Rechtsprechung
| BVerwG, 12.05.2025 - 3 B 1.25 |
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VwGO § 40 Abs. 1 Satz 1; GVG § 17a Abs. 4 Satz 4; SGB V § 136b Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, Abs. 5 Satz 1 und 2, Abs. 5a Satz 2; SGG § 51 Abs. 1 Nr. 2
Rechtsweg für Streitigkeiten über Entscheidungen nach § 136b Abs. 5a Satz 2 SGB V
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Rechtsweg für Streitigkeiten über Entscheidungen nach § 136b Abs. 5a Satz 2 SGB V
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§ 136b Abs 5a S 2 SGB 5, § 136b Abs 1 S 1 Nr 2 SGB 5, § 136b Abs 5 S 1 SGB 5, § 136b Abs 5 S 2 SGB 5, § 40 Abs 1 S 1 VwGO
Rechtsweg für Streitigkeiten über Entscheidungen nach § 136b Abs. 5a Satz 2 SGB V - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
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Rechtsweg für Streitigkeiten über Entscheidungen nach § 136b Abs. 5a Satz 2 SGB V
Verfahrensgang
- VG Schwerin, 06.06.2024 - 3 A 1171/24
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 05.12.2024 - 2 R 255/24
- BVerwG, 12.05.2025 - 3 B 1.25
Papierfundstellen
- NVwZ 2026, 92
Wird zitiert von ... (12) Zitiert selbst (8)
- BSG, 25.03.2021 - B 1 KR 16/20 R
Krankenversicherung - Widerlegung der Mindestmengenprognose eines …
Auszug aus BVerwG, 12.05.2025 - 3 B 1.25
Rn. 10 b) § 136b Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, Abs. 5 SGB V sind Normen des Rechts der gesetzlichen Krankenversicherung (vgl. BSG, Urteile vom 12. September 2012 - B 3 KR 10/12 R - BSGE 112, 15und vom 25. März 2021 - B 1 KR 16/20 R - BSGE 132, 55 ). Im Fall der Aufhebung der Widerlegungsentscheidung lebt die Berechtigung des Krankenhauses zur Erbringung und Abrechnung der mindestmengenbelegten Leistungen wieder auf (vgl. BSG, Urteil vom 25. März 2021 - B 1 KR 16/20 R - BSGE 132, 55 Rn. 16
). - BSG, 19.06.2023 - B 6 SF 1/23 R
Sozialgerichtliches Verfahren - Rechtsweg - Streitigkeiten über Abrechnungen nach …
Auszug aus BVerwG, 12.05.2025 - 3 B 1.25
Entscheidend für die Abgrenzung des Anwendungsbereichs von § 51 Abs. 1 Nr. 2 SGG zum Verwaltungsrechtsweg ist, ob das streitige Rechtsverhältnis dem speziellen Recht der gesetzlichen Krankenversicherung unterliegt, die Streitigkeit also ihre Grundlage im Recht der gesetzlichen Krankenversicherung hat und die maßgeblichen Normen dem Recht der gesetzlichen Krankenversicherung zuzuordnen sind (…vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 6. Juli 2022 - 3 B 40.21 - NVwZ-RR 2022, 946 Rn. 15 …und vom 21. März 2024 - 3 B 12.23 - NVwZ 2024, 933 Rn. 9, jeweils m. w. N.; BSG, Beschluss vom 19. Juni 2023 - B 6 SF 1/23 R - GesR 2023, 601 Rn. 15 m. w. N.).Angelegenheiten der gesetzlichen Krankenversicherung sind Rechtsverhältnisse, die entweder die versicherungs- oder leistungsrechtlichen Beziehungen der Krankenkassen zu ihren Mitgliedern und zu den Leistungserbringern auf der Grundlage des Fünften Buches des Sozialgesetzbuchs oder auch die Beziehungen der Leistungserbringer untereinander betreffen (BSG, Beschluss vom 19. Juni 2023 - B 6 SF 1/23 R - a. a. O. m. w. N.).
