Rechtsprechung
| BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- ArgeLandentwicklung
Planfeststellung; Sofortige Vollziehung; Verwaltungsakt; Vollziehung, sofortige; Vollziehungsvoraussetzung
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Enteignungsverfahren für die Verlegung einer Fernwasserleitung - Rechtmäßigkeit eines Besitzeinweisungsbeschlusses - Vollziehung eines Planfeststellungsbeschlusses
- ArgeLandentwicklung (Volltext/Auszüge)
Verwaltungsakt/Vollziehung, sofortige; Sofortige Vollziehung; Planfeststellung/Vollziehungsvoraussetzung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Papierfundstellen
- MDR 1974, 167
- DÖV 1973, 785
Wird zitiert von ... (31) Zitiert selbst (10)
- BVerwG, 02.09.1963 - I C 142.59
Verletzung von Art. 19 Abs. 4 GG aufgrund zu kurzer Fristsetzung für ein …
Auszug aus BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69
Die in der aufschiebenden Wirkung der Rechtsbehelfe liegende Sicherung vorläufigen Rechtsschutzes gehört daher zu den wesentlichen Elementen des Rechtsschutzes überhaupt und wird insoweit von der Rechtsschutzgarantie des Art. 19 Abs. 4 GG mitumfaßt (vgl. Urteil vom 2. September 1963 - BVerwG I C 142.59 - in BVerwGE 16, 289 [292] mit weiteren Hinweisen; Beschluß vom 25. April 1972 - BVerwG VI A 4.72 - [Buchholz 310 § 80 VwGO Nr. 20]).Unter solchen Umständen macht daher zum Beispiel die Bestimmung einer unangemessen kurzen Frist zur Befolgung einer behördlichen Anordnung die damit verbundene Zwangsmittelandrohung rechtswidrig, wenn die kurze Frist zur Folge hat, daß der Betroffene faktisch zu keinem Zeitpunkt wirksamen Rechtsschutz noch vor der Vollziehung der Anordnung erlangen kann (vgl. das bereits erwähnte Urteil vom 2. September 1963 - BVerwG I C 142.59 -).
- BVerwG, 21.06.1961 - VIII C 398.59
Auszug aus BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69
Sie ist verpflichtet, während des durch die Anfechtung des Verwaltungsaktes herbeigeführten Schwebezustandes alle Maßnahmen zu unterlassen, die seiner Vollziehung dienen, sofern diese Maßnahmen den Bestand und die Rechtmäßigkeit des Verwaltungsaktes voraussetzen (Urteil vom 21. Juni 1961 - BVerwG VIII C 398.59 - in BVerwGE 13, 1 [5 f.]). - BVerwG, 25.08.1971 - IV C 22.69
Ausbau einer Ortsdurchfahrt zu einer Bundesstraße
Auszug aus BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69
In diesem Sinne hat der erkennende Senat für § 19 Abs. 3 FStrG daher auch schon früher ausdrücklich ausgesprochen, daß ein (in jenem Verfahren für sofort vollziehbar erklärter) Planfeststellungsbeschluß durch die vorläufige Besitzeinweisung "verwirklicht" werde (Urteil vom 25. August 1971 - BVerwG IV C 22.69 - [Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 15]).
