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Rechtsprechung
   BVerwG, 25.06.2020 - 4 C 3.19   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2020,23312
BVerwG, 25.06.2020 - 4 C 3.19 (https://dejure.org/2020,23312)
BVerwG, Entscheidung vom 25.06.2020 - 4 C 3.19 (https://dejure.org/2020,23312)
BVerwG, Entscheidung vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 (https://dejure.org/2020,23312)
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Volltextveröffentlichungen (9)

  • rechtsinformationen.bund.de

    Echte Konkurrenz benachbarter Windenergieanlagen

  • doev.de PDF

    Echte Konkurrenz benachbarter Windenergieanlagen

  • Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)

    BImSchG § 3 Abs. 1, § 5 Abs. 1 Nr. 1, § 6 Abs. 1, §§ 9, 18 Abs. 1 Nr. 1; GG Art. 3 Abs. 1; VwVfG § 10 Satz 2, §§ 22, 48 Abs. 1.

  • datenbank.nwb.de

    Echte Konkurrenz benachbarter Windenergieanlagen

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Konkurrenzsituation von zwei Windkraftanlagen: Es gilt das Prioritätsprinzip!

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • dombert.de (Kurzinformation)

    Antragsteller im Vorbescheidsverfahren gestärkt

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BVerwGE 169, 39
  • NVwZ 2020, 1434
 
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Wird zitiert von ... (57)Zitiert selbst (16)

  • OVG Rheinland-Pfalz, 22.02.2019 - 8 B 10001/19

    Ablehnung von konkurrierenden Genehmigungsanträgen für Windkraftanlagen; …

    Auszug aus BVerwG, 25.06.2020 - 4 C 3.19
    Es ist regelmäßig sachgerecht und damit rechtlich geboten, diese Frage nach dem Prioritätsprinzip zu beantworten (…ebenso OVG Koblenz, Beschlüsse vom 18. Juni 2018 - 8 B 10260/18 - UPR 2019, 111 Rn. 19 und vom 22. Februar 2019 - 8 B 10001/19 - NVwZ-RR 2019, 990 Rn. 8; VGH München…, Beschluss vom 13. Mai 2014 - 22 CS 14.851 - BeckRS 2014, 52078 Rn. 13).

    Dies entspricht der herrschenden Auffassung (OVG Koblenz, Beschluss vom 22. Februar 2019 - 8 B 10001/19 - NVwZ-RR 2019, 990 Rn. 8; VGH München…, Beschluss vom 13. Mai 2014 - 22 CS 14.851 - BeckRS 2014, 52078 Rn. 13;… Gatz, Windenergieanlagen in der Verwaltungs- und Gerichtspraxis, 3. Aufl. 2019, Rn. 541;… Sittig-Behm, in: Maslaton, Windenergieanlagen, 2. Aufl. 2019, Kapitel 2 Rn. 207 m.w.N. in Fn. 623).

  • VGH Bayern, 13.05.2014 - 22 CS 14.851

    Gerichtliche Anordnung der sofortigen Vollziehung einer …

    Auszug aus BVerwG, 25.06.2020 - 4 C 3.19
    Es ist regelmäßig sachgerecht und damit rechtlich geboten, diese Frage nach dem Prioritätsprinzip zu beantworten (…ebenso OVG Koblenz, Beschlüsse vom 18. Juni 2018 - 8 B 10260/18 - UPR 2019, 111 Rn. 19 …und vom 22. Februar 2019 - 8 B 10001/19 - NVwZ-RR 2019, 990 Rn. 8; VGH München, Beschluss vom 13. Mai 2014 - 22 CS 14.851 - BeckRS 2014, 52078 Rn. 13).

    Dies entspricht der herrschenden Auffassung (OVG Koblenz…, Beschluss vom 22. Februar 2019 - 8 B 10001/19 - NVwZ-RR 2019, 990 Rn. 8; VGH München, Beschluss vom 13. Mai 2014 - 22 CS 14.851 - BeckRS 2014, 52078 Rn. 13;… Gatz, Windenergieanlagen in der Verwaltungs- und Gerichtspraxis, 3. Aufl. 2019, Rn. 541;… Sittig-Behm, in: Maslaton, Windenergieanlagen, 2. Aufl. 2019, Kapitel 2 Rn. 207 m.w.N. in Fn. 623).

