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Rechtsprechung
   OVG Niedersachsen, 22.12.2015 - 4 ME 270/15   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2015,39495
OVG Niedersachsen, 22.12.2015 - 4 ME 270/15 (https://dejure.org/2015,39495)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 22.12.2015 - 4 ME 270/15 (https://dejure.org/2015,39495)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 22. Dezember 2015 - 4 ME 270/15 (https://dejure.org/2015,39495)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

    § 14 Abs 2 BNatSchG; § 3 Abs 2 BNatSchG; § 30 Abs 2 S 1 Nr 4 BNatSchG; § 30 Abs 7 BNatSchG; Art 14 Abs 3 GG; § 14 Abs 9 S 1 BNatSchGAG ND; § 8 WaldLG ND; § 80 Abs 5 VwGO; § 98 VwGO; § 418 Abs 1 ZPO
    Biotop; Bruchwald; Enteignung; Registrierung; Rodung; öffentliche Urkunde; Verzeichnis; sofortige Vollziehung; Waldumwandlung; Wiederherstellung; Zerstörung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2016, 333
  • DÖV 2016, 310
 
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Wird zitiert von ... (21)Zitiert selbst (6)

  • OVG Niedersachsen, 20.09.2006 - 8 ME 115/06

    Rechtliche Trennung zwischen formeller und materieller Illegalität im …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.12.2015 - 4 ME 270/15
    Dies rechtfertigt die Anordnung der sofortigen Vollziehung (vgl. Nds.OVG, Beschl. v. 20.9.2006 - 8 ME 115/06 -, ZUR 2007, 41 = NVwZ-RR 2007, 239).

    Im Übrigen konnte die Anordnung der sofortigen Vollziehung durch den Antragsgegner auch generalpräventiv auf die Gefahr einer unerwünschten Nachahmungswirkung gestützt werden (vgl. Nds.OVG, Beschl. v. 20.9.2006 - 8 ME 115/06 -, a.a.O.), zumal die negative Vorbildwirkung, die von dem rechtswidrigen Handeln des Antragstellers ausgeht, erheblich ist.

  • BVerwG, 31.01.2001 - 6 CN 2.00

    Abwägungsgebot; Anpassungspflicht; Ausgleichsregelungen; Bebauungsplan; …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.12.2015 - 4 ME 270/15
    Denn naturschutzrechtliche Bestimmungen, die - wie § 30 Abs. 2 BNatSchG - die Nutzung von Grundstücken aus Gründen des Natur- oder Landschaftsschutzes beschränken, sind keine Enteignungen i.S. des Art. 14 Abs. 3 GG, sondern Bestimmungen von Inhalt und Schranken des Eigentums, die als Ausdruck der Sozialpflichtigkeit des Eigentums vom Eigentümer grundsätzlich hinzunehmen sind (vgl. BVerwG, Urt. v. 13.1.2001 - 6 CN 2.00 -, NuR 2001, 351; Beschl. v. 18.7.1997 - 4 BN 5.97 -, Buchholz 406, 401 § 13 BNatSchG Nr. 3; Senatsurt. v. 17.12.2014 - 4 KN 28/13 -).
  • BVerwG, 18.07.1997 - 4 BN 5.97

    Naturschutzgebiet - Erforderlichkeit eines besonderen Schutzes von Natur und …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.12.2015 - 4 ME 270/15
    Denn naturschutzrechtliche Bestimmungen, die - wie § 30 Abs. 2 BNatSchG - die Nutzung von Grundstücken aus Gründen des Natur- oder Landschaftsschutzes beschränken, sind keine Enteignungen i.S. des Art. 14 Abs. 3 GG, sondern Bestimmungen von Inhalt und Schranken des Eigentums, die als Ausdruck der Sozialpflichtigkeit des Eigentums vom Eigentümer grundsätzlich hinzunehmen sind (…vgl. BVerwG, Urt. v. 13.1.2001 - 6 CN 2.00 -, NuR 2001, 351; Beschl. v. 18.7.1997 - 4 BN 5.97 -, Buchholz 406, 401 § 13 BNatSchG Nr. 3; Senatsurt. v. 17.12.2014 - 4 KN 28/13 -).
  • BVerwG, 16.03.1984 - 4 C 52.80

