Rechtsprechung
| OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2020 - 4 A 2193/16 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
GastG § 2 Abs. 1; GastG § 3 Abs. 1; GastG § 4 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3; GastG § 5 Abs. 1 Nr. 3; BauNVO § 4 Abs. 1; TA Lärm Nr. 1 Satz 2 Buchstabe b; VwGO § 75 Satz 2
Gaststätte Gaststättenerlaubnis Immissionen Immissionsrichtwerte Lärm Lärmrichtwerte Lärmschutz Nachbar Nachbarschutz Wohngebiet Wohnnutzung Freiluftgaststätte Außengastronomie Terrasse Sondernutzungserlaubnis Konfliktbewältigung Untätigkeitsklage - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Gaststätte; Gaststättenerlaubnis; Immissionen; Immissionsrichtwerte; Lärm; Lärmrichtwerte; Lärmschutz; Nachbar; Nachbarschutz; Wohngebiet; Wohnnutzung; Freiluftgaststätte; Außengastronomie; Terrasse; Sondernutzungserlaubnis; Konfliktbewältigung; Untätigkeitsklage
- rechtsportal.de
Streit um die Erweiterung einer Gaststätte um eine Außenterrasse; Schutz der Nachbarschaft in einem Wohngebiet vor Lärmbelastung; Anforderungen an eine ausreichende Konfliktbewältigung bezüglich einer Freiluftgaststätte; Maßstab für die Beurteilung von ...
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Keine Außengastronomie im Wohngebiet!
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Düsseldorf, 13.09.2016 - 3 K 4651/15
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2020 - 4 A 2193/16
Wird zitiert von ... (30) Zitiert selbst (12)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.05.2018 - 4 A 2588/14
Nachbarklage gegen eine Gaststättenerlaubnis zur Erweiterung der Schank- und …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2020 - 4 A 2193/16
Zu den Anforderungen des Schutzes von Wohnbebauung in einem Wohngebiet in unmittelbarer Nachbarschaft zu einer Außengastronomie, die zu einer Gaststätte gehört (Fortführung von OVG NRW, Urteile vom 23.5.2018 - 4 A 2588/14 - und vom 6.9.2019 - 7 A 1174/17 -).Rn. 9 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 23.5.2018 - 4 A 2588/14 -, BauR 2018, 1853 = juris, Rn. 170, und Beschluss vom 3.11.2015 - 4 B 652/15 -, GewArch 2016, 158 = juris, Rn. 29 f., m. w. N.
Rn. 11 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 23.5.2018 - 4 A 2588/14 -, BauR 2018, 1853 = juris, Rn. 147 f., m. w. N.
Rn. 15 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 23.5.2018 - 4 A 2588/14 -, BauR 2018, 1853 = juris, Rn. 149 ff., m. w. N., und vom 6.9.2019 - 7 A 1174/17 -, BauR 2019, 1892 = juris, Rn. 35, 60, sowie Beschluss vom 3.11.2015 - 4 B 652/15 -, GewArch 2016, 158 = juris, Rn. 35 f., m. w. N.
Rn. 26 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 23.5.2018 - 4 A 2588/14 -, BauR 2018, 1853 = juris, Rn. 105 f., m. w. N.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2019 - 7 A 1174/17
Anfechtungsklage gegen eine Baugenehmigung für einen Biergarten; Zumutbarkeit …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2020 - 4 A 2193/16
Zu den Anforderungen des Schutzes von Wohnbebauung in einem Wohngebiet in unmittelbarer Nachbarschaft zu einer Außengastronomie, die zu einer Gaststätte gehört (Fortführung von OVG NRW, Urteile vom 23.5.2018 - 4 A 2588/14 - und vom 6.9.2019 - 7 A 1174/17 -).Rn. 13 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 6.9.2019 - 7 A 1174/17 -, BauR 2019, 1892 = juris, Rn. 30 ff.
Rn. 15 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 23.5.2018 - 4 A 2588/14 -, BauR 2018, 1853 = juris, Rn. 149 ff., m. w. N., und vom 6.9.2019 - 7 A 1174/17 -, BauR 2019, 1892 = juris, Rn. 35, 60, sowie Beschluss vom 3.11.2015 - 4 B 652/15 -, GewArch 2016, 158 = juris, Rn. 35 f., m. w. N.
