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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 01.07.2025 - 4 A 2468/24   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2025,17648
OVG Nordrhein-Westfalen, 01.07.2025 - 4 A 2468/24 (https://dejure.org/2025,17648)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 01.07.2025 - 4 A 2468/24 (https://dejure.org/2025,17648)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 01. Juli 2025 - 4 A 2468/24 (https://dejure.org/2025,17648)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    AEUV Art. 108 Abs. 3; GG Art. ... 3 Abs. 1; VwVfG NRW § 49a Abs. 1; Bundesregelung Kleinbeihilfen 2020; Befristeter Rahmen für staatliche Beihilfen zur Stützung der Wirtschaft angesichts des derzeitigen Ausbruchs von COVID-19
    Überbrückungshilfe Billigkeitsleistung Ermessen Abschlagszahlung vorläufige Bewilligung "dem Grunde nach" unterbliebene Schlusabrechnung Schlussfestsetzung Ablehnung Rückforderung

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Überbrückungshilfe; Billigkeitsleistung; Ermessen; Abschlagszahlung; vorläufige Bewilligung; "dem Grunde nach"; unterbliebene Schlusabrechnung; Schlussfestsetzung; Ablehnung; Rückforderung

  • rechtsportal.de

    Überbrückungshilfe; Billigkeitsleistung; Ermessen; Abschlagszahlung; vorläufige Bewilligung; "dem Grunde nach"; unterbliebene Schlusabrechnung; Schlussfestsetzung; Ablehnung; Rückforderung

Verfahrensgang

Corona: Rechtsprechungsübersichten

 
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Wird zitiert von ... (20)Zitiert selbst (7)

  • BVerfG, 07.10.2020 - 2 BvR 2426/17

    Teilweise stattgebender Kammerbeschluss: Im Rahmen des …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.07.2025 - 4 A 2468/24
    Rn. 4 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.10.2020 - 2 BvR 2426/17 -, juris, Rn. 34, m. w. N.; BVerwG, Beschluss vom 10.3.2004 - 7 AV 4.03 -, juris, Rn. 9.
  • BVerwG, 10.03.2004 - 7 AV 4.03

    Berufungszulassung; Zulassungsgründe; ernstliche Zweifel; tragende …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.07.2025 - 4 A 2468/24
    Rn. 4 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.10.2020 - 2 BvR 2426/17 -, juris, Rn. 34, m. w. N.; BVerwG, Beschluss vom 10.3.2004 - 7 AV 4.03 -, juris, Rn. 9.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.09.2023 - 4 A 2549/20

    Subvention; Verwaltungspraxis; vorzeitiger Maßnahmebeginn; Haushaltsrecht; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.07.2025 - 4 A 2468/24
    Rn. 8 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 8.9.2023 - 4 A 2549/20 -, juris, Rn. 53 ff., und vom 17.6.2020 - 4 A 436/17 -, juris, Rn. 83 f., und Beschluss vom 29.5.2017 - 4 A 516/15 -, juris, Rn. 23 f., jeweils m. w. N., auch auf höchstrichterliche Rechtsprechung.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.05.2017 - 4 A 516/15

    Zuwendung; Jahresfrist; Anhörung; Verwaltungsvorschrift; Auslegung; 36. …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.07.2025 - 4 A 2468/24
    Rn. 8 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 8.9.2023 - 4 A 2549/20 -, juris, Rn. 53 ff., und vom 17.6.2020 - 4 A 436/17 -, juris, Rn. 83 f., und Beschluss vom 29.5.2017 - 4 A 516/15 -, juris, Rn. 23 f., jeweils m. w. N., auch auf höchstrichterliche Rechtsprechung.
  • EuGH, 25.01.2022 - C-638/19

    Das Gericht hat rechtsfehlerhaft die Zuständigkeit der Kommission verneint, die …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.07.2025 - 4 A 2468/24
    Rn. 12 Vgl. Commission Opinon vom 11.9.2023, SA.106948.NC, Anm. 10 ff., unter Hinweis auf EuGH, Urteile vom 21.3.2013 - C-129/12 -, juris, Rn. 38 ff., und vom 25.1.2022 - C-638/19 P -, juris, Rn. 123.
  • EuGH, 21.03.2013 - C-129/12

