Volltextveröffentlichungen (2)

• Wolters Kluwer

  Bedenklichkeit eines Planungsvorhabens auf Grund eines fehlenden Verkehrsbedürfnisses und erheblicher Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft - Prüfung einer Verbandsklage nur in Bezug auf Verstöße gegen das Naturschutzrecht und auf Rechtsfehler bei der spezifisch ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 1997, 217

Wird zitiert von ... (28)Zitiert selbst (16)

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• BVerwG, 30.10.1992 - 4 A 4.92

  Fernstraßenrecht: Planfeststellung für eine Bundesautobahn

  Auszug aus BVerwG, 22.05.1995 - 4 B 30.95

  Sie läßt sich auf der Grundlage der Senatsentscheidungen vom 27. September 1990 - BVerwG 4 C 44.87 - (BVerwGE 85, 348 [BVerwG 27.09.1990 - 4 C 44/87]) und vom 30. Oktober 1992 - BVerwG 4 A 4.92 - (Buchholz 406.401 § 8 BNatSchG Nr. 13) ohne weiteres beantworten.

  Dazu gehören auch die in § 8 Abs. 2 Satz 1 BNatSchG enthaltenen Gebote, vermeidbare Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft zu unterlassen sowie unvermeidbare Beeinträchtigungen auszugleichen (vgl. BVerwG, Beschluß vom 30. Oktober 1992 - BVerwG 4 A 4.92 - a.a.O.).

  Der Senat hat in seinem Urteil vom 27. September 1990 - BVerwG 4 C 44.87 - (…a.a.O.) klargestellt und in seinem Beschluß vom 30. Oktober 1992 - BVerwG 4 A 4.92 - (…a.a.O.) nochmals bekräftigt, daß es sich bei der naturschutzrechtlichen Abwägung im Rahmen der Eingriffsregelung nicht um eine lediglich nachvollziehende, uneingeschränkt der gerichtlichen Kontrolle zugängliche, sondern um eine echte planerische Abwägung handelt.

  Der Senat hat in dem von der Beschwerde zitierten Beschluß vom 30. Oktober 1992 - BVerwG 4 A 4.92 - (…a.a.O.) ausgeführt, daß die Abwägung nach § 8 Abs. 3 BNatSchG von der allgemeinen fachplanerischen Abwägung zu unterscheiden ist.

• BVerwG, 27.09.1990 - 4 C 44.87

  Auszug aus BVerwG, 22.05.1995 - 4 B 30.95

  Sie läßt sich auf der Grundlage der Senatsentscheidungen vom 27. September 1990 - BVerwG 4 C 44.87 - (BVerwGE 85, 348 [BVerwG 27.09.1990 - 4 C 44/87]) und vom 30. Oktober 1992 - BVerwG 4 A 4.92 - (Buchholz 406.401 § 8 BNatSchG Nr. 13) ohne weiteres beantworten.

  Der Senat hat in seinem Urteil vom 27. September 1990 - BVerwG 4 C 44.87 - (…a.a.O.) klargestellt und in seinem Beschluß vom 30. Oktober 1992 - BVerwG 4 A 4.92 - (…a.a.O.) nochmals bekräftigt, daß es sich bei der naturschutzrechtlichen Abwägung im Rahmen der Eingriffsregelung nicht um eine lediglich nachvollziehende, uneingeschränkt der gerichtlichen Kontrolle zugängliche, sondern um eine echte planerische Abwägung handelt.

  Dies steht in Einklang mit der Rechtsprechung des Senats (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. September 1990 - BVerwG 4 C 44.87 - a.a.O.).

• BVerwG, 23.01.1981 - 4 C 68.78

  Vereinbarkeit des ursprünglichem Planfeststellungsbeschlusses mit der durch einen …

  Auszug aus BVerwG, 22.05.1995 - 4 B 30.95

  Der Senat hat wiederholt festgestellt, daß eine solche Regelung nicht dem von der Beschwerde herausgestrichenen Prinzip der Einheitlichkeit der Planungsentscheidung zuwiderläuft (vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Januar 1981 - BVerwG 4 C 68.78 - BVerwGE 61, 307 [BVerwG 23.01.1981 - 4 C 68/78]; Beschluß vom 5. Juni 1992 - BVerwG 4 NB 21.92 - Buchholz 406.11 § 9 BBauG/BauGB Nr. 55).

