23.1090 - juris Rn. 25 f.;… U.v.15.7.2024 - B 7 K 23.1093 - juris Rn. 23 f.).

• VG Würzburg, 04.11.2024 - W 8 K 24.394

  Neustarthilfe, Ablehnung und Rückforderung einer Neustarthilfe für das vierte …

  Für die gerichtliche Prüfung einer Förderung ist deshalb entscheidend, wie die Behörde des zuständigen Rechtsträgers die Verwaltungsvorschrift im maßgeblichen Zeitpunkt in ständiger Praxis gehandhabt hat und in welchem Umfang sie infolgedessen durch den Gleichheitssatz gebunden ist (vgl. allgemein BayVGH, U.v. 11.10.2019 - 22 B 19.840 - BayVBl 2020, 365 - juris Rn. 26 und zu Corona-Beihilfen BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris; B.v. 4.10.2024 - 22 ZB 23.1744 - juris; B.v. 7.10.2024 - 22 ZB 23.1768 - juris; B.v. 12.9.2024 - 22 ZB 23.351 - juris; B.v. 12.9.2024 - 22 ZB 23.1462 - juris; B.v. 5.9.2024 - 22 ZB 23.1004 - juris; B.v. 14.8.2024 - 22 ZB 23.643 - juris; B.v. 29.7.2024 - 22 ZB 23.176 - juris; B.v. 5.3.2024 - 22 ZB 23.2128; B.v. 18.1.2024 - 22 ZB 23.117; B.v. 9.1.2024 - 22 C 23.1773 - juris; B.v. 9.1.2024 - 22 ZB 23.1018 - juris; B.v. 4.12.2023 - 22 ZB 22.2621 - juris; B.v. 26.10.2023 - 22 C 23.1609 - juris; B.v. 23.10.2023 - 22 ZB 23.1426 - juris; B.v. 22.9.2023 - 22 ZB 22.1195 - juris; Be.v. 31.8.2023 - 22 ZB 22.2114 bzw. 22 ZB 22.2115 - juris; Be.v. 17.8.2023 - 22 ZB 23.1125 bzw. 22 ZB 23.1009 - juris; B.v. 18.6.2023 - 6 C 22.2289 - juris; B.v. 22.5.2023 - 22 ZB 22.2661 - juris; B.v. 4.4.2023 - 22 ZB 22.2656 - juris; B.v. 27.2.2023 - 22 ZB 22.2554 - juris; B.v. 14.10.2022 - 22 ZB 22.212 - juris; B.v. 29.9.2022 - 22 ZB 22.213; B.v. 2.2.2022 - 6 C 21.2701 - juris; B.v. 8.11.2021 - 6 ZB 21.1889 bzw. 6 ZB 21.2023 - juris sowie die Kammerrechtsprechung, etwa VG Würzburg, U.v. 8.7.2024 - W 8 K 24.111 - juris zur Neustarthilfe; U.v. 15.4.2024 - W 8 K 23.788 - juris; Ue.v. 5.2.2024 - W 8 K 23.476, W 8 K 23.878 bzw. W 8 K 23.1018 - juris; Ue.v. 15.12.2023 - W 8 K 23.546 bzw. W 8 K 23.523 - juris; Ue. v. 1.12.2023 - W 8 K 23.338 bzw. W 8 K 23.611 - juris; jeweils mit zahlreichen weiteren Nachweisen).

  Rn. 81 Denn ein vorläufiger Bescheid kann ohne Einschränkung durch Art. 48, 49 BayVwVfG durch einen Schlussbescheid ersetzt werden (BayVGH, B. v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - Juris Rn. 17;… VG Saar, U.v. 26.9.2024 - 1 K 1550/23 - juris Rn. 34;… U.v. 12.4.2024 - 1 K309/23 - juris Rn. 41 ff.;… U.v. 16.12.2023 - 1 K 467 /23 - juris Rn. 41;… VG Bayreuth, U.v. 6.8.2024 - B 7 K 23.1090 - juris Rn. 25;… U.v.15.7.2024 - B 7 K 23.1093 - juris Rn. 23;… VG Gera, U.v. 15.3.2024 - 5 K 704/23 Ge - juris Rn. 16 ff. jeweils zur Neustarthilfe sowie allgemein BVerwG, U.v. 19.11.2009 - 3 C 7/09 - juris Rn. 16).

