Volltextveröffentlichungen (2)

• Entscheidungsdatenbank Berlin

  § 16b Abs 7 BImSchG, § 4 Abs 1 UmwRG, § 6 Abs 1 S 1 WindBG, § 5 Abs 3 S 2 UVPG, § 15 Abs 1 S 2 BauNVO
  Nachbarklage gegen eine immissionsschutzrechtliche Änderungsgenehmigung für die Typänderung von Windenergieanlagen

• Entscheidungsdatenbank Brandenburg

  16b Abs. 7; 16b Abs. 8 BImSchG, 4 Abs. 1 UmwRG, 6 WindBG, 5 Abs. 3 Satz 2; 7; 9 UVPG, 15 Abs. 1 Satz 2 BauNVO
  Windenergieanlagen, Drittanfechtung, Änderungsgenehmigung (Typänderung), UVP-Vorprüfung, Prüfungsumfang, Nachvollziehbarkeit, Vermeidungs- und Verminderungsmaßnahmen, Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen, Abschattung ("Windklau"), Ertragsverluste

Wird zitiert von ... (5)Zitiert selbst (22)

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• OVG Berlin-Brandenburg, 24.01.2023 - 3a S 1.23

  Auswirkung der Windenergieanlagentypänderung auf die Genehmigungslage; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 18.12.2024 - 7 A 39.24

  Rn. 16 Ein vorläufiger Rechtsschutzantrag der Klägerin blieb ohne Erfolg (ablehnender Beschluss des 3a. Senats vom 24. Januar 2023 - OVG 3a S 1/23 -).

  Rn. 30 Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf die Streitakte und die Streitakte des abgeschlossenen Eilverfahrens OVG 3a S 1/23 verwiesen sowie auf die Verwaltungsvorgänge des Beklagten, die Verwaltungsvorgänge zur Ausgangsgenehmigung vom 5. Juli 2019 und die Aufstellungsvorgänge zum Bebauungsplan "Windpark Y..."; die genannten Akten haben vorgelegen und sind Gegenstand der mündlichen Verhandlung gewesen.

  Ob es sich dabei lediglich um eine deklaratorische Klarstellung handelt oder die Rechtsänderung konstitutiv wirkt, kann dahinstehen (für bloße Bestätigung der Rechtslage: OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 24. Januar 2024 - OVG 3a S 1/23 - juris Rn. 6 ff.; zur Diskussion mit Verweisen auf seine abweichende frühere Rechtsprechung vgl. etwa auch OVG Münster…, Urteil vom 12. Januar 2024 - 8 D 92/22.AK - juris Rn. 43 ff.).

  An der hierzu vom 3a. Senat im Eilbeschluss vom 24. Januar 2023 - OVG 3a S 1/23 - (…juris Rn. 12 ff.) bei summarischer Prüfung getroffenen Einschätzung hält der erkennende Senat im Ergebnis fest.

  Insoweit besteht - wie im Grundsatz auch die Klägerin anerkennt - ein Regelungszusammenhang, der sich auch auf die dortige Umweltverträglichkeitsprüfung erstreckt, weshalb diese "mitgelesen" und der Vorprüfung "gegenübergestellt" werden kann und muss (so OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 24. Januar 2023 - OVG 3a S 1/23 - juris Rn. 14).

  Bereits in dem Eilbeschluss vom 24. Januar 2023 - OVG 3a S 1/23 - (…juris Rn. 15) hat der 3a. Senat zutreffend darauf hingewiesen, dass in dem Änderungsgenehmigungsverfahren zusätzlich zu einem früheren Gutachten vom 16. Dezember 2015 ein weiteres, auf Daten von 2018 beruhendes avifaunistisches Gutachten vom Oktober 2018 vorlag, außerdem sind weitere neuere Untersuchungen zu einzelnen Vogelarten eingeflossen (z.B. zum Rotmilan).

