Volltextveröffentlichungen (3)

• openjur.de
• Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

  § 6a BauNVO; § 22 BImSchG; Nr 3.2.1 TA Lärm; Nr 4.2b TA Lärm; Nr 3770 VDIRL
  Biergarten; Lärm; Lärmbelästigung; Lärmvorbelastung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• niedersachsen.de (Pressemitteilung - vor Ergehen der Entscheidung)

  DER LÄRM UM DEN GASTSTÄTTENBETRIEB AM LINDENER MARKT - RECHTMÄßIGKEIT EINER IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHEN ANORDNUNG DER LANDESHAUPTSTADT, DIE MÖBLIERUNG DER VON EINER GASTSTÄTTE FÜR IHREN BETRIEB GENUTZTEN FREIFLÄCHE BIS 22:15 UHR ZU ENTFERNEN.

Wird zitiert von ... (3)Zitiert selbst (18)

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• OVG Berlin-Brandenburg, 06.07.2017 - 6 B 11.17

  Verstoß gegen das Rücksichtnahmegebot seitens einer Außengastronomie gegenüber …

  Auszug aus VG Hannover, 24.01.2019 - 4 A 3641/18

  Das schließt die Annahme aus, dass der zusätzliche Lärm der Außengastronomie keine relevante Änderung der Lärmsituation verursachen würde (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 06.07.2017 - OVG 6 B 11.17 -, Rn. 40, juris).

  Es handelt sich nicht um gleichförmigen Lärm, sondern um Geräusche, die - wenn auch möglicherweise ohne Informationsgehalt - unterschiedlich, wechselnd in ihrer Höhe und Intensität, mit signifikanten Spitzen, impulshaltig und plötzlich zu hören sein können (OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 06. Juli 2017 - OVG 6 B 11.17 -, Rn. 38, juris).

• BVerwG, 07.05.1996 - 1 C 10.95

  Gewerberecht: Öffentliches Bedürfnis an einer Verkürzung der Sperrzeit bei …

  Auszug aus VG Hannover, 24.01.2019 - 4 A 3641/18

  Zu bejahen ist die Anlagenbezogenheit von Gesprächen jedenfalls bei Gaststätten (ohne dass diese Frage überhaupt problematisiert wird: BVerwG, Urteil vom 07.05.1996 - 1 C 10/95 -, BVerwGE 101, 157-166; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 28.06.2010 - OVG 10 S 46.09 -, juris; Nds. OVG, Beschluss vom 23.01.2018 - 12 ME 190/17).

  Es erscheint nicht ausgeschlossen, dass nach den Umständen des Einzelfalls auch andere Erkenntnisquellen die erforderliche Gewissheit darüber erbringen können, dass die Grenze zur Unzumutbarkeit überschritten worden ist (vgl. BayVGH…, Beschluss vom 24.05.2012 - 22 ZB 12.46 -, juris, Rn. 21; Urteil vom 07.05.1996 - 1 C 10/95 -, juris, Rn. 27 ff.; VG Neustadt…, Urteil vom 19.02.2015 - 4 K 966/14.NW -, juris, Rn. 25; VG Köln…, Beschluss vom 27.06.2016 - 1 L 1255/16 -, juris, Rn. 19 ff.).

• OVG Berlin-Brandenburg, 28.06.2010 - 10 S 46.09

  Nachbarbeschwerde: Bewertung von Lärmimmissionen einer Gaststätte mit …

  Auszug aus VG Hannover, 24.01.2019 - 4 A 3641/18

  Zu bejahen ist die Anlagenbezogenheit von Gesprächen jedenfalls bei Gaststätten (ohne dass diese Frage überhaupt problematisiert wird: BVerwG, Urteil vom 07.05.1996 - 1 C 10/95 -, BVerwGE 101, 157-166; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 28.06.2010 - OVG 10 S 46.09 -, juris; Nds. OVG, Beschluss vom 23.01.2018 - 12 ME 190/17).