- BVerwG, 08.11.1967 - IV C 101.65
Enteignung wegen geplanter Errichtung einer Umgehungsstraße - Anspruch auf …
Auszug aus BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69
Von der grundsätzlichen Vereinbarkeit der beiden genannten Enteignungsgesetze mit dem Bundesrecht ist das Bundesverwaltungsgericht in ständiger Rechtsprechung ohne weiteres ausgegangen (vgl. z.B. Beschluß vom 20. Februar 1961 - BVerwG I B 14.7.58 - Urteil vom 8. November 1967 - BVerwG IV C 101.65 - [BVerwGE 28, 184]; Urteil vom 7. Mai 1971 - BVerwG IV C 12.68 - [Buchholz 407.4 § 19 FStrG Nr. 1]). - BVerwG, 29.11.1956 - I C 40.56
Rechtsmittel
Auszug aus BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69
Denn die Vorschrift des Art. 14 Abs. 3 GG macht die Zulässigkeit der Enteignung zwar davon abhängig, daß diese dem Wohle der Allgemeinheit dient; sie verlangt aber weder für die Enteignung selbst noch für die auf sie hinführende Planfeststellung, daß gerade ein öffentlich-rechtlicher Verband oder ein öffentlich-rechtliches Unternehmen begünstigt werden müßte (so schon Urteil vom 29. November 1956 - BVerwG I C 40.56 - [BVerwGE 4, 185]; Beschluß vom 30. September 1960 - BVerwG I B 4/5.59 -). - BVerwG, 23.10.1968 - IV C 84.67
Auszug aus BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69
Er ist schon deshalb kein durchgreifender Einwand gegen die angefochtene Planfeststellung und die ihr zugrunde liegenden Bestimmungen, weil die Planfeststellung selbst noch keine Enteignung ist und deshalb auch nicht deren besondere rechtliche Voraussetzungen zu erfüllen braucht (ständige Rechtsprechung, vgl. z.B. Urteil vom 23. Oktober 1968 - BVerwG IV C 84.67 - [Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 10]; Urteil vom 11. Dezember 1970 - BVerwG IV C 55.67 - [Buchholz 407.4 § 18 FStrG Nr. 5]). - BVerwG, 11.12.1970 - IV C 55.67
Rechtsanspruch einer Gemeinde oder anderer Verfahrensbeteiligter auf Einholung …
Auszug aus BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69
Er ist schon deshalb kein durchgreifender Einwand gegen die angefochtene Planfeststellung und die ihr zugrunde liegenden Bestimmungen, weil die Planfeststellung selbst noch keine Enteignung ist und deshalb auch nicht deren besondere rechtliche Voraussetzungen zu erfüllen braucht (ständige Rechtsprechung, vgl. z.B. Urteil vom 23. Oktober 1968 - BVerwG IV C 84.67 - [Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 10]; Urteil vom 11. Dezember 1970 - BVerwG IV C 55.67 - [Buchholz 407.4 § 18 FStrG Nr. 5]). - BVerwG, 07.05.1971 - IV C 12.68
Inanspruchnahme landwirtschaftlicher Anwesen für den Bau der sog. Sauerlandlinie …
Auszug aus BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69
Von der grundsätzlichen Vereinbarkeit der beiden genannten Enteignungsgesetze mit dem Bundesrecht ist das Bundesverwaltungsgericht in ständiger Rechtsprechung ohne weiteres ausgegangen (vgl. z.B. Beschluß vom 20. Februar 1961 - BVerwG I B 14.7.58 - Urteil vom 8. November 1967 - BVerwG IV C 101.65 - [BVerwGE 28, 184]; Urteil vom 7. Mai 1971 - BVerwG IV C 12.68 - [Buchholz 407.4 § 19 FStrG Nr. 1]). - BVerwG, 25.04.1972 - VI A 4.72
Auszug aus BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69
Die in der aufschiebenden Wirkung der Rechtsbehelfe liegende Sicherung vorläufigen Rechtsschutzes gehört daher zu den wesentlichen Elementen des Rechtsschutzes überhaupt und wird insoweit von der Rechtsschutzgarantie des Art. 19 Abs. 4 GG mitumfaßt (vgl. Urteil vom 2. September 1963 - BVerwG I C 142.59 - in BVerwGE 16, 289 [292] mit weiteren Hinweisen; Beschluß vom 25. April 1972 - BVerwG VI A 4.72 - [Buchholz 310 § 80 VwGO Nr. 20]). - OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 28.09.1964 - I B 72/64
Auszug aus BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69
Aus Bedenken, die auf Erwägungen dieser Art zurückgehen, wird für das vergleichbare Verhältnis von Planfeststellung und Besitzeinweisung nach den §§ 18 Abs. 5 und 19 Abs. 3 des Bundesfernstraßengesetzes in der Fassung vom 6. August 1961 (BGBl. I S. 1741) - FStrG - in Rechtsprechung und Schrifttum daher auch ganz überwiegend angenommen, daß ungeachtet des Fehlens einer entsprechenden ausdrücklichen Regelung in § 19 Abs. 3 FStrG die Besitzeinweisung zwar nicht die Unanfechtbarkeit, wohl aber die Vollziehbarkeit des Planfeststellungsbeschlusses voraussetze (vgl. z.B. OVG Lüneburg, NJW 1965, 554;… VGH München, BayVBl. 1967, 315 Marschall, FStrG, 3. Aufl. 1971, RdNr. 5.3 zu § 19 mit weiteren Hinweisen;… Kodal, Straßenrecht, 2. Aufl. 1964, S. 183).