  Anhaltspunkte dafür, dass sich die gerichtliche Einschätzung hierzu aus dem Beschluss vom 24. Januar 2024 - OVG 3a S 1/23 - (…juris Rn. 10) als fehlerhaft darstellen könnte, bestehen für den Senat nicht.

• BVerwG, 13.03.2019 - 4 B 39.18

  Abschattung; Abschattungswirkung; Immission; Rücksichtnahmegebot; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 18.12.2024 - 7 A 39.24

  Rn. 72 Zwar ist es nicht von vornherein ausgeschlossen, dass sich die Errichtung einer Windenergieanlage wegen der durch sie hervorgerufenen Abschattungswirkung und damit verbundener Ertragsverluste gegenüber dem Betreiber einer Bestandsanlage als rücksichtslos darstellt (vgl. BVerwG, Beschluss vom 13. März 2019 - BVerwG 4 B 39.18 - juris Rn. 8; OVG Münster…, Urteil vom 27. Oktober 2023 - 22 D 271/21.AK - juris Rn. 99).

  Es spricht jedoch einiges dafür, dass die Grenze der Zumutbarkeit regelmäßig erst dann erreicht ist, wenn der Betrieb der schon vorhandenen Anlage unwirtschaftlich und diese Anlage damit wertlos wird (so OVG Münster…, Urteil vom 27. Oktober 2023 - 22 D 271/21.AK - juris Rn. 105; OVG Koblenz…, Urteil vom 26. Juni 2018 - 8 A 11691/17 - juris Rn. 74; tendenziell auch BVerwG, Beschluss vom 13. März 2019 - BVerwG 4 B 39.18 - juris Rn. 10).

  An der Erheblichkeit fehlt es bei einer Ertragsminderung von deutlich weniger als 10 %, wie sie die Klägerin befürchtet (vgl. BVerwG, Beschluss vom 13. März 2019 - BVerwG 4 B 39.18 - juris Rn. 10; OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 7. Juni 2023 - OVG 3a A 56/23 - juris Rn. 34).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 12.01.2024 - 8 D 92/22

  Genehmigung von zwei Windenergieanlagen in Ahlen rechtmäßig

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 18.12.2024 - 7 A 39.24

  Änderungen zu seinen Gunsten sind jedoch zu berücksichtigen (…vgl. u.a. BVerwG, Beschlüsse vom 28. Juli 2022 - BVerwG 7 B 15.21 - juris Rn. 12 …und vom 8. Oktober 2021 - BVerwG 7 B 1.21 - juris Rn. 9; OVG Greifswald…, Beschluss vom 12. September 2024 - 5 KM 20/22 OVG - juris Rn. 14; OVG Münster, Urteil vom 12. Januar 2024 - 8 D 92/22.AK - juris Rn. 40 f.; jeweils m.w.N.).

  Ob es sich dabei lediglich um eine deklaratorische Klarstellung handelt oder die Rechtsänderung konstitutiv wirkt, kann dahinstehen (für bloße Bestätigung der Rechtslage: OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 24. Januar 2024 - OVG 3a S 1/23 - juris Rn. 6 ff.; zur Diskussion mit Verweisen auf seine abweichende frühere Rechtsprechung vgl. etwa auch OVG Münster, Urteil vom 12. Januar 2024 - 8 D 92/22.AK - juris Rn. 43 ff.).

  Auch als nachträgliche Rechtsänderung wäre die Neuregelung hier nach dem oben zum maßgeblichen Zeitpunkt Gesagten zu berücksichtigen, weil die Änderung zugunsten der Beigeladenen wirken würde (ebenso: OVG Münster, Urteil vom 12. Januar 2024 - 8 D 92/22.AK - juris Rn. 43).

• BVerwG, 28.02.2013 - 7 VR 13.12

  Neubau einer Höchstspannungsfreileitung; Antrag auf Anordnung der aufschiebenden …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 18.12.2024 - 7 A 39.24

  Auf dem Gutachten des Planungsbüros baut die Vorprüfung auf (vgl. BVerwG, Beschluss vom 28. Februar 2013 - BVerwG 7 VR 13.12 - juris Rn. 15 [zu § 3c Satz 6 UVPG a.F.]; zur Zulässigkeit der Bezugnahme auf Untersuchungen des Vorhabenträgers z.B. auch Bayerischer VGH…, Urteil vom 14. Oktober 2021 - 22 A 20.40001 - juris Rn. 26).