- BVerwG, 21.03.2024 - 3 B 12.23
Rechtsweg für Streitigkeiten über Abrechnungen nach der …
Auszug aus BVerwG, 12.05.2025 - 3 B 1.25
Die für das streitige Rechtsverhältnis maßgeblichen Normen des § 136b Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, Abs. 5 Satz 1 und 2, Abs. 5a SGB V sind solche des öffentlichen Rechts (vgl. zum Maßstab: BVerwG, Beschluss vom 21. März 2024 - 3 B 12.23 - NVwZ 2024, 933 Rn. 6 m. w. N.; BSG…, Beschluss vom 5. Mai 2021 - B 6 SF 1/20 R - juris Rn. 27 m. w. N.).Entscheidend für die Abgrenzung des Anwendungsbereichs von § 51 Abs. 1 Nr. 2 SGG zum Verwaltungsrechtsweg ist, ob das streitige Rechtsverhältnis dem speziellen Recht der gesetzlichen Krankenversicherung unterliegt, die Streitigkeit also ihre Grundlage im Recht der gesetzlichen Krankenversicherung hat und die maßgeblichen Normen dem Recht der gesetzlichen Krankenversicherung zuzuordnen sind (…vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 6. Juli 2022 - 3 B 40.21 - NVwZ-RR 2022, 946 Rn. 15 und vom 21. März 2024 - 3 B 12.23 - NVwZ 2024, 933 Rn. 9, jeweils m. w. N.; BSG…, Beschluss vom 19. Juni 2023 - B 6 SF 1/23 R - GesR 2023, 601 Rn. 15 m. w. N.).
- BVerwG, 06.07.2022 - 3 B 40.21
Rechtsweg für Klagen eines Privatarztes gegen die Heranziehung zur Finanzierung …
Auszug aus BVerwG, 12.05.2025 - 3 B 1.25
Entscheidend für die Abgrenzung des Anwendungsbereichs von § 51 Abs. 1 Nr. 2 SGG zum Verwaltungsrechtsweg ist, ob das streitige Rechtsverhältnis dem speziellen Recht der gesetzlichen Krankenversicherung unterliegt, die Streitigkeit also ihre Grundlage im Recht der gesetzlichen Krankenversicherung hat und die maßgeblichen Normen dem Recht der gesetzlichen Krankenversicherung zuzuordnen sind (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 6. Juli 2022 - 3 B 40.21 - NVwZ-RR 2022, 946 Rn. 15 …und vom 21. März 2024 - 3 B 12.23 - NVwZ 2024, 933 Rn. 9, jeweils m. w. N.; BSG…, Beschluss vom 19. Juni 2023 - B 6 SF 1/23 R - GesR 2023, 601 Rn. 15 m. w. N.).Die Anfechtung der Entscheidung über die Verweisung löst ein selbstständiges Rechtsmittelverfahren aus, in dem nach den allgemeinen Vorschriften über die Kosten zu befinden ist (…BVerwG, Beschlüsse vom 1. Juni 2022 - 3 B 29.21 - juris Rn. 22 m. w. N. und vom 6. Juli 2022 - 3 B 40.21 - juris Rn. 30).
- BSG, 12.09.2012 - B 3 KR 10/12 R
Krankenversicherung - Krankenhausträger - Gemeinsamer Bundesausschuss (GBA) - …
Auszug aus BVerwG, 12.05.2025 - 3 B 1.25
Rn. 10 b) § 136b Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, Abs. 5 SGB V sind Normen des Rechts der gesetzlichen Krankenversicherung (vgl. BSG, Urteile vom 12. September 2012 - B 3 KR 10/12 R - BSGE 112, 15und vom 25. März 2021 - B 1 KR 16/20 R - BSGE 132, 55 ). - BVerwG, 01.06.2022 - 3 B 29.21
Rechtsweg bei Geltendmachung eines auf § 56 IfSG analog gestützten …
Auszug aus BVerwG, 12.05.2025 - 3 B 1.25
Die Anfechtung der Entscheidung über die Verweisung löst ein selbstständiges Rechtsmittelverfahren aus, in dem nach den allgemeinen Vorschriften über die Kosten zu befinden ist (BVerwG, Beschlüsse vom 1. Juni 2022 - 3 B 29.21 - juris Rn. 22 m. w. N. …und vom 6. Juli 2022 - 3 B 40.21 - juris Rn. 30). - BSG, 05.05.2021 - B 6 SF 1/20 R
Sozialgerichtliches Verfahren - Eröffnung des Rechtswegs zu den Sozialgerichten - …
Auszug aus BVerwG, 12.05.2025 - 3 B 1.25
Die für das streitige Rechtsverhältnis maßgeblichen Normen des § 136b Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, Abs. 5 Satz 1 und 2, Abs. 5a SGB V sind solche des öffentlichen Rechts (vgl. zum Maßstab: BVerwG…, Beschluss vom 21. März 2024 - 3 B 12.23 - NVwZ 2024, 933 Rn. 6 m. w. N.; BSG, Beschluss vom 5. Mai 2021 - B 6 SF 1/20 R - juris Rn. 27 m. w. N.). - VG Greifswald, 12.10.2023 - 3 A 120/23
Ausnahmegenehmigung von der Einhaltung einer Mindestmengenfestlegung; Rechtsweg …
Auszug aus BVerwG, 12.05.2025 - 3 B 1.25
Es sind öffentlich-rechtliche Streitigkeiten nichtverfassungsrechtlicher Art (1.), die durch Bundesgesetz den Sozialgerichten zugewiesen sind (§ 40 Abs. 1 Satz 1 VwGO); denn es handelt sich um Streitigkeiten in Angelegenheiten der gesetzlichen Krankenversicherung im Sinne von § 51 Abs. 1 Nr. 2 SGG (2.; ebenso VG Greifswald, Beschluss vom 12. Oktober 2023 - 3 A 120/23 HGW - juris Rn. 11 ff.;… Flint, in: Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGG, 2. Aufl. 2022, § 51 SGG Rn. 128.2;… Stollmann, in: Huster/Kaltenborn, Krankenhausrecht, 2. Aufl. 2017, § 4 Rn. 169).