- BVerwG, 20.01.2016 - 9 C 1.15
Straßenausbaubeiträge; Festsetzungsbescheid; Abgabenbescheid; Widerspruch; …
Rn. 12 Nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts verpflichtet die aufschiebende Wirkung von Widerspruch und Klage (§ 80 Abs. 1 VwGO) die Behörde, für die Dauer des durch die Anfechtung des Verwaltungsaktes herbeigeführten Schwebezustandes alle Maßnahmen zu unterlassen, die - in einem weiten, auch die Besonderheiten rechtsgestaltender und feststellender Verwaltungsakte (§ 80 Abs. 1 Satz 2 VwGO) berücksichtigenden Sinne - als Vollziehung zu qualifizieren sind, d.h. der Verwirklichung der mit dem Verwaltungsakt ausgesprochenen Rechtsfolge und der sich aus ihr ergebenden weiteren Nebenfolgen dienen (vgl. nur BVerwG, Urteile vom 21. Juni 1961 - 8 C 398.59 - BVerwGE 13, 1 , vom 6. Juli 1973 - 4 C 79.69 - Buchholz 310 § 80 VwGO Nr. 23 S. 21, vom 27. Oktober 1982 - 3 C 6.82 - BVerwGE 66, 218 , vom 17. August 1995 - 3 C 17.94 - BVerwGE 99, 109 …und vom 20. November 2008 - 3 C 13.08 - BVerwGE 132, 250 Rn. 7 ff.).Rn. 14 Die Anordnung der aufschiebenden Wirkung wirkt generell auf den Zeitpunkt des Erlasses des Verwaltungsaktes zurück (BVerwG, Urteil vom 6. Juli 1973 - 4 C 79.69 - Buchholz 310 § 80 VwGO Nr. 23 S. 24; OVG Bautzen, Urteil vom 12. Oktober 2005 - 5 B 471/04 - NVwZ-RR 2007, 54 ;… Finkelnburg, in: Finkelnburg/Dombert/Külpmann, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 6. Aufl. 2011, Rn. 658;… Schoch, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Oktober 2015, § 80 Rn. 535; a.A. OVG Greifswald, Urteil vom 20. Mai 2003 - 1 L 137/02 - NVwZ-RR 2004, 212 ; OVG Koblenz, Urteil vom 8. November 1988 - 6 A 118/87 - NVwZ-RR 1989, 324;… Sauthoff, in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Stand März 2015, § 12 Rn. 82).