  Rn. 66 (5) Schließlich hat der Beklagte auch den Anforderungen des Dokumentationserfordernisses aus § 7 Abs. 7 UVPG genüge getan (…vgl. zu ihnen etwa BVerwG, Beschlüsse vom 13. Juli 2017 - BVerwG 7 B 1.17 - juris Rn. 9 und vom 28. Februar 2013 - BVerwG 7 VR 13.12 - juris Rn. 15 [jeweils zum insoweit inhaltsgleichen § 3c Satz 6 UVPG a.F.]; Bayerischer VGH…, Urteil vom 14. Oktober 2021 - 22 A 20.40001 - juris Rn. 26).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 27.10.2023 - 22 D 271/21

  Klage gegen die immissionsschutzrechtliche Genehmigung für die Betreibung einer …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 18.12.2024 - 7 A 39.24

  Rn. 72 Zwar ist es nicht von vornherein ausgeschlossen, dass sich die Errichtung einer Windenergieanlage wegen der durch sie hervorgerufenen Abschattungswirkung und damit verbundener Ertragsverluste gegenüber dem Betreiber einer Bestandsanlage als rücksichtslos darstellt (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 13. März 2019 - BVerwG 4 B 39.18 - juris Rn. 8; OVG Münster, Urteil vom 27. Oktober 2023 - 22 D 271/21.AK - juris Rn. 99).

  Es spricht jedoch einiges dafür, dass die Grenze der Zumutbarkeit regelmäßig erst dann erreicht ist, wenn der Betrieb der schon vorhandenen Anlage unwirtschaftlich und diese Anlage damit wertlos wird (so OVG Münster, Urteil vom 27. Oktober 2023 - 22 D 271/21.AK - juris Rn. 105; OVG Koblenz…, Urteil vom 26. Juni 2018 - 8 A 11691/17 - juris Rn. 74; tendenziell auch BVerwG…, Beschluss vom 13. März 2019 - BVerwG 4 B 39.18 - juris Rn. 10).

• VGH Bayern, 14.10.2021 - 22 A 20.40001

  Erfolglose Klage gegen eine Plangenehmigung zur Erneuerung bzw. für den …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 18.12.2024 - 7 A 39.24

  Auf dem Gutachten des Planungsbüros baut die Vorprüfung auf (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 28. Februar 2013 - BVerwG 7 VR 13.12 - juris Rn. 15 [zu § 3c Satz 6 UVPG a.F.]; zur Zulässigkeit der Bezugnahme auf Untersuchungen des Vorhabenträgers z.B. auch Bayerischer VGH, Urteil vom 14. Oktober 2021 - 22 A 20.40001 - juris Rn. 26).

  Rn. 66 (5) Schließlich hat der Beklagte auch den Anforderungen des Dokumentationserfordernisses aus § 7 Abs. 7 UVPG genüge getan (…vgl. zu ihnen etwa BVerwG, Beschlüsse vom 13. Juli 2017 - BVerwG 7 B 1.17 - juris Rn. 9 …und vom 28. Februar 2013 - BVerwG 7 VR 13.12 - juris Rn. 15 [jeweils zum insoweit inhaltsgleichen § 3c Satz 6 UVPG a.F.]; Bayerischer VGH, Urteil vom 14. Oktober 2021 - 22 A 20.40001 - juris Rn. 26).

