Rechtsprechung
| BVerwG, 16.11.1984 - 4 C 3.81 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Wolters Kluwer
Selbstverwaltung - Erftverbandsgesetz - Verfassungsmäßigkeit
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
Papierfundstellen
- NVwZ 1985, 271
Wird zitiert von ... (26) Zitiert selbst (29)
- BVerfG, 29.07.1959 - 1 BvR 394/58
(Großer) Erftverband
Auszug aus BVerwG, 16.11.1984 - 4 C 3.81
Dabei kann dahinstehen, in welcher Weise eine revisionsgerichtliche Nachprüfung im Hinblick auf den Beschluß des Bundesverfassungsgerichts vom 29. Juli 1959 (BVerfGE 10, 89) gemäß § 31 Abs. 1 BVerfGG etwa eingeschränkt ist.Ihm kam es mit dem Erftverbandsgesetz darauf an, unterschiedliche Interessen öffentlicher und privater Art durch eine sondergesetzliche Regelung in zweckmäßiger Weise zusammenzuführen und damit zugleich eine wirksame Wahrnehmung der so bestimmten öffentlichen Aufgaben zu gewährleisten (vgl. BVerfGE 10, 89 [BVerfG 29.07.1959 - 1 BvR 394/58]).
Daß der Gesetzgeber zudem mit erheblichen Meinungsverschiedenheiten zu rechnen hatte, zeigt die gegen das Erftverbandsgesetz später erhobene Verfassungsbeschwerde deutlich (vgl. BVerfGE 10, 89).
- BVerfG, 10.12.1974 - 2 BvK 1/73
Magistratsverfassung Schleswig-Holstein
Auszug aus BVerwG, 16.11.1984 - 4 C 3.81
Aufgaben der öffentlichen Wasserversorgung und der öffentlichen Wasserwirtschaft können in aller Regel zu den gemeindlichen Aufgaben gerechnet werden (vgl. BVerfGE 38, 258 ; 45, 63 [BVerfG 25.05.1977 - 2 BvE 1/74]; 58, 45 ).Darüber hinaus muß der Kernbereich der Selbstverwaltung unangetastet bleiben (vgl. BVerfGE 7, 358 [BVerfG 29.04.1958 - 2 BvL 25/56]; 17, 172 [BVerfG 26.11.1963 - 1 BvR 59/60]; 21, 117 [BVerfG 17.01.1967 - 2 BvL 24/63]; 22, 180 ; 23, 353 [BVerfG 21.05.1968 - 1 BvR 610/60]; 26, 172 ; 38, 258 ).
Änderungen, welche in der Linie einer vernünftigen Fortentwicklung des überkommenen Systems liegen, sind zulässig, wenn sie nicht zur Aushöhlung der Selbstverwaltung der Gemeinde führen (vgl. BVerfGE 23, 353 [BVerfG 21.05.1968 - 2 BvL 2/61]; 38, 258 ).
- BVerfG, 18.07.1967 - 2 BvF 3/62
Jugendhilfe
Auszug aus BVerwG, 16.11.1984 - 4 C 3.81
Eine Verletzung der verfassungsrechtlichen Selbstverwaltungsgarantie würde erst dann eintreten, wenn infolge des § 38 Abs. 2 Satz 2 ErftVG die finanziellen Belastungen der kommunalen Körperschaften so erheblich wären, daß ihnen "die Gelegenheit zur kraftvollen Betätigung" (BVerfGE 22, 180 ) genommen wäre.Darüber hinaus muß der Kernbereich der Selbstverwaltung unangetastet bleiben (vgl. BVerfGE 7, 358 [BVerfG 29.04.1958 - 2 BvL 25/56]; 17, 172 [BVerfG 26.11.1963 - 1 BvR 59/60]; 21, 117 [BVerfG 17.01.1967 - 2 BvL 24/63]; 22, 180 ; 23, 353 [BVerfG 21.05.1968 - 1 BvR 610/60]; 26, 172 ; 38, 258 ).
