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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 17.10.2023 - 5 A 3548/20   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2023,28562
OVG Nordrhein-Westfalen, 17.10.2023 - 5 A 3548/20 (https://dejure.org/2023,28562)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 17.10.2023 - 5 A 3548/20 (https://dejure.org/2023,28562)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 17. Oktober 2023 - 5 A 3548/20 (https://dejure.org/2023,28562)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    VwGO § 113 Abs. 1 Satz 4; VwGO § 91; GG Art. 13 Abs. 1; GG Art. 11 Abs. 1; GG Art. 19 Abs. 4, VwVfG NRW § 28; PolG NRW § 34a
    Polizeirecht Wohnungsverweisung Fortsetzungsfeststellungsklage Keine Klageänderung Feststellungsinteresse Anhörung Gefahr im Verzug Gegenwärtige Gefahr Gewaltbeziehung Gewalttat Gefahrenprognose Ex ante-Sicht

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Polizeirecht; Wohnungsverweisung; Fortsetzungsfeststellungsklage; Keine Klageänderung; Feststellungsinteresse; Anhörung; Gefahr im Verzug; Gegenwärtige Gefahr; Gewaltbeziehung; Gewalttat; Gefahrenprognose; Ex ante-Sicht

  • rechtsportal.de

    Polizeirecht; Wohnungsverweisung; Fortsetzungsfeststellungsklage; Keine Klageänderung; Feststellungsinteresse; Anhörung; Gefahr im Verzug; Gegenwärtige Gefahr; Gewaltbeziehung; Gewalttat; Gefahrenprognose; Ex ante-Sicht

Kurzfassungen/Presse (3)

  • anwaltonline.com (Kurzinformation)

    Wann kommt eine polizeiliche Wohnungsverweisung in Betracht?

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Voraussetzungen einer polizeilichen Wohnungsverweisung

  • kostenlose-urteile.de (Kurzmitteilung)

    Polizeiliche Wohnungsverweisung setzt Vorliegen einer Gewaltbeziehung oder erstmalige Gewalttat von einiger Intensität voraus - Ehegatte muss mit Gewaltvorwürfen des anderen konfrontiert werden

Besprechungen u.ä.

  • Alpmann Schmidt | RÜ(Abo oder Einzelheftbestellung) (Fallmäßige Aufbereitung - für Studienzwecke)

    LPolG

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NJW 2024, 688
 
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Wird zitiert von ... (9)Zitiert selbst (7)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2017 - 5 A 2428/15

    Wohnungsverweisung mit Rückkehrverbot als kurzfristig wirkendes Mittel der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.10.2023 - 5 A 3548/20
    Rn. 22 Vgl. BVerwG, Urteil vom 17. November 2016 - 2 C 27.15 -, BVerwGE 156, 272, juris, Rn. 12; OVG NRW, Urteil vom 12. Dezember 2017 - 5 A 2428/15 -, juris, Rn. 20; Jacob, in: Brandt/Domgörgen, Handbuch Verwaltungsverfahren und Verwaltungsprozess, 5. Aufl. 2023, Kap. O Rn. 158 m. w. N.

    Rn. 24 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. Dezember 2017, a. a. O., Rn. 22 m. w. N.

    Rn. 32 Vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Februar 1974 - I C 31.72 -, BVerwGE 45, 51, juris, Rn. 32; OVG NRW, Urteil vom 12. Dezember 2017, a. a. O., Rn. 27, und Beschluss vom 24. März 2021 - 5 B 1884/20 -, juris, Rn. 8.

    Rn. 34 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. Dezember 2017, a. a. O., Rn. 29, Beschlüsse vom 24. März 2021, a. a. O., Rn. 10, und vom 23. Dezember 2014 - 5 E 1202/14 -, NJW 2015, 1468, juris, Rn. 5 f., unter Hinweis auf den Gesetzentwurf der Landesregierung für ein Gesetz zur Änderung des Polizeigesetzes und des Ordnungsbehördengesetzes, LT-Drs.