Rn. 29 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 6.9.2019 - 7 A 1174/17 -, BauR 2019, 1892 = juris, Rn. 49 ff.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.11.2015 - 4 B 652/15
Erteilung einer Gaststättenerlaubnis zum Betrieb der Außengastronomie auf einer …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2020 - 4 A 2193/16
Rn. 9 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 23.5.2018 - 4 A 2588/14 -, BauR 2018, 1853 = juris, Rn. 170, und Beschluss vom 3.11.2015 - 4 B 652/15 -, GewArch 2016, 158 = juris, Rn. 29 f., m. w. N.Rn. 15 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 23.5.2018 - 4 A 2588/14 -, BauR 2018, 1853 = juris, Rn. 149 ff., m. w. N., und vom 6.9.2019 - 7 A 1174/17 -, BauR 2019, 1892 = juris, Rn. 35, 60, sowie Beschluss vom 3.11.2015 - 4 B 652/15 -, GewArch 2016, 158 = juris, Rn. 35 f., m. w. N.
Rn. 17 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 3.11.2015 - 4 B 652/15 -, GewArch 2016, 158 = juris, Rn. 35 ff.; BVerwG, Urteil vom 24.9.1992 - 7 C 6.92 -, BVerwGE 91, 92 = juris, Rn. 2, 23 (zu Tankstellengeräuschen).
- BVerwG, 24.09.1992 - 7 C 6.92
Teiluntersagung des Betriebes einer nicht genehmigungsbedürftigen Anlage - …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2020 - 4 A 2193/16
Rn. 17 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 3.11.2015 - 4 B 652/15 -, GewArch 2016, 158 = juris, Rn. 35 ff.; BVerwG, Urteil vom 24.9.1992 - 7 C 6.92 -, BVerwGE 91, 92 = juris, Rn. 2, 23 (zu Tankstellengeräuschen).Rn. 43 Vgl. BVerwG, Urteil vom 24.9.1992 - 7 C 6.92 -, BVerwGE 91, 92 = juris, Rn. 21, und Beschluss vom 6.8.2018 - 7 B 4.18 -, Rn. 9, m. w. N.
- BVerwG, 11.07.2018 - 1 C 18.17
Asylbewerber kann Bundesamt auf Bescheidung seines Asylantrages verklagen
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2020 - 4 A 2193/16
Rn. 39 Vgl. BVerwG, Urteile vom 11.7.2018 - 1 C 18.17 -, BVerwGE 162, 331 = juris, Rn. 14 f., vom 22.5.1987 - 4 C 30.86 -, NVwZ 1987, 969 = juris, Rn. 12, und vom 23.3.1973 - IV C 2.71 -, BVerwGE 42, 108 = juris, Rn. 25 ff. - BVerwG, 24.01.1992 - 7 C 24.91
Fortsetzungsfeststellungsantrag im Anschluß an eine Verpflichtungsklage - …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2020 - 4 A 2193/16
Rn. 34 vgl. BVerwG, Urteil vom 24.1.1992 - 7 C 24.91 -, BVerwGE 89, 354 = juris, Rn. 8,. - BVerwG, 23.03.1973 - IV C 2.71
Durchführung des Widerspruchsverfahrens - Genehmigung für das Aufstellen von …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2020 - 4 A 2193/16
Rn. 39 Vgl. BVerwG, Urteile vom 11.7.2018 - 1 C 18.17 -, BVerwGE 162, 331 = juris, Rn. 14 f., vom 22.5.1987 - 4 C 30.86 -, NVwZ 1987, 969 = juris, Rn. 12, und vom 23.3.1973 - IV C 2.71 -, BVerwGE 42, 108 = juris, Rn. 25 ff. - BVerwG, 24.02.1994 - 5 C 24.92
Sozialhilfe - Stationäre Hilfe - Einrichtung - Außenstelle - Selbstständiges …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2020 - 4 A 2193/16
Rn. 37 Vgl. BVerwG, Urteile vom 24.2.1994 - 5 C 24.92 -, BVerwGE 95, 149 = juris, Rn. 12, und vom 20.1.1966 - I C 24.63 -, BVerwGE 23, 135 = juris, Rn. 15 ff. - BVerwG, 22.05.1987 - 4 C 30.86
Verzicht auf Vorverfahren; zureichender Grund für die Nichtbescheidung eines …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2020 - 4 A 2193/16
Rn. 39 Vgl. BVerwG, Urteile vom 11.7.2018 - 1 C 18.17 -, BVerwGE 162, 331 = juris, Rn. 14 f., vom 22.5.1987 - 4 C 30.86 -, NVwZ 1987, 969 = juris, Rn. 12, und vom 23.3.1973 - IV C 2.71 -, BVerwGE 42, 108 = juris, Rn. 25 ff. - BVerwG, 06.08.2018 - 7 B 4.18
Lärmemission eines Kultur- und Gemeindezentrums
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2020 - 4 A 2193/16
Rn. 43 Vgl. BVerwG, Urteil vom 24.9.1992 - 7 C 6.92 -, BVerwGE 91, 92 = juris, Rn. 21, und Beschluss vom 6.8.2018 - 7 B 4.18 -, Rn. 9, m. w. N. - BVerwG, 20.01.1966 - I C 24.63
- BVerfG, 23.06.2000 - 1 BvR 830/00
Anforderungen an die Begründung des Antrags auf Zulassung der Berufung im …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.09.2026 - 10 A 2039/24
Heranrückende Wohnbebauung für Bestandsbetrieb unzumutbar?