    Verwaltungsgerichtsverfahren - Beweiswürdigung - Anwendbarkeit - Zivilprozessuale …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.12.2015 - 4 ME 270/15
    In diesem Sinne ist die öffentliche Urkunde im Zivilprozess das Schriftzeugnis eines "neutralen" Zeugen, was es rechtfertigt, von dem in § 418 ZPO normierten Beweiswert auszugehen und insoweit den Grundsatz der freien Beweiswürdigung einzuschränken (vgl. BVerwG, Urt. v. 16.3.1984 - 4 C 52.80 -, Buchholz 303 § 418 ZPO Nr. 3 = NJW 1984, 2962).
  • OVG Niedersachsen, 17.12.2014 - 4 KN 28/13

    Bäume; Belebung; Einzelbäume; Erforderlichkeit; Festsetzung; geschützte …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.12.2015 - 4 ME 270/15
    Denn naturschutzrechtliche Bestimmungen, die - wie § 30 Abs. 2 BNatSchG - die Nutzung von Grundstücken aus Gründen des Natur- oder Landschaftsschutzes beschränken, sind keine Enteignungen i.S. des Art. 14 Abs. 3 GG, sondern Bestimmungen von Inhalt und Schranken des Eigentums, die als Ausdruck der Sozialpflichtigkeit des Eigentums vom Eigentümer grundsätzlich hinzunehmen sind (…vgl. BVerwG, Urt. v. 13.1.2001 - 6 CN 2.00 -, NuR 2001, 351; Beschl. v. 18.7.1997 - 4 BN 5.97 -, Buchholz 406, 401 § 13 BNatSchG Nr. 3; Senatsurt. v. 17.12.2014 - 4 KN 28/13 -).
  • VG Regensburg, 08.01.2002 - RO 11 K 01.622
    Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.12.2015 - 4 ME 270/15
    Rn. 5 Insoweit kann der Senat offenlassen, ob die vom Antragsgegner vorgenommene Eintragung des Biotops in das Verzeichnis der geschützten Teile von Natur und Landschaft eine öffentliche Urkunde darstellt, die gemäß § 98 VwGO i.V.m. § 418 Abs. 1 ZPO den vollen Beweis der darin bezeugten Tatsachen und somit für das Vorhandensein des Biotops begründet, wovon das Verwaltungsgericht ausgegangen ist (so auch VG Regensburg, Urt. v. 8.1.2002 - RO 11 K 01.622 -, NuR 2002, 443;… Fischer-Hüftle in: Schumacher/Fischer-Hüftle, BNatSchG, 2. Aufl. 2011, § 30 Rn. 67;… Hendrischke/Kieß in: Schlacke, GK-BNatSchG, 2012, § 30 Rn. 29).
  • OVG Niedersachsen, 15.07.2026 - 4 LB 68/24

    Rechtmäßigkeit einer naturschutzrechtlichen Wiederherstellungsanordnung nach …

    Er hat diese Behauptungen aber in keiner Weise substantiiert und daher den erheblichen Indizienwert, den die Eintragung des Biotops als eine von sachkundigen Mitarbeitern einer Naturschutzbehörde erstellte Dokumentation der natürlichen Gegebenheiten hat (vgl. dazu Senatsbeschl. v. 22.12.2015 - 4 ME 270/15 -, juris Leitsatz und Rn. 6), nicht entkräftet.

    Insbesondere durfte der Beklagte seine Ermessensausübung auch darauf stützen, dass von dem eigenmächtigen Vorgehen des Klägers eine negative Vorbildwirkung für andere Landwirte ausgeht (…vgl. Senatsbeschl. v. 4.2.2026 - 4 LA 61/25 -, juris Rn. 87; siehe auch Senatsbeschl. v. 12.12.2022 - 4 ME 120/22 -, juris Rn. 16 und v. 22.12.2015 - 4 ME 270/15 -, juris Rn. 13).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.11.2022 - 10 A 1938/18
    Rn. 226 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23. September 2002 - 20 B 768/02 -, juris, Rn. 7; siehe auch Nds. OVG, Beschluss vom 22. Dezember 2015 - 4 ME 270/15 -, juris, Rn. 6.

    Rn. 242 Vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 22. Dezember 2015 - 4 ME 270/15 -, juris, Rn. 10. Hierauf bezieht sich etwa Albrecht, in: BeckOK UmweltR, § 30 BNatSchG, Rn. 26 (Stand: 58. Ed. 1. Juli 2020).