  • BVerwG, 15.05.2019 - 7 C 27.17

    Zurückverweisung des Rechtsstreits um das Steinkohlekraftwerk Lünen

    Auszug aus BVerwG, 25.06.2020 - 4 C 3.19
    Rn. 20 Die Immissionsschutzbehörde muss auf einen Antrag hin tätig werden (vgl. § 22 Satz 2 Nr. 1 VwVfG), hat jedes Verwaltungsverfahren zügig durchzuführen (§ 10 Satz 2 VwVfG) und darf gleichliegende Verfahren nicht ohne sachlichen Grund unterschiedlich behandeln (Art. 3 Abs. 1 GG), so dass sie einen früher eingegangenen Antrag grundsätzlich auch früher zu bearbeiten hat (BVerwG, Urteil vom 15. Mai 2019 - 150519 U7C27.17.0'>7 C 27.17 - BVerwGE 165, 340 Rn. 28).

    Dies gilt etwa für die Frage, nach welchen Maßstäben eine Summationsbetrachtung im Habitatschutzrecht durchzuführen ist (dazu BVerwG, Urteil vom 15. Mai 2019 - 150519 U7C27.17.0'>7 C 27.17 - BVerwGE 165, 340 Rn. 21 f.), oder für die Frage, ob das Prioritätsprinzip in anderen Konstellationen geeignet ist, sachwidrige "Windhundrennen" zwischen Investoren auszulösen (…vgl. BVerwG, Urteile vom 3. April 2008 - 030408 U4CN3.07.0'>4 CN 3.07 - BVerwGE 131, 86 Rn. 17 …und vom 17. Oktober 2019 - 171019 U4CN8.18.0'>4 CN 8.18 - NVwZ 2020, 399 Rn. 34).

  • OVG Rheinland-Pfalz, 18.06.2018 - 8 B 10260/18

    Immissionsschutzrecht -Konkurrenz bei Windenergieanlagen

    Auszug aus BVerwG, 25.06.2020 - 4 C 3.19
    Es ist regelmäßig sachgerecht und damit rechtlich geboten, diese Frage nach dem Prioritätsprinzip zu beantworten (ebenso OVG Koblenz, Beschlüsse vom 18. Juni 2018 - 8 B 10260/18 - UPR 2019, 111 Rn. 19 …und vom 22. Februar 2019 - 8 B 10001/19 - NVwZ-RR 2019, 990 Rn. 8; VGH München…, Beschluss vom 13. Mai 2014 - 22 CS 14.851 - BeckRS 2014, 52078 Rn. 13).

    Ob er eine solche Entscheidung trifft, ist gegebenenfalls durch Auslegung zu bestimmen (vgl. OVG Koblenz, Beschluss vom 18. Juni 2018 - 8 B 10260/18 - UPR 2019, 111 Rn. 21).

  • BVerwG, 21.12.2017 - 4 C 7.16

    Abschaltverpflichtung; Baugenehmigung; Bindung des Revisionsgerichts; Entfallen …

    Auszug aus BVerwG, 25.06.2020 - 4 C 3.19
    So darf nach § 15 Abs. 1 Satz 2 BauO NRW 2000 (GV. NRW. 2000 S. 256) bzw. § 12 Abs. 1 Satz 2 BauO NRW 2018 (GV. NRW. 2018 S. 421) eine bauliche Anlage die Standsicherheit anderer baulicher Anlagen und die Tragfähigkeit des Baugrundes der Nachbargrundstücke nicht gefährden (vgl. BVerwG, Urteil vom 21. Dezember 2017 - 211217 U4C7.16.0'>4 C 7.16 - Buchholz 406.25 § 67 BImSchG Nr. 10 Rn. 12).
  • BVerwG, 09.07.1982 - 7 C 54.79

    Anfechtung eines Vorbescheids zur Wahl des Standorts für ein Kernkraftwerk - …

    Auszug aus BVerwG, 25.06.2020 - 4 C 3.19
    Für einen Vorbescheid bedarf es auch der Unterlagen, die eine vorläufige positive Gesamtbeurteilung ermöglichen (…dazu Jarass, in: Jarass, BImSchG, 12. Aufl. 2017, § 9 Rn. 11;… Storost, in: Ule/Laubinger/Repkewitz, BImSchG, Stand Februar 2020, § 9 Rn. B 7;… Wirths, in: Führ, GK-BImSchG, 2. Aufl. 2019, § 9 Rn. 43;… Peschau, in: Feldhaus, Bundesimmissionsschutzrecht, Stand Februar 2020, § 9 BImSchG Rn. 15 ff.; vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Juli 1982 - 7 C 54.79 - Buchholz 451.171 AtG Nr. 11 S. 10;… a.A. Dietlein, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Stand Februar 2020, § 9 BImSchG Rn. 41 ff.).
  • BVerwG, 03.08.2016 - 4 C 3.15