- BSG, 11.03.2009 - B 6 KA 15/08 R
Vertragsärztliche Versorgung - aufschiebende Wirkung statusbegründender …
Zwar tritt die aufschiebende Wirkung nach nahezu einhelliger Auffassung in Rechtsprechung und Literatur im Regelfall nach Einlegung des Widerspruchs bzw der Klage ex tunc ab dem Zeitpunkt des Erlasses des Verwaltungsaktes ein (…Keller in Meyer-Ladewig/Keller/Leitherer, aaO, § 86a RdNr 9;… Krasney/Udsching, Handbuch des sozialgerichtlichen Verfahrens, 5. Aufl 2008, Kapitel V RdNr 50;… Hommel in Peters/Sautter/Wolff, aaO, § 86a RdNr 20 mwN;… Binder in Lüdtke [Hrsg], aaO, § 86a RdNr 10;… Zeihe, aaO, § 86a RdNr 4d;… Schallen, aaO, RdNr 1395; zur VwGO: BVerwG, Urteil vom 6.7.1973, IV C 79.69, DÖV 1973, 785, 787 = Buchholz 310 § 80 VwGO Nr. 23 S 24; BVerwG, Beschluss vom 21.8.1996, 1 B 159/96 mwN, Buchholz 402.240 § 12 AuslG 1990 Nr. 10 S 45 f;… Jörg Schmidt in Eyermann, aaO, § 80 RdNr 15;… Schenke in Kopp/Schenke, VwGO, 15. Aufl 2007, § 80 RdNr 53 f). - BAG, 17.06.2003 - 2 AZR 245/02
Mutterschutz - Kündigung nach Zulässigkeitserklärung nach § 9 Abs. 3 MuSchG
Die in der aufschiebenden Wirkung der Rechtsbehelfe liegende Sicherung des vorläufigen Rechtsschutzes gehört zu den wesentlichen Elementen des Rechtsschutzes überhaupt und wird insoweit von der Rechtsschutzgarantie des Art. 19 Abs. 4 GG mit erfaßt (BVerfG 19. Juni 1973 - 1 BvL 39/69 und 14/72 - BVerfGE 35, 264, 274; 18. Juli 1973 - 1 BvR 23/73 und 155/73 - BVerfGE 35, 382, 402; BVerwG 6. Juli 1973 - IV C 79.69 - DÖV 1973, 785, 786;… Kopp/Schenke VwGO 12. Aufl. § 80 Rn. 1).Die Behörde ist verpflichtet, während des durch die Anfechtung des Verwaltungsaktes herbeigeführten Schwebezustandes alle Maßnahmen zu unterlassen, die seiner Vollziehung dienen, sofern diese Maßnahmen den Bestand und die Rechtmäßigkeit des ergangenen Verwaltungsaktes voraussetzen (BVerwG 21. Juni 1961 - VIII C 398.59 - aaO und 6. Juli 1973 - IV C 79.69 - DÖV 1973, 785, 786).
- BAG, 25.03.2004 - 2 AZR 295/03
Betriebsbedingte Kündigung - Elternzeit
Die in der aufschiebenden Wirkung der Rechtsbehelfe liegende Sicherung des vorläufigen Rechtsschutzes gehört zu den wesentlichen Elementen des Rechtsschutzes überhaupt und wird insoweit von der Rechtsschutzgarantie des Art. 19 Abs. 4 GG mitumfasst (BVerfG 19. Juni 1973 - 1 BvL 39/69 und 14/72 - BVerfGE 35, 263, 274; 18. Juni 1973 - 1 BvR 23 u. 155/73 - BVerfGE 35, 382, 402; BVerwG 6. Juli 1973 - 4 C 79.69 - DÖV 1973, 785, 786;… Kopp/Schenke VwGO § 80 Rn. 1).Die Behörde ist verpflichtet, während des durch die Anfechtung des Verwaltungsaktes herbeigeführten Schwebezustandes alle Maßnahmen zu unterlassen, die seiner Vollziehung dienen, sofern diese Maßnahmen den Bestand und die Rechtmäßigkeit des ergangenen Verwaltungsaktes voraussetzen (BVerwG 21. Juni 1961 und 6. Juli 1973 aaO).