  • OVG Sachsen-Anhalt, 21.04.2016 - 2 M 93/15

    Wiederherstellung einer Streuobstwiese

    Zudem kann die Anordnung der sofortigen Vollziehung einer naturschutzrechtlichen Maßnahme generalpräventiv auf die Gefahr einer unerwünschten Nachahmungswirkung gestützt werden (…HessVGH, Beschl. v. 6.12.1988 - 3 TH 4358/88 -, a.a.O. RdNr. 20;… NdsOVG, Beschl. v. 20.09.2006 - 8 ME 115/06 -, a.a.O. RdNr. 22; Beschl. v. 22.12.2015 - 4 ME 270/15 -, juris RdNr. 13;… Schoch, in: Schoch/Scheider/Bier, a.a.O., § 80 RdNr. 214).

    Bei den genannten Angaben handelt es sich lediglich um Behauptungen des Antragstellers, denen die Ergebnisse der Kartierung von 2002 sowie der Besichtigung vom 15.06.2007 entgegenstehen, die als eine von einer sachkundigen Person erstellte Dokumentationen der natürlichen Gegebenheiten einen erheblichen Indizienwert für das Vorhandensein eines Biotops haben (NdsOVG, Beschl. v. 22.12.2015 - 4 ME 270/15 -, a.a.O. RdNr. 6).

  • VG Karlsruhe, 27.05.2020 - 2 K 7367/18

    Beihilfefähigkeit eines PTBS-Assistenzhundes

    Vielmehr erfordert die Einordnung als beihilfefähiges Hilfsmittel eine entsprechende objektive Eigenart und Beschaffenheit, die es von einem Gegenstand, den jedermann im Rahmen der allgemeinen Lebenshaltung nutzen könnte, abhebt (vgl. hierzu VG Baden-Württemberg, Urt. v. 06.10.2016 - 2 S 347/16 -, NVwZ-RR 2016, S. 333 unter Verweis auf BVerwG, Urt. v. 14.03.1991 - 2 C 23.89 - juris ).
  • VG Lüneburg, 03.08.2018 - 2 B 48/18

    Biotop; Intensivgrünland

    Denn zwischen den Biotopen und den angrenzenden Flächen besteht naturgemäß eine Austauschbeziehung, so dass eine Entwässerung eines angrenzenden Grundstücksteils zwingend Folgen auch für den Wasserhaushalt der Biotope haben kann (vgl. Nds. OVG, Beschl. v. 22.12.2015 - 4 ME 270/15 -, juris, Rn. 10).

    Naturschutzrechtliche Bestimmungen, die die Nutzung von Grundstücken aus Gründen des Natur- oder Landschaftsschutzes beschränken, sind keine Enteignungen im Sinne des Art. 14 Abs. 3 GG, sondern stellen Bestimmungen von Inhalt und Schranken des Eigentums dar, die als Ausdruck der Sozialpflichtigkeit des Eigentums vom Eigentümer grundsätzlich hinzunehmen sind (Nds. OVG, Beschl. v. 22.12.2015 - 4 ME 270/15 -, Veröff. n. b.; Nds. OVG, Beschl. v. 17.1.2018 - 4 ME 249/17 -, Veröff. n. b.).

  • VG Lüneburg, 21.06.2017 - 2 B 54/17

    Untersagung der Herstellung von Gräben u.a. - vorläufiger Rechtsschutz

    Denn es handelt sich um eine von sachkundigen Mitarbeitern einer Naturschutzbehörde erstellte Dokumentation der natürlichen Gegebenheiten (vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 22.12.2015 - 4 ME 270/15 -, Veröfftl. n.b.).

    Insoweit kann offenbleiben, ob die vom Antragsgegner vorgenommene Eintragung des Biotops in das Verzeichnis der geschützten Teile von Natur und Landschaft eine öffentliche Urkunde darstellt, die gemäß § 98 VwGO i.V.m. § 418 Abs. 1 ZPO den vollen Beweis der darin bezeugten Tatsachen und somit für das Vorhandensein des Biotops begründet (so VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 6.7.2006 - 5 S 1280/05 -, juris; VG Stade, Beschluss vom 11.8.2015 - 1 B 774/15 -, Veröfftl. n.b.; VG Regensburg, Urteil vom 8.1.2002 - RO 11 K 01.622 -, juris;… Hendrischke/Kieß in: Schlacke, GK-BNatSchG, Stand 2017, § 30 Rn. 30); bezweifelnd, im Ergebnis jedoch offengelassen: Nds. OVG, Beschluss vom 22.12.2015 - 4 ME 270/15 - Veröfftl.

  • OVG Niedersachsen, 04.12.2017 - 4 LA 335/16

    Stützen der Naturschutzbehörde auf die von der in der Vergangenheit erfolgten …

    Die Naturschutzbehörde darf sich vielmehr grundsätzlich auf die Indizwirkung stützen, die von der in der Vergangenheit erfolgten Dokumentation der natürlichen Gegebenheiten durch sachkundige Mitarbeiter ausgeht (im Anschluss an Senatsbeschluss vom 22.12.2015 - 4 ME 270/15 -).