• BVerwG, 31.03.2023 - 4 A 10.21

  Klagen gegen Höchstspannungsfreileitung im Bereich Gescher erfolglos

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 18.12.2024 - 7 A 39.24

  Die inhaltliche Prüfung beschränkt sich demnach auf eine Plausibilitätskontrolle, bei der die von der Behörde für ihr Prüfergebnis gegebene Begründung zugrunde zu legen ist (vgl. nur BVerwG, Urteile vom 31. März 2023 - BVerwG 4 A 10.21 - juris Rn. 32 …und vom 24. Mai 2018 - BVerwG 4 C 4.17 - juris Rn. 18;… Tepperwien, in: Schink/Reidt/Mitschang [Hrsg.], UVPG / UmwRG, 2. Aufl. 2023, § 5 UVPG Rn. 12 m.w.N.).

  Das Gericht hat aber zu prüfen, ob eine Vorprüfung überhaupt stattgefunden hat oder das Ergebnis der Vorprüfung Rechtsfehler aufweist, die seine Nachvollziehbarkeit ausschließen (vgl. BVerwG, Urteile vom 31. März 2023 - BVerwG 4 A 10.21 - juris Rn. 32 …und vom 18. Dezember 2014 - BVerwG 4 C 36.13 - juris Rn. 29, 30).

• BVerwG, 18.12.2007 - 4 B 55.07

  Bebauungsplan; Art der Nutzung; gebietsfremde Nutzung; angrenzendes Baugebiet; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 18.12.2024 - 7 A 39.24

  Rn. 68 a. Insbesondere liegt kein Verstoß gegen das bauplanungsrechtliche Gebot der Rücksichtnahme vor, das hier aus § 15 Abs. 1 Satz 2 BauNVO folgt (vgl. nur BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2007 - BVerwG 4 B 55.07 - juris Rn. 6).
• BVerwG, 18.12.2014 - 4 C 36.13

  Änderung eines Flughafens; Nachbarklage; Klagebefugnis; drittschützende Norm; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 18.12.2024 - 7 A 39.24

  Das Gericht hat aber zu prüfen, ob eine Vorprüfung überhaupt stattgefunden hat oder das Ergebnis der Vorprüfung Rechtsfehler aufweist, die seine Nachvollziehbarkeit ausschließen (…vgl. BVerwG, Urteile vom 31. März 2023 - BVerwG 4 A 10.21 - juris Rn. 32 und vom 18. Dezember 2014 - BVerwG 4 C 36.13 - juris Rn. 29, 30).
• OVG Rheinland-Pfalz, 26.06.2018 - 8 A 11691/17

  Schutz eines WEA-Betreibers vor Turbulenzwirkungen heranrückender WEA´s; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 18.12.2024 - 7 A 39.24

  Es spricht jedoch einiges dafür, dass die Grenze der Zumutbarkeit regelmäßig erst dann erreicht ist, wenn der Betrieb der schon vorhandenen Anlage unwirtschaftlich und diese Anlage damit wertlos wird (so OVG Münster…, Urteil vom 27. Oktober 2023 - 22 D 271/21.AK - juris Rn. 105; OVG Koblenz, Urteil vom 26. Juni 2018 - 8 A 11691/17 - juris Rn. 74; tendenziell auch BVerwG…, Beschluss vom 13. März 2019 - BVerwG 4 B 39.18 - juris Rn. 10).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 06.09.2024 - 22 D 106/23

  Klage des NABU NRW gegen Genehmigung für eine Windenergieanlage im Arnsberger …
• VGH Baden-Württemberg, 20.12.2023 - 14 S 219/23

  Immissionsschutzrechtliche Genehmigung von Windenergieanlagen; Anbringung von …
• BVerwG, 13.07.2017 - 7 B 1.17

  Pflicht zur Dokumentation einer UVP-Vorprüfung
• OVG Berlin-Brandenburg, 07.06.2023 - 3a A 56.23
• BVerwG, 24.05.2018 - 4 C 4.17

  Aufhebungsanspruch; Einschätzungsprärogative; Enteignungsrechtliche Vorwirkung; …
• BVerwG, 28.07.2022 - 7 B 15.21

