Volltextveröffentlichungen (2)

• Wolters Kluwer

  Verwaltungsrechtsweg - Rechtsanwalt - Kirchliches Verwaltungsgericht - Kirchenangehörigkeit - Innerkirchliche Angelegenheit

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NJW 1981, 1972
• MDR 1981, 432
• DVBl 1981, 491

Wird zitiert von ... (16)Zitiert selbst (9)

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• BVerfG, 21.09.1976 - 2 BvR 350/75

  Inkompatibilität/Kirchliches Amt

  Auszug aus BVerwG, 21.11.1980 - 7 C 49.78

  Die Frage, ob eine Regelung oder Maßnahme dem innerkirchlichen Bereich zuzurechnen ist oder den staatlichen Bereich berührt, entscheidet sich danach, was materiell der Natur der Sache oder Zweckbeziehung nach als eigene Angelegenheit der Kirche anzusehen ist (BVerfGE 18, 385 [387]; 42, 312 [334]; Beschlüsse vom 28. November 1978 - 2 BvR 316/78 - und vom 6. April 1979 - 2 BvR 356/79 - [NJW 1980, 1041]).

  Insoweit sind die Kirchen im Rahmen ihrer Selbstbestimmung an "das für alle geltende Gesetz" im Sinne des Art. 140 GG in Verbindung mit Art. 137 Abs. 3 WRV nicht gebunden (BVerfGE 18, 385 [387 f.]; 42, 312 [334]; vgl. ferner BVerfGE 53, 366 [400 f.]).

  Eine Regelung, die keine unmittelbaren Rechtswirkungen in den staatlichen Zuständigkeitsbereich hat, bleibt eine innerkirchliche Angelegenheit auch dann, wenn sie dorthin mittelbare Auswirkungen hat (vgl. BVerfGE 42, 312 [334]).

  Zu dem Bereich der innerkirchlichen Angelegenheiten, in die der Staat nicht eingreifen darf, gehört das kirchliche Amtsrecht sowie die Ämterhoheit (BVerfGE 18, 385 [386]; 42, 312 [335 f.]; BVerwGE 25, 226 [229 f.], 28, 345 [349]; 30, 326 [330]; BGHZ 34, 372 [374]).

• BVerfG, 17.02.1965 - 1 BvR 732/64

  Teilung einer Kirchengemeinde

  Auszug aus BVerwG, 21.11.1980 - 7 C 49.78

  Nur soweit die Kirchen vom Staat verliehene Befugnisse ausüben oder soweit ihre Maßnahmen den kirchlichen Bereich überschreiten oder in den staatlichen Bereich hineinreichen, betätigen die Kirchen auch mittelbar staatliche Gewalt mit der Folge, daß ihre Selbstbestimmung eine in der Sache begründete Einschränkung erfährt (BVerfGE 18, 385 [386 f.]).

  Die Frage, ob eine Regelung oder Maßnahme dem innerkirchlichen Bereich zuzurechnen ist oder den staatlichen Bereich berührt, entscheidet sich danach, was materiell der Natur der Sache oder Zweckbeziehung nach als eigene Angelegenheit der Kirche anzusehen ist (BVerfGE 18, 385 [387]; 42, 312 [334]; Beschlüsse vom 28. November 1978 - 2 BvR 316/78 - und vom 6. April 1979 - 2 BvR 356/79 - [NJW 1980, 1041]).

  Insoweit sind die Kirchen im Rahmen ihrer Selbstbestimmung an "das für alle geltende Gesetz" im Sinne des Art. 140 GG in Verbindung mit Art. 137 Abs. 3 WRV nicht gebunden (BVerfGE 18, 385 [387 f.]; 42, 312 [334]; vgl. ferner BVerfGE 53, 366 [400 f.]).

  Zu dem Bereich der innerkirchlichen Angelegenheiten, in die der Staat nicht eingreifen darf, gehört das kirchliche Amtsrecht sowie die Ämterhoheit (BVerfGE 18, 385 [386]; 42, 312 [335 f.]; BVerwGE 25, 226 [229 f.], 28, 345 [349]; 30, 326 [330]; BGHZ 34, 372 [374]).