- BVerfG, 19.04.1978 - 2 BvL 2/75
Steuerliche Ausnahme
Auszug aus BVerwG, 16.11.1984 - 4 C 3.81
In erster Linie ist die Eigenart des zu regelnden Sachgebietes maßgebend (vgl. BVerfGE 48, 210 [BVerfG 19.04.1978 - 2 BvL 2/75]; 49, 168 [BVerfG 09.08.1978 - 2 BvR 831/76]).Das gilt vor allem dann, wenn die gesetzliche Regelung unterschiedliche Fallgestaltungen erfassen soll (vgl. BVerfGE 48, 210 [BVerfG 19.04.1978 - 2 BvL 2/75]/221 ff.).
- BVerfG, 21.05.1968 - 2 BvL 2/61
Breitenborn-Gelnhausen
Auszug aus BVerwG, 16.11.1984 - 4 C 3.81
Darüber hinaus muß der Kernbereich der Selbstverwaltung unangetastet bleiben (vgl. BVerfGE 7, 358 [BVerfG 29.04.1958 - 2 BvL 25/56]; 17, 172 [BVerfG 26.11.1963 - 1 BvR 59/60]; 21, 117 [BVerfG 17.01.1967 - 2 BvL 24/63]; 22, 180 ; 23, 353 [BVerfG 21.05.1968 - 1 BvR 610/60]; 26, 172 ; 38, 258 ).Änderungen, welche in der Linie einer vernünftigen Fortentwicklung des überkommenen Systems liegen, sind zulässig, wenn sie nicht zur Aushöhlung der Selbstverwaltung der Gemeinde führen (vgl. BVerfGE 23, 353 [BVerfG 21.05.1968 - 2 BvL 2/61]; 38, 258 ).
- BVerfG, 12.01.1982 - 2 BvR 113/81
Söhlde
Auszug aus BVerwG, 16.11.1984 - 4 C 3.81
Der Gesetzgeber hat hierbei die allgemeinen Anforderungen an eine rechtsstaatliche Gesetzgebung zu beachten (vgl. BVerfGE 50, 30 [BVerfG 08.11.1978 - 1 BvR 589/72]/51; 59, 216 ).Bei der Bestimmung dessen, was zu diesem "Kernbereich" zu rechnen ist, ist der geschichtlichen Entwicklung und den verschiedenen historischen Erscheinungsformen Rechnung zu tragen (vgl. BVerfGE 50, 195 [BVerfG 17.01.1979 - 2 BvL 6/76]; 59, 216 [BVerfG 12.01.1982 - 2 BvR 113/81]).
- BVerfG, 10.05.1972 - 1 BvR 286/65
Honorarverteilung
Auszug aus BVerwG, 16.11.1984 - 4 C 3.81
Das schließt andererseits nicht aus, daß sich der Gesetzgeber zugunsten einer satzungsautonomen Regelungsbefugnis entscheidet (vgl. BVerfGE 33, 171 ). - BVerwG, 29.05.1964 - IV C 22.63
Heranziehung zu Beiträgen des Sielverbandes - Beitragsregelung nach dem so …
Auszug aus BVerwG, 16.11.1984 - 4 C 3.81
Daß hierbei auf Erfahrungswerte und Wahrscheinlichkeitsannahmen zurückgegriffen werden muß, ist ebenfalls als solches nicht zu beanstanden (vgl. Urteil vom 29. Mai 1964 - BVerwG 4 C 22.63 - BVerwGE 18, 324 [BVerwG 29.05.1964 - IV C 22/63]). - BVerfG, 11.10.1960 - 1 BvL 2/59
Verfassungsmäßigkeit des § 14 Abs. 3 Selbsverwaltungsgesetz
Auszug aus BVerwG, 16.11.1984 - 4 C 3.81
Diesem Prinzip läßt sich eine konkrete Forderung nach einer bestimmten organisatorischen Gestaltung nicht entnehmen (vgl. BVerfGE 11, 310 ). - BVerwG, 09.05.1958 - IV C 227.57
Auszug aus BVerwG, 16.11.1984 - 4 C 3.81
