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| BVerwG, 18.02.1998 - 6 C 9.97 |
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GG Art. 103 Abs. 1; ; GjS i.d.F. 12.07.1985 (... BGBl I S. 1502) § 1 Abs. 1; ; GjS i.d.F. 12.07.1985 (BGBl I S. 1502) § 2; ; GjS i.d.F. 12.07.1985 (BGBl I S. 1502) § 3; ; GjS i.d.F. 12.07.1985 (BGBl I S. 1502) § 2 Abs. 1, 3 bis 5; ; GjS i.d.F. 12.07.1985 (BGBl I S. 1502) § 9 Abs. 3; ; GjS i.d.F. 12.07.1985 (BGBl I S. 1502) § 12; ; GjS i.d.F. 12.07.1985 (BGBl I S. 1502) § 13; ; GjS i.d.F. 12.07.1985 (BGBl I S. 1502) § 14 Abs. 1 Nr. 3; ; GjS i.d.F. 12.07.1985 (BGBl I S. 1502) § 15 a Abs. 1 und 4; ; GjS i.d.F. 12.07.1985 (BGBl I S. 1502) § 21 Abs. 1; ; JÖSchG i.d.F. 25.02.1985 (BGBl I S. 425) § 7; ; JÖSchG i.d.F. 25.02.1985 (BGBl I S. 425) § 12 Abs. 1 Nrn. 6 bis 9; ; VwGO § 65 Abs. 2; ; VwGO § 113 Abs. 1 Satz 1
- Wolters Kluwer
Indizierung von jugendgefährdenden Videofilmen - Abwägung der Belange des Jugendschutzes und der Belange der Kunstfreiheit - Kunstfreiheit mit Abwägung der Belange des Jugendschutzes - Anhörungspflichten der Bundesprüfstelle - Ermittlungspflichten der Bundesprüfstelle - ...
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Jugendschutz - Recht der jugendgefährdenden Schriften und Medieninhalte Indizierung, - von jugendgefährdenden Videofilmen; Abwägung, - der Belange des Jugendschutzes und der Belange der Kunstfreiheit; Jugendschutz, Abwägung der Belange des - und der Belange der ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Köln, 09.11.1993 - 17 K 5991/91
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.05.1996 - 20 A 298/94
- BVerwG, 18.02.1998 - 6 C 9.97
Papierfundstellen
- NJW 1999, 75
- NVwZ 1999, 190 (Ls.)
- DVBl 1998, 974 (Ls.)
- ZUM 1998, 947
- afp 1999, 96
Wird zitiert von ... (17) Zitiert selbst (4)
- BVerwG, 28.08.1996 - 6 C 15.94
Jugendschutzrecht - Jugendgefährdende Schriften, Indizierung schwer …
Auszug aus BVerwG, 18.02.1998 - 6 C 9.97
Diese Ermittlungspflichten der Bundesprüfstelle werden indessen u.a. durch den Zweck der Abwägung in der Weise eingegrenzt, daß z.B. dann, wenn im Einzelfall allenfalls geringfügigen Belangen der Kunstfreiheit schwerwiegende Belange des Jugendschutzes gegenüberstehen und jene offenkundig überwiegen, es nicht geboten ist und unverhältnismäßig wäre, die Ermittlungen weiter zu betreiben, als es zur Feststellung eines eindeutigen Übergewichts der Belange des Jugendschutzes erforderlich ist (im Anschluß an Urteil vom 28. August 1996 - BVerwG 6 C 15.94 - Buchholz 436.52 § 1 GjS Nr. 20).c) Eine weitere, praktisch bedeutsame Begrenzung der Ermittlungspflichten der BPS ergibt sich schließlich und vor allem aus denjenigen Rechtsgründen, die der Senat in seinem Urteil vom 28. August 1996 - BVerwG 6 C 15.94 - (Buchholz 436.52 § 1 GjS Nr. 20 = NJW 1997, 602) dargelegt hat.
Dieser Zusammenhang läßt es zwar nicht zu, daß auf der Seite der Belange der Kunstfreiheit diese in der Weise rein fiktiv gewichtet werden, daß letztlich offenbleibt, wo konkret auf einer von Null bis zum Maximum (z.B. "so gut wie Goethe") reichenden Werteskala sie eingeordnet werden; hier ist eine konkrete Abwägung mit den widerstreitenden Belangen des Jugendschutzes nicht möglich (vgl. dazu das angeführte Urteil des Senats vom 28. August 1996, a.a.O.).