• BVerwG, 18.12.1973 - I C 70.67

  Verpflichtung des Beklagten zur Verhandlung - Stellung des Rechtsanwaltes im …

  Auszug aus BVerwG, 21.11.1980 - 7 C 49.78

  Die anderweitige Auffassung des Bundesverwaltungsgerichts in seinem Beschluß vom 18. Dezember 1973 - EVerwG 1 C 70.67 - sei unrichtig.

  Wie bereits der 1. Senat des Bundesverwaltungsgerichts in seinem Beschluß vom 18. Dezember 1973 - BVerwG 1 C 70.67 - (NJW 1974, 715 [BVerwG 18.12.1973 - I C 70/67] = DÖV 1974, 238 = ZevKR 19, 377) ausgesprochen hat - diese Entscheidung hatte eine ähnliche Feststellungsklage des Klägers gegen dieselbe Evangelische Landeskirche zum Gegenstand -, betrifft auch die Zulässigkeit der Vertretung eines im Kirchendienst stehenden Pfarrers in amtlichen und dienstlichen Angelegenheiten die rechtliche Ausgestaltung des Amts- und Dienstverhältnisses.

  Außerdem ist das Recht des Rechtsanwalts gemäß § 3 Abs. 2 BRAO, als Vertreter in Rechtsangelegenheiten aller Art aufzutreten, abhängig von dem Recht des Vertretenen, sich vertreten zu lassen (vgl. Beschluß vom 18. Dezember 1973 - BVerwG 1 C 70.67 - [a.a.O.]).

• BVerfG, 25.03.1980 - 2 BvR 208/76

  Konfessionelle Krankenhäuser

  Auszug aus BVerwG, 21.11.1980 - 7 C 49.78

  Insoweit sind die Kirchen im Rahmen ihrer Selbstbestimmung an "das für alle geltende Gesetz" im Sinne des Art. 140 GG in Verbindung mit Art. 137 Abs. 3 WRV nicht gebunden (BVerfGE 18, 385 [387 f.]; 42, 312 [334]; vgl. ferner BVerfGE 53, 366 [400 f.]).
• BGH, 16.03.1961 - III ZR 17/60

  Rechtsweg für kirchenrechtliche Ansprüche

  Auszug aus BVerwG, 21.11.1980 - 7 C 49.78

  Zu dem Bereich der innerkirchlichen Angelegenheiten, in die der Staat nicht eingreifen darf, gehört das kirchliche Amtsrecht sowie die Ämterhoheit (BVerfGE 18, 385 [386]; 42, 312 [335 f.]; BVerwGE 25, 226 [229 f.], 28, 345 [349]; 30, 326 [330]; BGHZ 34, 372 [374]).
• BVerwG, 25.10.1968 - VI C 1.65

  Rechtsmittel

  Auszug aus BVerwG, 21.11.1980 - 7 C 49.78

  Zu dem Bereich der innerkirchlichen Angelegenheiten, in die der Staat nicht eingreifen darf, gehört das kirchliche Amtsrecht sowie die Ämterhoheit (BVerfGE 18, 385 [386]; 42, 312 [335 f.]; BVerwGE 25, 226 [229 f.], 28, 345 [349]; 30, 326 [330]; BGHZ 34, 372 [374]).
• BVerwG, 27.10.1966 - II C 98.64

  Auszug aus BVerwG, 21.11.1980 - 7 C 49.78

  Zu dem Bereich der innerkirchlichen Angelegenheiten, in die der Staat nicht eingreifen darf, gehört das kirchliche Amtsrecht sowie die Ämterhoheit (BVerfGE 18, 385 [386]; 42, 312 [335 f.]; BVerwGE 25, 226 [229 f.], 28, 345 [349]; 30, 326 [330]; BGHZ 34, 372 [374]).
• BVerfG, 28.11.1978 - 2 BvR 316/78

  Auszug aus BVerwG, 21.11.1980 - 7 C 49.78

  Die Frage, ob eine Regelung oder Maßnahme dem innerkirchlichen Bereich zuzurechnen ist oder den staatlichen Bereich berührt, entscheidet sich danach, was materiell der Natur der Sache oder Zweckbeziehung nach als eigene Angelegenheit der Kirche anzusehen ist (BVerfGE 18, 385 [387]; 42, 312 [334]; Beschlüsse vom 28. November 1978 - 2 BvR 316/78 - und vom 6. April 1979 - 2 BvR 356/79 - [NJW 1980, 1041]).
• BVerfG, 06.04.1979 - 2 BvR 356/79