• BVerwG, 05.06.1992 - 4 NB 21.92

  Bauplanungsrecht: Wirkungszeitpunkt der UVP-Richtlinie, Bildung …

  Auszug aus BVerwG, 22.05.1995 - 4 B 30.95

  Der Senat hat wiederholt festgestellt, daß eine solche Regelung nicht dem von der Beschwerde herausgestrichenen Prinzip der Einheitlichkeit der Planungsentscheidung zuwiderläuft (vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Januar 1981 - BVerwG 4 C 68.78 - BVerwGE 61, 307 [BVerwG 23.01.1981 - 4 C 68/78]; Beschluß vom 5. Juni 1992 - BVerwG 4 NB 21.92 - Buchholz 406.11 § 9 BBauG/BauGB Nr. 55).
• BVerwG, 12.12.1969 - IV C 105.66

  Rechtsnatur der Genehmigung eines Bebauungsplans; Rechtsfolgen der …

  Auszug aus BVerwG, 22.05.1995 - 4 B 30.95

  Die Strukturen dieses Gebots sind in der höchstrichterlichen Rechtsprechung für den Bereich der Bauleitplanung und der Fachplanung herausgearbeitet worden (vgl. BVerwG, Urteile vom 12. Dezember 1969 - BVerwG 4 C 105.66 - BVerwGE 34, 301, vom 5. Juli 1974 - BVerwG 4 C 50.72 - BVerwGE 45, 309, vom 14. Februar 1975 - BVerwG 4 C 21.74 - a.a.O., und vom 7. Juli 1978 - BVerwG 4 C 79.76 u.a. - BVerwGE 56, 110).
• BVerwG, 05.07.1974 - IV C 50.72

  Flachglas - § 1 Abs. 6 BauGB, Abwägungsfehlerlehre, Abwägungsausfall, …

  Auszug aus BVerwG, 22.05.1995 - 4 B 30.95

  Die Strukturen dieses Gebots sind in der höchstrichterlichen Rechtsprechung für den Bereich der Bauleitplanung und der Fachplanung herausgearbeitet worden (vgl. BVerwG, Urteile vom 12. Dezember 1969 - BVerwG 4 C 105.66 - BVerwGE 34, 301, vom 5. Juli 1974 - BVerwG 4 C 50.72 - BVerwGE 45, 309, vom 14. Februar 1975 - BVerwG 4 C 21.74 - a.a.O., und vom 7. Juli 1978 - BVerwG 4 C 79.76 u.a. - BVerwGE 56, 110).
• BVerwG, 14.02.1975 - IV C 21.74

  Schutzauflagen zugunsten betroffener Grundstücke - Planfeststellungsbeschluss zum …

  Auszug aus BVerwG, 22.05.1995 - 4 B 30.95

  Die Strukturen dieses Gebots sind in der höchstrichterlichen Rechtsprechung für den Bereich der Bauleitplanung und der Fachplanung herausgearbeitet worden (vgl. BVerwG, Urteile vom 12. Dezember 1969 - BVerwG 4 C 105.66 - BVerwGE 34, 301, vom 5. Juli 1974 - BVerwG 4 C 50.72 - BVerwGE 45, 309, vom 14. Februar 1975 - BVerwG 4 C 21.74 - a.a.O., und vom 7. Juli 1978 - BVerwG 4 C 79.76 u.a. - BVerwGE 56, 110).
• BVerwG, 07.07.1978 - 4 C 79.76

  Startbahn West

  Auszug aus BVerwG, 22.05.1995 - 4 B 30.95

  Die Strukturen dieses Gebots sind in der höchstrichterlichen Rechtsprechung für den Bereich der Bauleitplanung und der Fachplanung herausgearbeitet worden (…vgl. BVerwG, Urteile vom 12. Dezember 1969 - BVerwG 4 C 105.66 - BVerwGE 34, 301, vom 5. Juli 1974 - BVerwG 4 C 50.72 - BVerwGE 45, 309, vom 14. Februar 1975 - BVerwG 4 C 21.74 - a.a.O., und vom 7. Juli 1978 - BVerwG 4 C 79.76 u.a. - BVerwGE 56, 110).
• BVerwG, 02.10.1961 - VIII B 78.61