- BVerwG, 29.04.1974 - IV C 21.74
Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung bei Schaffung von …
Die in der aufschiebenden Wirkung der Rechtsbehelfe liegende Sicherung vorläufigen Rechtsschutzes gehört daher zu den wesentlichen Elementen des Rechtsschutzes überhaupt (ständige Rechtsprechung, vgl. z.B. Urteil vom 2. September 1963 - BVerwG I C 142.59 - in BVerwGE 16, 289 [292 ff.]; Urteil vom 6. Juli 1973 - BVerwG IV C 79.69 - [Buchholz 310 § 80 VwGO Nr. 23]; Bundesverfassungsgericht, Beschluß vom 19. Juni 1973 - I BvL 39/69 - in BVerfGE 35, 263 [272 f.]). - BAG, 17.06.2003 - 2 AZR 404/02
Mutterschutz - Kündigung nach Zulässigkeitserklärung nach § 9 Abs. 3 MuSchG
Die in der aufschiebenden Wirkung der Rechtsbehelfe liegende Sicherung des vorläufigen Rechtsschutzes gehört zu den wesentlichen Elementen des Rechtsschutzes überhaupt und wird insoweit von der Rechtsschutzgarantie des Art. 19 Abs. 4 GG mit erfaßt (BVerfG 19. Juni 1973 - 1 BvL 39/69 und 14/72 - BVerfGE 35, 264, 274; 18. Juli 1973 - 1 BvR 23/73 und 155/73 - BVerfGE 35, 382, 402; BVerwG 6. Juli 1973 - IV C 79.69 - DÖV 1973, 785, 786;… Kopp/Schenke VwGO 12. Aufl. § 80 Rn. 1).Die Behörde ist verpflichtet, während des durch die Anfechtung des Verwaltungsaktes herbeigeführten Schwebezustandes alle Maßnahmen zu unterlassen, die seiner Vollziehung dienen, sofern diese Maßnahmen den Bestand und die Rechtmäßigkeit des ergangenen Verwaltungsaktes voraussetzen (BVerwG 21. Juni 1961 - VIII C 398.59 - aaO und 6. Juli 1973 - IV C 79.69 - DÖV 1973, 785, 786).
- OVG Thüringen, 08.12.2014 - 4 KO 100/12
Wegfall entstandener Säumniszuschläge bei Anordnung der aufschiebenden Wirkung …
Infolgedessen wird der angefochtene Verwaltungsakt ab dem Zeitpunkt seines Erlasses suspendiert (vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Juli 1973 - IV C 79.69 -, DÖV 1973, 785). - BVerwG, 14.09.2023 - 2 A 1.22
Rückforderung von Auslandsdienstbezügen
Dies hat zur Konsequenz, dass keine tatsächlichen oder rechtlichen Folgen aus dem Bescheid gezogen werden dürfen, denn die aufschiebende Wirkung hemmt dessen Vollziehbarkeit für die Dauer des Widerspruchs- bzw. Klageverfahrens (vgl. BVerwG, Urteile vom 6. Juli 1973 - 4 C 79.69 - Buchholz 310 § 80 VwGO Nr. 23 S. 21 und vom 17. August 1995 - 3 C 17.94 - BVerwGE 99, 109 ). - OVG Berlin-Brandenburg, 13.11.2017 - 1 S 32.17
Spielhallenerlaubnis - vorläufige Teilnahme an der Sachprüfung im Sonderverfahren …
Rn. 22 Die Aufforderung zur Betriebsschließung und die vorsorgliche Untersagung der Betriebsfortführung in Ziff. 2 des angefochtenen Bescheids haben eine Vollzugswirkung im Sinne der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, das im Urteil vom 6. Juli 1973 - IV C 79.69 - (…juris Rn. 16) - wie von dem Antragsgegner inhaltlich richtig zitiert - ergänzend ausgeführt hat: "Ihrem Wesen nach bedeutet die aufschiebende Wirkung im Sinne des § 80 Abs. 1 VwGO, daß ein Verwaltungsakt, durch den (verfügend, gestaltend oder feststellend) die Rechtsstellung des Betroffenen beeinträchtigt oder geschmälert wird, von der Behörde einstweilen nicht verwirklicht werden darf. - BVerwG, 28.10.1993 - 4 C 15.93