  Diese Ausnahmeregelung für Freiluftgaststätten berücksichtigt, dass die Besonderheiten menschlichen Lärms durch die standardisierte Regelfallbeurteilung auf der Grundlage der TA-Lärm nur unzureichend bewertet werden können, was gleichermaßen für gemischte Gaststätten mit Innen- und Außenbereich gilt (OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 28.06.2010 - OVG 10 S 46.09 -, juris; OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 13.11.2009 - 7 A 146/08 -, Rn. 75, juris).

• VGH Bayern, 12.10.2017 - 22 CS 17.1664

  Beschränkung der Betriebszeiten der Freischankfläche einer Gaststätte

  Auszug aus VG Hannover, 24.01.2019 - 4 A 3641/18

  Die Möglichkeit, einzelne ihrer Vorschriften als antizipiertes Sachverständigengutachten heranzuziehen, bleibt hiervon aber unberührt (Nds. OVG, Beschluss vom 23.01.2018 - 12 ME 190/17 -, amtlicher Abdruck, S. 12; BayVGH, Beschluss vom 12.10.2017 - 22 CS 17.1664 -, juris, Rn. 48).

  Für eine erhebliche Belästigung im Sinne von § 3 Abs. 1 BImSchG genügt daher, wenn Immissionen die Eignung besitzen, das körperliche oder seelische Wohlbefinden von Menschen in gewichtigem Ausmaß zu beeinträchtigen (BayVGH, Beschluss vom 12.10.2017 - 22 CS 17.1664 -, Rn. 49, juris).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.05.2018 - 4 A 2588/14

  Nachbarklage gegen eine Gaststättenerlaubnis zur Erweiterung der Schank- und …

  Auszug aus VG Hannover, 24.01.2019 - 4 A 3641/18

  Die Heranziehung derartiger Regelwerke bzw. Studien ist als Erkenntnisquelle unbedenklich (OVG NRW, Urteil vom 23.05.2018 - 4 A 2588/14 -, Rn. 193, juris; OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 25.11.2017 - OVG 1 B 14.16 -, Rn. 47, juris; VG Ansbach…, Beschluss vom 12.09.2014 - AN 4 S 14.01456 -, Rn. 30, juris).
• OVG Berlin-Brandenburg, 25.09.2017 - 1 B 14.16

  Fortsetzungsfeststellungsklage; Feststellungsinteresse, Wiederholungsgefahr, …

  Auszug aus VG Hannover, 24.01.2019 - 4 A 3641/18

  Die Heranziehung derartiger Regelwerke bzw. Studien ist als Erkenntnisquelle unbedenklich (OVG NRW…, Urteil vom 23.05.2018 - 4 A 2588/14 -, Rn. 193, juris; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 25.11.2017 - OVG 1 B 14.16 -, Rn. 47, juris; VG Ansbach…, Beschluss vom 12.09.2014 - AN 4 S 14.01456 -, Rn. 30, juris).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 04.05.2016 - 7 A 615/14

  Nachbarklage gegen eine erteilte Baugenehmigung zum Betrieb eines ehemaligen …

  Auszug aus VG Hannover, 24.01.2019 - 4 A 3641/18

  Es ist hingegen nicht Aufgabe des Gerichts, das Ergebnis einer auf diese Weise sachgerecht erarbeiteten Prognose als solches darauf zu überprüfen, ob die prognostizierte Entwicklung mit Sicherheit bzw. größerer oder geringerer Wahrscheinlichkeit eintreten wird oder kann (OVG NRW, Urteil vom 04.05.2016 - 7 A 615/14 -, juris).
• VG Ansbach, 12.09.2014 - AN 4 S 14.01456

  TA Lärm; Bewirtschaftung von Freischankflächen während der Nachtzeit aus Anlass …

  Auszug aus VG Hannover, 24.01.2019 - 4 A 3641/18

  Die Heranziehung derartiger Regelwerke bzw. Studien ist als Erkenntnisquelle unbedenklich (OVG NRW…, Urteil vom 23.05.2018 - 4 A 2588/14 -, Rn. 193, juris; OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 25.11.2017 - OVG 1 B 14.16 -, Rn. 47, juris; VG Ansbach, Beschluss vom 12.09.2014 - AN 4 S 14.01456 -, Rn. 30, juris).
• BVerwG, 29.08.2007 - 4 C 2.07