  Rn. 82 Der Bewilligungsbescheid vom 7. Dezember 2021 war ein vorläufiger Verwaltungsakt mit ausdrücklichem Vorbehalt der endgültigen Festsetzung in Schlussbescheid sowohl dem Grunde als auch der Höhe nach, wie eine Auslegung aus Sicht des objektiven Empfängers entsprechend §§ 133, 157 BGB ergibt und wie ihn der Adressat unter Berücksichtigung der ihm bekannten oder erkennbaren Umstände auch verstehen musste (…vgl. etwa VG Saar, U.v. 26.9.2024 - 1 K 1550/23 - juris Rn. 27 ff. m.w.N; siehe auch BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 17).

  Rn. 85 Die Rückzahlungsverpflichtung resultiert aus Art. 49a Abs. 1 BayVwVfG analog (BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris, Rn. 18;… vgl. auch VG Bayreuth, U.v. 6.8.2024 - B 7 K 23.1090 - juris Rn. 25 f.;… U.v.15.7.2024 - B 7 K 23.1093 - juris Rn. 23 f.).

• VG Bayreuth, 09.03.2026 - B 7 K 23.520

  Förderprogramm Überbrückungshilfe III Plus, Rückgang von Kundennachfragen und …

  Rn. 99 1. Insoweit kann offenbleiben, ob als Rechtsgrundlage für die Rücknahme der mit Bescheid vom 11.11.2021 gewährten Abschlagszahlung Art. 48 BayVwVfG herangezogen werden kann bzw. ob die Voraussetzungen des Art. 48 BayVwVfG vorliegen, wovon die Begründung des streitgegenständlichen Bescheids ausgeht, da die Klägerin nach endgültiger Ablehnung der Förderung die Abschlagszahlung rechtsgrundlos erlangt hat und das Rückzahlungsverlangen jedenfalls auf die analoge Anwendung des Art. 49a BayVwVfG gestützt werden kann (BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 15 und 18).

  Wird ein Verwaltungsakt, der eine Zuwendung zunächst nur vorläufig bewilligt hat, rückwirkend durch einen anderen Verwaltungsakt ersetzt, der die Zuwendung in geringerer Höhe festsetzt oder - wie hier - gänzlich ablehnt, so gelten die Erstattungsvorschriften des Art. 49a Abs. 1 und 3 BayVwVfG entsprechend (BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 15 ff.;… BayVGH, U.v. 10.11.2021 - 4 B 20.1961 - juris Rn. 18 u. 28 unter Bezugnahme auf BVerwG, U.v. 11.5.2016 - 10 C 8/15 - juris Rn. 11;… BVerwG, U.v. 19.11.2009 - 3 C 7/09 - juris Rn. 24;… VG München, U.v. 8.5.2023 - M 31 K 21.4671 - juris Rn. 48).

  Rn. 103 2. Gemessen hieran ist die Verpflichtung gemäß Art. 49a Abs. 1 Satz 1 BayVwVfG analog zur Erstattung der nach endgültiger Ablehnung der Überbrückungshilfe III Plus durch den streitgegenständlichen Bescheid rechtsgrundlos erfolgten Abschlagszahlung rechtlich nicht zu beanstanden (vgl. auch BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 18).

  Auf den Ausschlussgrund, dass der Verwaltungsakt durch unrichtige Angaben erwirkt wurde (Art. 48 Abs. 2 Satz 3 Nr. 2 BayVwVfG), käme es daher auch im Falle der Heranziehung des Art. 48 BayVwVfG nicht an (vgl. zum Ganzen: BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 20).

