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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 25.05.2016 - 4 B 581/16   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2016,11872
OVG Nordrhein-Westfalen, 25.05.2016 - 4 B 581/16 (https://dejure.org/2016,11872)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 25.05.2016 - 4 B 581/16 (https://dejure.org/2016,11872)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 25. Mai 2016 - 4 B 581/16 (https://dejure.org/2016,11872)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Jugendtanzveranstaltung; Zeltdisco; Schützenfest; Freizeitlärmrichtlinie; Lärm; Zumutbarkeit; Rücksichtnahme; Besondere örtliche; Bedeutung

  • rechtsportal.de

    Zumutbarkeit von Lärmimmissionen bei sehr seltenen Veranstaltungen von herausragender Bedeutung für die örtliche Gemeinschaft; Schutz der Allgemeinheit und der Nachbarschaft vor schädlichen Umwelteinwirkungen; Kommunale Bedeutung eines Schützenfestes

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (3)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Jugendtanzveranstaltung des Schützenfestes Borgholzhausen darf unter zusätzlichen Lärmauflagen stattfinden

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Jugendtanzveranstaltung eines Schützenfestes darf unter zusätzlichen Lärmauflagen stattfinden

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Zumutbarkeit von Lärmimmissionen bei sehr seltenen Veranstaltungen von herausragender Bedeutung für die örtliche Gemeinschaft; Schutz der Allgemeinheit und der Nachbarschaft vor schädlichen Umwelteinwirkungen; Kommunale Bedeutung eines Schützenfestes

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2016, 849
  • DÖV 2016, 790
 
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Wird zitiert von ... (12)Zitiert selbst (7)

  • BGH, 26.09.2003 - V ZR 41/03

    Lärm durch Rockkonzert

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.05.2016 - 4 B 581/16
    Rn. 7 Vgl. BGH, Urteil vom 26.9.2003 - V ZR 41/03 -, NJW 2003, 3699 = juris, Rn. 17; Bay. VGH, Beschluss vom 17.9.2014 - 22 CS 14.2013 -, GewArch 2014, 485 = juris, Rn. 8; siehe zu § 12 GastG auch BVerwG, Urteil vom 4.7.1989 - 1 C 11.88 -, BVerwGE 82, 189 = juris, Rn. 12 ff.

    Rn. 11 Vgl. BVerwG, Urteil vom 16.5.2001 - 7 C 16.00 -, NVwZ 2001, 1167 = juris, Rn. 12; BGH, Urteil vom 26.9.2003 - V ZR 41/03 -, NJW 2003, 3699 = juris, Rn. 9.

    Rn. 13 Vgl. BGH, Urteil vom 26.9.2003 - V ZR 41/03 -, NJW 2003, 3699 = juris, Rn. 16; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 14.9.2004 - 6 A 10949/04 -, GewArch 2004, 494 = juris, Rn. 17 f., m. w. N.

    Rn. 15 Vgl. BGH, Urteil vom 26.9.2003 - V ZR 41/03 -, NJW 2003, 3699 = juris, Rn. 14 f.

    Rn. 19 Vgl. BGH, Urteil vom 26.9.2003 - V ZR 41/03 -, NJW 2003, 3699 = juris, Rn. 18.

  • BVerwG, 24.04.1991 - 7 C 12.90

    Immissionsschutzrecht: Nachbarlicher Abwehranspruch gegen Lärmimmissionen aus …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.05.2016 - 4 B 581/16
    Rn. 9 Vgl. BVerwG, Urteil vom 24.4.1991 - 7 C 12.90 -, BVerwGE 88, 143 = juris, Rn. 14; Jarass, BImSchG, 10. Aufl. 2013, § 3 Rn. 47, 52 ff., m. w. N.

    Rn. 17 Vgl. zum Gebot der gegenseitigen Rücksichtnahme BVerwG, Urteil vom 24.4.1991 - 7 C 12.90 -, BVerwGE 88, 143 = juris, Rn. 15.