  Genehmigung Windenergieanlage
• OVG Niedersachsen, 10.09.2024 - 12 KS 34/22

  Abhilfeverfahren; Anhörung; artenschutzrechtliche Prüfung; endgültige …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.08.2023 - 22 A 793/22

  Rotmilan; Uhu; Windenergieanlage; Drittanfechtung; Entbehrlichkeit des …
• VGH Baden-Württemberg, 18.06.2024 - 10 S 1546/23

  Genehmigung einer WEA; Abwägung in Bezug auf die strittige Höhe der …
• BVerwG, 08.10.2021 - 7 B 1.21

  Maßgeblicher Zeitpunkt für gerichtliche Überprüfung einer …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.05.2024 - 22 D 77/23

  Wahrung des bauplanungsrechtlichen Gebots der Rücksichtnahme bzgl. Erteilung …
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 12.09.2024 - 5 KM 20/22

  Immissionsschutzrechtliche Genehmigung von Windkraftanlagen; Ortsbildprägung; …

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• OVG Berlin-Brandenburg, 24.04.2026 - 7 S 3.26

  Eilantrag eines Denkmaleigentümers gegen ein Windenergievorhaben

  Rn. 19 a. Die angegriffenen Genehmigungen leiden nicht an einem sog. absoluten Verfahrensfehler gemäß § 4 Abs. 1 UmwRG, den der Antragsteller im Rahmen der Begründetheit des Eilantrags ohne Rücksicht auf eine Verletzung in eigenen, subjektiven Rechten geltend machen könnte (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 18. Dezember 2024 - OVG 7 A 39/24 - juris Rn. 32 ; OVG Münster…, Urteil vom 24. Mai 2024 - 22 D 77/23.AK - juris Rn. 101 f. m.w.N.).

  Dabei ist zu berücksichtigen, dass einerseits die Behörde im Rahmen der Vorprüfung gemäß § 9 Abs. 4 i.V.m. § 7 Abs. 1 Satz 2 UVPG auf eine überschlägige Vorausschau beschränkt ist und nicht bereits mit einer der Umweltverträglichkeitsprüfung vergleichbaren Prüftiefe "durchermitteln" darf, andererseits das Gericht das Ergebnis der behördlichen Prüfung im Wesentlichen nur einer Plausibilitätskontrolle unterzieht (vgl. § 5 Abs. 3 Satz 2 UVPG; zu den Maßstäben im Einzelnen: OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 18. Dezember 2024 - OVG 7 A 39/24 - juris Rn. 41 ).

  Letztere ist daraufhin zu untersuchen, ob sie für sich genommen geeignet ist, bisher noch hinnehmbare Umweltauswirkungen des Vorhabens in relevanter Weise zu verstärken (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 18. Dezember 2024 - OVG 7 A 39/24 - juris Rn. 44 ).

  Die Einschätzung des Antragsgegners, dass das Änderungsvorhaben im Vergleich zu dem Ausgangsvorhaben keine zusätzlichen erheblichen nachteiligen Umweltauswirkungen hervorrufen kann, erscheint im Ergebnis nachvollziehbar (vgl. in einem ähnlichen Fall eines Änderungsvorhabens gemäß § 16b Abs. 7 BImSchG auch OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 18. Dezember 2024 - OVG 7 A 39/24 - juris Rn. 40 ff. …und Beschluss vom 24. Januar 2023 - OVG 3a S 1/23 - juris Rn. 12 ff.).

  Nachträgliche Änderungen der Sach- und Rechtslage zugunsten des Vorhabenträgers sind zu berücksichtigen, nicht jedoch Änderungen zu seinen Lasten (vgl. u.a. BVerwG…, Beschluss vom 28. Juli 2022 - BVerwG 7 B 15.21 - juris Rn. 12 …und Urteil vom 26. September 2019 - BVerwG 7 C 5.18 - juris Rn. 43;… OVG Berlin-Brandenburg, Urteile vom 18. Februar 2025 - OVG 7 A 42/24 - juris Rn. 28 und vom 18. Dezember 2024 - OVG 7 A 39/24 - juris Rn. 33 ; OVG Greifswald…, Beschluss vom 12. September 2024 - 5 KM 20/22 OVG - juris Rn. 14; OVG Münster…, Urteil vom 12. Januar 2024 - 8 D 92/22.AK - juris Rn. 40).