    Einvernehmen; Gemeinde; Außenbereich; Wohngebäude; Zulässigerweise Errichtung; …

    Auszug aus BVerwG, 25.06.2020 - 4 C 3.19
    Es hat sich auch nicht durch eine fehlerhafte Vorstellung des Bundesrechts den Blick für eine zutreffende Auslegung verstellt (vgl. BVerwG, Urteile vom 4. Dezember 2001 - 4 C 2.00 - BVerwGE 115, 274 und vom 3. August 2016 - 030816 U4C3.15.0'>4 C 3.15 - BVerwGE 155, 390 Rn. 21).
  • BVerwG, 03.04.2008 - 4 CN 3.07

    Sondergebiet; Einzelhandel; Art der baulichen Nutzung; Verkaufsfläche; …

    Auszug aus BVerwG, 25.06.2020 - 4 C 3.19
    Dies gilt etwa für die Frage, nach welchen Maßstäben eine Summationsbetrachtung im Habitatschutzrecht durchzuführen ist (dazu BVerwG…, Urteil vom 15. Mai 2019 - 150519 U7C27.17.0'>7 C 27.17 - BVerwGE 165, 340 Rn. 21 f.), oder für die Frage, ob das Prioritätsprinzip in anderen Konstellationen geeignet ist, sachwidrige "Windhundrennen" zwischen Investoren auszulösen (vgl. BVerwG, Urteile vom 3. April 2008 - 030408 U4CN3.07.0'>4 CN 3.07 - BVerwGE 131, 86 Rn. 17 …und vom 17. Oktober 2019 - 171019 U4CN8.18.0'>4 CN 8.18 - NVwZ 2020, 399 Rn. 34).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.09.2018 - 8 A 1886/16

    Konkurrenz sich beeinträchtigender Windenergieanlagen: Die spätere muss auf die …

    Auszug aus BVerwG, 25.06.2020 - 4 C 3.19
    Die Revision der Beigeladenen gegen das Urteil des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 18. September 2018 - 8 A 1886/16 - wird zurückgewiesen.
  • BVerwG, 17.10.2019 - 4 CN 8.18

    Abwägungsgebot; Art der Nutzung; Auslegungsbekanntmachung; Bebauungsplan; …

    Auszug aus BVerwG, 25.06.2020 - 4 C 3.19
    Dies gilt etwa für die Frage, nach welchen Maßstäben eine Summationsbetrachtung im Habitatschutzrecht durchzuführen ist (dazu BVerwG…, Urteil vom 15. Mai 2019 - 150519 U7C27.17.0'>7 C 27.17 - BVerwGE 165, 340 Rn. 21 f.), oder für die Frage, ob das Prioritätsprinzip in anderen Konstellationen geeignet ist, sachwidrige "Windhundrennen" zwischen Investoren auszulösen (…vgl. BVerwG, Urteile vom 3. April 2008 - 030408 U4CN3.07.0'>4 CN 3.07 - BVerwGE 131, 86 Rn. 17 und vom 17. Oktober 2019 - 171019 U4CN8.18.0'>4 CN 8.18 - NVwZ 2020, 399 Rn. 34).
  • BVerwG, 30.06.2004 - 4 C 9.03

    Windfarm; Merkmale einer -; Einzelanlagen; Genehmigungspflicht; Baugenehmigung; …

  • BVerwG, 04.12.2001 - 4 C 2.00

    Niedersachsen verliert vor dem Bundesverwaltungsgericht Erdgasprozess

  • OVG Rheinland-Pfalz, 26.06.2018 - 8 A 11691/17

    Schutz eines WEA-Betreibers vor Turbulenzwirkungen heranrückender WEA´s; …

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 28.03.2008 - 3 M 188/07

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen Windkraftanlage für Konkurrenzvorhaben

  • BVerwG, 25.06.2020 - 4 C 4.19

    Immissionsschutzrechtlicher Vorbescheid zur planungsrechtlichen Zulässigkeit, …

  • OVG Thüringen, 17.07.2012 - 1 EO 35/12

    Windparks: Behandlung konkurrierender Anträge?

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.02.2024 - 22 D 150/22

    Kreis Lippe muss über Genehmigungsantrag für 13 Windenergieanlagen auf der …

    Rn. 225 vgl. dazu nur BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 -, BVerwGE 169, 39 = juris Rn. 19 ff., 25 ff.; OVG NRW, Urteil und vom 18. September 2018 - 8 A 1886/16 -, BauR 2019, 498 = juris Rn. 55 ff., m. w. N.,.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 22.07.2025 - 7 A 9.25

    Drittanfechtungsklage gegen immissionsschutzrechtliche Genehmigung für …

    Die Klägerin kann jedenfalls geltend machen, die angegriffene Genehmigung missachte den Vorrang ihres eigenen Windenergievorhabens, den ihr das in Fällen konkurrierender Anlagenplanungen als Konfliktlösungsregel heranzuziehende Prioritätsprinzip vermittle (grundlegend dazu: BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - juris Rn. 19 ff.).