In einem solchen Falle würden mögliche weitere Gesichtspunkte von allenfalls geringem Gewicht ("Kleinstgewichte") auf der Seite der Kunstfreiheit, die sich etwa als Ergebnis der Anhörung des im Ausland ansässigen Regisseurs ergeben könnten, keinesfalls ausreichen, das feststehende "Schwergewicht" der Belange des Jugendschutzes auch nur annähernd aufzuwiegen, so daß eine weitere Ermittlung auf der Seite der Belange der Kunst, die zudem die Entscheidung über den Indizierungsantrag möglicherweise erheblich verzögern würde, im Sinne des Urteils des Senats vom 28. August 1996, a.a.O., unnötig und unverhältnismäßig wäre.
Es hat also die Frage, ob ein durch Art. 5 Abs. 3 Satz 1 GG geschütztes Kunstwerk vorliegt, nicht offengelassen und auch nicht den Kunstcharakter schlicht - positiv - unterstellt, was - wie bereits mit Urteil des Senats vom 28. August 1996, a.a.O., entschieden - mit Art. 5 Abs. 3 Satz 1 GG unvereinbar gewesen wäre.
Zwar hat die BPS sowohl in der Entscheidung des Dreiergremiums im vereinfachten Verfahren gemäß § 15 a Abs. 1 und 2 GjS als dann auch in der auf Antrag der Klägerin gemäß § 15 a Abs. 4 GjS erlassenen Entscheidung des Zwölfergremiums gemäß § 9 Abs. 3 GjS es für zulässig gehalten, die Frage, ob es sich bei dem indizierten Videofilm um ein Kunstwerk handele, offenzulassen; diese Auffassung der BPS verletzte offensichtlich Bundesrecht (vgl. Urteil des Senats vom 28. August 1996, a.a.O.).
Mit dieser Rechtsauffassung befindet sich das Berufungsgericht in voller Übereinstimmung mit den Anforderungen des Bundesrechts, wie sie der Senat in seinem Urteil vom 28. August 1996, a.a.O., bereits eingehend dargelegt hat.
- BVerwG, 27.02.1984 - 1 B 20.84
Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Grundsätzliche Rechtsfrage …
Auszug aus BVerwG, 18.02.1998 - 6 C 9.97
Wie das Bundesverwaltungsgericht bereits durch Beschluß vom 27. Februar 1984 - BVerwG 1 B 20.84 - entschieden hat, wollte der Gesetzgeber des GjS mit der Vorschrift des § 12 dem auf einer entsprechenden Anwendung von Art. 103 Abs. 1 GG beruhenden, aber auch aus dem Rechtsstaatsgrundsatz folgenden Anspruch Rechnung tragen, denjenigen, deren Interessen von einem belastenden Verwaltungsakt berührt werden, vor dessen Erlaß Gelegenheit zur Äußerung zu geben.Einer förmlichen Zustellung im Ausland bedarf es aber nicht (Beschluß vom 27. Februar 1984 - BVerwG 1 B 20.84 - s.a. § 4 Abs. 2 Satz 1 DVO GjS).
Auch verbietet sich eine unterschiedliche Praxis der Durchführung einer Anhörung als solcher allein danach, ob die betroffenen Personen im Inland oder im Ausland ansässig sind; dies hat bereits der 1. Senat mit Beschluß vom 27. Februar 1984 - BVerwG 1 B 20.84 - klargestellt.
- BVerfG, 27.11.1990 - 1 BvR 402/87
Josephine Mutzenbacher
Auszug aus BVerwG, 18.02.1998 - 6 C 9.97
Das Bundesverfassungsgericht spricht in diesem Zusammenhang von dem Ziel der Optimierung des gebotenen Ausgleichs, das als ersten Schritt eine umfassende Ermittlung der widerstreitenden Belange voraussetzt, ehe diese gegeneinander abgewogen werden können (vgl. BVerfGE 83, 130, 146/147).Gerade diesem letztgenannten Gesichtspunkt hat auch das Bundesverfassungsgericht (vgl. BVerfGE 83, 130, 148) eine "indizielle Bedeutung" zuerkannt.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.05.1996 - 20 A 298/94
Länderbeisitzer; Beisitzer; Reihenfolge; Anhörungspflicht; Drittschützende …
Auszug aus BVerwG, 18.02.1998 - 6 C 9.97
BVerwG 6 C 9.97 OVG 20 A 298/94 .