• OVG Berlin-Brandenburg, 24.08.2026 - 7 S 9.26

  Bau von Windenergieanlagen im Windpark Zootzen kann erfolgen

  Nachträgliche Änderungen der Sach- und Rechtslage zugunsten des Vorhabenträgers sind beachtlich, nicht jedoch Änderungen zu seinen Lasten (vgl. nur BVerwG…, Beschluss vom 28. Juli 2022 - BVerwG 7 B 15.21 - juris Rn. 12 …und Urteil vom 26. September 2019 - BVerwG 7 C 5.18 - juris Rn. 43; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 18. Dezember 2024 - OVG 7 A 39/24 - juris Rn. 33 ).
• OVG Berlin-Brandenburg, 18.02.2025 - 7 A 42.24

  Wechselseitige Abstandsflächenunterschreitung benachbarter Windenergieanlagen

  Änderungen zu seinen Gunsten sind jedoch zu berücksichtigen (…vgl. u.a. BVerwG, Beschlüsse vom 28. Juli 2022 - BVerwG 7 B 15.21 - juris Rn. 12 …und vom 8. Oktober 2021 - BVerwG 7 B 1.21 - juris Rn. 9; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 18. Dezember 2024 - OVG 7 A 39/24 - juris Rn. 33 m.w.N.).

  Zwar dürfte es nicht von vornherein ausgeschlossen sein, dass sich Ertragsverluste eines konkurrierenden Windenergieanlagenbetreibers infolge von festgelegten Abschaltzeiten als rücksichtslos darstellen (vgl. für den Fall der Abschattung: OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 18. Dezember 2024 - 7 A 39/24 - juris Rn. 72 m.w.N.).

• OVG Berlin-Brandenburg, 30.01.2025 - 7 A 41.24

  Windenergieanlage - Drittanfechtung - immissionsschutzrechtliche Genehmigung - …

  Rn. 33 Nach den allgemeinen prozessualen Grundsätzen über den maßgeblichen Zeitpunkt bei immissionsschutzrechtlichen Drittanfechtungsklagen ist § 16b Abs. 7 Satz 1 BImSchG hier jedenfalls deshalb anwendbar, weil die damit erfolgten Klarstellungen der Rechtslage zugunsten der Beigeladenen wirken (…vgl. u.a. BVerwG, Beschlüsse vom 28. Juli 2022 - BVerwG 7 B 15.21 - juris Rn. 12 …und vom 8. Oktober 2021 - BVerwG 7 B 1.21 - juris Rn. 9; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 18. Dezember 2024 - OVG 7 A 39/24 - juris Rn. 33 ;… Schübel-Pfister, in: Eyermann, VwGO, § 113 Rn. 63, 70).
• OVG Berlin-Brandenburg, 08.07.2026 - 7 A 42.25

  Immissionsschutzrechtlicher Vorbescheid, vereinfachter Vorbescheid, Anfechtung, …

  Rn. 34 Überdies findet § 9 Abs. 1a Satz 2 BImSchG n.F. vorliegend auch deshalb keine Anwendung, weil bei der gerichtlichen Kontrolle immissionsschutzrechtlicher Genehmigungsbescheide im Rahmen von Drittanfechtungsklagen nachträgliche Änderungen der Sach- und Rechtslage zu Lasten des Anlagenbetreibers außer Betracht zu bleiben haben (vgl. BVerwG…, Urteil vom 26. September 2019 - 7 C 5.18 - juris Rn. 42 f. …und Beschluss vom 28. Juli 2022 - 7 B 15.21 - juris Rn. 12; Senatsurteil vom 18. Dezember 2024 - OVG 7 A 39/24 - juris Rn. 33 ).