    Magdeburger Mühlenwerke - Beihilferegelung mit regionaler Zielsetzung - …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.07.2025 - 4 A 2468/24
    Rn. 12 Vgl. Commission Opinon vom 11.9.2023, SA.106948.NC, Anm. 10 ff., unter Hinweis auf EuGH, Urteile vom 21.3.2013 - C-129/12 -, juris, Rn. 38 ff., und vom 25.1.2022 - C-638/19 P -, juris, Rn. 123.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.06.2020 - 4 A 436/17

    Subvention auflösende Bedingung Umdeutung vorläufiger Bescheid Schlussbescheid …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.07.2025 - 4 A 2468/24
    Rn. 8 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 8.9.2023 - 4 A 2549/20 -, juris, Rn. 53 ff., und vom 17.6.2020 - 4 A 436/17 -, juris, Rn. 83 f., und Beschluss vom 29.5.2017 - 4 A 516/15 -, juris, Rn. 23 f., jeweils m. w. N., auch auf höchstrichterliche Rechtsprechung.
  • VG Köln, 05.12.2025 - 16 K 717/24
    Rn. 84 Vgl. hinsichtlich der Bundesregelung Kleinbeihilfen 2020: OVG NRW, Beschluss vom 1. Juli 2025 - 4 A 2468/24 -, Rn. 10, juris; VG Köln, Urteil vom 5. November 2025 - 16 K 3532/23 -, Rn. 91 - 92, juris.

    Rn. 86 Vgl. EuGH, Urteil vom 3. Juli 2025 - C-653/23 -, Rn. 18 f., juris; OVG NRW, Beschluss vom 1. Juli 2025 - 4 A 2468/24 -, Rn. 10, juris; VG Düsseldorf, Urteil vom 3. September 2025 - 18 K 5304/23 -, Rn. 71, juris.

    Rn. 102 So i. E. auch OVG NRW, Beschluss vom 1. Juli 2025 - 4 A 2468/24 -, Rn. 10, juris; VG Düsseldorf, Urteil vom 31. Juli 2025 - 9 K 7656/23 -, Rn. 50, juris; Urteil vom 3. September 2025 - 18 K 5304/23 -, Rn. 84, juris.

  • VG Köln, 29.05.2026 - 16 K 3501/23
    Rn. 78 Vgl. hinsichtlich der Bundesregelung Kleinbeihilfen 2020: OVG NRW, Beschlüsse vom 1. Juli 2025 - 4 A 2468/24 -, juris Rn. 10, sowie vom 17. Dezember 2025 - 4 E 110/25 -, juris Rn. 9 ff.; VG Köln, Urteile vom 5. November 2025 - 16 K 3532/23 -, juris Rn. 91 f., sowie vom 5. Dezember 2025 - 16 K 717/24 -, juris Rn. 79 ff.

    Rn. 80 Vgl. EuGH, Urteil vom 3. Juli 2025 - C-653/23 -, juris Rn. 18 f.; OVG NRW, Beschlüsse vom 1. Juli 2025 - 4 A 2468/24 -, juris Rn. 10 sowie vom 17. Dezember 2025 - 4 E 110/25 -, juris Rn. 9 ff.; VG Düsseldorf, Urteil vom 3. September 2025 - 18 K 5304/23 -, juris Rn. 71.

    Rn. 96 So i.E. auch OVG NRW, Beschluss vom 1. Juli 2025 - 4 A 2468/24 -, juris Rn. 10; VG Düsseldorf, Urteile vom 31. Juli 2025 - 9 K 7656/23 -, juris Rn. 50, sowie vom 3. September 2025 - 18 K 5304/23 -, juris Rn. 84; siehe auch OVG NRW, Beschluss vom 17. Dezember 2025 - 4 E 110/25 -, juris Rn. 9 ff.