  Umfang der Darlegung der grundsätzlichen Bedeutung einer Rechtssache - …

  Auszug aus BVerwG, 22.05.1995 - 4 B 30.95

  Die Revision kann zur Klärung nur solcher Rechtsfragen zugelassen werden, die dem revisiblen Recht (vgl. § 137 Abs. 1 VwGO) angehören und die zudem sowohl für die Entscheidung des vorinstanzlichen Gerichts erheblich waren als auch für die Entscheidung in dem angestrebten Revisionsverfahren entscheidungserheblich wären (BVerwGE 13, 90 [BVerwG 02.10.1961 - VIII C 78/61]).
• BVerwG, 12.07.1985 - 4 C 40.83

  Wasserstraßen - Planfeststellung - Raumordnungsrecht - Voraussetzungen - …

  Auszug aus BVerwG, 22.05.1995 - 4 B 30.95

  Daß es in diesem Zusammenhang nicht zuletzt darauf ankommt, ob die Planungsbehörde die Belange des Naturschutzes und der Landschaftspflege in ihrer wahren Bedeutung erkannt hat, und daß es von Einfluß auf das Abwägungsergebnis sein kann, ob und in welchem Ausmaß sich die Folgen des Eingriffs durch Ausgleichsmaßnahmen auffangen lassen, liegt auf der Hand (vgl. BVerwG, Urteil vom 12. Juli 1985 - BVerwG 4 C 40.83 - BVerwGE 72, 15).
• BVerwG, 30.08.1994 - 4 B 105.94

  Fernstraßen - Eingriff in Natur - Ersatzmaßnahmen - Planfeststellung
• BVerwG, 18.12.1987 - 4 C 49.83

  Fernstraße - Straßenbauvorhaben - Umwege - Ausgleichszahlung - …
• BVerwG, 21.08.1990 - 4 B 104.90

  Naturschutzgesetz - Minimierungsgebot - Optimierungsgebot
• BVerwG, 17.12.1985 - 4 B 214.85

  Vorbehalt einer späteren Entscheidung bei Einzelfragen im wasserrechtlichen …
• BVerwG, 20.12.1962 - VIII C 78.61
• BVerwG, 10.10.1988 - 7 B 37.88

  Abfallbeseitigung - Naturschutz - Abfallverwertungsanlage - Standortwahl - …

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• BVerwG, 13.12.2001 - 4 C 3.01

  Windkraftanlage; Windfarm; Windenergie; Naturschutz; Landschaftspflege; …

  Auch der Beschluss des Senats vom 22. Mai 1995 - BVerwG 4 B 30.95 - (Buchholz 406.401 § 8 BNatSchG Nr. 16 = NVwZ-RR 1997, 217) betraf ein Vorhaben der Fachplanung.
• VGH Hessen, 28.06.2005 - 12 A 8/05

  Eingriff in Schutzgebiete; Eingriffsverbot; Planfeststellung; Opferung von …

  Unter welchen Voraussetzungen es die Planfeststellungsbehörde mit einer Teilentscheidung bewenden lassen kann, beurteilt sich vielmehr nach dem einschlägigen Planungsrecht (vgl. Niedersächsisches OVG, Beschluss v. 01.06.2001 - 7 MB 1546/1 B 196/01 -, NuR 2002, 369, 370; BVerwG, Beschluss v. 22.05.1995 - 4 B 30.95 - zur naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung).
• BVerwG, 31.01.2006 - 4 B 49.05

  FFH-Gebiet; gemeldetes -; Gemeinschaftsliste; Vorabentscheidung; Europäischer …

  Nach dieser Rechtsprechung darf die Planfeststellungsbehörde die Lösung eines Problems einem ergänzenden Planfeststellungsbeschluss vorbehalten, wenn eine abschließende Entscheidung im Zeitpunkt der Planfeststellung nicht möglich, aber hinreichend gewährleistet ist, dass sich im Wege der Planergänzung der Konflikt entschärfen und ein Planungszustand schaffen lässt, der den gesetzlichen Anforderungen gerecht wird, es sei denn, dass sich die Entscheidung ohne die vorbehaltene Teilregelung als ein zur Verwirklichung des mit dem Vorhaben verfolgten Ziels untauglicher Planungstorso erweist (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 22. Mai 1995 - BVerwG 4 B 30.95 - Buchholz 406.401 § 8 BNatSchG Nr. 16 und vom 30. August 1994 - BVerwG 4 B 105.94 - Buchholz 316 § 74 VwVfG Nr. 31).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2015 - 11 A 3048/11