  • BVerwG, 16.05.2001 - 7 C 16.00

    Nachbarklage; nicht genehmigungsbedürftige Anlage; Geräuschimmissionen; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.05.2016 - 4 B 581/16
    Rn. 11 Vgl. BVerwG, Urteil vom 16.5.2001 - 7 C 16.00 -, NVwZ 2001, 1167 = juris, Rn. 12; BGH, Urteil vom 26.9.2003 - V ZR 41/03 -, NJW 2003, 3699 = juris, Rn. 9.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 03.11.2015 - 4 B 652/15

    Erteilung einer Gaststättenerlaubnis zum Betrieb der Außengastronomie auf einer …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.05.2016 - 4 B 581/16
    Rn. 5 Vgl. zu diesem Erfordernis OVG NRW, Beschluss vom 3.11.2015 - 4 B 652/15 -, NWVBl. 2016, 206 = juris, Rn. 12 f., m. w. N.
  • BVerwG, 04.07.1989 - 1 C 11.88

    Erteilung einer Gaststättenerlaubnis - Besonderer Anlaß - Eigenständiges Ereignis …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.05.2016 - 4 B 581/16
    Rn. 7 Vgl. BGH, Urteil vom 26.9.2003 - V ZR 41/03 -, NJW 2003, 3699 = juris, Rn. 17; Bay. VGH, Beschluss vom 17.9.2014 - 22 CS 14.2013 -, GewArch 2014, 485 = juris, Rn. 8; siehe zu § 12 GastG auch BVerwG, Urteil vom 4.7.1989 - 1 C 11.88 -, BVerwGE 82, 189 = juris, Rn. 12 ff.
  • OVG Rheinland-Pfalz, 14.09.2004 - 6 A 10949/04

    Zulässigkeit einer gaststättenrechtlichen Gestattung im Hinblick auf sehr seltene …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.05.2016 - 4 B 581/16
    Rn. 13 Vgl. BGH, Urteil vom 26.9.2003 - V ZR 41/03 -, NJW 2003, 3699 = juris, Rn. 16; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 14.9.2004 - 6 A 10949/04 -, GewArch 2004, 494 = juris, Rn. 17 f., m. w. N.
  • VGH Bayern, 17.09.2014 - 22 CS 14.2013

    Gestattung nach § 12 GastG aus Anlass eines Flohmarktes

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.05.2016 - 4 B 581/16
    Rn. 7 Vgl. BGH, Urteil vom 26.9.2003 - V ZR 41/03 -, NJW 2003, 3699 = juris, Rn. 17; Bay. VGH, Beschluss vom 17.9.2014 - 22 CS 14.2013 -, GewArch 2014, 485 = juris, Rn. 8; siehe zu § 12 GastG auch BVerwG, Urteil vom 4.7.1989 - 1 C 11.88 -, BVerwGE 82, 189 = juris, Rn. 12 ff.
  • VG Minden, 02.12.2020 - 11 K 3673/19
    Rn. 50 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 25.05.2016 - 4 B 581/16 -, juris Rn. 8 unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteil vom 24.04.1991 - 7 C 12.90 -, juris, Rn. 14.

    Rn. 57 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 25.05.2016 - 4 B 581/16 -, juris Rn. 11 unter Bezugnahme auf BGH, Urteil vom 26.09.2003 - V ZR 41/03 -, juris, Rn. 16; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 14.09.2004 - 6 A 10949/04 -, juris, Rn. 17 f., m. w. N.

    Rn. 66 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 25.05.2016 - 4 B 581/16 -, juris Rn. 17 unter Bezugnahme auf Nr. 4.4.2 der Freizeitlärmrichtlinie und BGH, Urteil vom 26.09.2003 - V ZR 41/03 -, juris Rn. 18,.