- VGH Baden-Württemberg, 15.08.2025 - 13 S 840/25
Rechtsweg für Streitigkeiten über Entscheidungen nach § 136b Abs. 5 Sätze 1 und 2 …
Für Streitigkeiten über Entscheidungen der für die Krankenhausplanung zuständigen Landesbehörden gemäß § 136b Abs. 5a Satz 2 SGB V (juris: SGB 5) über die Nichtanwendung des Leistungsbewirkungsverbots und des Vergütungsausschlusses nach § 136b Abs. 5 Satz 1 und 2 SGB V (juris: SGB 5) bei Unterschreitung von Mindestmengenvorgaben (Ausnahmeentscheidung) ist gemäß § 51 Abs. 1 Nr. 2 SGG der Rechtsweg zu den Sozialgerichten gegeben (wie BVerwG, Beschluss vom 12.05.2025 - 3 B 1.25 - juris Rn. 5, 10).Es sind öffentlich-rechtliche Streitigkeiten nichtverfassungsrechtlicher Art (1.), die im Sinne des § 40 Abs. 1 Satz 1 VwGO durch Bundesgesetz den Sozialgerichten zugewiesen sind (2.), denn es handelt sich um Streitigkeiten in Angelegenheiten der gesetzlichen Krankenversicherung im Sinne von § 51 Abs. 1 Nr. 2 SGG (zum Ganzen vgl. BVerwG, Beschluss vom 12.05.2025 - 3 B 1.25 - juris Rn. 3 ff.; VG Greifswald…, Beschluss vom 12.10.2023 - 3 A 120/23 HGW - juris Rn. 11 ff.;… Flint in Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGG, 2. Aufl., § 51 Rn. 128.2;… Stollmann in Huster/Kaltenborn, Krankenhausrecht, 2. Aufl., § 4 Rn. 169).
Entscheidend für die Abgrenzung des Anwendungsbereichs von § 51 Abs. 1 Nr. 2 SGG zum Verwaltungsrechtsweg ist, ob das streitige Rechtsverhältnis dem speziellen Recht der gesetzlichen Krankenversicherung unterliegt, die Streitigkeit also ihre Grundlage im Recht der gesetzlichen Krankenversicherung hat und die maßgeblichen Normen dem Recht der gesetzlichen Krankenversicherung zuzuordnen sind (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 12.05.2025 a. a. O. Rn. 5…, vom 21.03.2024 a. a. O. Rn. 9 …und vom 06.07.2022 - 3 B 40.21 - juris Rn. 15; BSG…, Beschluss vom 19.06.2023 - B 6 SF 1/23 R - juris Rn. 15).
Angelegenheiten der gesetzlichen Krankenversicherung sind Rechtsverhältnisse, die entweder die versicherungs- oder leistungsrechtlichen Beziehungen der Krankenkassen zu ihren Mitgliedern und zu den Leistungserbringern auf der Grundlage des Fünften Buches des Sozialgesetzbuchs oder auch die Beziehungen der Leistungserbringer untereinander betreffen (BVerwG, Beschluss vom 12.05.2025 a. a. O. Rn. 5; BSG…, Beschluss vom 19.06.2023 a. a. O.).
Dies ergibt sich aus ihrem Zusammenhang mit den Regelungen des § 136b Abs. 5 Satz 1 und 2 i. V. m. § 136b Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 SGB V (vgl. BVerwG, Beschluss vom 12.05.2025 a. a. O. Rn. 12), die Normen des Rechts der gesetzlichen Krankenversicherung sind (dies voraussetzend BSG, Urteile vom 25.03.2021 - B 1 KR 16/20 R - juris [zu den Vorgängerregelungen des § 136b Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, Abs. 4 SGB V a. F.] und vom 12.09.2012 - B 3 KR 10/12 R - juris [zu den Vorgängerregelungen des § 137 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2, Satz 2 SGB V a. F.]).