  • VG Köln, 05.11.2025 - 16 K 3532/23

    Subvention; Zuwendung; Coronahilfe Profisport; Befristeter Rahmen; …

    Die noch nicht verbindlich erfolgte Bewilligung einer "Coronahilfe Profisport 2021" kommt nach Ablauf des Befristeten Rahmens der Europäischen Kommission am 30. Juni 2022 im Einklang mit Art. 108 Abs. 3 AEUV nur noch in Betracht, wenn der jeweilige Beihilfeempfänger nach dem geltenden nationalen Recht bereits vor Ablauf der Geltungsdauer des Befristeten Rahmens einen sicheren Rechtsanspruch auf die Beihilfe erworben hatte und der Mitgliedstaat daraus folgend zu ihrer Gewährung verpflichtet war (vgl. im Ergebnis OVG NRW, Beschluss vom 1. Juli 2025 - 4 A 2468/24 -).

    Rn. 95 vgl. hinsichtlich der Bundesregelung Kleinbeihilfen 2020: OVG NRW, Beschluss vom 1. Juli 2025 - 4 A 2468/24 -, juris Rn. 10,.

    Rn. 99 Vgl. EuGH, Urteil vom 3. Juli 2025 - C-653/23 -, juris Rn. 18 f.; OVG NRW, Beschluss vom 1. Juli 2025 - 4 A 2468/24 -, juris Rn. 10; VG Düsseldorf, Urteil vom 3. September 2025 - 18 K 5304/23 -, juris Rn. 71.

  • VG Düsseldorf, 06.03.2026 - 18 K 6015/23
    Rn. 71 Vgl. EuGH, Urteil vom 3. Juli 2025 - C-653/23 -, juris, Rn. 18 f. m.w.N.; OVG NRW, Beschluss vom 1. Juli 2025 - 4 A 2468/24 -, juris, Rn. 10 unter Bezugnahme auf Commission Opinion vom 11. September 2023, SA.106948.NC, Anm. 10 ff., unter Hinweis auf EuGH, Urteile vom 21. März 2013 - C-129/12 -, juris, Rn. 38 ff. und vom 25. Januar 2022 - C-638/19 P -, juris, Rn. 123; ferner OVG NRW, Beschluss vom 17. Dezember 2025 - 4 E 110/25 -, juris, Rn. 9 (zur Neustarthilfe); VG Düsseldorf, Urteile vom 3. September 2025 - 18 K 5304/23 -, juris, Rn. 71 (zur Neustarthilfe III Plus) und vom 31. Juli 2025 - 9 K 7656/23 -, juris, Rn. 4 (zur Überbrückungshilfe IV).

    Rn. 81 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 1. Juli 2025 - 4 A 2468/24 -, juris, Rn. 10; VG Düsseldorf, Urteile vom 3. September 2025 - 18 K 5304/23 -, juris, Rn. 71 (Überbrückungshilfe III Plus) vom 31. Juli 2025 - 9 K 7656/23 -, juris, Rn. 52 (Überbrückungshilfe IV); VG Aachen, Urteil vom 13. August 2025 - 7 K 2628/23 -, juris, Rn. 53 ff. und VG Hamburg, Urteil vom 9. Juli 2024 - 16 K 4318/23 -, juris, Rn. 62 (beide zur Überbrückungshilfe III Plus).

    Rn. 89 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 1. Juli 2025 - 4 A 2468/24 -, juris, Rn. 10; VG Düsseldorf, Urteile vom 31. Juli 2025 - 9 K 7656/23 -, juris, Rn. 50 und vom 3. September 2025 - 18 K 5304/23 -, juris, Rn. 84.

  • VG Düsseldorf, 03.09.2025 - 18 K 5304/23

    Corona-Überbrückungshilfe III Plus; Diskothek; Klagebegehren; Klagefrist; Ablauf …

    Rn. 74 Vgl. EuGH, Urteil vom 3. Juli 2025 - C-653/23 -, juris, Rn. 18 f. m.w.N.; OVG NRW, Beschluss vom 1. Juli 2025 - 4 A 2468/24 -, juris, Rn. 10 unter Bezugnahme auf Commission Opinion vom 11. September 2023, SA.106948.NC, Anm. 10 ff., unter Hinweis auf EuGH, Urteile vom 21. März 2013 - C-129/12 -, juris, Rn. 38 ff. und vom 25. Januar 2022 - C-638/19 P -, juris, Rn. 123;VG Düsseldorf, Urteil vom 31. Juli 2025 - 9 K 7656/23 -, S. 14 des Entscheidungsabdrucks (n.v.).