• VG Bayreuth, 15.01.2025 - B 7 K 23.330

  Ablehnung und Rückforderung, Überbrückungshilfe III Plus, ausländische …

  Rn. 44 b) Es kann offenbleiben, ob als Rechtsgrundlage für die Rücknahme der mit Bescheid vom 31.03.2022 gewährten Abschlagszahlung Art. 48 BayVwVfG herangezogen werden kann bzw. ob die Voraussetzungen des Art. 48 BayVwVfG vorliegen, wovon die Begründung des streitgegenständlichen Bescheids ausgeht, da der Kläger nach endgültiger Ablehnung der Förderung die Abschlagszahlung rechtsgrundlos erlangt hat und das Rückzahlungsverlangen jedenfalls auf die analoge Anwendung des Art. 49a BayVwVfG gestützt werden kann (BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 15 und 18).

  Wird ein Verwaltungsakt, der eine Zuwendung zunächst nur vorläufig bewilligt hat, rückwirkend durch einen anderen Verwaltungsakt ersetzt, der die Zuwendung in geringerer Höhe festsetzt oder - wie hier - gänzlich ablehnt, so gelten die Erstattungsvorschriften des Art. 49a Abs. 1 und 3 BayVwVfG entsprechend (BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 15 ff.;… BayVGH, U.v. 10.11.2021 - 4 B 20.1961 - juris Rn. 18 u. 28 unter Bezugnahme auf BVerwG, U.v. 11.5.2016 - 10 C 8/15 - juris Rn. 11;… BVerwG, U.v. 19.11.2009 - 3 C 7/09 - juris Rn. 24;… VG München, U.v. 8.5.2023 - M 31 K 21.4671 - juris Rn. 48).

  Rn. 48 bb) Gemessen hieran ist die Verpflichtung gemäß Art. 49a Abs. 1 Satz 1 BayVwVfG analog zur Erstattung der nach endgültiger Ablehnung der Überbrückungshilfe III Plus durch den streitgegenständlichen Bescheid rechtsgrundlos erfolgten Abschlagszahlung rechtlich nicht zu beanstanden (vgl. auch BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 18).

  Auf den Ausschlussgrund, dass der Verwaltungsakt durch unrichtige Angaben erwirkt wurde (Art. 48 Abs. 2 Satz 3 Nr. 2 BayVwVfG), käme es daher auch im Falle der Heranziehung des Art. 48 BayVwVfG nicht an (vgl. zum Ganzen: BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 20).

• VG Würzburg, 04.11.2024 - W 8 K 24.312

  Versagungsgegenklage, Aufstockungsklage, Corona-Überbrückungshilfe III, Betreiber …