Im Fall der Aufhebung der Widerlegungsentscheidung lebt die Berechtigung des Krankenhauses zur Erbringung und Abrechnung der mindestmengenbelegten Leistungen wieder auf (vgl. BVerwG, Beschluss vom 12.05.2025 a. a. O. Rn. 11; BSG…, Urteil vom 25.03.2021 a. a. O. Rn. 16 [zu § 136b Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, Abs. 4 SGB V a. F.]).
Dies folgt aus dem Wortlaut der Norm durch die Bezugnahmen auf § 136b Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 und Abs. 5 Satz 1 und 2 SGB V und wird durch die Entstehungsgeschichte der Vorschrift bestätigt (vgl. BVerwG, Beschluss vom 12.05.2025 a. a. O. Rn. 12).
Dadurch wollte der Normgeber einen maßvollen Einsatz der Ausnahmegewährung durch die Landesbehörden weiter fördern (…vgl. BT-Drs. 19/30560 S. 46, Beschluss des Senats vom 28.07.2025 - 13 S 840/25 - juris Rn. 6; zum Ganzen vgl. BVerwG, Beschluss vom 12.05.2025 a. a. O. Rn. 13).
Die Normsystematik spricht daher dafür, die Regelung des § 136b Abs. 5a Satz 2 i. V. m. Satz 1 SGB V - der Zuordnung des § 136b Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, Abs. 5 SGB V folgend - dem Recht der gesetzlichen Krankenversicherung zuzuordnen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 12.05.2025 a. a. O. Rn. 14).
Dies gilt umso mehr, als die Entscheidung der Krankenhausplanungsbehörde des Einvernehmens der Landesverbände der Krankenkassen und der Ersatzkassen bedarf (vgl. BVerwG, Beschluss vom 12.05.2025 a. a. O. Rn. 15).
Danach ist für die in Rede stehende Streitigkeit - wie gezeigt - der Rechtsweg zu den Sozialgerichten eröffnet (vgl. BVerwG, Beschluss vom 12.05.2025 a. a. O. Rn. 16, VG Greifswald…, Beschluss vom 12.10.2023 a. a. O. Rn. 14).
Das streitige Klagebegehren betrifft gerade keinen Bescheid über die Aufnahme oder Nichtaufnahme in den Krankenhausplan im Sinne von § 8 Abs. 1 Satz 3 und 4 KHG (vgl. BVerwG, Beschluss vom 12.05.2025 a. a. O. Rn. 17).
- BSG, 02.04.2025 - B 1 KR 25/23 R
Ist der Beschluss des Gemeinsamen Bundesausschusses zu einem gestuften System von …
Entscheidend ist, ob das Rechtsverhältnis dem speziellen Recht der GKV unterliegt, die Streitigkeit also ihre Grundlage im Recht der GKV hat und die maßgeblichen Normen dem Recht der GKV zuzuordnen sind (…BSG, aaO, mit Verweis auf BSG vom 5.5.2021 - B 6 SF 1/20 R - juris RdNr 30 und BVerwG vom 6.7.2022 - 3 B 31.21 - BVerwGE 176, 66, RdNr 26; siehe zuletzt ausführlich in einer Rechtswegbeschwerde zu § 136b Abs. 5a SGB V BVerwG vom 12.5.2025 - 3 B 1.25 - juris, insbesondere RdNr 5 mwN). - LSG Baden-Württemberg, 04.11.2025 - L 11 KR 3141/25 Diese Regelung sei nicht einschlägig, weil eine Klage gegen oder auf eine Ausnahmegenehmigung nach § 136b Abs. 5a Satz 2 SGB V keinen Bescheid über die Aufnahme oder Nichtaufnahme des Krankenhauses in den Krankenhausplan im Sinne des § 8 Abs. 1 Satz 3 und 4 KHG betreffe (Verweis auf Bundesverwaltungsgericht [BVerwG] 12.05.2025, 3 B 1.25).
Denn es handele sich dabei um eine Entscheidung auf krankenversicherungsrechtlicher Grundlage des § 136b Abs. 5a Satz 2 SGB V (Verweis auf BVerwG 12.05.2025, 3 B 1.25; VGH Baden-Württemberg 15.08.2025, 13 S 840/25 ).