    Rn. 28 Einem solchen Verständnis des Prioritätsprinzips steht nicht entgegen, dass das Bundesverwaltungsgericht das Prioritätsprinzip im Grundsatzurteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - (…juris Rn. 20) im Anschluss an Rolshoven (NVwZ 2006, 516, 522) als "Ordnungsprinzip" bezeichnet hat, von dem die Behörde nur mit hinreichenden Gründen abweichen dürfe.

    Insbesondere lässt sich etwas anderes nicht daraus ableiten, dass das Bundesverwaltungsgericht (Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - juris Rn. 20) das Prioritätsprinzip teilweise abweichend von der früheren Rechtsprechung begründet und konturiert hat (z.B. hinsichtlich der Notwendigkeit einer Ermessensentscheidung; im Ergebnis wie hier: OVG Weimar…, Beschluss vom 8. März 2021 - 1 EO 439/20 - juris Rn. 22 f.).

    Zwischen den beiden Anlagenplanungen liegt eine "echte" Konkurrenzsituation vor, weil aufgrund der zu erwartenden Turbulenzeffekte entweder nur das eine oder das andere Vorhaben ohne (zusätzliche) Betriebseinschränkungen genehmigt werden kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - juris Rn. 15 f., 19; OVG Münster…, Urteil vom 18. Dezember 2024 - 7 D 21/24.AK - juris Rn. 51 ff.; Rolshoven, NVwZ 2006, 516, 517 f.).

    In einer derartigen Situation ist zur Beantwortung der materiell-rechtlichen Frage, welche Planung vorrangig ist, nach allgemeiner Meinung regelmäßig das Prioritätsprinzip als Konfliktbewältigungsmechanismus heranzuziehen, wonach dem früheren Vorhaben der Vorrang gebührt (vgl. u.a. BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - juris Rn. 19 f.; OVG Münster…, Urteil vom 18. Dezember 2024 - 7 D 21/24.AK - juris Rn. 51 ff.; OVG Greifwald…, Beschluss vom 9. April 2024 - 1 M 163/22 OVG - juris Rn. 28;… OVG Koblenz, Beschlüsse vom 22. Februar 2019 - 8 B 10001/19 - juris Rn. 8 …und vom 18. Juni 2018 - 8 B 10260/18 - juris Rn. 19 …sowie Urteil vom 3. August 2016 - 8 A 10377/16 - juris Rn. 49 f.;… Sittig-Behm, in: Maslaton [Hrsg.], Windenergieanlagen, 2. Aufl. 2018, Kap. 2 Rn. 194 f.).

    Maßgeblich dafür, welcher Genehmigungsantrag als "früher" und daher als vorrangig anzusehen ist, ist der Zeitpunkt, zu dem die Antragsunterlagen prüffähig gewesen sind (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - juris Rn. 25; OVG Münster…, Urteil vom 18. Dezember 2024 - 7 D 21/24.AK - juris Rn. 57; OVG Greifwald…, Beschluss vom 9. April 2024 - 1 M 163/22 OVG - juris Rn. 28;… OVG Koblenz, Beschlüsse vom 22. Februar 2019 - 8 B 10001/19 - juris Rn. 8 …und vom 18. Juni 2018 - 8 B 10260/18 - juris Rn. 19 …sowie Urteil vom 3. August 2016 - 8 A 10377/16 - juris Rn. 49;… Sittig-Behm, in: Maslaton [Hrsg.], Windenergieanlagen, 2. Aufl. 2018, Kap. 2 Rn. 196 ff.).

    Es ist also nicht erforderlich, dass ein vorzulegendes Gutachten der Prüfung in jeder Hinsicht standhält und keine weiteren fachlichen Fragen aufwirft (BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - juris Rn. 26).

    Denn etwaige durch eine genehmigte Anlage ausgelöste Turbulenzen zuungunsten einer anderen Anlage können nicht nur Standsicherheitsgefährdungen bewirken, sondern auch schädliche Umwelteinwirkungen im Sinne von § 5 Abs. 1 Nr. 1 BImSchG sein (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - juris Rn. 16; OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 7. Juni 2023 - OVG 3a 56/23 - juris Rn. 38; OVG Münster…, Urteil vom 18. Dezember 2024 - 7 D 21/24.AK - juris Rn. 53).

  • VGH Bayern, 29.01.2026 - 22 AS 25.40075

    Immissionsschutzrechtlicher Vorbescheid für Windenergieanlagen …

    Die Frage, welches Vorhaben Vorrang hat, ist daher anhand des Prioritätsprinzips zu beantworten (vgl. BVerwG, U.v. 25.6.2020 - 4 C 3.19 - juris Rn. 19).