Entschied sich beispielsweise der Gesetzgeber dafür, Veranlagungsrichtlinien durch die Delegiertenversammlung in satzungsrechtlicher Form festlegen zu lassen, so entschied er sich damit zugleich für einen spezifischen Rechtsschutz., Da die Satzung eines Wasserverbandes Rechtsnorm ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Mai 1958 - BVerwG 4 C 227.57 - BVerwGE 7, 30 [BVerwG 09.05.1958 - IV C 227/57]), wäre eine innerverbandliche Kontrolle oder ein Einspruchsverfahren weitgehend ohne Bedeutung. - BVerfG, 25.05.1977 - 2 BvE 1/74
Haushaltsüberschreitung
- BVerfG, 08.03.1983 - 1 BvR 1078/80
Zulassung zur Rechtsanwaltschaft
- BVerfG, 26.09.1978 - 1 BvR 525/77
Aufenthaltserlaubnis
- BVerfG, 09.08.1978 - 2 BvR 831/76
Ermessen bei Revisionsannahme
- BVerfG, 08.03.1983 - 2 BvL 27/81
Ersatzerbschaftsteuer
- BVerfG, 07.06.1977 - 1 BvR 108/73
Stadtwerke Hameln
- BVerfG, 19.12.1978 - 1 BvR 335/76
Zinsbesteuerung
- BVerfG, 17.01.1979 - 2 BvL 6/76
Rheda-Wiedenbrück
- BVerfG, 08.11.1978 - 1 BvR 589/72
Mißbilligende Belehrungen
- BVerfG, 26.11.1963 - 2 BvL 12/62
Freiburger Polizei
- BVerfG, 14.03.1967 - 1 BvR 334/61
Auslegung einfachen Rechts
- BVerfG, 10.06.1969 - 2 BvR 480/61
Bundesrechtliche Schmälerung der Gewerbesteuerbasis ist zulässig
- BVerfG, 17.01.1967 - 2 BvL 28/63
Kommunale Baudarlehen
- BVerfG, 23.06.1981 - 2 BvL 14/79
Wasserbeschaffungsverbände
- BVerfG, 29.04.1958 - 2 BvL 25/56
Stadtinspektor NRW
- BVerfG, 11.07.1967 - 1 BvR 495/63
Verfassungsmäßgkeit der Versagung einer Gewinnverminderung bei nachträglicher …
- BVerfG, 26.11.1963 - 1 BvR 59/60
Verfassungsmäßigkeit des Gebots der Führung eines einheitlichen Ehe- und …
- BVerfG, 17.01.1967 - 2 BvL 24/63
Verfassungswidrigkeit des § 17 Abs. 1 S. 1 AGVwGO Rheinland-Pfalz
- BVerfG, 21.05.1968 - 1 BvR 610/60
Verfassungswidrigkeit des § 55 Absatz 2 der Zehnten Durchführungsverordnung über …
- OVG Berlin-Brandenburg, 10.02.2011 - 1 B 72.09
Feuerwehrbenutzungsgebührenordnung teilweise nichtig
Das Bestimmtheitsgebot erfordert für das Gebühren- und Beitragsrecht nur die dem jeweiligen Sachzusammenhang angemessene Regelungsdichte; ein Verstoß ist in der Regel nur dann anzunehmen, wenn eine willkürliche Handhabung durch die Behörden eröffnet wird (…BVerwG, Urteile vom 2. Juli 1969 - IV C 68.67 -, juris Rn. 17, und vom 16. November 1984 - 4 C 3.81 - , juris Rn. 10). - BVerwG, 20.08.1997 - 8 B 170.97
Verhältnismäßigkeitsgrundsatz - Abgabengerechtigkeit - Bestimmtheitsgebot - …