Rn. 98 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24. Januar 2020 - 4 A 2193/16 -, juris Rn. 9, und Urteil vom 6. September 2019 - 7 A 1174/17 -, juris Rn. 28.Rn. 100 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 3. August 2010 - 4 B 9.10 -, juris Rn. 4; OVG NRW, Beschluss vom 24. Januar 2020 - 4 A 2193/16 -, juris Rn. 9, und Urteil vom 6. September 2019 - 7 A 1174/17 -, juris Rn. 28.
Rn. 102 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24. Januar 2020 - 4 A 2193/16 -, juris Rn. 11, und Urteil vom 6. September 2019 - 7 A 1174/17 -, juris Rn. 32.
Rn. 104 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24. Januar 2020 - 4 A 2193/16 -, juris Rn. 13, und Urteil vom 6. September 2019 - 7 A 1174/17 -, juris Rn. 33 ff.
- OVG Sachsen-Anhalt, 25.05.2020 - 2 L 71/19
Baugenehmigung für eine Außengastronomie
Wegen einer in wesentlicher Hinsicht vergleichbaren Situation sind auch die Freiluftbereiche sogenannter gemischter, sowohl auf einen Innen- als auch einen Außenbetrieb ausgerichteter Gaststätten von Nr. 1 Satz 2 Buchst. b TA Lärm jedenfalls dann erfasst, wenn diese Bereiche bis auf wenige Meter an den Ruhebereich der Wohngrundstücke eines angrenzenden Wohngebiets heranreichen (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 3. August 2010 - 4 B 9.10 - juris Rn. 4; BayVGH…, Urteil vom 25. November 2015 - 22 BV 13.1686 - juris Rn. 58; OVG NRW, Beschluss vom 24. Januar 2020 - 4 A 2193/16 - juris Rn. 9;… Hansmann, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Stand: September 2019, TA Lärm, Nr. 1.1 Rn. 13).Darüber hinaus bedarf es unter der genannten Voraussetzung einer weitergehenden Einzelfallbeurteilung, die die besondere Lästigkeit und fehlende Steuerbarkeit des von einer Außengastronomie ausgehenden Lärms - insbesondere auch die Besonderheiten menschlicher Lautäußerungen - im Einzelfall angemessen berücksichtigt (vgl. BayVGH…, Urteil vom 25. November 2015 - 22 BV 13.1686 - a.a.O. Rn. 59 f.; OVG NRW, Beschluss vom 24. Januar 2020 - 4 A 2193/16 - a.a.O. Rn. 11 ff. m.w.N.).
Sie trägt darüber hinaus dem Umstand Rechnung, dass der von einer Außengastronomie ausgehende Lärm, insbesondere die Geräusche der Gäste, vom Betreiber anders als bei gewerblichem Lärm im herkömmlichen Sinne nicht zu steuern ist (vgl. OVG NRW…, Beschluss vom 3. November 2015 - 4 B 652/15 - juris Rn. 35 und vom 24. Januar 2020 - 4 A 2193/16 - a.a.O. Rn. 13).