  • VG Würzburg, 21.02.2018 - W 6 K 17.394

    Gaststättenrechtliche Gestattung für Maibaumfest

    Rn. 39 Im Rahmen von Gestattungen nach § 12 GastG kann für die Beurteilung der Zumutbarkeit die Freizeitlärmrichtlinie der Bund/Länder-Arbeitsgemeinschaft für Immissionsschutz (LAI) vom 6. März 2015 (Freizeitlärm-Richtlinie) als Orientierungshilfe herangezogen werden (BVerwG, U.v. 16.5.2001 - 7 C 16.00 - juris; OVG NW, B.v. 25.5.2016 - 4 B 581/16 - juris Rn. 9).

    Die Zumutbarkeitsschwelle kann auf diese Weise nicht ermittelt werden (vgl. OVG NW, B.v. 25.5.2016 - 4 B 581/16 - NVwZ-RR 2016, 849; vgl. auch VG München, B. v. 17.6.2017 - 16 S 17.2177, BeckRS 2017, 113656).

  • VG Hamburg, 11.08.2016 - 9 E 3661/16

    Zumutbarkeit von Freizeitlärm für Krankenhaus

    Für die Beurteilung der Zumutbarkeit sind insbesondere Art, Ausmaß und Dauer der fraglichen Immissionen, ihre soziale Adäquanz und allgemeine Akzeptanz in der Bevölkerung sowie die Schutzwürdigkeit und Schutzbedürftigkeit des davon betroffenen Gebiets von Bedeutung (OVG Münster, Beschl. v. 25.5.2016, 4 B 581/16, BeckRS 2016, 47491; VGH München, Beschl. v. 12.5.2004, 24 CE 04.1230, NVwZ 2005, 719).

    Für diese Beurteilung kann vorliegend die Freizeitlärmrichtlinie als Orientierungshilfe herangezogen werden (…vgl. BGH, Urt. v. 26.9.2003, V ZR 41/03, NJW 2003, 3699; OVG Münster, Beschl. v. 25.5.2016, 4 B 581/16, BeckRS 2016, 47491).

    Danach können bei sehr seltenen Veranstaltungen von herausragender Bedeutung für die örtliche Gemeinschaft selbst Lärmwirkungen noch als unerheblich zu bewerten sein, welche die in der Freizeitlärmrichtlinie für seltene Veranstaltungen vorgesehenen Richtwerte überschreiten (…vgl. BGH, Urt. v. 26.9.2003, V ZR 41/03, NJW 2003, 3699; OVG Münster, Beschl. v. 25.5.2016, 4 B 581/16, BeckRS 2016, 47491).

  • VG München, 15.01.2019 - M 16 K 17.2157

    Immissionsschutz im Falle einer "seltenen Veranstaltung"

    Damit einhergehende Geräusche werden daher von verständigen Durchschnittmenschen in höherem Maße akzeptiert als andere Immissionen (…vgl. BayVGH, U.v. 13.5.1997 - 22 B 96.3327 - juris Rn. 19;… BayVGH, B.v. 16.4.2018 - 10 ZB 18.310 - juris Rn. 7; OVG NRW, B.v. 25.5.2016 - 4 B 581/16 - juris Rn. 11 ff.;… VG Neustadt, U.v. 9.5.2016 - 4 K 1107/15.NW - juris Rn. 58 ff.).

    Denn um die Zumutbarkeit einschließlich der Einhaltung der o.g. absoluten Grenzen beurteilen zu können, hätte der Beklagte angesichts der Größe der Veranstaltung eine immissionsschutzfachliche Äußerung (ggf. auch des Landratsamts) über die zu erwartenden Immissionen einholen müssen (vgl. dazu auch OVG NRW, B.v. 25.5.2016 - 4 B 581/16 - juris Rn. 3;… VG Würzburg, U.v. 21.2.2018 - W 6 K 17.394 - juris Rn. 48).

  • VG Minden, 31.07.2019 - 11 K 361/18
    Rn. 45 Vgl. OVG NW, Beschluss vom 25.05.2016 - 4 B 581/16 -, juris Rn. 9; BayVGH, Beschluss vom 22.11.2005 - 22 ZB 05.2679 -, juris Rn. 11.