Dementsprechend hat das Bundesverwaltungsgericht für das Gebühren- und Beitragsrecht festgestellt, daß das Bestimmtheitsgebot nur die dem jeweiligen Sachzusammenhang angemessene Regelungsdichte erfordere und ein Verstoß in der Regel nur dann anzunehmen sei, wenn eine willkürliche Handhabung durch die Behörden eröffnet werde (Urteile vom 2. Juli 1969 - BVerwG IV C 68.67 - JZ 1970, 183 [BVerwG 02.07.1969 - IV C 68/67] und vom 16. November 1984 - BVerwG 4 C 3.81 - NVwZ 1985, 271). - OVG Berlin-Brandenburg, 10.02.2011 - 1 B 73.09
Umfang eines Feuerwehreinsatzes bei Verkehrsunfall; Feuerwehrgebühren sind nach …
Das Bestimmtheitsgebot erfordert für das Gebühren- und Beitragsrecht nur die dem jeweiligen Sachzusammenhang angemessene Regelungsdichte; ein Verstoß ist in der Regel nur dann anzunehmen, wenn eine willkürliche Handhabung durch die Behörden eröffnet wird (…BVerwG, Urteile vom 2. Juli 1969 - IV C 68.67 -, juris Rn. 17, und vom 16. November 1984 - 4 C 3.81 - , juris Rn. 10).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2013 - 20 A 791/12
Verfassungsmäßigkeit der Regelung des § 54 Abs. 1 S. 1 LWG über die …
394/58 -, a. a. O.; VerfGH NRW, Urteil vom 22. Februar 1988 - VerfGH 21/86 -, ZfW 1989, 30; BVerwG, Urteil vom 16. November 1984 - 4 C 3.81 -, ZfW 1986, 220; OVG NRW, Urteil vom 28. Juni 1991 - 2 A 1233/90 -.vgl. VerfGH NRW, Urteil vom 22. Februar 1988 - VerfGH 21/86 -, a. a. O.; BVerwG, Urteil vom 16. November 1984 - 4 C 3.81 -, a. a. O.
- BVerwG, 29.12.1988 - 4 C 19.86
Angabe des Zwecks einer Baumschutzsatzung
Erst wenn eine zweckbezogene Auslegung scheitert, sind verfassungsrechtliche Zweifel an der erforderlichen Bestimmtheit angebracht (BVerwG, Urteil vom 16. November 1984 - BVerwG 4 C 3.81 - Buchholz 11 Art. 28 GG Nr. 55). - OVG Berlin-Brandenburg, 03.03.2015 - 10 B 7.12
Gebühren für das Baugenehmigungsverfahren; Errichtung von Sportstätten; …
Darüber hinaus muss der Kernbereich der Selbstverwaltung unangetastet bleiben (vgl. u.a. BVerwG, Urteil vom 16. November 1984 - BVerwG 4 C 3/81 -, NVwZ 1985, 271, juris Rn. 22 m.w.N.). - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.12.2002 - 9 A 696/98
Rechtmäßigkeit der Beitragsfestsetzung für den Betrieb von …
Rn. 27 Vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteil vom 19. Oktober 1966 - IV C 222.65 -, BVerwGE 25, 151 (160, 161), und vom 16. November 1984 - 4 C 3.81 -, NVwZ 1985, 271 (274, 275); Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein- Westfalen (OVG NRW), Beschluss vom 18. Juni 1973 - XI B 535/72 -, OVGE 29, 76 ff.Rn. 29 Vgl. BVerwG, Urteil vom 16. November 1984 - 4 C 3.81 -, a.a.O.; keine Bedenken erhebend insoweit auch: OVG NRW, Urteile vom 18. Mai 1988 - 9 A 2841/86 - sowie vom 28. Juni 1991 - 2 A 1233/90 - und - 2 A 1267/90 -.