    Ob er eine solche Entscheidung trifft, ist gegebenenfalls durch Auslegung zu bestimmen (vgl. zu einem Vorbescheid nach § 9 Abs. 1 BImSchG BVerwG, U.v. 25.6.2020 - 4 C 3.19 - juris Rn. 23;… B.v. 21.3.2024 - 7 B 12.23 - juris Rn. 6 zum Verhältnis Genehmigung - Standortvorbescheid).

    Für einen Vorbescheid bedarf es auch der Unterlagen, die eine vorläufige positive Gesamtbeurteilung ermöglichen (vgl. BVerwG, U.v. 25.6.2020 - 4 C 3.19 - juris Rn. 26;… B.v. 21.3.2024 - 7 B 12.23 - juris Rn. 10; jeweils m.w.N.).

    Aus dem beantragten Umfang ergibt sich zugleich die mit dem Antrag verbundene Zielsetzung, dass der Vorbescheid im Falle einer später auftretenden Konkurrenzsituation den Vorrang des Standorts sichern soll (BVerwG, U.v. 25.6.2020 - 4 C 3.19 - juris Rn. 23;… B.v. 21.3.2024 - 7 B 12.23 - juris Rn. 6).

    Für die Sicherung des Vorrangs kommt es der Rechtsprechung (vgl. BVerwG, U.v. 25.6.2020 - 4 C 3.19 - juris Rn. 25 f.) zufolge aber auf die (formelle) Vollständigkeit / Prüffähigkeit der Unterlagen des Vorhabens, so wie es beantragt ist, an - jedenfalls solange der Antragsteller nicht durch Erklärung/Antrag einzelne Windenergieanlagen "ausklammert" und so als separates Vorhaben beantragt.

  • VGH Hessen, 26.11.2025 - 11 B 1862/25

    Rangverhältnis zwischen konkurrierenden Genehmigungsanträgen für …

    Besteht zwischen zwei Windenergievorhaben eine echte Konkurrenzsituation, weil sich die Anlagen (potentiell) sowohl in der Rolle des Störers als auch des Gestörten befinden und stimmt die Art der Störung überein, ist ein Rangverhältnis nach dem Prioritätsprinzip zu bestimmen (Anschluss an BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 -).

    Es ist regelmäßig sachgerecht und damit rechtlich geboten, diese Frage nach dem Prioritätsprinzip zu beantworten (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 21. März 2024 - 7 B 12.23 -, juris Rn. 6, und Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 -, juris Rn. 19 f.).

    Nach dem Prioritätsprinzip ist dasjenige Vorhaben als vorrangig zu betrachten, für das zuerst ein prüffähiger Genehmigungsantrag vorgelegen hat (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 -, juris Rn. 19, 25; OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 22. Juli 2025 - 7 A 9/25 -, juris Rn. 38; OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 18. Dezember 2024 - 7 D 21/24.AK -, juris Rn. 57).

    Von einer Unvollständigkeit ist deshalb nur dann auszugehen, wenn die vorgelegten Unterlagen rechtlich relevante Fragen vollständig ausblenden (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 21. März 2024 - 7 B 12.23 -, juris Rn. 10, und Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 -, juris Rn. 26; OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 18. September 2018 - 8 A 1886/16 -, juris Rn. 57; Bay. VGH…, Beschluss vom 31. Juli 2017 - 22 ZB 17.1033 -, Rn. 14).

    Rn. 43 (3) Entgegen der Auffassung der Beigeladenen kommt dem Regierungspräsidium hinsichtlich der Art und des Umfangs der vorzulegenden Unterlagen auch kein Ermessen zu (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - juris Rn. 20; OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 30. Januar 2025 - 7 A 41/24 -, juris Rn. 30, juris).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.04.2026 - 22 B 64/26

    Immissionsschutz; Windenergieanlage; Vollzugsinteresse Genehmigung; Priorität; …

    Rn. 14 Vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 -, BVerwGE 169, 39 = juris Rn. 19 und Beschluss vom 21. März 2024 - 7 B 12.23 -, UPR 2024, 309 = juris Rn. 6; OVG NRW, Urteil vom 18. Dezember 2024 - 7 D 21/24.AK -, BauR 2025, 466 = juris Rn. 57; ebenso Bay. VGH, Beschluss vom 29. Januar 2026 - 22 AS 25.40075 -, juris Rn. 65; Hess. VGH, Be­schluss vom 26. November 2025 - 11 B 1862/25.T -, juris Rn. 27; OVG Berlin-Bbg., Urteil vom 11. Novem­ber 2025 - OVG 7 A 17/25 -, juris Rn. 13; OVG Rh.-Pf., Be­schlüsse vom 18. Juni 2018 - 8 B 10260/18 -, UPR 2019, 111 = juris Rn. 19, und vom 22. Februar 2019 - 8 B 10001/19 -, NVwZ-RR 2019, 990 = juris Rn. 8.