  Auszug aus BVerwG, 21.11.1980 - 7 C 49.78

  Die Frage, ob eine Regelung oder Maßnahme dem innerkirchlichen Bereich zuzurechnen ist oder den staatlichen Bereich berührt, entscheidet sich danach, was materiell der Natur der Sache oder Zweckbeziehung nach als eigene Angelegenheit der Kirche anzusehen ist (BVerfGE 18, 385 [387]; 42, 312 [334]; Beschlüsse vom 28. November 1978 - 2 BvR 316/78 - und vom 6. April 1979 - 2 BvR 356/79 - [NJW 1980, 1041]).

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• BVerfG, 22.04.2026 - 2 BvR 264/26

  Unzulässige Verfassungsbeschwerde gegen Entscheidungen der Verwaltungskammer der …

  Rn. 30 aa) Hat das Bundesverwaltungsgericht früher noch in ständiger Rechtsprechung vertreten, dass bei Streitigkeiten über innerkirchliche Angelegenheiten infolge des den Kirchen verfassungsmäßig gewährleisteten Selbstbestimmungsrechts der Rechtsweg zu den staatlichen Gerichten nicht gegeben ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 21. November 1980 - 7 C 49/78 -, juris, Rn. 9 f.; BVerwGE 95, 379 ; 117, 145 ), erkennt es nunmehr unter Aufgabe dieser Rechtsprechung den Rechtsweg zu den staatlichen Gerichten auch im kircheninternen Kontext an (vgl. BVerwGE 149, 139 ).

  Rn. 34 Denn das kirchliche Selbstbestimmungsrecht findet seine Grenzen in den für alle geltenden Gesetzen (vgl. Art. 140 GG i.V.m. Art. 137 Abs. 3 Satz 1 WRV; vgl. auch BVerfGE 42, 312 ; 53, 366 ), also solchen Normen, die für die Kirche die gleiche Bedeutung haben wie für jedermann (vgl. BVerfGE 42, 312 ; auch BVerwG, Urteil vom 21. November 1980 - 7 C 49/78 -, juris, Rn. 10).

  Indes dürften die kirchenrechtlichen Verfahrensvorschriften betreffend etwa die Vertretung vor den Kirchengerichten unter das Selbstbestimmungsrecht der Religionsgemeinschaften fallen (vgl. hierzu unter anderem OVG NRW…, Urteil vom 29. April 2014 - 5 A 1385/12 -, juris, Rn. 42) mit der Folge, dass Art. 12 GG in Verbindung mit § 3 Abs. 2 BRAO für das Verfahren vor den kirchlichen Verwaltungsgerichten nicht zur Anwendung kommen würde (vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 21. November 1980 - 7 C 49/78 -, juris, Rn. 14).

  Rn. 43 Für die angerufenen staatlichen Gerichte würde sich die Frage stellen, ob die Autonomie der Religionsgemeinschaften in Bezug auf das kirchengerichtliche Verfahrensrecht auch bei einer Betroffenheit von datenschutzrechtlichen Belangen die Einschränkung der anwaltlichen Vertretung durch § 14 Abs. 2 Satz 1 VwGG.EKD umfasst mit der Folge, dass der Beschwerdeführer keinen Vertretungsanspruch aus Art. 12 GG in Verbindung mit § 3 Abs. 2 BRAO herleiten könnte (vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 21. November 1980 - 7 C 49/78 -, juris, Rn. 14).

