Rechtsprechung
| OVG Berlin-Brandenburg, 14.01.2026 - 7 A 25.25 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Entscheidungsdatenbank Berlin
§ 10 S 2 VwVfG, § 35 Abs 1 Nr 3 BauGB, § 9 Abs 1 BImSchG, § 20 Abs 1 S 1 BImSchV 9, § 9 Abs 1a BImSchG
Genehmigung von Windenergieanlagen; Teilregionalplan; in Aufstellung befindliche Ziele der Raumordnung - Entscheidungsdatenbank Brandenburg
10; 21; 25 VwVfG, 35 Abs. 1 Nr. 3, Abs. 3; 36; 249 Abs. 1 BauGB, 9 Abs. 1 und Abs. 1a; 10 Abs. 6a BImSchG, 20 9. BImSchV
Gemeindliches Einvernehmen, Ersetzung, Vorbescheid, Windenergie, Teilregionalplan, Beteiligungsfehler, ausreichende Beurteilungsgrundlage, Antragsänderung, Neutralität, Unparteilichkeit, Befangenheit, Ziele und Grundsätze der Raumordnung, in Aufstellung befindliche Ziele ... - ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Ausschluss von Windenergieanlagen durch Raumordnungsplanung?
Kurzfassungen/Presse
- berlin.de (Pressemitteilung)
Erfolglose Klage einer Gemeinde gegen Vorbescheid für Windenergieanlagen: Keine Berücksichtigung späterer Rechtsänderungen
Wird zitiert von ... (4) Zitiert selbst (12)
- BVerwG, 27.08.2020 - 4 C 1.19
Zur Reichweite des Einwendungsausschlusses bei fingiertem gemeindlichen …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 14.01.2026 - 7 A 25.25
Die Einvernehmensregelung des § 36 BauGB sichert die verfassungsrechtlich gewährleistete Planungshoheit der Gemeinden (BVerwG, Urteil vom 27. August 2020 - 4 C 1.19 - juris Rn. 10).Maßgeblich für die Beurteilung der Rechtmäßigkeit ist die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt des Erlasses des mit der Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens verbundenen Bescheides (…vgl. BVerwG, Urteile vom 23. Mai 2024 - 7 C 1.23 - juris Rn. 33 und vom 27. August 2020 - 4 C 1.19 - juris Rn. 26).
Sie ist daher als nachträgliche Änderung der Rechtslage, die Auswirkungen auf die bauplanungsrechtliche Zulässigkeit des Vorhabens hat, im vorliegenden Fall nicht entscheidungserheblich (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. August 2020 - 4 C 1.19 - juris Rn. 27).
- BVerwG, 23.05.2024 - 7 C 1.23
Unzulässige Verlängerung der Klagebegründungsfrist des § 6 Satz 1 UmwRG
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 14.01.2026 - 7 A 25.25
Auf das Rechtsmittel der Gemeinde hin sind die Voraussetzungen des § 35 BauGB in vollem Umfang nachzuprüfen (vgl. u.a. BVerwG, Urteil vom 23. Mai 2024 - 7 C 1.23 - juris Rn. 31; OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 2. April 2025 - OVG 7 S 3/25 - juris Rn. 12).Maßgeblich für die Beurteilung der Rechtmäßigkeit ist die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt des Erlasses des mit der Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens verbundenen Bescheides (vgl. BVerwG, Urteile vom 23. Mai 2024 - 7 C 1.23 - juris Rn. 33 …und vom 27. August 2020 - 4 C 1.19 - juris Rn. 26).
- OVG Berlin-Brandenburg, 05.01.2021 - 11 N 30.19
Versagung des gemeindlichen Einvernehmens
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 14.01.2026 - 7 A 25.25
Rn. 29 Das Beteiligungsverfahren nach § 36 BauGB setzt voraus, dass die Gemeinde über eine ausreichende Beurteilungsgrundlage verfügt (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 5. Januar 2021 - OVG 11 N 30/19 - juris Rn. 10).Rn. 38 c. Auf einen Fehler im Beteiligungsverfahren kann sich die Klägerin unabhängig davon hier auch deshalb nicht berufen, weil sie ihr Einvernehmen ohnehin versagt hat (vgl. zu diesem Aspekt OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 5. Januar 2021 - OVG 11 N 30.19 - juris Rn. 12, 13; s. ferner BVerwG…, Urteil vom 20. Mai 2010 - 4 C 7.09 - juris Rn. 34).