  Für die gerichtliche Prüfung einer Förderung ist deshalb entscheidend, wie die Behörde des zuständigen Rechtsträgers die Verwaltungsvorschrift im maßgeblichen Zeitpunkt in ständiger Praxis gehandhabt hat und in welchem Umfang sie infolgedessen durch den Gleichheitssatz gebunden ist (vgl. allgemein BayVGH, U.v. 11.10.2019 - 22 B 19.840 - BayVBl 2020, 365 - juris Rn. 26 und zu Corona-Beihilfen BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris; B.v. 4.10.2024 - 22 ZB 23.1744 - juris; B.v. 7.10.2024 - 22 ZB 23.1768 - juris; B.v. 12.9.2024 - 22 ZB 23.351 - juris; B.v. 12.9.2024 - 22 ZB 23.1462 - juris; B.v. 5.9.2024 - 22 ZB 23.1004 - juris; B.v. 14.8.2024 - 22 ZB 23.643 - juris; B.v. 29.7.2024 - 22 ZB 23.176 - juris; B.v. 5.3.2024 - 22 ZB 23.2128; B.v. 18.1.2024 - 22 ZB 23.117; B.v. 9.1.2024 - 22 C 23.1773 - juris; B.v. 9.1.2024 - 22 ZB 23.1018 - juris; B.v. 4.12.2023 - 22 ZB 22.2621 - juris; B.v. 26.10.2023 - 22 C 23.1609 - juris; B.v. 23.10.2023 - 22 ZB 23.1426 - juris; B.v. 22.9.2023 - 22 ZB 22.1195 - juris; Be.v. 31.8.2023 - 22 ZB 22.2114 bzw. 22 ZB 22.2115 - juris; Be.v. 17.8.2023 - 22 ZB 23.1125 bzw. 22 ZB 23.1009 - juris; B.v. 18.6.2023 - 6 C 22.2289 - juris; B.v. 22.5.2023 - 22 ZB 22.2661 - juris; B.v. 4.4.2023 - 22 ZB 22.2656 - juris; B.v. 27.2.2023 - 22 ZB 22.2554 - juris; B.v. 14.10.2022 - 22 ZB 22.212 - juris; B.v. 29.9.2022 - 22 ZB 22.213; B.v. 2.2.2022 - 6 C 21.2701 - juris; B.v. 8.11.2021 - 6 ZB 21.1889 bzw. 6 ZB 21.2023 - juris sowie die Kammerrechtsprechung, etwa VG Würzburg, U.v. 4.11.2024 - W 8 K 24.394; U.v. 8.7.2024 - W 8 K 24.111 - juris zur Neustarthilfe; U.v. 15.4.2024 - W 8 K 23.788 - juris; Ue.v. 5.2.2024 - W 8 K 23.476, W 8 K 23.878 bzw. W 8 K 23.1018 - juris; Ue.v. 15.12.2023 - W 8 K 23.546 bzw. W 8 K 23.523 - juris; Ue. v. 1.12.2023 - W 8 K 23.338 bzw. W 8 K 23.611 - juris; jeweils mit zahlreichen weiteren Nachweisen).

  Rn. 67 Denn ein vorläufiger Bescheid kann ohne Einschränkung durch Art. 48, 49 BayVwVfG durch einen Schlussbescheid ersetzt werden (BayVGH, B. v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 17;… VG Saar, U.v. 26.9.2024 - 1 K 1550/23 - juris Rn. 34;… U.v. 12.4.2024 - 1 K309/23 - juris Rn. 41 ff.;… U.v. 16.12.2023 - 1 K 467 /23 - juris Rn. 41;… VG Bayreuth, U.v. 6.8.2024 - B 7 K 23.1090 - juris Rn. 25;… U.v.15.7.2024 - B 7 K 23.1093 - juris Rn. 23;… VG Gera, U.v. 15.3.2024 - 5 K 704/23 Ge - juris Rn. 16 ff. jeweils zur Neustarthilfe sowie allgemein BVerwG, U.v. 19.11.2009 - 3 C 7/09 - juris Rn. 16).

  Rn. 68 Der Änderungs- bzw. Bewilligungsbescheid vom 15. Dezember 2021 war ein vorläufiger Verwaltungsakt mit ausdrücklichem Vorbehalt der endgültigen Festsetzung in einem Schlussbescheid sowohl dem Grunde als auch der Höhe nach, wie eine Auslegung aus Sicht des objektiven Empfängers entsprechend §§ 133, 157 BGB ergibt und wie ihn der Adressat unter Berücksichtigung der ihm bekannten oder erkennbaren Umstände auch verstehen musste (…vgl. etwa VG Saar, U.v. 26.9.2024 - 1 K 1550/23 - juris Rn. 27 ff. m.w.N; siehe auch BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 17).

  Rn. 71 Die Rückzahlungsverpflichtung resultiert aus Art. 49a Abs. 1 BayVwVfG analog (BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris, Rn. 18;… vgl. zur Neustarthilfe VG Bayreuth, U.v. 6.8.2024 - B 7 K 23.1090 - juris Rn. 25 f.;… U.v.15.7.2024 - B 7 K 23.1093 - juris Rn. 23 f.).

