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Rechtsprechung
   BVerwG, 07.01.1994 - 7 B 224.93   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1994,2925
BVerwG, 07.01.1994 - 7 B 224.93 (https://dejure.org/1994,2925)
BVerwG, Entscheidung vom 07.01.1994 - 7 B 224.93 (https://dejure.org/1994,2925)
BVerwG, Entscheidung vom 07. Januar 1994 - 7 B 224.93 (https://dejure.org/1994,2925)
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Volltextveröffentlichungen (3)

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 1994, 352
  • DVBl 1994, 866
  • DÖV 1994, 703
 
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Wird zitiert von ... (23)Zitiert selbst (1)

  • BVerfG, 22.12.1992 - 2 BvQ 14/91

    Antragsbefugnis bei Organstreit innerhalb eines Bundeslandes

    Auszug aus BVerwG, 07.01.1994 - 7 B 224.93
    Daher können sich Ratsmitglieder einzeln oder als Fraktionsgemeinschaft im Wege der Klage nur dagegen wehren, daß sie an Ratsentscheidungen nicht nach Maßgabe der einschlägigen landesrechtlichen Regelungen beteiligt worden sind; sie können sich dagegen nicht auf diese Weise unter Berufung auf das Demokratieprinzip gegen die Verletzung von Kompetenzen wenden, die allein dem Rat als Gemeindeorgan zustehen (vgl. auch BVerfGE 88, 63 ).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.06.2019 - 15 A 2503/18

    Bürgerentscheid "Kurfürstenbad bleibt!" muss nicht wiederholt werden

    Rn. 89 Vgl. zum diesem Themenkomplex BVerwG, Beschluss vom 7. Januar 1994 - 7 B 224.93 -, juris Rn. 3; OVG NRW, Urteil vom 2. Mai 2006 - 15 A 817/04 -, juris Rn. 58 ff., mit weiteren Nachweisen; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 4. September 2013 - 10 A 10525/13 -, juris Rn. 3; Nds. OVG, Urteil vom 20. Februar 2001 - 10 L 2705/99 -, juris Rn. 30; Bay. VGH, Beschluss vom 19. August 1997 - 4 ZE 97.2417 -, juris Rn. 11; VG Aachen, Beschluss vom 16. März 2005 - 4 L 166/05 -, juris Rn. 23; Wahl/Schütz, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, 36. EL Februar 2019, § 42 Abs. 2 Rn. 97.
  • VG Wiesbaden, 24.01.2018 - 7 K 231/16

    Grünen-Fraktion scheitert mit Auskunftsklage gegen Stadt Wiesbaden

    Die ausreichende Vorbereitung der Beschlüsse der Beklagten zu 2) gemäß § 66 Abs. 1 S. 3 Nr. 2 HGO ist ein Recht, auf dessen Verletzung sich lediglich die Beklagte zu 2), nicht jedoch die Klägerinnen stellvertretend berufen könnte (vgl. BVerwG, Beschl. v. 07.01.1994 - 7 B 224.93 - VG Wiesbaden, Beschl. v. 18.11.2015 - 7 L 1597/15.WI - Beschl. v. 16.12.2015 - 7 L 1749/15 - OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 29. April 1988 - 15 A 2207/85 -).

    In ständiger Rechtsprechung der Obergerichte ist anerkannt, dass die (Kompetenz-)Rechte eines Organs nur dieses selbst wahrnehmen und verteidigen kann (vgl. BVerfG, Beschl. v. 22.12.1992 - 2 BvQ 14/91, 2 BvH 6/91; BVerwG, Beschl. v. 7.1.1994 - 7 B 224/93 - Bay.VGH, Beschl. v. 22.12.1991 - 4 CE 91.3684 - OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 17.3.1988 - 15 B 695/88 - Beschl. v. 12.11.1992 - 15 B 3965/92 - VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 1.9.1992 - 1 S 506/92 - Urt. v. 9.3.2012 - 1 S 3326/11 - OVG Saarland, Beschl. v. 30.9.1993 - 1 R 38/91 - OVG Sachsen, Beschl. v. 3.7.1996 - 3 S 274/96 - OVG Schleswig-Holstein, Beschl. v. 18.7.2007 - 2 MB 14/07 -).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.09.2026 - 15 B 1206/26
    Rn. 10 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 7. Januar 1994 - 7 B 224.93 -, juris Rn. 3; OVG NRW, Beschluss vom 12. November 1992 - 15 B 3965/92 -, juris Rn. 5 ff.; VG Düsseldorf, Urteil vom 23. Dezember 2021 - 4 K 2043/20 -, juris Rn. 52 ff., und Beschluss vom 21. April 2020 - 1 L 678/20 -, juris Rn. 6 ff.; jeweils m. w. N.
  • VG Gelsenkirchen, 27.09.2024 - 15 K 1887/23