    Rn. 54 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 25.05.2016 - 4 B 581/16 -, juris Rn. 13 unter Bezugnahme auf BGH, Urteil vom 26.9.2003 - V ZR 41/03 -, NJW 2003, 3699 = juris, Rn. 14 f.

    Rn. 59 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 25. Mai 2016 - 4 B 581/16 -, juris Rn. 19 ff.

  • VGH Bayern, 04.07.2026 - 10 CE 26.1302

    Eilantrag, Öffentliche Vergnügung (Freiluftveranstaltung mit Musik und …

    Rn. 20 Zur Beurteilung, ob der Nachbarschaft die Emissionen einer Vergnügung im Sinne von Art. 19 LStVG - ggf. unter dem Gesichtspunkt der seltenen Ereignisse - zumutbar sind und absolute Immissionsgrenzen überhaupt eingehalten werden können, muss die Sicherheitsbehörde jedenfalls bei größeren und lärmintensiveren Veranstaltungen, zu denen die streitgegenständliche mit 700 Gästen zweifelsohne gehört, eine immissionsschutzfachliche Äußerung (ggf. auch des Landratsamts) über die zu erwartenden Immissionen, Lärmminderungsmöglichkeiten und bestehende Vorbelastungen durch andere Veranstaltungen einholen (vgl. dazu auch OVG NW, B.v. 25.5.2016 - 4 B 581/16 - juris Rn. 3;… VG Würzburg, U.v. 21.2.2018 - W 6 K 17.394 - juris Rn. 48;… VG München, U.v. 15.1.2019 - M 16 K 17.2157 - juris Rn. 50).
  • VG München, 02.06.2017 - M 16 S 17.2177

    Nachbarklage gegen Lärmbelästigung durch Oldtimerveranstaltung

    Die LAI-Freizeitlärm-Richtlinie kann auch im Rahmen von Gestattungen nach § 12 GastG jedenfalls als Orientierungshilfe herangezogen werden (vgl. OVG NW, B.v. 25.5.2016 - 4 B 581/16 - juris Rn. 9).
  • VG München, 10.10.2018 - M 9 K 17.3051

    Nachbarrechtsrelevante Unbestimmtheit der Bauvorlagen

    Rn. 37 Da vorliegend angesichts des hiesigen Genehmigungsgegenstands (siehe Ziff. 1), aber auch generell nach Aktenlage nur der Betriebszustand Getränkekühlcontainer mit Einhausung, betrieben während des H. Volksfestes, überhaupt die Gefahr schädlicher Umwelteinwirkungen für die Klägerin erwarten ließ, kann dahinstehen, ob für die Anwendung der Freizeitlärm-Richtlinie auf "das Volksfest" (so wohl OVG NW, B.v. 25.5.2016 - 4 B 581/16 - juris) oder auf "die Mehrzweckhalle" abzustellen ist (vgl. VGH BW, U.v. 4.8.2016 - 8 S 136/14 - juris).
  • VG Arnsberg, 02.11.2024 - 4 K 3714/23
    Rn. 115 Vgl. hierzu: OVG NRW, Beschluss vom 25. Mai 2016 - 4 B 581/16 - juris Rn. 11 ff. m.w.N.
  • VG Köln, 21.04.2023 - 9 K 4771/22
    Rn. 66 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 21. Oktober 2020 - 4 B 4.20 -, juris Rn. 5; Urteil vom 16. Mai 2001 - 7 C 16.00 -, juris Rn. 12; OVG NRW, Beschluss vom 25. Mai 2016 - 4 B 581/16 -, juris Rn. 9; zum Verhältnis zwischen Freizeitlärmerlass eines Landes und LAI-Freizeitlärmrichtlinie: OVG Lüneburg, Beschluss vom 9. Februar 2011 - 12 LA 31/10 -, juris Rn. 17.
  • VG Bayreuth, 15.12.2017 - B 1 K 16.491

    Erlaubnis zur Veranstaltung einer öffentlichen Vergnügung

  • OVG Sachsen, 24.06.2025 - 6 B 141/25

    Polizeirechtliche Beseitigungsverfügung; Eichenprozessionsspinner

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