- BVerwG, 20.05.2010 - 4 C 7.09
Windenergieanlagen; Flächennutzungsplan; ~ mit den Wirkungen des § 35 Abs. 3 Satz …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 14.01.2026 - 7 A 25.25
Rn. 38 c. Auf einen Fehler im Beteiligungsverfahren kann sich die Klägerin unabhängig davon hier auch deshalb nicht berufen, weil sie ihr Einvernehmen ohnehin versagt hat (vgl. zu diesem Aspekt OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 5. Januar 2021 - OVG 11 N 30.19 - juris Rn. 12, 13; s. ferner BVerwG, Urteil vom 20. Mai 2010 - 4 C 7.09 - juris Rn. 34). - BVerwG, 11.08.2008 - 4 B 25.08
Baugenehmigung; Einvernehmen der Gemeinde; Planungshoheit der Gemeinde.
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 14.01.2026 - 7 A 25.25
Ob eine Änderung erheblich ist, beurteilt sich nach den Verhältnissen des Einzelfalls (vgl. BVerwG, Beschluss vom 11. August 2008 - 4 B 25.08 - juris Rn. 11). - OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2007 - 8 A 2325/06
Anspruch der Gemeinde auf Aufhebung der Baugenehmigung?
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 14.01.2026 - 7 A 25.25
Eine Erheblichkeit ist anzunehmen, wenn bauplanungsrechtliche Belange neuerlich berührt oder erstmals so erheblich betroffen werden, dass sich die Zulässigkeitsfrage neu stellt (…vgl. OVG Münster a.a.O. Rn. 74 und vom 28. November 2007 - 8 A 2325/06 - juris Rn. 110; VGH München…, Urteil vom 18. April 1989 - 20 B 88.585 - juris Rn. 28). - OVG Berlin-Brandenburg, 22.07.2025 - 7 A 8.25
Konkurrentenklage gegen Vorbescheid für Windenergieanlagen
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 14.01.2026 - 7 A 25.25
Ob eine Rechtsverletzung tatsächlich vorliegt, muss der Begründetheitsprüfung vorbehalten bleiben ( OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 22. Juli 2025 - OVG 7 A 8/25 - juris Rn. 24 ). - OVG Berlin-Brandenburg, 02.04.2025 - 7 S 3.24
Erfolgloser Eilantrag der Stadt Bernau bei Berlin gegen ein Windenergievorhaben
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 14.01.2026 - 7 A 25.25
Auch vor seinem Inkrafttreten stand er den geplanten Windenergieanlagen nicht als ein in Aufstellung befindliches Ziel der Raumordnung entgegen, das im Rahmen des § 35 Abs. 3 Satz 1 BauGB als unbenannter öffentlicher Belang zu beachten gewesen wäre (vgl. hierzu ausführlich OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 2. April 2025 - OVG 7 S 3/24 - juris Rn. 14 ff.). - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2009 - 8 A 613/08
Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die Errichtung und …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 14.01.2026 - 7 A 25.25
Wird ein Vorhaben erheblich geändert und erhält damit einen anderen Inhalt, ist ein erneutes Ersuchen an die Gemeinde nach § 36 BauGB erforderlich (vgl. OVG Münster, Urteil vom 18. August 2009 - 8 A 613/08 - juris Rn. 72 f.). - VGH Bayern, 13.10.2020 - 22 CS 20.1848
Anordnung der sofortigen Vollziehung der Genehmigung für Windenergieanlage
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 14.01.2026 - 7 A 25.25
Dies schließt es aus, bei Vorliegen der Erteilungsvoraussetzungen mit der Entscheidung auf eine demnächst erfolgende Gesetzesänderung zu warten (vgl. VGH München, Beschluss vom 13. Oktober 2020 - 22 CS 20.1848 - juris Rn. 27;… Jarass BImSchG, 15. Aufl. 2024, BImSchG § 10 Rn. 122;… Dietlein, in: Landmann/Rohmer, UmweltR, 108. EL August 2025, BImSchG § 10 Rn. 243). - OVG Berlin-Brandenburg, 06.05.2025 - 7 S 3.25
Vorläufiger Rechtsschutz - Windenergieanlagen - Anlagenänderung (Repowering) - …
- VGH Bayern, 18.04.1989 - 20 B 88.585
- OVG Berlin-Brandenburg, 17.03.2026 - 7 A 24.25
Zulässigkeit eines Drittwiderspruchs bzw. Vorbringensausschluss im Klageverfahren …
Bei Vorliegen der Erteilungsvoraussetzungen darf die Behörde mit der Entscheidung nicht auf eine demnächst erfolgende Gesetzesänderung warten (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 14. Januar 2026 - OVG 7 A 25/25 - juris Rn. 37; VGH München…, Beschluss vom 13. Oktober 2020 - 22 CS 20.1848 - juris Rn. 27;… Dietlein, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Stand: 108. EL Aug. 2025, § 10 BImSchG Rn. 243;… Jarass, BImSchG, 15. Aufl. 2024, § 10 Rn. 122).Hinreichende Anhaltspunkte dafür, dass der Beklagte sonst missbräuchlich, sachwidrig, parteilich oder zum Nachteil der Klägerin im kollusiven Zusammenwirken mit der Beigeladenen gehandelt hätte, bestehen gleichermaßen nicht (zum rechtsstaatlichen Grundsatz der Unparteilichkeit im Verwaltungsverfahren vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 14. Januar 2026 - OVG 7 A 25/25 - juris Rn. 34 m.w.N).