- BVerwG, 30.10.2019 - 6 C 18.18
Indizierung eines Albums (CD) aus dem Bereich Gangsta-Rap
Nur auf diese Weise können die Verwaltungsgerichte das Gewicht des Belangs Kunst erschöpfend bestimmen, was wiederum Voraussetzung für eine rechtsfehlerfreie Abwägung zwischen Jugendschutz und Kunst ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Februar 1998 - 6 C 9.97 - Buchholz 436.52 § 1 GjS Nr. 21 S. 10 f.).Ihre Anhörung war auch erforderlich, weil ihre Stellungnahmen bei der Bestimmung des Gewichts des Belangs Kunst im Rahmen der Abwägung mit dem Jugendschutz hätten berücksichtigt werden müssen (BVerwG, Urteil vom 18. Februar 1998 - 6 C 9.97 - Buchholz 436.52 § 1 GjS Nr. 21 S. 10 f.).
Soweit die Ausführungen in dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 18. Februar 1998 - 6 C 9.97 - (Buchholz 436.52 § 1 GjS Nr. 21) dem entgegenstehen, hält der Senat daran nicht fest.
Die rechtsfehlerfreie Entscheidung über den Vorrang setzt die Gewichtung auf der Grundlage eines richtig und vollständig ermittelten Sachverhalts voraus (BVerfG, Beschluss vom 27. November 1990 - 1 BvR 402/87 - BVerfGE 83, 130 ; BVerwG, Urteile vom 26. November 1992 - 7 C 20.92 - BVerwGE 91, 211 , vom 28. August 1996 - 6 C 15.94 - Buchholz 436.52 § 1 GjS Nr. 20 S. 4 f. und vom 18. Februar 1998 - 6 C 9.97 - Buchholz 436.52 § 1 GjS Nr. 21 S. 11).
- VG Köln, 02.09.2016 - 19 K 3287/15
Bushido - Indizierung rechtmäßig
Rn. 47 Vgl. VG Köln, Beschluss vom 11.04.2014 - 19 L 1663/13 -, n.v.; zu § 12 GjS: BVerwG, Urteil vom 18.02.1998 - 6 C 9/97 - juris, Rn. 27; OVG NRW, Urteil vom 23.05.1996 - 20 A 298/94 -, juris, Rn. 7.Rn. 109 vgl. BVerfG, Nichtannahmebeschluss vom 10.09.2007 - 1 BvR 1548/07 -, juris, Rn. 21; vgl. auch: BVerwG, Urteil vom 18.02.1998 - 6 C 9/97 -, juris, Rn. 29 (zu § 1 Abs. 2 Nr. 2 GjS).
Rn. 114 Vgl. zur Annahme der Rechtswidrigkeit im Falle eines Abwägungsdefizits: BVerwG, Urteil vom 18.02.1998 - 6 C 9/97 -, juris, Rn. 29 (m.w.N.); OVG NRW, Beschluss vom 03.06.2015 - 19 B 463/14 -, juris, Rn. 7, 22.
Rn. 116 Vgl. BVerwG, Urteil vom 18.02.1998 - 6 C 9/97 - juris, Rn. 32.
Rn. 122 Vgl. BVerwG, Urteil vom 18.02.1998 - 6 C 9/97 -, juris, Rn. 19.
Rn. 125 so etwa: BVerwG, Urteil vom 18.02.1998 - 6 C 9/97 -, juris, Rn. 31.
In seinem Urteil vom 18.02.1998 (Az. 6 C 9/97) führt der 6. Senat des Bundesverwaltungsgerichts dazu aus, dass eine unzureichende Ermittlung der widerstreitenden Belange - etwa mangels Anhörung der schöpferisch an dem Kunstwerk Mitwirkenden im Einzelfall - ein Abwägungsdefizit und damit die Rechtswidrigkeit der Entscheidung zur Folge habe.
Rn. 139 Vgl. Urteil vom 18.02.1998 - 6 C 9/97 -, juris, Rn. 29.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2018 - 19 A 2001/16
Bushidos Klage gegen Indizierung der CD "Sonny Black" hat Erfolg
Rn. 27 BVerwG, Urteil vom 18. Februar 1998 - 6 C 9.97 -, NJW 1999, 75, juris, Rn. 29, 39; auch Urteil vom 28. August 1996 - 6 C 15.94 -, NJW 1997, 602, juris, Rn. 20; OVG NRW, Beschluss vom 3. Juni 2015 - 19 B 463/14 -, NWVBl. 2016, 36, juris, Rn. 5; der Rspr. d. BVerwG zustimmend: Liesching/Schuster, Jugendschutzrecht, 5. Auflage 2011, § 18 JuSchG, Rn. 87 f.Rn. 34 BVerwG, Urteil vom 18. Februar 1998, a. a. O., Rn. 30 f.