Zwangsbelastung eines Grundstück zur Verlegung einer Rohrleitung - Wirksamkeit …
Denn es entspricht einem allgemeinen Grundsatz, daß sich die Verwaltung bei einer gesetzlich angeordneten Verfahrensstufung der einem späteren Verfahrensabschnitt vorbehaltenen Eingriffsinstrumente nicht ohne Rücksicht auf die Wirksamkeit und die Vollziehbarkeit desjenigen früheren Verwaltungsakts bedienen darf, der hierfür erst die materiellen Voraussetzungen schafft (vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Juli 1973 - BVerwG 4 C 79.69 - DÖV 1973, 705). - OVG Nordrhein-Westfalen, 20.09.2018 - 4 A 1396/16
Entfernung des Schriftzugs "Casino" von der Außenfassade und einem Werbeschild im …
- VGH Hessen, 17.08.1995 - 13 TH 3304/94
Zur Sperrwirkung des AuslG 1990 § 8 Abs 2 S 1; vorläufiger Rechtsschutz gegen …
- VG Würzburg, 21.12.2023 - W 3 S 23.1546
Vorerst keine Beendigung der Inobhutnahme einer ausländischen unbegleiteten …
- VG Stuttgart, 09.11.2017 - 5 K 9742/17
Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung eines Rechtsbehelfs gegen die …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2008 - 20 B 1789/07
Jetzt auch vorzeitige Besitzeinweisung für die Inbetriebnahme der …
- VG Frankfurt/Main, 17.09.1998 - 6 G 2151/97
- BVerwG, 21.08.1996 - 1 B 159.96
Ausländerrecht - Begriff der "ordnungsgemäßen Beschäftigung i.S. von Art. 6 Abs. …
- VG Berlin, 05.05.2017 - 4 L 51.17
Vorläufiger Rechtsschutz gegen Betriebsschließung einer Spielhalle; Fiktion der …
- OVG Niedersachsen, 21.03.2014 - 8 ME 24/14
Anordnung des Sofortvollzugs der nachträglichen Befristung einer …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2008 - 20 B 1769/07
Jetzt auch vorzeitige Besitzeinweisung für die Inbetriebnahme der …
- VG München, 08.12.2025 - M 31 S 25.7033
Vorläufiger Rechtsschutz gegen eine beschränkte Erlaubnis zur Ertüchtigung einer …
- BVerwG, 23.06.1988 - 5 C 1.86
Vorläufige Besitzeinweisung - Befristete Planaufstellung - Anhörungstermin - …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2008 - 20 B 1782/07
Jetzt auch vorzeitige Besitzeinweisung für die Inbetriebnahme der …
- OVG Niedersachsen, 13.07.1994 - 1 L 5561/92
Bauaufsichtsbehörde; Widerruf einer Baugenehmigung; Beseitigungsanordnung; …
- OLG Celle, 13.12.1977 - 4 U (Baul) 125/77
Rückeinweisung ; Teilfläche eines Flurstücks; Besitzeinweisungsverfahren; …
- VGH Hessen, 18.12.1985 - 2 TH 1842/85
BEILADUNG; BESITZEINWEISUNG; NOTWENDIGE BEILADUNG; PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUß; …
- BVerwG, 20.06.1984 - 5 B 31.83
Beeinträchtigung der Rechtmäßigkeit einer Ordnungsverfügung durch private Rechte …
- VG Potsdam, 12.12.2002 - 8 L 1296/00
Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung eines Widerspruchs gegen einen …
- BVerwG, 20.04.1977 - 4 B 67.77
Nichtzulassung der Revision mangels grundsätzlicher Bedeutung - Aufschiebende …
- VG Gera, 12.01.2007 - 3 E 901/06
- VGH Bayern, 18.03.1976 - 111 XIII 75
Unternehmensflurbereinigung/Ziel; Unternehmensflurbereinigung/Voraussetzungen; …
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