    Rn. 16 Vgl. BVerwG, Urteile vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 -, BVerwGE 169, 39 = juris Rn. 20, und vom 15. Mai 2019 - 7 C 27.17 -, BVerwGE 165, 340 = juris Rn. 28. .

    Rn. 18 Vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 -, BVerwGE 169, 39 = juris Rn. 20.

    Rn. 27 Vgl. allgemein BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 -, BVerwGE 169, 39 = juris Rn. 27.

    Rn. 34 Vgl. bereits BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 -, BVerwGE 169, 39 = juris Rn. 26; OVG Berlin-Bbg., Urteil vom 22. Juli 2025 - 7 A 9/25 -, juris Rn. 38; Hess. VGH, Beschluss vom 26. November 2025 - 11 B 1862/25.T -, juris Rn. 29 f.

  • BVerwG, 21.03.2024 - 7 B 13.23

    Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die Errichtung und …

    Wenn beide Anlagen in einer echten Konkurrenzsituation stehen, sich beide (potentiell) sowohl in der Rolle des Störers als auch des Gestörten befinden und die Art der Störung übereinstimmt, ist es regelmäßig sachgerecht und damit rechtlich geboten, die Frage des Vorrangs nach dem Prioritätsprinzip zu beantworten (BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - BVerwGE 169, 39 Rn. 19).

    Ob dies der Fall ist, ist durch Auslegung zu ermitteln (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - BVerwGE 169, 39 Rn. 23).

    Nicht vollständig sind Unterlagen dann, wenn sie rechtlich relevante Fragen vollständig ausblenden (BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - BVerwGE 169, 39 Rn. 26).

    Rn. 16 3. Die Revision ist auch nicht deshalb zuzulassen, weil das Urteil von der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - BVerwGE 169, 39 Rn. 19, 22) abweicht und auf dieser Abweichung beruht (§ 132 Abs. 2 Nr. 2 VwGO).

    Die Beschwerde übersieht die Ausführungen des Bundesverwaltungsgerichts in derselben Entscheidung, wonach durch Auslegung zu ermitteln ist, ob der Vorbescheid den Vorrang einer Anlage an einem bestimmten Standort hinsichtlich eines bestimmten Konflikts sichert (BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - BVerwGE 169, 39 Rn. 23).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.10.2023 - 22 D 271/21

    Klage gegen die immissionsschutzrechtliche Genehmigung für die Betreibung einer …

    Die gegen diese Urteile gerichteten Berufungen des Beklagten und der Beigeladenen blieben ebenso ohne Erfolg (Urteile des erkennenden Gerichts vom 18. September 2018 - 8 A 1884/16 - und - 8 A 1886/16 -) wie die hiergegen eingelegten Revisionen der Beigeladenen (Urteile des Bundesverwaltungsgerichts vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - und - 4 C 4.19 -).

    Rn. 43 2. Gegen die Zulässigkeit der so verstandenen Klage bestehen auch im Übrigen keine Bedenken, insbesondere ist die Klägerin bei dem hier gegebenen Abstand von (nur) etwa 203 m zwischen ihrer Anlage WEA 40 und der Anlage WEA 26 der Beigeladenen, wobei letztere in diesem Verhältnis nach den Urteilen des Bundesverwaltungsgerichts vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - und - 4 C 4.19 - zur Rücksichtnahme verpflichtet ist, nach § 42 Abs. 2 VwGO klagebefugt.

    Rn. 53 Vgl. nur BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 -, BVerwGE 169, 39 = juris Rn. 16.

    Rn. 69 Vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 -, BVerwGE 169, 39 = juris Rn. 16; OVG Berlin-Bbg., Urteil vom 7. Juni 2023 - OVG 3a A 56/23 -, juris Rn. 38; OVG Rh.-Pf., Urteil vom 26. Juni 2018 - 8 A 11691/17 -, DVBl. 2018, 1091 = juris Rn. 36.

  • BVerwG, 21.03.2024 - 7 B 12.23

    Erteilung einer Baugenehmigung; Zustimmung Luftfahrtbehörde

    Wenn beide Anlagen in einer echten Konkurrenzsituation stehen, sich beide (potentiell) sowohl in der Rolle des Störers als auch des Gestörten befinden und die Art der Störung übereinstimmt, ist es regelmäßig sachgerecht und damit rechtlich geboten, die Frage des Vorrangs nach dem Prioritätsprinzip zu beantworten (BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - BVerwGE 169, 39 Rn. 19).