- BVerwG, 25.03.2015 - 9 B 25.14
Abwasser; Wasserverband; Wasserverbandsumlage; Direkteinleiter; …
Dass der Satzungsgeber bei einem notwendigen Ausgleich beteiligter Interessen dabei in wertender Entscheidung auf eine mögliche andere als die getroffene Regelung der Lastenverteilung verzichtet, genügt daher nicht, um einen Verstoß gegen Art. 3 Abs. 1 GG darzutun (BVerwG, Urteil vom 16. November 1984 - 4 C 3.81 - Buchholz 11 Art. 28 GG Nr. 55 S. 45). - VG Berlin, 21.05.2026 - 10 K 516.23
Nationaler Emissionshandel: EU-Ausnahme schützt Müllverbrenner nicht vor …
Finanzielle Belastungen berühren die Selbstverwaltungsgarantie des Art. 28 Abs. 2 Satz 1 GG jedoch nur dann, wenn sie dazu führen, dass die Gemeinde ihre "eigenen" Angelegenheiten nicht mehr angemessen regeln kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 16.11.1984 - 4 C 3/81, NVwZ 1985, 271). - VGH Baden-Württemberg, 03.12.1999 - 3 S 2702/98
Mitwirkung eines befangenen Gemeinderates bei den Beratungen über die Aufstellung …
Dies ist deshalb zweifelhaft, weil es sich nach den Äußerungen im Erläuterungsbericht zur 1. Fortschreibung des Flächennutzungsplans (insbesondere auf den Seiten 8 und 39), der Behandlung der Einwendungen der Kläger im Fortschreibungsverfahren sowie den Ausführungen des Vorsitzenden in der Sitzung des Gemeinsamen Ausschusses vom 7.7.1998 wohl nicht um eine sachlich und räumlich konkrete Planung gehandelt hat, die einem im Außenbereich privilegiert zulässigen Vorhaben entgegengehalten werden kann (vgl. dazu BVerwG, Urteile vom 20.1.1984 - 4 C 3.81 -, BVerwGE 68, 310ff. = PBauE § 35 Abs. 2 und 3 BauGB Nr. 15; vom 22.5.1987 - 4 C 57.84 -, BVerwGE 77, 300ff. = PBauE § 35 Abs. 2 und 3 BauGB Nr. 18; vom 4.5.1988 - 4 C 22.87 -, BVerwGE 79, 318ff. = PBauE § 38 BauGB Nr. 2; BVerwG, Beschluß vom 3.6.1998 - 4 B 6.98 -, BauR 1998, 991ff.). - BVerwG, 20.08.1997 - 8 B 169.97
Verhältnismäßigkeitsgrundsatz - Abgabengerechtigkeit - Bestimmtheitsgebot - …
- VGH Hessen, 04.03.2004 - 5 TG 185/01
Verlustausgleichsbeitrag eines Wasser- und Bodenverbandes; Anforderungen an die …
- BVerwG, 25.03.2015 - 9 B 55.14
Begünstigung eines seine Schadstofffracht ganz erheblich reduzierenden …
- VGH Baden-Württemberg, 19.02.1998 - 2 S 3084/96
Abwasserabgabe: Berechnung aufgrund erklärter Überwachungswerte; Prognose
- VG Cottbus, 25.10.2018 - 3 K 106/16
Verwaltungsgebührenrecht
- BVerwG, 25.03.2015 - 9 B 28.14
Reduktion der Schadstofffracht durch den Indirekteinleiter von Abwasser
- BVerwG, 25.03.2015 - 9 B 26.14
Reduktion der Schadstofffracht durch den Indirekteinleiter von Abwasser
- BVerwG, 25.03.2015 - 9 B 43.14
Ableiten des Abwassers durch den Abfallverursacher über die Kläranlage des …
- VG Gießen, 03.01.2024 - 6 K 2114/22
Verantwortung für Bodenverunreinigungen bleibt
- BVerwG, 25.03.2015 - 9 B 27.14
Reduktion der Schadstofffracht durch den Indirekteinleiter von Abwasser
- VG Gelsenkirchen, 08.12.2006 - 15 K 357/05
Lippeverband darf kommunale Aufgaben der Abwasserbeseitigung von der Stadt Hamm …
- VG Münster, 03.11.2006 - 10 K 2465/04
Anspruch auf Erteilung eines immissionsschutzrechtlichen Vorbescheids für die …
- VG Karlsruhe, 21.04.1998 - 1 K 2075/96
Kammerzugehörigkeit des jeweiligen Gewerbetreibenden als Voraussetzung der …
- BVerwG, 07.01.1986 - 4 B 182.85
Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
- VG Potsdam, 17.10.2023 - 4 K 100/17
- VG Aachen, 25.11.2005 - 7 K 764/03
Verstoß von Wasserbandsregelungen gegen die in § 34 Abs. 1 S. 1 Gesetz über den …
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