  Windenergieanlage; schädliche Umwelteinwirkungen; TA Lärm; Bindungswirkung; …

  Auszug aus VG Hannover, 24.01.2019 - 4 A 3641/18

  Bei der TA-Lärm 1998 handelt es sich um eine grundsätzlich auch für die Verwaltungsgerichte verbindliche normkonkretisierende Verwaltungsvorschrift, die ein einheitliches Ermittlungs- und Beurteilungssystem zur Feststellung der maßgeblichen Geräuschkenngrößen sowie bestimmte Immissionsrichtwerte als Zumutbarkeitsmaßstab festlegt (so BVerwG, Urteil vom 29.08.07 - 4 C 2.07 - Nds. OVG, Urteil vom 21.01.04 - 7 LB 54/02 -, jeweils juris).
• VGH Bayern, 25.11.2015 - 22 BV 13.1686

  Gaststättenrechtliche Auflagen und Sperrzeitverlängerung in der Fürther …

  Auszug aus VG Hannover, 24.01.2019 - 4 A 3641/18

  Insbesondere kommen Anordnungen der Immissionsschutzbehörde nach §§ 24, 22 Abs. 1 BImSchG zum Schutz gegen schädliche Umwelteinwirkungen in Betracht (vgl. Weidtmann-Neuer, NGastG, 2012, § 5 Rn 8; sinngemäß auch BayVGH, Urteil vom 25.11.2015 - Az. 22 BV 13.1686 - GewArch 2016, 204, 205).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 03.11.2015 - 4 B 652/15

  Erteilung einer Gaststättenerlaubnis zum Betrieb der Außengastronomie auf einer …
• BVerwG, 11.12.2003 - 7 C 19.02

  Nanopartikel; Gesundheitsrisiko; Schutzpflicht; Vorsorgepflicht; …
• BVerwG, 03.08.2010 - 4 B 9.10

  Gaststätte mit Innen- und Außenbetrieb; TA-Lärm
• OVG Nordrhein-Westfalen, 13.11.2009 - 7 A 146/08

  Beeinträchtigung eines faktischen reinen Wohngebiets durch die Lärmimmissionen …
• VGH Bayern, 24.05.2012 - 22 ZB 12.46

  Die Beurteilung von nächtlichem Lärm als schädliche Lärmeinwirkung auf die …
• VG Neustadt, 19.02.2015 - 4 K 966/14

  Auflagen gegen Gaststätte "Aquarius" in Neustadt aufgehoben
• OVG Niedersachsen, 21.01.2004 - 7 LB 54/02

  Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für einen erweiterten …
• VG Köln, 27.06.2016 - 1 L 1255/16

  Schutzzweck der Sperrzeitfestsetzung im Gaststättengewerbe

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• VGH Bayern, 16.07.2019 - 15 ZB 17.2529

  Prüfung Zumutbarkeitsschwelle bei angezeigter Lärmbelästigung

  Es spricht Vieles dafür, dass diese Bescheidbegründung an einem Ermessensfehler leidet, weil die Behörde auf eine schalltechnische Ermittlung durch Lärmmessung oder prognostische Berechnung, die gerichtlich zumindest auf Plausibilität überprüfbar wäre (…zum Maßstab vgl. z.B. BVerwG, U.v. 4.4.2012 - 4 C 8.09 u.a. - BVerwGE 142, 234 - juris Rn. 59;… B.v. 23.4.2014 - 9 A 25.12 - BVerwGE 149, 289 = juris Rn. 30;… OVG NRW, U.v. 4.5.2016 - 7 A 615/14 - juris Rn. 71; VG Hannover, U.v. 24.1.2019 - 4 A 3641/18 - juris Rn. 39), gänzlich verzichtet hat und stattdessen in bewusster Unkenntnis der tatsächlichen Immissionslage auf dem klägerischen Nachbargrundstück diese als zumutbar unterstellt hat.