    Ob dies der Fall ist, ist durch Auslegung zu ermitteln (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - BVerwGE 169, 39 Rn. 23).

    Nicht vollständig sind Unterlagen dann, wenn sie rechtlich relevante Fragen vollständig ausblenden (BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - BVerwGE 169, 39 Rn. 26).

    Rn. 16 3. Die Revision ist auch nicht deshalb zuzulassen, weil das Urteil von der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - BVerwGE 169, 39 Rn. 19, 22) abweicht und auf dieser Abweichung beruht (§ 132 Abs. 2 Nr. 2 VwGO).

    Die Beschwerde übersieht die Ausführungen des Bundesverwaltungsgerichts in derselben Entscheidung, wonach durch Auslegung zu ermitteln ist, ob der Vorbescheid den Vorrang einer Anlage an einem bestimmten Standort hinsichtlich eines bestimmten Konflikts sichert (BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - BVerwGE 169, 39 Rn. 23).

  • BVerwG, 25.06.2020 - 4 C 4.19

    Immissionsschutzrechtlicher Vorbescheid zur planungsrechtlichen Zulässigkeit, …

    Rn. 2 Die Klägerin ist Rechtsnachfolgerin der Kläger des Verfahrens BVerwG 4 C 3.19 .

    Diese Entscheidung ist nach dem Senatsurteil vom heutigen Tage in der Sache 4 C 3.19 rechtskräftig; für die Einzelheiten nimmt der Senat auf dieses Urteil Bezug.

    Sie wiederholt ihren Vortrag aus dem Verfahren 4 C 3.19 .

    Rn. 14 Zu den Einzelheiten verweist der Senat auf sein Urteil vom heutigen Tag in der Sache 4 C 3.19 (…Rn. 14 ff., Rn. 18 ff.).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 22.07.2025 - 7 A 8.25

    Konkurrentenklage gegen Vorbescheid für Windenergieanlagen

    Soweit er über eine Genehmigungsvoraussetzung oder den Standort der Anlage endgültig entscheidet, kommt dem Vorbescheid die gleiche uneingeschränkte Bindungswirkung zu wie einer Vollgenehmigung (BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - juris Rn. 23).

    Über welche Genehmigungsvoraussetzungen der Vorbescheid endgültig entscheidet, ist durch Auslegung zu ermitteln (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - juris Rn. 23).

    Rn. 46 Letztlich kann auch die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts zur rangsichernden Wirkung eines Vorbescheids vom 25. Juni 2020 - 4 C 3.19 - nur in diesem Sinne verstanden werden.

  • OVG Berlin-Brandenburg, 30.01.2025 - 7 A 41.24

    Windenergieanlage - Drittanfechtung - immissionsschutzrechtliche Genehmigung - …

  • OVG Thüringen, 08.03.2021 - 1 EO 439/20

    Konkurrierende Genehmigungsanträge für Windenergieanlagen

  • VGH Bayern, 27.02.2024 - 22 A 23.40047

    Luftreinhalteplan München - Umweltverbandsklage

  • OVG Berlin-Brandenburg, 25.04.2024 - 7 A 33.24

    Immissionsschutzrecht: Vorbescheid für die Errichtung und den Betrieb von …

  • OVG Niedersachsen, 12.04.2021 - 12 KN 11/19

    Ausschlusswirkung; Flächennutzungsplan; Konfliktbewältigung; …

  • VGH Baden-Württemberg, 25.02.2026 - 14 S 329/25

    Klageänderung bei Umstellung eines Verpflichtungsbegehrens im Anwendungsbereich …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 26.01.2026 - 11 B 4.23

    Humboldthafen: Land Berlin muss über Anlegestelle für Elektro-Boote entscheiden

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 09.04.2024 - 1 M 163/22

    Eilantrag gegen eine immissionsschutzrechtliche Genehmigung für die Errichtung …

  • VGH Baden-Württemberg, 22.03.2024 - 14 S 244/23

    Klage einer Flugplatzbetreiberin und eines Piloten gegen die Errichtung von …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.12.2024 - 7 D 21/24

    Feststellung der Rechtswidrigkeit der erteilten immissionsschutzrechtlichen …

  • VG Hannover, 09.06.2022 - 4 A 2612/18

    Berechtigtes Interesse; Flächennutzungsplan; naturschutzfachliche Gutachten; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.09.2024 - 22 D 48/24

    Erfolgreicher Normenkontrollantrag gegen Ausweisung von Konzentrationszonen für …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.01.2024 - 22 D 29/23

    Beeinträchtigung individualschützender Nachbarbelange durch die erteilte …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.04.2024 - 22 B 194/24