Erforderlich ist vielmehr regelmäßig eine situationsbezogene Abwägung der Umstände des Einzelfalls (vgl. OVG NRW…, Beschluss vom 3. November 2015 - 4 B 652/15 - a.a.O. Rn. 37 ff. und vom 24. Januar 2020 - 4 A 2193/16 - a.a.O. Rn. 13; BayVGH…, Urteil vom 25. November 2015 - 22 BV 13.1686 - a.a.O. Rn. 59).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.12.2023 - 10 B 645/23
Kein Baustopp mehr am Belsenplatz in Düsseldorf-Oberkassel
Rn. 20 vgl. etwa BVerwG, Beschluss vom 3. August 2010 - 4 B 9.10 -, juris Rn. 2 f.; OVG NRW, Beschluss vom 24. Januar 2020 - 4 A 2193/16 -, juris Rn. 9, sowie Urteile vom 8. Oktober 2019 - 7 A 532/18 -, juris Rn. 23, vom 6. September 2019 - 7 A 1174/17 -, juris Rn. 28 ff., vom 4. Mai 2016 - 7 A 615/14 -, juris Rn. 43 ff., und vom13. November 2009 - 7 A 146/08 -, juris Rn. 75,.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.02.2022 - 4 B 1642/20
Verpflichtung des Betreibers einer Gaststätte zu einer immissionsschutzkonformen …
Rn. 10 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 23.5.2018 - 4 A 2588/14 -, juris, Rn. 147 f., m. w. N., und Beschluss vom 24.1.2020 - 4 A 2193/16 -, juris, Rn. 9 f. - OVG Nordrhein-Westfalen, 09.04.2025 - 4 B 500/23
Auflage; Außengastronomie; Beschwerde; Betreiberpflicht; Betrieb; …
Rn. 9 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 23.5.2018 - 4 A 2588/14 -, juris, Rn. 143 ff., m. w. N., und Beschluss vom 24.1.2020 - 4 A 2193/16 -, juris, Rn. 9 f. - VG Neustadt, 13.08.2020 - 5 L 637/20
"Lounge im Weinkontor" in Edenkoben darf wieder öffnen
Wegen einer in wesentlicher Hinsicht vergleichbaren Situation werden in der Rechtsprechung auch die Freiluftbereiche sogenannter gemischter, sowohl auf einen Innen- als auch einen Außenbetrieb ausgerichteter Gaststätten von Nr. 1 Satz 2 Buchstabe b) TA Lärm dann erfasst, wenn diese Bereiche bis auf wenige Meter an den Ruhebereich der Wohngrundstücke eines angrenzenden reinen oder allgemeinen Wohngebiets heranreichen (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 24. Januar 2020 - 4 A 2193/16 -, juris und Urteil vom 23. Mai 2018 - 4 A 2588/14 -, BauR 2018, 1853; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 25. Mai 2020 - 2 L 71/19 -, juris).Darüber hinaus bedarf es, solange Vorschriften zur Bestimmung von Grenzwerten, wie im vorliegenden Fall, fehlen, einer weitergehenden Einzelfallbeurteilung, die die besondere Lästigkeit und fehlende Steuerbarkeit des von einer Außengastronomie ausgehenden Lärms - insbesondere auch die Besonderheiten menschlicher Lautäußerungen - im Einzelfall angemessen unter Berücksichtigung der Schutzwürdigkeit des jeweiligen Baugebiets berücksichtigt (vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 25. Mai 2020 - 2 L 71/19 -, juris; OVG Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 24. Januar 2020 - 4 A 2193/16 -, juris), zumal die TA Lärm selbst keinen allgemeinen Lästigkeitszuschlag kennt (vgl. BVerwG, Urteil vom 29. August 2007 - BVerwG 4 C 2.07 -, NVwZ 2008, 76).
- VG Karlsruhe, 15.06.2026 - 2 K 13142/25
Eisdiele; Nachbar; Nachbarschutz; Gebietserhaltungsanspruch; Rücksichtnahmegebot; …
Dies schließt allerdings nicht aus, die Vorgaben der TA Lärm jedenfalls als Orientierungshilfe heranzuziehen (OVG NRW, Beschl. v. 24.1.2020 - 4 A 2193/16 -, juris Rn. 13;… OVG Bremen, Beschl. v. 11.04.2023 - 1 B 295.22 -, juris Rn. 39). - VG Regensburg, 05.08.2025 - RO 5 S 25.962
Unbestimmtheit einer Gaststättenerlaubnis hinsichtlich einer Freifläche, …
Es handelt sich bei dem selbständigen Freisitz zwar wohl nicht um eine "Freiluftgaststätte" im Sinne des Nr. 1 Abs. 2 Buchst. b TA Lärm, die vom Anwendungsbereich der TA Lärm ausgenommen wird, er ist aber jedenfalls aufgrund der vergleichbaren lärmspezifischen Besonderheiten nach dem Telos der Regelung mit einer Freiluftgaststätte gleichzustellen (…BVerwG, B.v. 3.8.2010 - 4 B 9/10 - juris Rn. 4; OVG NW, B.v. 24.1.2020 - 4 A 2193/16 - juris Rn. 9;… offen lassend Hansmann in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Werkstand: 106. EL Januar 2025, TA Lärm 1 Anwendungsbereich Rn. 13).So wurde in der Rechtsprechung bereits das Erfordernis der Einzelfallbeurteilung aufgrund der Besonderheit des von der Außengastronomie ausgehenden Lärms - zu nennen ist hier etwa, dass die Lautstärke nur begrenzt durch den Beigeladenen gesteuert werden kann - bei einem Abstand von rund 4 Metern zwischen einer Außengastronomie und den Schlafzimmerfenstern angenommen (OVG NW, B.v. 24.1.2020 - 4 A 2193/16 - juris Rn. 15).