• BVerwG, 25.11.2015 - 6 C 21.14

  Rechtsschutzgarantie des Grundgesetzes; Justizgewährungsauftrag; autonome …

  Das Erfordernis der Kirchenmitgliedschaft für Bevollmächtigte hat die staatliche Rechtsordnung als Ausdruck des Selbstverständnisses der Evangelischen Kirchen hinzunehmen (BVerwG, Urteil vom 21. November 1980 - 7 C 49.78 - NJW 1981, 1972).
• BVerwG, 25.11.1982 - 2 C 22.78

  Evangelischer Geistlicher - Pfarrerdienstverhältnis - Statusklage - Landeskirche

  Innerkirchliche Regelungen oder Maßnahmen, die im staatlichen Zuständigkeitsbereich keine unmittelbaren Rechtswirkungen entfalten, dürfen staatliche Gerichte nicht auf ihre Rechtmäßigkeit prüfen, da sonst die von der Verfassung gewährleistete Eigenständigkeit und Unabhängigkeit der kirchlichen Gewalt geschmälert würde (BVerfGE 18, 385 [386 f.]; 42, 312 [334 f.]; 57, 220 [243]; BVerwGE 25, 226 [229], Urteil vom 21. November 1980 - BVerwG 7 C 49.78 - [Buchholz 310 § 40 VwGO Nr. 182 = NJW 1981, 1972], dazu Beschluß des Bundesverfassungsgerichts gemäß § 93 a BVerfGG vom 12. Februar 1981 - 1 BvR 567/77 - [Zeitschrift für evangelisches Kirchenrecht 26 [1982], 382]).

  In Übereinstimmung damit haben in der bisherigen Rechtsprechung sowohl der Bundesgerichtshof (BGHZ 22, 383 [391 f.]; 34, 372 [374]) als auch das Bundesverwaltungsgericht das kirchliche Amtsrecht einschließlich zumindest des Dienstrechts der Geistlichen zum Selbstbestimmungsbereich, zum Sachbereich, d.h. zu den "eigenen Angelegenheiten" der Kirche gerechnet (BVerwGE 25, 226 [230]; 28, 345 [349]; 30, 326 [330]; Urteil vom 21. November 1980 - BVerwG 7 C 49.78 - [a.a.O.]).

  Die dienstrechtlichen Regelungen gehören untrennbar zum Amt und unterfallen nicht der staatlichen Gerichtsbarkeit (vgl. Urteil vom 21. November 1980 - BVerwG 7 C 49.78 - [a.a.O.]).

• BGH, 17.12.2025 - 5 ARs 13/24

  Bischöfliches Ordinariat keine Justizbehörde (kirchengerichtliche Ermittlungen; …

  Die kirchliche Gerichtsbarkeit beruht aber nicht auf staatlichen Gesetzen, sondern auf der in Art. 140 GG iVm Art. 137 Abs. 3 WRV enthaltenen Selbstverwaltungsgarantie zu Gunsten der Religionsgemeinschaften (vgl. BVerwG, Urteil vom 21. November 1980 - 7 C 49.78, NJW 1981, 1972).
• BVerwG, 25.11.1982 - 2 C 38.81

  Nachprüfung kirchlichen Versorgungsrechts durch staatliche Gerichte - Umfang des …

  Innerkirchliche Hegelungen oder Maßnahmen, die im staatlichen Zuständigkeitsbereich keine unmittelbaren Rechtswirkungen entfalten, dürfen staatliche Gerichte nicht auf ihre Rechtmäßigkeit prüfen, da sonst die von der Verfassung gewährleistete Eigenständigkeit und Unabhängigkeit der kirchlichen Gewalt geschmälert würde (BVerfGE 18, 385 [386 f.]; 42, 312 [334 f.]; 57, 220 [243]; BVerwGE 25, 226 [229], Urteil -vom21. November 1980 - BVerwG 7 C 49.78 - [Buchholz 310 § 40 VwGO Nr. 182 = NJW 1981, 1972], dazu Beschluß des Bundesverfassungsgerichts gemäß § 93 a BVerfGG vom 12. Februar 1981 - 1 BvH 567/77 - [Zeitschrift für evangelisches Kirchenrecht 26 [1982], 382]).

  In Übereinstimmung damit haben in der bisherigen Rechtsprechung sowohl der Bundesgerichtshof (vgl. BGHZ 22, 383 [391 f.]; 34, 372 [374]) als auch das Bundesverwaltungsgericht das kirchliche Amtsrecht einschließlich zumindest des Dienst- und Versorgungsrechts zum Selbstbestimmungsbereich, zum Sachbereich, d.h. zu den "eigenen Angelegenheiten" der Kirche gerechnet (vgl. BVerwGE 30, 326 [BVerwG 25.10.1968 - VI C 1/65] [330] im Anschluß an BVerwGE 25, 226 [230] und BVerwGE 28, 345 [349];Urteil vom 21. November 1980 - BVerwG 7 C 49.78 - [a.a.O.]).