    Rn. 82 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 1. Juli 2025 - 4 A 2468/24 -, juris, Rn. 10; VG Düsseldorf, Urteil vom 31. Juli 2025 - 9 K 7656/23 -, S. 16 des Entscheidungsabdrucks (n.v.); VG Hamburg, Urteil vom 9. Juli 2024 - 16 K 4318/23 -, juris, Rn. 62 (zur Überbrückungshilfe III Plus).

    Rn. 87 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 1. Juli 2025 - 4 A 2468/24 -,juris, Rn. 10.

  • VG Hamburg, 24.06.2026 - 16 K 587/24
    Rn. 53 Die Gewährung von Beihilfen nach den vorgenannten Regelungen war mithin nur bis zu diesem Zeitpunkt möglich (vgl. hinsichtlich der Bundesregelung Kleinbeihilfen 2020: OVG Münster, Beschl. v. 1.7.2025, 4 A 2468/24, juris Rn. 10;… VG Köln, Urt. v. 5.11.2025, 16 K 3532/23, juris Rn. 91 ff.;… VG Düsseldorf, Urt. v. 3.9.2025, 18 K 5304/23, juris Rn. 71 ff. m.w.N.;… vgl. hinsichtlich der Bundesregelung Kleinbeihilfen 2020 sowie der Bundesregelung Fixkostenhilfe 2020: VG Hamburg, Urt. v. 29.4.2026, 16 K 3160/23 , juris Rn. 39 ff.).

    Eine individuelle begünstigende Rechtsposition sollte die Klägerin aus diesem Bescheid damit gerade nicht ableiten können; vielmehr stellt er sich hinsichtlich seiner Regelungswirkung, zumindest was eine eventuelle subjektive Rechtsposition der Klägerin angeht, als rechtliches Nullum dar (so i. E. auch OVG Münster, Beschl. v. 1.7.2025, 4 A 2468/24, juris Rn. 10;… VG Hamburg, Urt. v. 29.4.2026, 16 K 3160/23 , juris Rn. 51 ;… VG Köln, Urt. v. 5.12.2025, 16 K 717/24, juris Rn. 97 f.;… VG Düsseldorf, Urt. v. 3.9.2025, 18 K 5304/23, juris Rn. 84 m.w.N.).

  • VG Hamburg, 30.07.2025 - 16 K 131/24

    Zur Verwaltungspraxis der Hamburgischen Investitions- und Förderbank bei der …

    Rn. 36 Soweit das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen mit Beschluss vom 1. Juli 2025 (4 A 2468/24, juris Rn. 10) ausgeführt hat, dass nach dem 30. Juni 2022 erfolgende Bewilligungen von Überbrückungshilfen (wie die Klägerin sie begehrt) gegen Art. 108 Abs. 3 AEUV verstoßen würden, folgt die Kammer dem nicht.

    Wie der Bescheid vom 16. Juni 2022, mit der die Beklagte die beantragte Förderung gerade mit Blick auf das Auslaufen des Befristeten Rahmens vorläufig dem Grunde nach bewilligt hat, rechtlich zu bewerten ist (dazu OVG Münster, Beschl. v. 1.7.2025, 4 A 2468/24, juris Rn. 10), kann vor diesem Hintergrund dahinstehen.

  • VG Hamburg, 29.04.2026 - 16 K 3160/23

    Zum zeitlichen Rahmen einer Gewährung von Beihilfen nach der Bundesregelung …

    Rn. 41 Die Gewährung von Beihilfen nach den vorgenannten Regelungen war nur bis zu diesem Zeitpunkt möglich (vgl. hinsichtlich der Bundesregelung Kleinbeihilfen 2020: OVG Münster, Beschl. v. 1.7.2025, 4 A 2468/24, juris Rn. 10;… VG Köln, Urt. v. 5.11.2025, 16 K 3532/23, juris Rn. 91 ff.;… VG Düsseldorf, Urt. v. 3.9.2025, 18 K 5304/23, juris Rn. 71 ff. m.w.N.).