- VGH Baden-Württemberg, 21.05.2026 - 2 S 1923/24
Rundfunkbeitragserhebung und Glaubens- und Gewissensfreiheit; Befreiungsantrag; …
Neben der Sache liegen auch die Ausführungen in der Anmerkung zum Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 15.10.2025 von Schneider (NVwZ 2026, 92), es erscheine zumindest nicht ausgeschlossen, dass etwa private Medienhäuser oder andere interessierte Privatpersonen den vergleichsweise überschaubaren finanziellen Aufwand auf sich nähmen, entsprechende Gutachten in Auftrag zu geben und sodann ausgewählte Verfahren gut vorbereitet durch die Instanzen zu tragen. - VGH Baden-Württemberg, 14.04.2026 - 2 S 2529/25
Verfassungsmäßigkeit des Rundfunkbeitrags; kein Verstoß gegen das …
Neben der Sache liegen auch die Ausführungen in der Anmerkung zum Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 15.10.2025 von Schneider (NVwZ 2026, 92), es erscheine zumindest nicht ausgeschlossen, dass etwa private Medienhäuser oder andere interessierte Privatpersonen den vergleichsweise überschaubaren finanziellen Aufwand auf sich nähmen, entsprechende Gutachten in Auftrag zu geben und sodann ausgewählte Verfahren gut vorbereitet durch die Instanzen zu tragen. - SG Stuttgart, 18.09.2025 - S 5 KR 3791/25
Sozialgerichtliches Verfahren - einstweiliger Rechtsschutz - Antrag auf …
Diese Regelung sei nicht einschlägig, weil eine Klage gegen oder auf eine Ausnahmegenehmigung nach § 136b Abs. 5a Satz 2 SGB V keinen Bescheid über die Aufnahme oder Nichtaufnahme des Krankenhauses in den Krankenhausplan im Sinne des § 8 Abs. 1 Satz 3 und 4 KHG betreffe (Hinweis auf Bundesverwaltungsgericht , Beschluss vom 12.05.2025, 3 B 1.25).Denn es handelt sich dabei um eine Entscheidung auf krankenversicherungsrechtlicher Grundlage des § 136b Abs. 5a Satz 2 SGB V (dazu und zum Folgenden ausführlich BVerwG, Beschluss vom 12.05.2025, 3 B 1.25, juris; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 15.08.2025, 13 S 840/25 , juris; jeweils m.w.N.).
- VGH Baden-Württemberg, 14.04.2026 - 2 S 2529/26
Rundfunkbeitrag; Rundfunkfreiheit; Rundfunkfinanzierung; Äquivalenzprinzip; …
Neben der Sache liegen auch die Ausführungen in der Anmerkung zum Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 15.10.2025 von Schneider (NVwZ 2026, 92), es erscheine zumindest nicht ausgeschlossen, dass etwa private Medienhäuser oder andere interessierte Privatpersonen den vergleichsweise überschaubaren finanziellen Aufwand auf sich nähmen, entsprechende Gutachten in Auftrag zu geben und sodann ausgewählte Verfahren gut vorbereitet durch die Instanzen zu tragen. - BVerwG, 12.11.2025 - 3 B 24.25
- LSG Berlin-Brandenburg, 20.02.2026 - L 28 KR 410/23
Sozialgerichtliches Verfahren - Normenfeststellungsklage - …
Entscheidend ist, ob das Rechtsverhältnis dem speziellen Recht der GKV unterliegt, die Streitigkeit also ihre Grundlage im Recht der GKV hat und die maßgeblichen Normen dem Recht der GKV zuzuordnen sind (vgl. zuletzt ausführlich in einer Rechtswegbeschwerde zu § 136b Abs. 5a SGB V Bundesverwaltungsgericht [BVerwG], Beschluss vom 12. Mai 2025 - 3 B 1/25 -, juris, dort insbesondere Rn. 3, 5 m. w. N.). - VGH Bayern, 27.01.2026 - 3 C 25.2471
Rechtswegbeschwerde, Besetzung einer Professorenstelle in einem privatrechtlichen …
Die Anfechtung der Entscheidung über die Verweisung löst ein selbstständiges Rechtsmittelverfahren aus, in dem nach den allgemeinen Vorschriften über die Kosten zu befinden ist (BVerwG, B.v. 12.5.2025 - 3 B 1.25 - juris Rn. 18). - VGH Bayern, 27.01.2026 - 3 C 25.2472
Rechtswegbeschwerde, Besetzung einer Professorenstelle in einem privatrechtlichen …
- OVG Thüringen, 22.12.2025 - 8 DO 374/22
Durchsuchungs- und Beschlagnahmeanordnung im Disziplinarverfahren
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