Diese Pflichten können in einem Spannungsverhältnis stehen (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 14. Januar 2026 - OVG 7 A 25/25 - juris Rn. 34 m.w.N).
Die Festlegung von Vorranggebieten für die Windenergienutzung erzeugt gemäß § 249 Abs. 1 BauGB keine außergebietliche Ausschlusswirkung und deshalb auch keine entsprechende Vorwirkung (vgl. dazu sowie zum Folgenden ausführlich OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 2. April 2025 - OVG 7 S 3/24 - juris Rn. 14 ff.; daran anknüpfend ferner OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 14. Januar 2026 - OVG 7 A 25/25 - juris Rn. 43).
- OVG Berlin-Brandenburg, 17.03.2026 - 7 A 35.25
Sinn und Zweck des Anhörungserfordernisses nach § 71 Abs. 2 BbgBO; …
Bei Vorliegen der Erteilungsvoraussetzungen darf die Behörde mit der Entscheidung nicht auf eine demnächst erfolgende Gesetzesänderung warten (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 14. Januar 2026 - OVG 7 A 25/25 - juris Rn. 37; VGH München…, Beschluss vom 13. Oktober 2020 - 22 CS 20.1848 - juris Rn. 27;… Jarass, BImSchG, 15. Aufl. 2024, § 10 Rn. 122;… Dietlein, in: Landmann/Rohmer, UmweltR, 108. EL August 2025, BImSchG § 10 Rn. 243).Hinreichende Anhaltspunkte dafür, dass der Beklagte sonst missbräuchlich, sachwidrig, parteilich oder zum Nachteil der Klägerin im kollusiven Zusammenwirken mit der Beigeladenen gehandelt hätte, bestehen gleichermaßen nicht (zum rechtsstaatlichen Grundsatz der Unparteilichkeit im Verwaltungsverfahren vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 14. Januar 2026 - OVG 7 A 25/25 - juris Rn. 34 m.w.N).
Die Festlegung von Vorranggebieten für die Windenergienutzung erzeugt gemäß § 249 Abs. 1 BauGB keine außergebietliche Ausschlusswirkung und deshalb auch keine entsprechende Vorwirkung (vgl. dazu sowie zum Folgenden ausführlich OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 2. April 2025 - OVG 7 S 3/24 - juris Rn. 14 ff.; daran anknüpfend ferner OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 14. Januar 2026 - OVG 7 A 25/25 - juris Rn. 43).
- OVG Berlin-Brandenburg, 08.07.2026 - 7 A 42.25
Immissionsschutzrechtlicher Vorbescheid, vereinfachter Vorbescheid, Anfechtung, …
Der Beklagte hat mit dem angefochtenen Vorbescheid gemäß § 9 Abs. 1a Satz 1 BImSchG (lediglich) entschieden, dass die zwei Windenergieanlagen auf den Flurstücken 8… der Flur 7… und 9… der Flur 9… der Gemarkung G… in 6… bauplanungsrechtlich privilegiert zulässig sind und dem Vorhaben keine Ziele und Grundsätze der Raumordnung entgegenstehen (vgl. hierzu bereits Urteil des Senats vom 14. Januar 2026 - OVG 7 A 25/25 - juris Rn. 39 ff.;… vgl. zum Regelungsgehalt eines Vorbescheides außerdem: Urteil des Senats vom 19. September 2025 - OVG 7 A 13/25 - juris Rn. 26). - OVG Thüringen, 04.05.2026 - 5 EO 427/25
Fingiertes gemeindliches Einvernehmen bezüglich der immissionsschutzrechtlichen …
Eine Erheblichkeit ist anzunehmen, wenn bauplanungsrechtliche Belange neuerlich berührt oder erstmals so erheblich betroffen werden, dass sich die Zulässigkeitsfrage neu stellt (siehe OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 14.01.2026 - OVG 7 A 25/25 -, juris Rn. 29).
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