  Auch soweit der Behörde hinsichtlich des "Wie" der Ermittlung der Lärmbelastung ein weiter Spielraum verbleibt [s.u. 2. b) ], müssen ihre Aufklärungsmaßnahmen daher die nötige Gewissheit vermitteln, ob der Lärm auf dem klägerischen Grundstück zumutbar oder unzumutbar ist (vgl. VG Hannover, U.v. 24.1.2019 - 4 A 3641/18 - juris Rn. 37, u.a. unter Rekurs auf BVerwG, U.v. 7.5.1996 - 1 C 10.95 - BVerwGE 101, 157 = juris Rn. 36).

  - ob (ggf. im Übrigen) für die Lärmbeurteilung die Vorgaben der TA Lärm, insbesondere die Immissionsrichtwerte für allgemeine Wohngebiete gem. Nr. 6.1 Satz 1 Buchst. e TA Lärm einschließlich der Vorgaben für höchstzulässige Geräuschspitzen gem. Nr. 6.1 Satz 2 TA Lärm sowie des Zuschlags von 6 dB(A) für Tageszeiten und Tage mit erhöhter Empfindlichkeit gem. Nr. 6.5 TA Lärm heranzuziehen sind (…vgl. z.B. BayVGH, B.v. 16.4.2019 - 15 CE 18.2652 - juris Rn. 26; VG Hannover, U.v. 24.1.2019 - 4 A 3641/18 - juris Rn. 33 m.w.N.),.

• VGH Bayern, 08.11.2021 - 15 B 21.1473

  Lärmbelastung des Nachbarn durch ein Feuerwehrgerätehaus

  Jedoch müssen die herangezogenen Erkenntnisquellen die nötige Gewissheit ermöglichen, ob der zu beurteilende Lärm zumutbar oder unzumutbar ist (VG Hannover, U.v. 24.1.2019 - 4 A 3641/18 - juris Rn. 37 m.w.N.).

  bei der der ihr zugrundeliegende Sachverhalt zutreffend ermittelt und das Ergebnis einleuchtend begründet ist (vgl. VG Hannover, U.v. 24.1.2019 - 4 A 3641/18 - juris Rn. 39;… allg. vgl. z.B. auch BVerwG, B.v. 23.4.2014 - 9 A 25.12 - BVerwGE 149, 289 = juris Rn. 30;… OVG NW, U.v. 4.5.2016 - 7 A 615/14 - juris Rn. 71).

• OVG Berlin-Brandenburg, 03.09.2026 - 7 N 3.26

  Berufungszulassungsantrag, ernstliche Richtigkeitszweifel, Verfahrensrüge, …

  Entsprechendes ist auch in anderen Zusammenhängen anerkannt, in denen die TA Lärm nicht unmittelbar einschlägig ist (vgl. VGH München…, Beschluss vom 12. Oktober 2017 - 22 CS 17.1664 - juris Rn. 48; VG Hannover, Urteil vom 24. Januar 2019 - 4 A 3641/18 - juris Rn. 35 f.; jeweils für Freiluftgaststätten, für die sich die TA Lärm nach Nr. 1 Abs. 2 Buchst. b keine Geltung beimisst).

  Rn. 15 Des Weiteren geht die Rechtsprechung in derartigen Fällen davon aus, dass zur Feststellung schädlicher Umwelteinwirkungen durch Geräusche unterschiedliche Erkenntnisquellen bis hin zu Nachbarbeschwerden sowie behördlichen und polizeilichen Aufzeichnungen in Betracht kommen, solange diese nach den Umständen des Einzelfalls die erforderliche Gewissheit darüber erbringen können, dass die Grenze zur Unzumutbarkeit überschritten worden ist (vgl. nur VGH München…, Beschluss vom 24. Mai 2012 - 22 ZB 12.46 - juris Rn. 21; VG Hannover, Urteil vom 24. Januar 2019 - 4 A 3641/18 - juris Rn. 37; s. ferner etwa auch schon BVerwG…, Beschluss vom 20. November 1991 - BVerwG 7 B 165.91 - juris Rn. 2 [zu Lärmbelästigungen durch nächtliches Hundegebell in einem allgemeinen Wohngebiet]).