• VG Würzburg, 09.05.2025 - W 8 K 24.818

  Ablehnung und Rückforderung der Corona-Überbrückungshilfe, Überbrückungshilfe …

  Für die gerichtliche Prüfung einer Förderung ist deshalb entscheidend, wie die Behörde des zuständigen Rechtsträgers die Verwaltungsvorschrift im maßgeblichen Zeitpunkt in ständiger Praxis gehandhabt hat und in welchem Umfang sie infolgedessen durch den Gleichheitssatz gebunden ist (vgl. allgemein BayVGH, U.v. 11.10.2019 - 22 B 19.840 - BayVBl 2020, 365 - juris Rn. 26 und zu Corona-Beihilfen BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris; B.v. 4.10.2024 - 22 ZB 23.1744 - juris; B.v. 7.10.2024 - 22 ZB 23.1768 - juris; B.v. 12.9.2024 - 22 ZB 23.351 - juris; B.v. 12.9.2024 - 22 ZB 23.1462 - juris; B.v. 5.9.2024 - 22 ZB 23.1004 - juris; B.v. 14.8.2024 - 22 ZB 23.643 - juris; B.v. 29.7.2024 - 22 ZB 23.176 - juris; B.v. 5.3.2024 - 22 ZB 23.2128; B.v. 18.1.2024 - 22 ZB 23.117; B.v. 9.1.2024 - 22 C 23.1773 - juris; B.v. 9.1.2024 - 22 ZB 23.1018 - juris; B.v. 4.12.2023 - 22 ZB 22.2621 - juris; B.v. 26.10.2023 - 22 C 23.1609 - juris; B.v. 23.10.2023 - 22 ZB 23.1426 - juris; B.v. 22.9.2023 - 22 ZB 22.1195 - juris; Be.v. 31.8.2023 - 22 ZB 22.2114 bzw. 22 ZB 22.2115 - juris; Be.v. 17.8.2023 - 22 ZB 23.1125 bzw. 22 ZB 23.1009 - juris; B.v. 18.6.2023 - 6 C 22.2289 - juris; B.v. 22.5.2023 - 22 ZB 22.2661 - juris; B.v. 4.4.2023 - 22 ZB 22.2656 - juris; B.v. 27.2.2023 - 22 ZB 22.2554 - juris; B.v. 14.10.2022 - 22 ZB 22.212 - juris; B.v. 29.9.2022 - 22 ZB 22.213; B.v. 2.2.2022 - 6 C 21.2701 - juris; B.v. 8.11.2021 - 6 ZB 21.1889 bzw. 6 ZB 21.2023 - juris sowie die Kammerrechtsprechung, etwa VG Würzburg, U.v. 4.11.2024 - W 8 K 24.394 - juris; U.v. 8.7.2024 - W 8 K 24.111 - juris zur Neustarthilfe; U.v. 15.4.2024 - W 8 K 23.788 - juris; Ue.v. 5.2.2024 - W 8 K 23.476, W 8 K 23.878 bzw. W 8 K 23.1018 - juris; Ue.v. 15.12.2023 - W 8 K 23.546 bzw. W 8 K 23.523 - juris; Ue. v. 1.12.2023 - W 8 K 23.338 bzw. W 8 K 23.611 - juris; jeweils mit zahlreichen weiteren Nachweisen).

  Rn. 120 Denn ein vorläufiger Bescheid kann ohne Einschränkung durch Art. 48, 49 BayVwVfG durch einen Schlussbescheid ersetzt werden (BayVGH, B. v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - Juris Rn. 17;… VG Saar, U.v. 26.9.2024 - 1 K 1550/23 - juris Rn. 34;… U.v. 12.4.2024 - 1 K309/23 - juris Rn. 41 ff.;… U.v. 16.12.2023 - 1 K 467 /23 - juris Rn. 41;… VG Bayreuth, U.v. 6.8.2024 - B 7 K 23.1090 - juris Rn. 25;… U.v.15.7.2024 - B 7 K 23.1093 - juris Rn. 23;… VG Gera, U.v. 15.3.2024 - 5 K 704/23 Ge - juris Rn. 16 ff. jeweils zur Neustarthilfe sowie allgemein BVerwG, U.v. 19.11.2009 - 3 C 7/09 - juris Rn. 16).

