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   OVG Niedersachsen, 23.04.2015 - 8 PA 75/15   

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OVG Niedersachsen, 23.04.2015 - 8 PA 75/15 (https://dejure.org/2015,8957)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 23.04.2015 - 8 PA 75/15 (https://dejure.org/2015,8957)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 23. April 2015 - 8 PA 75/15 (https://dejure.org/2015,8957)
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Volltextveröffentlichungen (3)

Kurzfassungen/Presse (3)

  • mahnerfolg.de (Kurzmitteilung)

    Ärztliche Approbation: Anfechtbarkeit der Anordnung der fachärztlichen Untersuchung

  • Deutsche Gesellschaft für Kassenarztrecht PDF, S. 85 (Leitsatz und Kurzinformation)

    Ärztliches Berufsrecht | Rücknahme/Widerruf der Approbation | Keine isolierte Anfechtbarkeit einer Anordnung zur ärztlichen Untersuchung

  • kostenlose-urteile.de (Kurzmitteilung)

    Untersuchungsanordnung aufgrund Zweifel an gesundheitlicher Eignung eines Arztes isoliert nicht anfechtbar - Anfechtbarkeit der Anordnung zum Ruhen der Approbation

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DÖV 2015, 626
 
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Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (15)

  • BVerwG, 01.09.2009 - 6 C 4.09

    Frequenz; Funkfrequenz; Zuteilung; Zuteilungsanspruch; Vergabe; Vergabeanordnung;

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.04.2015 - 8 PA 75/15
    Die Anordnung der Untersuchung dient allein der Vorbereitung der nachfolgenden Sachentscheidung über die Anordnung des Ruhens der Approbation (vgl. zum Begriff der Verfahrenshandlung: BVerwG, Urt. v. 1.9.2009 - BVerwG 6 C 4.09 -, BVerwGE 134, 368, 373 f. m.w.N.).

    Denn die Rechtsnatur der Verfahrenshandlung ist für die Eröffnung des Anwendungsbereichs von § 44a Satz 1 VwGO unerheblich (vgl. BVerwG, Urt. v. 1.9.2009, a.a.O., S. 375; OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 19.1.1998 - 2 S 648/96 -, NVwZ-RR 1999, 209 f.; Niedersächsisches OVG, Urt. v. 3.2.1994 - 3 L 1243/91 -, NVwZ 1995, 286; Schoch/Schneider/Bier, VwGO, § 44a Rn. 16; Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Aufl., § 44a Rn. 38 f.).

  • VGH Baden-Württemberg, 15.12.2014 - 9 S 2073/14

    Vorläufiger Rechtsschutz eines Arztes gegen die Anordnung seiner fachärztlichen

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.04.2015 - 8 PA 75/15
    Dieser Einordnung als Verfahrenshandlung stünde die von der Klägerin favorisierte Annahme, die Anordnung der Untersuchung sei ein Verwaltungsakt im Sinne des § 35 Satz 1 VwVfG (vgl. dies verneinend VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 15.12.2014 - 9 S 2073/14 -, juris Rn. 7 ff.), nicht entgegen.

    Dies kann auch bei der Anordnung der ärztlichen Untersuchung nach § 6 Abs. 1 Nr. 3 BÄO geboten sein (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 15.12.2014, a.a.O., Rn. 10; siehe auch OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 1.10.2012 - 1 B 550/12 -, NVwZ-RR 2013, 198 f.; Niedersächsisches OVG, Urt. v. 23.2.2010 - 5 LB 20/09 -, juris Rn. 50 zur Anordnung der ärztlichen Untersuchung gegenüber einem Beamten zur Klärung der Dienstfähigkeit).