• BVerwG, 25.11.2015 - 6 C 18.14

  Einklage eines von Gerichten der Evangelischen Kirchen zugesprochenen …

  Das Erfordernis der Kirchenmitgliedschaft für Bevollmächtigte hat die staatliche Rechtsordnung als Ausdruck des Selbstverständnisses der Evangelischen Kirchen hinzunehmen (BVerwG, Urteil vom 21. November 1980 - 7 C 49.78 - NJW 1981, 1972).
• VG Freiburg, 21.06.2007 - 4 K 1268/06

  Aberkennung des Status einer Körperschaft des öffentlichen Rechts gegenüber einer …

  Zu dem durch Art. 140 GG, 137 Abs. 3 WRV garantierten (staatsfreien) Bereich der kirchlichen Selbstverwaltung und religiösen Selbstbestimmung gehört auch die innerkirchliche Gerichtsbarkeit in Angelegenheiten der religiösen Selbstbestimmung ( BGH, Urteil vom 11.02.2000, NJW 2000, 1555, m.w.N.; BVerwG, Urteil vom 21.11.1980, NJW 1981, 1972; OLG Frankfurt/M., Beschluss vom 12.05.1999, NJW 1999, 3720; VG Neustadt/W., Urteil vom 27.07.1998, NVwZ 1999, 797 ) Da gegen dieses Urteil - unstreitig - keine Rechtsmittel gegeben sind (§ 16 der Schiedsordnung des Schieds- und Verwaltungsgericht - im Folg.: Schiedsordnung - ), sind die Angriffe der Beigeladenen gegen das Verfahren, die Form und den Inhalt dieses Urteils sowie die Besetzung des Gerichts ohne Bedeutung (… zur grds. hinreichenden Rechtsschutzgewährung in inneren Angelegenheiten der israelitischen Religionsgemeinschaften durch das Schieds- und Verwaltungsgericht vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 13.10.2005, a.a.O. ).

  Der Kontrolle der staatlichen Gerichte ist auch die Ausgestaltung des Verfahrens der kirchlichen (Verwaltungs-)Gerichtsbarkeit entzogen ( BVerwG, Urteil vom 21.11.1980, a.a.O. ).

• BVerwG, 25.11.2015 - 6 C 20.14

  Geltendmachung von erforderlichen kirchenrechtlichen Ansprüche im Klageverfahren …

  Das Erfordernis der Kirchenmitgliedschaft für Bevollmächtigte hat die staatliche Rechtsordnung als Ausdruck des Selbstverständnisses der Evangelischen Kirchen hinzunehmen (BVerwG, Urteil vom 21. November 1980 - 7 C 49.78 - NJW 1981, 1972).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2014 - 5 A 1386/12

  Erstattung von Rechtsanwaltskosten für die Vertretung in einem Verfahren vor den …

  Rn. 111 Vgl. BVerwG, Urteil vom 21. November 1980 - 7 C 49.78 -, NJW 1981, 1972.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2014 - 5 A 1385/12

  Geltendmachung eines auf kirchlichem Prozessrecht beruhenden Anspruchs auf …

  Rn. 112 Vgl. BVerwG, Urteil vom 21. November 1980 - 7 C 49.78 -, NJW 1981, 1972.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2014 - 5 A 1384/12

  Erstattung von Rechtsanwaltskosten für die Vertretung in einem Verfahren vor den …
• BAG, 25.04.1989 - 1 ABR 88/87

  Mitbestimmungsrecht der Mitarbeitervertretung einer diakonischen Einrichtung bei …
• Verwaltungskammer der Evangelischen Kirche von Westfalen, 15.01.2024 - VK 4/23
• VG der Evangelischen Landeskirche in Württemberg, 06.11.2012 - 13/11
• LAG Hessen, 14.08.2007 - 1 Sa 315/07

  Kirchliches Schiedsgericht
• BVerwG, 27.02.1981 - 7 B 34.81

  Nichtzulassung der Revision mangels grundsätzlicher Bedeutung