- VG Düsseldorf, 09.12.2021 - 11 K 5346/20 Rn. 59 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24. Januar 2020 - 4 A 2193/16 -, juris, Rn. 9, und Urteil vom 6. September 2019 - 7 A 1174/17 -, juris, Rn. 28.
Rn. 63 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24. Januar 2020 - 4 A 2193/16 -, juris, Rn. 11, und Urteil vom 6. September 2019 - 7 A 1174/17 -, juris, Rn. 32.
- VGH Bayern, 13.03.2025 - 22 ZB 24.801
Erweiterung einer gaststättenrechtlichen Erlaubnis für Musikdarbietungen
Bei der Beurteilung, ob durch die Erweiterung einer Gaststätte im Freiluftbereich schädliche Umwelteinwirkungen im Sinn des Bundes-Immissionsschutzgesetzes zu befürchten sind (§ 4 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 GastG), sind zwar regelmäßig die Regelungen der TA Lärm entsprechend heranzuziehen, es kommt aber auf die Umstände des Einzelfalles an (…vgl. BayVGH, U.v. 25.11.2015 - 22 BV 13.1686 - juris Rn. 58 ff.; OVG NW, B.v. 24.1.2020 - 4 A 2193/16 - juris Rn. 7 ff.). - VGH Bayern, 13.03.2025 - 22 ZB 24.797
Gaststättenrechtliche Erlaubnis, Widerruf, äußerste Frist zur Abfassung des …
- VG Düsseldorf, 23.06.2020 - 9 K 8966/18
Bebauungsplan, Ermittlungsdefizit, räumlicher Geltungsbereich, Vergnügungsstätte, …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.05.2022 - 4 A 293/20
Kostenentscheidung nach übereinstimmender Erledigungserklärung des Rechtsstreits; …
- OVG Bremen, 11.04.2023 - 1 B 295/22
Nachbarrechtlicher Eilrechtsschutz gegen die Erteilung einer Baugenehemigung an …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.10.2021 - 4 A 1795/20
Gesetzgebungszuständigkeit des Bundes für das Schornsteinfeger-Handwerksgesetz …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2021 - 4 A 1834/20
Ablehnung der Zulassung der Berufung in einem Verfahren wegen des Erlasss und der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.05.2022 - 4 A 294/20
Kostenentscheidung nach übereinstimmender Erledigungserklärung des Rechtsstreits; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.06.2021 - 4 A 1301/21
Erteilung einer glückspielrechtlichen Erlaubnis für den Betrieb einer Spielhalle
- VG Mainz, 23.06.2021 - 3 K 488/20
Keine Baugenehmigung für Flugzeughalle in Mainz-Finthen
- VG Köln, 19.05.2025 - 8 L 768/25
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2021 - 4 A 2742/20
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2021 - 4 A 1868/20
Wegfall des Rechtsschutzinteresse an der Fortführung eines Verfahrens
- VG Münster, 10.09.2020 - 2 K 1840/18
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2020 - 4 A 1114/20
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2020 - 4 A 1900/20
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.06.2021 - 4 A 1100/21
Nichtbestehende Zuverlässigkeit für den Betrieb einer Spielhalle
- VG Düsseldorf, 28.07.2020 - 3 K 7887/18
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.07.2021 - 4 A 351/21
Entzug einer glückspielrechtlichen Erlaubnis für den Betrieb einer Spielhalle
- VG München, 09.12.2025 - M 16 K 25.3659
Nachträgliche Auflagen zur Gaststättenerlaubnis, Freischankflächen, Nachtruhe, …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.06.2021 - 4 A 1697/20
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