    Rn. 36 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. Dezember 2017, a. a. O., Rn. 31, und Beschlüsse vom 24. März 2021, a. a. O., Rn. 12, und vom 17. März 2010 - 5 E 1700/09 -, NVwZ-RR 2010, 742, juris, Rn. 27.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.03.2021 - 5 B 1884/20

    Verweisung und Untersagung der Rückkehr einer Person zur Abwehr einer von ihr …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.10.2023 - 5 A 3548/20
    Rn. 32 Vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Februar 1974 - I C 31.72 -, BVerwGE 45, 51, juris, Rn. 32; OVG NRW, Urteil vom 12. Dezember 2017, a. a. O., Rn. 27, und Beschluss vom 24. März 2021 - 5 B 1884/20 -, juris, Rn. 8.

    Rn. 34 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. Dezember 2017, a. a. O., Rn. 29, Beschlüsse vom 24. März 2021, a. a. O., Rn. 10, und vom 23. Dezember 2014 - 5 E 1202/14 -, NJW 2015, 1468, juris, Rn. 5 f., unter Hinweis auf den Gesetzentwurf der Landesregierung für ein Gesetz zur Änderung des Polizeigesetzes und des Ordnungsbehördengesetzes, LT-Drs.

    Rn. 36 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. Dezember 2017, a. a. O., Rn. 31, und Beschlüsse vom 24. März 2021, a. a. O., Rn. 12, und vom 17. März 2010 - 5 E 1700/09 -, NVwZ-RR 2010, 742, juris, Rn. 27.

  • BVerwG, 26.02.1974 - I C 31.72

    Demonstration in amerikanischen Wohngebieten - Art. 2 Abs. 2, 104 Abs. 2 GG, …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.10.2023 - 5 A 3548/20
    Rn. 32 Vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Februar 1974 - I C 31.72 -, BVerwGE 45, 51, juris, Rn. 32; OVG NRW, Urteil vom 12. Dezember 2017, a. a. O., Rn. 27, und Beschluss vom 24. März 2021 - 5 B 1884/20 -, juris, Rn. 8.
  • BVerwG, 17.11.2016 - 2 C 27.15

    Amtszulage; Auswahlentscheidung; Auswahlverfahren; Beförderungsamt; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.10.2023 - 5 A 3548/20
    Rn. 22 Vgl. BVerwG, Urteil vom 17. November 2016 - 2 C 27.15 -, BVerwGE 156, 272, juris, Rn. 12; OVG NRW, Urteil vom 12. Dezember 2017 - 5 A 2428/15 -, juris, Rn. 20; Jacob, in: Brandt/Domgörgen, Handbuch Verwaltungsverfahren und Verwaltungsprozess, 5. Aufl. 2023, Kap. O Rn. 158 m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.12.2014 - 5 E 1202/14

    Voraussetzungen einer polizeilichen Wohnungsverweisung mit Rückkehrverbot

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.10.2023 - 5 A 3548/20
    Rn. 34 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. Dezember 2017, a. a. O., Rn. 29, Beschlüsse vom 24. März 2021, a. a. O., Rn. 10, und vom 23. Dezember 2014 - 5 E 1202/14 -, NJW 2015, 1468, juris, Rn. 5 f., unter Hinweis auf den Gesetzentwurf der Landesregierung für ein Gesetz zur Änderung des Polizeigesetzes und des Ordnungsbehördengesetzes, LT-Drs.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2010 - 5 E 1700/09

    Maßgeblicher Zeitpunkt für die Beurteilung eines Prozesskostenhilfeantrags; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.10.2023 - 5 A 3548/20
    Rn. 36 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 12. Dezember 2017, a. a. O., Rn. 31, und Beschlüsse vom 24. März 2021, a. a. O., Rn. 12, und vom 17. März 2010 - 5 E 1700/09 -, NVwZ-RR 2010, 742, juris, Rn. 27.
  • VG Köln, 24.01.2008 - 20 K 2146/06