Rn. 46 Urteil vom 18. Februar 1998, a. a. O., Rn. 30 f.,.
Rn. 55 BVerwG, Urteil vom 18. Februar 1998, a. a. O., Rn. 32 f.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.2015 - 19 B 463/14
Notwendigkeit der Anhörung des Künstlers vor Indizierung
Rn. 7 Vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Februar 1998 - 6 C 9.97 -, juris Rdn. 29, 39; auch Urteil vom 28. August 1996 - 6 C 15.94 -, juris Rdn. 20.Rn. 12 BVerwG, Urteil vom 18. Februar 1998 - 6 C 9.97 -, Rdn. 31.
Rn. 16 BVerwG, Urteil vom 18. Februar 1998 - 6 C 9.97 -, Rdn. 32 f.
- VG Köln, 25.10.2011 - 22 K 8391/09
Rammstein-Album "Liebe ist für alle da" frei verkäuflich
Rn. 41 Vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Februar 1998 - 6 C 9/97 -, NJW 1999, 75 (76).Rn. 43 Vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Februar 1998, a.a.O..
- VG Köln, 31.05.2010 - 22 L 1899/09
Gericht hebt Verbot von Rammstein-Album auf
Rn. 26 Vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Februar 1998 - 6 C 9/97 -, NJW 1999, 75 (76).Rn. 28 Vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Februar 1998, a.a.O..
- VG Köln, 02.10.2015 - 19 L 1437/15
Rechtmäßige Aufnahme eines Tonträgers in die Liste der jugendgefährdenden Medien
Rn. 28 Vgl. BVerwG, Urteil vom 18.02.1998 - 6 C 9/97 -, NJW 1999, 75.Rn. 30 Das Bundesverwaltungsgericht hat in einem Urteil vom 18.02.1998 (Az. 6 C 9/97) ausgeführt:.
Rn. 35 vgl. BVerwG, Urteil vom 18.02.1998 - 6 C 9/97 -, juris.
- VGH Bayern, 23.03.2011 - 7 BV 09.2512
Jugendmedienschutz bei medialer Darstellung von Schönheitsoperationen
Die der Indizierungsentscheidung zugrundeliegenden Erwägungen der Bundesprüfstelle müssten vielmehr, soweit es um die wertende Einschätzung des Kunstwerks und um die Beurteilung des von ihm ausgehenden schädigenden Einflusses für Jugendliche gehe, als sachverständige Aussagen begriffen werden, die im Verwaltungsprozess wirksam in Frage zu stellen denselben Aufwand erfordere, der notwendig sei, um die Tragfähigkeit fachgutachtlicher Äußerungen zu erschüttern (vgl. BVerwG vom 26.11.1992 BVerwGE 91, 211/215 f.; vom 28.8.1996 NJW 1997, 602 f.; vom 18.2.1998 NJW 1999, 75 ff.). - OLG Düsseldorf, 02.12.2020 - 3 Kart 177/20
Nachweis und Gebotsformular widersprüchlich: Ausschluss ohne Aufklärung!
Die Grenzen der Erforschung werden auch hier durch das materielle Recht bestimmt (BVerwG, Urteil vom 18.02.1998 - 6 C 9/97, Juris Rn. 30;… zum Ganzen Huck in: /Müller/Huck, a.a.O., § 24 Rn. 8). - VG Köln, 13.09.2013 - 19 K 3559/11
Erfolglose Anfechtungsklage gegen eine Indizierungsentscheidung des BpjM
Rn. 71 vgl. BVerwG, Urteil vom 18.02.1998 - 6 C 9/97 -, NJW 1999, 75 (76).Rn. 73 vgl. BVerwG, Urteil vom 18.02.1998, a.a.O..
- VG Köln, 16.11.2007 - 27 K 3012/06
Aufhebung einer Indizierungsentscheidung der Bundesprüfstelle aufgrund eines …
- VG Köln, 11.04.2014 - 19 L 1663/13
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.02.2001 - 20 A 3635/98
American Psycho
- VG Köln, 11.10.2011 - 22 K 3221/09
Rechtmäßigkeit der Indizierung von Büchern der Reihe "Stahlfront"
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.09.2001 - 20 A 1161/99
Indizierung der Musikkassette "Sehnsucht nach Deutschland"
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.04.2004 - 20 A 2050/03
Abwägung zwischen Kunst- und Jugendschutzbelangen durch Gremien der BPjM
- BVerwG, 07.02.1997 - 6 B 70.96
Unterlassen einer Anhörung der Beteiligten durch die Bundesprüfstelle bei einer …
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