    Kommunalverfassungstreit, Organstreitverfahren, Demokratieprinzip, Organrechte, …

    Rn. 27 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 22. Dezember 1988 - 7 B 208.87 -, juris Rn. 3 und LS; BVerwG, vom 7. Januar 1994 - 7 B 224.93 -, juris Rn. 3, und Beschluss vom 5. November 1971 - VII B 35.70 - Buchholz 11 Art. 19 GG Nr. 42.
  • OVG Schleswig-Holstein, 11.04.2006 - 2 MB 6/06
    Zur Abwehr solcher Kompetenzverletzungen bleibt allein die Ratsversammlung berufen (OVG Saarland, Beschl. v. 30.09.1993 - 1 R 38/91 -, bestätigt durch BVerwG, Beschl. 07.01.1994 - 7 B 224.93 - VGH BW, Beschl. v. 01.09.1992 - 1 S 506/92 -, a.a.O.).

    Greift ein außerhalb der Gemeinde stehender Hoheitsträger in den gemeindlichen Aufgabenbereich ein, so ist es den einzelnen Mitgliedern der Ratsversammlung verwehrt - obwohl auch ihre Entscheidungsmöglichkeiten mittelbar verkürzt werden - hiergegen vor den Verwaltungsgerichten selbst vorzugehen (…vgl. OVG NRW, Urt. v. 26.04.1989, a.a.O.;… VGH BW, Beschl. v. 01.09.1992 - 1 S 506/92 -, a.a.O.; OVG Saarland, Beschl. v. 30.09.1993 - 1 R 38/91 -, bestätigt durch BVerwG, Beschl. 07.01.1994 - 7 B 224.93 -).

  • VG Hamburg, 19.03.2024 - 21 E 1055/24

    Erfolgloser Eilantrag (Organstreitverfahren) auf Unterlassung von Baumaßnahmen …

    Die auch im vorliegenden Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes nach § 123 Abs. 1 Satz 1 VwGO zu fordernde Antragsbefugnis bestehe in einem Streitverfahren vor den Verwaltungsgerichten - wie hier: über organschaftliche Rechte der Antragstellerin - nur, wenn überhaupt die Möglichkeit einer Verletzung von organschaftlichen Rechten durch das angegriffene Verwaltungshandeln gegeben sei (vgl. dazu u.a. BVerwG, Beschl. v. 7.1.1994, 7 B 224/93, juris Rn. 3;… OVG Münster, Urt. v. 15.9.2015, 15 A 1961/13, juris Rn. 42).

    Denn eine Prozessstandschaft ist - anders als im bundesverfassungsrechtlichen Organstreitverfahren gemäß §§ 13 Nr. 5, 64 Abs. 1 BVerfGG - gesetzlich nicht vorgesehen (…vgl. allgemein Schoch, in: Ehlers/Schoch, Rechtsschutz im öffentlichen Recht, 2021, § 33 Rn. 96;… VGH Kassel, Beschl. v. 6.9.1999, 8 UZ 2202/99, juris Rn. 4 ff.) und folgt auch nicht aus dem Demokratieprinzip (BVerwG, Beschl. v. 7.1.1994, 7 B 224/93, juris Rn. 3).

  • VG Minden, 03.06.2025 - 2 K 2865/21
    Rn. 125 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 22. Dezember 1992 - 2 BvQ 14/91, 2 BvH 6/91 -, juris; BVerwG, Urteil vom 27. Juni 2018 - 10 CN 1/17 -, juris, Rn. 25 ff. und Beschluss vom 7. Januar 1994 - 7 B 224/93 -, juris, Rn. 3; OVG NRW, Beschluss vom 17. März 1988 - 15 B 695/88 -, juris und Beschluss vom 12. November 1992 - 15 B 3965/92 -, juris; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 26. März 2020 - 1 S 424/20 -, juris, Rn. 50, m. w. N.; Bay. VGH, Beschluss vom 22. Dezember 1991 - 4 CE 91.3684 -, juris, Rn. 10; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 1. September 1992 - 1 S 506/92 -, juris; Urteil vom 9. März 2012 - 1 S 3326/11 -, juris; OVG des Saarlandes, Beschluss vom 30. September 1993 - 1 R 38/91 -, juris; Sächs. OVG, Beschluss vom 31. Juli 1996 - 3 S 274/96 -, juris; OVG S.-H., Beschluss vom 18. Juli 2007 - 2 MB 14/07 -, juris.
  • OVG Niedersachsen, 03.07.2014 - 10 ME 38/14