  Rn. 121 Der Bewilligungsbescheid vom 24. August 2021 war ein vorläufiger Verwaltungsakt mit ausdrücklichem Vorbehalt der endgültigen Festsetzung in einem Schlussbescheid sowohl dem Grunde als auch der Höhe nach, wie eine Auslegung aus Sicht des objektiven Empfängers entsprechend §§ 133, 157 BGB ergibt und wie ihn der Adressat unter Berücksichtigung der ihm bekannten oder erkennbaren Umstände auch verstehen musste (…vgl. etwa VG Saar, U.v. 26.9.2024 - 1 K 1550/23 - juris Rn. 27 ff. m.w.N; siehe auch BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 17).

  Rn. 124 Die Rückzahlungsverpflichtung resultiert aus Art. 49a Abs. 1 BayVwVfG analog (BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris, Rn. 18;… vgl. auch VG Bayreuth, U.v. 6.8.2024 - B 7 K 23.1090 - juris Rn. 25 f.;… U.v.15.7.2024 - B 7 K 23.1093 - juris Rn. 23 f.).

• VG Bayreuth, 23.03.2026 - B 7 K 24.820

  Coronavirus, SARS-CoV-2, Corona-Überbrückungshilfe III Plus, Antragsberechtigung …

  Die fehlerhafte Bezeichnung stellt eine offenbare Unrichtigkeit i.S.v. Art. 42 Satz 1 BayVwVfG dar, die ohne weitere Folgen bleibt, zumal dies auch von der Klagepartei nicht gerügt wurde (vgl. ausdrücklich zum Fall der fehlerhaften Bezeichnung in einem Ablehnungs-, Aufhebungs- und Rückforderungsbescheid BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 13 f.) und der Bezug zur Überbrückungshilfe III Plus aus den in Rede stehenden Bescheiden vom 31.03.2022, 15.06.2022 und 01.08.2024 sonst durchweg zweifelsfrei deutlich wird.

  Wird ein Verwaltungsakt, der eine Zuwendung zunächst nur vorläufig bewilligt hat, rückwirkend durch einen anderen Verwaltungsakt ersetzt, der die Zuwendung in geringerer Höhe festsetzt oder - wie hier - gänzlich ablehnt, so gelten die Erstattungsvorschriften des Art. 49a Abs. 1 und 3 BayVwVfG entsprechend (BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 15 ff.;… U.v. 10.11.2021 - 4 B 20.1961 - juris Rn. 18 u. 28 unter Bezugnahme auf BVerwG, U.v. 11.5.2016 - 10 C 8/15 - juris Rn. 11;… U.v. 19.11.2009 - 3 C 7/09 - juris Rn. 24;… VG München, U.v. 8.5.2023 - M 31 K 21.4671 - juris Rn. 48).

  Rn. 119 Gemessen hieran ist die Verpflichtung gemäß Art. 49a Abs. 1 Satz 1 BayVwVfG analog zur Erstattung der nach endgültiger Ablehnung der Überbrückungshilfe III Plus durch den streitgegenständlichen Bescheid rechtsgrundlos erfolgten Abschlagszahlung rechtlich nicht zu beanstanden (vgl. auch BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 18).

• VG Würzburg, 07.07.2025 - W 8 K 24.478

  Anfechtungsklage, Corona-Soforthilfe, Widerruf wegen Zweckverfehlung, …

  Der Bayerische Verwaltungsgerichtshof hat bereits festgestellt, dass eine Fehlbezeichnung der Förderrichtlinie selbst dann unbeachtlich ist, wenn irrtümlicherweise die falsche Richtlinie zitiert wird (vgl. BayVGH, B.v. 10.10.2024 - 22 ZB 23.2217 - juris Rn. 13 ff.).