    Rechtswidrigkeit einer erteilten Wohnungsverweisung und des Rückkehrverbots in …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.10.2023 - 5 A 3548/20
    Rn. 28 Vgl. VG Köln, Urteil vom 24. Januar 2008 - 20 K 2146/06 -, juris, Rn. 28; allgemein Kallerhoff/Mayen, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 10. Aufl. 2022, § 28 Rn. 51.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.07.2024 - 5 E 646/23
    Rn. 9 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. Oktober 2023 - 5 A 3548/20 -, NJW 2024, 688, juris, Rn. 21 m. w. N.; vgl. zur Voraussetzung eines qualifizierten Grundrechtseingriffs für die Zulässigkeit eines Fortsetzungsfeststellungsantrags: BVerwG, Urteil vom 24. April 2024 - 6 C 2.22 -, juris, Rn. 32 ff.

    Rn. 11 Vgl. BVerwG, Urteil vom 26. Februar 1974 - I C 31.72 -, BVerwGE 45, 51, juris, Rn. 32; OVG NRW, Urteile vom 17. Oktober 2023, a. a. O., Rn. 29 und vom 12. Dezember 2017, 5 A 2428/15 -, juris, Rn. 27, und Beschluss vom 24. März 2021 - 5 B 1884/20 -, juris, Rn. 8.

    Rn. 13 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 17. Oktober 2023, a. a. O., Rn. 31 und vom 12. Dezember 2017, a. a. O, Rn. 29, Beschlüsse vom 24. März 2021, a. a. O., Rn. 10, und vom 23. Dezember 2014 - 5 E 1202/14 -, NJW 2015, 1468, juris, Rn. 5 f., unter Hinweis auf den Gesetzentwurf der Landesregierung für ein Gesetz zur Änderung des Polizeigesetzes und des Ordnungsbehördengesetzes, LT-Drs.

    Rn. 15 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 17. Oktober 2023, a. a. O., Rn. 33 und vom 12. Dezember 2017, a. a. O., Rn. 31, und Beschlüsse vom 24. März 2021, a. a. O., Rn. 12, und vom 17. März 2010 - 5 E 1700/09 -, NVwZ-RR 2010, 742, juris, Rn. 27.

  • VG Gera, 09.05.2025 - 4 K 117/25

    Polizeiliche Wohnungsverweisung und Kontaktverbot wegen häuslicher Gewalt

    Ist dies jedoch nicht der Fall, so kann von einer Anhörung nur in besonderen Fällen abgesehen werden, beispielsweise wenn die konkrete Konfliktlage am Einsatzort ein weiteres Zuwarten vor dem Ergehen der Verfügung nicht zulässt oder bei nicht nur vorübergehend fehlender "Anhörungsfähigkeit" des Betroffenen (iErg. ebenso OVG Münster, Urt. v. 17.10.2023 - 5 A 3548/20 = NJW 2024, 688 Rn. 20).

    Übergriffe der beschriebenen Art sind zudem nicht von vornherein ungeeignet, eine unmittelbare Gefahr für die körperliche Unversehrtheit zu begründen, mögen sich nach ihrer Intensität auch eher am unteren Rand der Erheblichkeitsschwelle liegen (…vgl. zum Schubsen OVG Münster, Beschl. v. 4.7.2024 - 5 E 646/23 = BeckRS 2024, 22045 Rn. 9; zum Schlag mit geöffneter Küchenschranktür OVG Münster, Urt. v. 17.10.2023 - 5 A 3548/20 = NJW 2024, 688 Rn. 32).