    Öffentliche Bekanntmachung der immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 07.06.2023 - 3a A 57.23

    Windenergieanlage - Genehmigung - Nachbar - UVP-Vorprüfung - Plausibilität - …

  • VG Berlin, 23.05.2023 - 10 K 302.21
  • OVG Berlin-Brandenburg, 11.11.2025 - 7 A 17.25
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.08.2024 - 8 D 15/23

    Klage eines Grundstückseigentümers gegen die erteilte immissionsschutzrechtliche …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 18.02.2025 - 7 A 42.24

    Wechselseitige Abstandsflächenunterschreitung benachbarter Windenergieanlagen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.05.2024 - 22 D 77/23

    Wahrung des bauplanungsrechtlichen Gebots der Rücksichtnahme bzgl. Erteilung …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.05.2023 - 7 D 328/21

    Antrag auf Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.12.2024 - 7 D 121/23

    Verpflichtung der Behörde zur Erteilung eines positiven Vorbescheids zur …

  • VGH Bayern, 21.03.2023 - 19 ZB 21.689

    Kein Anspruch auf Erteilung einer Ausbildungserlaubnis

  • OVG Berlin-Brandenburg, 23.09.2021 - 11 S 119.20

    Anordnung der aufschiebenden Wirkung der Widersprüche eines Windanlagenbetreibers …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2023 - 22 B 1339/22

    Betriebseinschränkungen nach Erteilung der immissionsschutzrechtlichen …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.03.2024 - 8 B 1206/23

    Antrag von Erbbauberechtigten eines Grundstücks gegen das Vorhaben in einer …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.01.2024 - 22 D 83/23

    Klage der Eigentümerin eines zu Pferdezuchtzwecken genutzten Nachbargrundstücks …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 30.09.2025 - 7 A 15.25

    Windenergieanlage - immissionsschutzrechtliche Genehmigung - vollständige …

  • VGH Bayern, 13.10.2020 - 22 CS 20.1848

    Anordnung der sofortigen Vollziehung der Genehmigung für Windenergieanlage

  • BVerwG, 12.03.2026 - 7 B 5.25
  • VGH Bayern, 19.06.2023 - 22 AS 23.40001

    Erfolgreiches Eilverfahren gegen Sofortvollzug einer Aussetzung der Erteilung …

  • OVG Schleswig-Holstein, 01.12.2020 - 5 MB 11/20

    Kein funktionaler Zusammenhang bei entfernt liegenden Windenergieanlagen

  • BVerwG, 19.03.2025 - 7 B 24.24
  • VG Minden, 12.08.2020 - 11 K 3001/19
  • VG Frankfurt/Oder, 13.10.2020 - 5 L 164/20
  • VG Düsseldorf, 19.03.2026 - 11 K 212/21

    Einzelhandelsvorhaben, bauplanungsrechtlicher Vorbescheid, Vollständigkeit der …

  • OVG Schleswig-Holstein, 23.11.2022 - 5 KS 19/21

    Erfolglose Drittanfechtungsklage gegen drei Genehmigungsbescheide für die …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.2025 - 22 B 673/25

    Windenergieanlage; Nachträgliche Anordnung; Betriebseinschränkungen; …

  • OVG Schleswig-Holstein, 01.12.2020 - 5 MB 10/20

    Begründen einer Windfarm durch ein Überschneiden der Einwirkungsbereiche i.R.d. …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 17.03.2026 - 7 A 24.25

    Zulässigkeit eines Drittwiderspruchs bzw. Vorbringensausschluss im Klageverfahren …

  • OVG Niedersachsen, 10.02.2022 - 1 KN 11/20

    Abwägungsdefizit; Antragsbefugnis; Ermittlungspflicht; Immissionsschutzrecht; …

  • VG Schwerin, 19.05.2026 - 2 A 710/25

    Aufhebung eines Gebührenbescheides, welcher nach Zurücknahme eines Antrags auf …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.2024 - 7 B 114/24

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung zur Errichtung und des Betriebs von …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.2023 - 8 D 214/21

    Kostenentscheidung des Gerichts bei Erledigung der Hauptsache nach billigem …

  • VGH Bayern, 09.11.2022 - 15 ZB 22.2025

    Versagung der Baugenehmigung für Eventgelände - magelhafte Bauantragsunterlagen

  • OVG Schleswig-Holstein, 22.03.2023 - 5 KS 18/21

    Verpflichtung zur Erteilung eines Vorbescheids über die Vereinbarkeit der …

  • VG Schwerin, 25.01.2022 - 6 A 2419/18

    Ablehnung der Erstattung eines pauschalierten Betrages nach dem …

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