    Eine individuelle begünstigende Rechtsposition sollte die Klägerin aus diesem Bescheid damit gerade nicht ableiten können; vielmehr stellt er sich hinsichtlich seiner Regelungswirkung, zumindest was eine eventuelle subjektive Rechtsposition der Klägerin angeht, als rechtliches Nullum dar (so i. E. auch OVG Münster, Beschl. v. 1.7.2025, 4 A 2468/24, juris Rn. 10, juris;… VG Köln, Urt. v. 5.12.2025, 16 K 717/24, juris Rn. 97 f.;… VG Düsseldorf, Urt. v. 3.9.2025, 18 K 5304/23, juris Rn. 84 m.w.N.).

  • VG Köln, 04.09.2026 - 16 K 3529/24
    Rn. 65 Vgl. aus der ständigen obergerichtlichen Rechtsprechung OVG NRW, Urteil vom 16. April 2026 - 4 A 2068/23 -, Rn. 78, juris m. w. N.; Beschluss vom 1. Juli 2025 - 4 A 2468/24 -, Rn. 6, juris.
  • VG Düsseldorf, 06.03.2026 - 18 K 6016/23
    Rn. 79 Vgl. EuGH, Urteil vom 3. Juli 2025 - C-653/23 -, juris, Rn. 18 f. m.w.N.; OVG NRW, Beschluss vom 1. Juli 2025 - 4 A 2468/24 -, juris, Rn. 10 unter Bezugnahme auf Commission Opinion vom 11. September 2023, SA.106948.NC, Anm. 10 ff., unter Hinweis auf EuGH, Urteile vom 21. März 2013 - C-129/12 -, juris, Rn. 38 ff. und vom 25. Januar 2022 - C-638/19 P -, juris, Rn. 123; ferner OVG NRW, Beschluss vom 17. Dezember 2025 - 4 E 110/25 -, juris, Rn. 9 (zur Neustarthilfe); VG Düsseldorf, Urteile vom 3. September 2025 - 18 K 5304/23 -, juris, Rn. 71 (zur Neustarthilfe III Plus) und vom 31. Juli 2025 - 9 K 7656/23 -, juris, Rn. 4 (zur Überbrückungshilfe IV).

    Rn. 90 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 1. Juli 2025 - 4 A 2468/24 -, juris, Rn. 10; VG Düsseldorf, Urteile vom 31. Juli 2025 - 9 K 7656/23 -, juris, Rn. 50 und vom 3. September 2025 - 18 K 5304/23 -, juris, Rn. 84.

  • VG Düsseldorf, 06.03.2026 - 18 K 6019/23
  • VG Düsseldorf, 31.07.2025 - 9 K 7656/23

    Corona-Überbrückungshilfe IV; Ablauf des Befristeten Rahmens der EU-Kommission; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.06.2026 - 4 E 415/26

    Zur Beschränkung der Gewährung von Prozesskostenhilfe für juristische Personen; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2025 - 4 E 110/25
  • VG Hamburg, 23.09.2025 - 16 K 4356/23

    Erfolglose Klage einer GmbH auf Förderung im Rahmen der 5. Förderphase des …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.04.2026 - 4 A 104/26
  • VG Gelsenkirchen, 01.06.2026 - 19 K 1257/23

    Überbrückungshilfe III Plus, Änderungsantrag, relevanter Zeitpunkt der …

  • VG Gelsenkirchen, 30.03.2026 - 19 K 4125/23

    Überbrückungshilfe; verbundene Unternehmen; Familienangehörige; Änderung der …

  • VG Gelsenkirchen, 01.06.2026 - 19 K 1255/23

    Überbrückungshilfe IV, Änderungsantrag, relevanter Zeitpunkt der Antragstellung, …

  • OVG Sachsen, 11.11.2025 - 6 A 31/24

    Subventionsrecht; ständige Verwaltungspraxis; "Verbundunternehmen"

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