  Rechtmäßigkeit eines bergrechtlichen Hauptbetriebsplanes für die Gewinnung von …

  Rn. 308 Vgl. zur ähnlichen Problematik eines Vorbehaltes im Planungsrecht: BVerwG, Beschluss vom 22. Mai 1995 - 4 B 30.95 -, Buchholz 406.401 § 8 BNatSchG Nr. 16, S. 6 f., und Urteil vom 12. Dezember 1996 - 4 C 29.94 -, BVerwGE 102, 331 (346 f.), jeweils m. w. N.
• BVerwG, 07.03.1997 - 4 C 10.96

  Autobahn A 94 bei Neuötting darf weitergebaut werden

  Zu anderslautenden Schlußfolgerungen führt auch nicht die Erkenntnis, daß es sich bei dem in § 8 Abs. 2 Satz 1 erster Halbsatz BNatSchG als Teil der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung enthaltenen Gebot, vermeidbare Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft zu unterlassen, um striktes Recht handelt, das einer Abwägung nicht zugänglich ist (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 30. Oktober 1992 - BVerwG 4 A 4.92 - und vom 22. Mai 1995 - BVerwG 4 B 30.95 - Buchholz 406.401 § 8 BNatSchG Nrn. 13 und 16).
• BVerwG, 17.01.2007 - 9 C 1.06

  Straßenplanung; Planfeststellung; Planfeststellungsergänzungsbeschluss; …

  aa) Das Bundesverwaltungsgericht hat in ständiger Rechtsprechung die naturschutzrechtliche Abwägung, soweit sie sich im Zuge eines durch planerische Gestaltungsfreiheit der Zulassungsbehörde geprägten Planfeststellungsverfahrens vollzieht, als rechtlich nicht voll determiniert betrachtet (…vgl. Urteil vom 27. September 1990 a.a.O. S. 363 f.; Beschlüsse vom 30. Oktober 1992 - BVerwG 4 A 4.92 - Buchholz 406.401 § 8 BNatSchG Nr. 13 S. 37 und vom 22. Mai 1995 - BVerwG 4 B 30.95 - Buchholz 406.401 § 8 BNatSchG Nr. 16 S. 8 f.).

  Eine stimmige Abwägung auf der fachplanerischen und der naturschutzrechtlichen Ebene setzt vielmehr - unbeschadet der in § 8 Abs. 3 BNatSchG a.F. zum Ausdruck kommenden abstrakten Gewichtungsvorgabe für das Ausgleichsinteresse (vgl. Beschluss vom 22. Mai 1995 a.a.O. S. 9) - voraus, dass der Behörde auch bei der naturschutzrechtlichen Abwägung entsprechende Spielräume der Gewichtung und der vergleichenden Bewertung zugebilligt werden.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 31.08.2020 - 20 A 1923/11

  Vorhaben, Rohrfernleitungsanlage, Transport, Kohlenmonoxid, UVPG, Klageänderung, …

  Rn. 656 Vgl. BVerwG, Urteil vom 8. Januar 2014 - 9 A 4.13 -, BVerwGE 149, 31, und Beschluss vom 22. Mai 1995 - 4 B 30.95 -, NVwZ-RR 1997, 217.
• OVG Sachsen-Anhalt, 23.08.2017 - 2 K 66/16

  Ortsumfahrung Wedringen darf vorläufig nicht gebaut werden

  Rn. 86 a) Da der landschaftspflegerische Begleitplan (LBP) gemäß § 17 Abs. 4 Satz 5 BNatSchG Bestandteil des Fachplans ist, die beiden Pläne mithin eine rechtliche Einheit bilden (BVerwG, Beschl. v. 22.05.1995 - BVerwG 4 B 30.95 -, NVwZ-RR 1997, 217 [218]), RdNr. 7 in juris), führt auch eine Änderung des LBP dazu, dass die von einer darin vorgesehenen Maßnahme in ihrem Grundeigentum Betroffenen gemäß § 73 Abs. 8 VwVfG zu der Änderung angehört werden müssen, wenn für sie daraus eine stärkere (nicht nur unwesentliche) Betroffenheit folgt.
• OVG Sachsen-Anhalt, 17.06.2021 - 2 M 28/21

  Umsiedlung von Zauneidechsen

  Da Fachplan und landschaftspflegerischer Begleitplan rechtlich eine Einheit bilden (BVerwG, Beschluss vom 22. Mai 1995 - 4 B 30.95 - juris Rn. 7), erfordert eine von den Festlegungen im landschaftspflegerischen Begleitplan abweichende Durchführung von Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen eine Planänderung (…Beschluss des Senats vom 18. Dezember 2014 - 2 L 78/12 - juris Rn. 57 ).