    Gerichtliche Überprüfung einer mehrheitlich vom Kreistag beschlossenen …

    Wie das Verwaltungsgericht zutreffend ausgeführt hat, ist das verwaltungsgerichtliche Organstreitverfahren bewusst kein objektives Beanstandungsverfahren, sondern dient der Durchsetzung subjektiver Rechte (vgl. BVerwG, Beschl. v. 7.1.1994 - 7 B 224/93 -, NVwZ-RR 1994, 352; DVBl. 1994, 866;… juris, Rn. 3).
  • VG Oldenburg, 02.04.2004 - 2 B 1229/04

    Antragsgegner; Geschäftsordnung; Informationspflicht; Klagebefugnis; …

    Ratsmitglieder können sich im Wege eines kommunalverfassungsrechtlichen Organstreits auch nicht unter Berufung auf das Demokratieprinzip gegen Eingriffe anderer Gemeindeorgane in Ratszuständigkeiten zur Wehr setzen, ohne dass eigene Mitgliedschaftsrechte verletzt sind (BVerwG, Beschluss vom 7. Januar 1994 - 7 B 224.93 -, NVwZ-RR 1994, 352).
  • VG Düsseldorf, 21.04.2020 - 1 L 678/20

    Eilantrag eines Ratsmitglieds gegen die Umsetzung von …

    Rn. 8 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 7. Januar 1994 - 7 B 224/93 -, juris, Rn. 3; OVG NRW, Urteil vom 26. April 1989 - 15 A 2805/86 -, juris und Beschluss vom 12. November 1992 - 15 B 3965/92 -, juris, Rn. 3 ff.; VG Düsseldorf, Beschluss vom 18. Oktober 2007 - 1 L 1751/07 -, juris, Rn. 13, m. w. N.
  • VG Augsburg, 26.07.2013 - Au 7 K 12.1425

    Kommunalverfassungsrechtliche Streitigkeit; Klagebefugnis einzelner Stadträte …

  • VGH Hessen, 14.06.1994 - 4 UE 2433/88

    Zur Regionalen Planungsversammlung, hier: Beteiligungsfähigkeit, Rechtsnatur, …

  • VG München, 19.02.2014 - M 7 K 13.2991

    Kein Anspruch eines Gemeinderatsmitglieds auf Veröffentlichung von …

  • VG Hannover, 01.04.2014 - 1 B 3147/14

    Klage einer Kreistagsgruppe und von Kreistagsmitgleidern gegen …

  • VG Gießen, 28.06.2005 - 8 E 5826/03

    Öffentlichkeit der Stadtverordnetensitzung von Stadtverordneten nicht einklagbar

  • VG Düsseldorf, 23.12.2021 - 4 K 2043/20

    Intraorganstreit, Feststellungsklage, Regionalrat, Regionalplan, Offenlegung, …

  • VG Gelsenkirchen, 30.12.2024 - 15 K 2107/21

    Organstreitverfahren im Kommunalverfassungsstreit, Bildung einer aus Fraktionen …

  • VG Gießen, 06.05.2005 - 8 G 1096/05

    Stadtverordneter kann nichtöffentliche Sitzung der Stadtverordnetenversammlung …

  • VG Stade, 13.01.2012 - 1 B 106/12

    Zulässigkeit einer Sicherungsanordnung auf der Grundlage des § 123 Abs. 1 S. 1 …

  • VG Koblenz, 07.10.2019 - 3 L 963/19

    Eilantrag von FWG/BüFEP-Fraktion gegen Beschlüsse des Bad Kreuznacher Stadtrates …

  • VG Bremen, 01.11.2010 - 1 V 1668/10

    Kommunalverfassungsrecht, kein Anspruch eines Mitglieds der …

  • VG Bremen, 21.03.2007 - 1 V 331/07

    Ernennung eines hauptamtlichen Magistratsmitglieds nach Wiederwahl - …

  • VG Bremen, 01.11.2010 - 1 V 1753/10

    Ernennung des zweiten Bürgermeisters - Antragsbefugnis; …

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