    Im Gegenteil dürfte nach der Konfrontation des Klägers mit einem gegen ihn geführten Ermittlungsverfahren seine Bereitschaft, sich unter präventiv-gefahrenabwehrrechtlichen Gesichtspunkten möglicherweise - auch von selbst aus - entlastend zu äußern, bei lebensnaher Betrachtung nachvollziehbar gehemmt gewesen sein (so auch OVG Münster, Urt. v. 17.10.2023 - 5 A 3548/20 = NJW 2024, 688 Rn. 29).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.08.2024 - 5 A 2042/23

    Vorliegen der Voraussetzungen für eine Platzverweisung im Zusammenhang mit der …

    Rn. 25 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. Oktober 2023 - 5 A 3548/20 -, NJW 2024, 688, juris, Rn. 33 (zur gegenwärtigen Gefahr).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.08.2024 - 5 A 745/23
    Rn. 22 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. Oktober 2023 - 5 A 3548/20 -, NJW 2024, 688, juris, Rn. 33 (zur gegenwärtigen Gefahr).
  • OLG Hamm, 30.12.2025 - 2 ORs 61/25

    Widerstand gegen Vollstreckungsbeamte; Eingriffsgrundlage und wesentliche …

    Rn. 33 b. Auch kann offenbleiben, ob - was sich den Urteilsgründen nicht entnehmen lässt - noch vor der in der Sache erfolgten Wohnungsverweisung die nach § 28 Abs. 1 VwVfG NRW grundsätzlich erforderliche Anhörung des Angeklagten erfolgt ist (vgl. hierzu OVG Münster Urteil vom 17.10.2023 - 5 A 3548/20 -, Rn. 24 f., juris), ob bzw. aufgrund welcher tatsächlichen Umstände eine vorherige Anhörung gemäß § 28 Abs. 2, Abs. 3 VwVfG NRW entbehrlich gewesen sein könnte, oder ob die Anhörung gegebenenfalls - etwa bei der festgestellten Diskussion des Angeklagten mit den Polizeibeamten - noch vor den Widerstandshandlungen des Angeklagten gemäß § 45 Abs. 1 Nr. 3 VwVfG NRW nachgeholt worden ist.
  • VG Köln, 01.07.2026 - 20 L 1602/26
    Rn. 9 Vgl. OVG NRW, Urt. v. 17.10.2023 - 5 A 3548/20, juris, Rn. 28 ff. m. w. N.; LT NRW, Drucks. 13/1525, S. 11 f.
  • OVG Saarland, 05.12.2024 - 2 A 157/24

    Zulassung der Berufung: Wohnungsverweisung mit Rückkehrverbot; Aufklärungsrüge

    Maßgeblich ist, ob die Polizeibeamten vor Ort aufgrund des zum Zeitpunkt der Anordnung der Wohnungsverweisung mit Rückkehrverbot möglichen Erkenntnisstands - gewonnen aus Aussagen der Beteiligten sowie anderer Erkenntnismittel - bei verständiger Würdigung zu der Einschätzung gelangen durften, von dem oder der Betroffenen gehe eine Gefahr im Sinne des § 12 Abs. 2 Satz 1 SPolG aus.[Vgl. etwa OVG Münster, Urteil vom 17.10,2023 - 5 A 3548/20 -, juris][Vgl. etwa OVG Münster, Urteil vom 17.10,2023 - 5 A 3548/20 -, juris] Unter Anlegung dieser Maßstäbe hält die getroffene Gefahrenprognose einer rechtlichen Überprüfung stand.
  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 23.01.2024 - 1 LB 627/20

    Klage auf Feststellung der Rechtswidrigkeit eines Gefährderanschreibens

    Das Schreiben ist erst nach Übergabe des Gefährderanschreibens verfasst worden und somit für die Gefahrenbeurteilung im Zeitpunkt der polizeilichen Maßnahme ohne Bedeutung (vgl. allgemein zum ex-ante Zeitpunkt polizeilicher Gefahrenbeurteilung statt vieler OVG Münster, Urteil vom 17. Oktober 2023 - 5 A 3548/20 -, juris Rn. 33).
  • VG Köln, 03.03.2026 - 20 L 474/26
    Rn. 13 Vgl. OVG NRW, Urt. v. 17.10.2023 - 5 A 3548/20, juris, Rn. 28 ff. m. w. N.; LT NRW, Drucks. 13/1525, S. 11 f.
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