  Da Fachplan und landschaftspflegerischer Begleitplan rechtlich eine Einheit bilden (BVerwG, Beschluss vom 22. Mai 1995 - 4 B 30.95 - juris Rn. 7), erfordert eine von den Festlegungen im landschaftspflegerischen Begleitplan abweichende Durchführung von Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen eine Planänderung (…Beschluss des Senats vom 18. Dezember 2014 - 2 L 78/12 - juris Rn. 57 ).

• BVerwG, 14.11.2001 - 11 A 31.00

  Eisenbahnrechtliche Plangenehmigung; Lärmschutz; Erschütterungsschutz; …

  Im Übrigen ist ein Entscheidungsvorbehalt nur zulässig, wenn eine abschließende Entscheidung zum Zeitpunkt der Planfeststellung mangels Entscheidungsreife nicht möglich ist, aber hinreichend gewährleistet ist, dass sich im Wege der Planergänzung der Konflikt entschärfen und ein Planungszustand schaffen lässt, der den gesetzlichen Anforderungen gerecht wird, und sich die Entscheidung oder die vorbehaltene Teilregelung nicht als untauglicher Planungstorso erweist (vgl. insbesondere BVerwG, Beschluss vom 22. Mai 1995 - BVerwG 4 B 30.95 - Buchholz 406.401 § 8 BNatSchG Nr. 16, S. 6 f. m.w.N.).
• OVG Sachsen-Anhalt, 18.12.2014 - 2 L 78/12

  Auslegung eines außergerichtlichen Vergleichs
• OVG Niedersachsen, 31.05.2001 - 7 MB 1546/01

  Länderübergreifende Kompensationsmaßnahme; Verband; Beteiligung; Rügebefugnis; …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.07.2003 - 20 A 4257/99
• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.05.1999 - 20 B 1464/98
• VGH Baden-Württemberg, 14.12.2000 - 5 S 2716/99

  Planfeststellung für Bundesstraße: Prüfung von Alternativen; Existenzgefährdung …
• VGH Hessen, 05.03.2003 - 2 A 1158/00

  Verbandsklage - anerkannter Naturschutzverband - Klagebefugnis
• VG Schleswig, 21.09.2006 - 12 A 162/00
• VG Düsseldorf, 18.03.2004 - 4 K 4781/02

  Herstellung eines Gewässers durch Abgrabung von Sand und Kies; Zulassung der …
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 10.03.2010 - 5 M 153/09

  Martensches Bruch (Kompensationsmaßnahme) - Anfechtung eines …
• VG Arnsberg, 02.06.2004 - 1 K 552/02

  Klage des Naturschutzbundes Deutschland wegen Biotop-Schutz in Siegen hat Erfolg
• VG Schleswig, 10.10.2001 - 12 B 10/01

  Eingriff in Naturschutzgebiet; Vogelschutzgebiet; zur Anmeldung vorgesehenes …
• BVerwG, 02.08.1996 - 4 B 129.96

  Nutzung eines Gewässers - Benachrichtigung nicht ortsansässiger Betroffener - …
• VG Hamburg, 19.06.2020 - 7 K 6193/15

  Eine Feststellungsklage mit dem Begehren, dass ein abwägungsfester Belang einem …
• OVG Niedersachsen, 31.05.2001 - 7 MB 1547/01
• BVerwG, 30.10.1996 - 4 B 201.96

  Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Klärungsbedürftige Frage des …
• OVG Niedersachsen, 30.04.2002 - 7 K 875/00

  Ergänzungsvorbehalt; Lärmschutz; Planergänzung; Schutzauflage; …
• VG Düsseldorf, 08.01.2004 - 4 K 4709/02

  Anspruch auf Entscheidung über einen Planfeststellungsantrag zur Herstellung …
• VG Düsseldorf, 30.10.2003 - 4 K 4657/99

  Feststellung des Planes zur Herstellung eines Gewässers zum Zwecke der Gewinnung …