    Vielmehr kommt der durch sachkundige Mitarbeiter einer Naturschutzbehörde vorgenommenen Dokumentation der natürlichen Gegebenheiten - wie sie der Beklagte vorliegend erstmalig aktenkundig im Jahr 1992 vorgenommen und in nachfolgenden Jahren bis Juni 2011 aktualisiert hat - ein erheblicher Indizienwert für das Vorhandensein eines Biotops zu (Senatsbeschl. v. 22.12.2015 - 4 ME 270/15 -).

  • VG Stade, 01.12.2021 - 1 A 4064/17

    Bauausführendes Unternehmen; Eingriffsverursacher; Ermessensausfall; …

    Diese Eintragung stellt keine öffentliche Urkunde dar, die gemäß § 98 VwGO i.V.m. § 418 Abs. 1 ZPO den vollen Beweis der darin bezeugten Tatsachen begründet (krit. auch Nds. OVG, Beschluss vom 22. Dezember 2015 - 4 ME 270/15 -, juris).
  • OVG Niedersachsen, 26.03.2021 - 4 KN 129/18

    Auslegung; Auslegungsbekanntmachung; Bekanntmachung; Bestimmtheit; …

    Abgesehen davon, dass diese Bestätigung keine weiteren Ausführungen enthält, widerspricht diese Einschätzung auch der vom Antragsgegner vorgelegten Biotopkartierung aus dem Jahr 2004, die erheblichen Indizwert für das Vorhandensein des bezeichneten Biotops hat (vgl. Senatsbeschl. v. 22.12.2015 - 4 ME 270/15 - u. v. 4.12.2017 - 4 LA 335/16 -) und auf Teilen der Flächen sonstigen Sandtrockenrasen und sandigen Auenboden sowie Dünen ausweist.
  • VG Lüneburg, 19.04.2018 - 2 A 47/17

    Untersagung der Herstellung von Gräben u.a.

    Denn es handelt sich um eine von sachkundigen Mitarbeitern einer Naturschutzbehörde erstellte Dokumentation der natürlichen Gegebenheiten (vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 22.12.2015 - 4 ME 270/15 -, Veröff. n.b.).

    Naturschutzrechtliche Bestimmungen, die die Nutzung von Grundstücken aus Gründen des Natur- oder Landschaftsschutzes beschränken, sind aber keine Enteignungen im Sinne des Art. 14 Abs. 3 GG, sondern stellen Bestimmungen von Inhalt und Schranken des Eigentums dar, die als Ausdruck der Sozialpflichtigkeit des Eigentums vom Eigentümer grundsätzlich hinzunehmen sind (Nds. OVG, Urt. v. 22.12.2015 - 4 ME 270/15 -, Veröff. n.b.; Nds. OVG, 17.1.2018 - 4 ME 249/17 -, Veröff. n.b.).

  • OVG Niedersachsen, 23.06.2022 - 4 LA 284/20

    Amtliche Kartierung; Grünlandumbruch; Indizwirkung; Kartierung; Moorstandort; …

  • VG Hannover, 15.06.2018 - 4 A 1677/16

    Moor; mündliche Verhandlung; naturschutzrechtliche Eingriffsregelung; Verzicht

  • VG Schleswig, 13.03.2025 - 2 A 90/23

    Bindungswirkung eines Bauvorbescheides nach § 66 Satz 1 BauO SH (F: 2016); …

  • VG Frankfurt/Oder, 29.10.2020 - 5 K 2511/18
  • OVG Niedersachsen, 04.08.2022 - 4 ME 95/22

    Naturschutzrechtliche Wiederherstellungsanordnung nach Beeinträchtigung eines …

  • VG Stade, 19.01.2023 - 1 B 1887/22

    Eingriff; Feldhecke; Naturschutzrechtliche Wiederherstellungsanordnung; …

  • VGH Bayern, 19.09.2023 - 14 ZB 23.51

    Anordnung zur Wiederherstellung eines Biotops

  • VG Frankfurt/Oder, 28.10.2020 - 5 K 2511/18
  • VG Frankfurt/Oder, 22.04.2022 - 5 K 1786/18
  • VG Lüneburg, 06.07.2023 - 2 B 29/23

    Biotop; Drainage; Wiederherstellungsanordnung; Verpflichtung zur …

  • VG Köln, 27.01.2022 - 14 L 2000/21
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