  • BVerwG, 27.05.2009 - 8 C 10.08

    Kommunale Selbstverwaltung; Angelegenheiten des örtlichen Wirkungskreises;

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.04.2015 - 8 PA 75/15
    Dies kann grundsätzlich jedes anzuerkennende schutzwürdige Interesse rechtlicher, wirtschaftlicher oder auch ideeller Art sein (vgl. BVerwG, Urt. v. 27.5.2009 - BVerwG 8 C 10.08 -, Buchholz 415.1 Allg KommunalR Nr. 171).
  • BVerwG, 20.11.2012 - 1 WB 4.12

    Akteneinsicht; Auswahlentscheidung; Auswahlerwägungen; Dokumentationspflicht;

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.04.2015 - 8 PA 75/15
    Der Ausschluss einer gerichtlichen Überprüfung von Verfahrenshandlungen nach § 44a Satz 1 VwGO darf für die Rechtsuchenden zwar nicht zu unzumutbaren Nachteilen führen, die in einem späteren Prozess nicht mehr vollständig zu beseitigen sind (vgl. BVerfG, Beschl. v. 24.10.1990 - 1 BvR 1028/90 -, NJW 1991, 415, 416; BVerwG, Beschl. v. 20.11.2012 - BVerwG 1 WB 4.12 -, Buchholz 11 Art. 33 Abs. 2 GG Nr. 55; Gesetzentwurf der Bundesregierung, Entwurf eines Verwaltungsverfahrensgesetzes, BT-Drs.
  • BVerfG, 24.10.1990 - 1 BvR 1028/90

    Versagung vorläufigen Rechtsschutzes gegen die Nichtgewährung von Akteneinsicht

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.04.2015 - 8 PA 75/15
    Der Ausschluss einer gerichtlichen Überprüfung von Verfahrenshandlungen nach § 44a Satz 1 VwGO darf für die Rechtsuchenden zwar nicht zu unzumutbaren Nachteilen führen, die in einem späteren Prozess nicht mehr vollständig zu beseitigen sind (vgl. BVerfG, Beschl. v. 24.10.1990 - 1 BvR 1028/90 -, NJW 1991, 415, 416; BVerwG, Beschl. v. 20.11.2012 - BVerwG 1 WB 4.12 -, Buchholz 11 Art. 33 Abs. 2 GG Nr. 55; Gesetzentwurf der Bundesregierung, Entwurf eines Verwaltungsverfahrensgesetzes, BT-Drs.
  • OVG Niedersachsen, 23.02.2010 - 5 LB 20/09

    Auslegung einer an einen aktiven Beamten gerichteten Anordnung über die ärztliche

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.04.2015 - 8 PA 75/15
    Dies kann auch bei der Anordnung der ärztlichen Untersuchung nach § 6 Abs. 1 Nr. 3 BÄO geboten sein (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 15.12.2014, a.a.O., Rn. 10; siehe auch OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 1.10.2012 - 1 B 550/12 -, NVwZ-RR 2013, 198 f.; Niedersächsisches OVG, Urt. v. 23.2.2010 - 5 LB 20/09 -, juris Rn. 50 zur Anordnung der ärztlichen Untersuchung gegenüber einem Beamten zur Klärung der Dienstfähigkeit).
  • BVerwG, 30.01.2002 - 9 A 20.01

    Planfeststellungsverfahren; Flughafenbau; Einwendungen; Erörterung der

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.04.2015 - 8 PA 75/15
    19 Abs. 4 GG fordert eine verfassungskonforme erweiternde Auslegung von § 44a Satz 2 VwGO aber nicht, wenn die behördliche Verfahrenshandlung bereits erledigt ist (so ausdrücklich BVerwG, Urt. v. 30.1.2002 - BVerwG 9 A 20.01 -, BVerwGE 115, 373, 380).
  • BVerfG, 26.02.2007 - 1 BvR 474/05

    Verletzung des Anspruchs auf Rechtsschutzgleichheit durch Verweigerung von

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.04.2015 - 8 PA 75/15
    Denn nach der im Prozesskostenhilfeverfahren nur vorzunehmenden summarischen Prüfung der Sach- und Rechtslage (vgl. BVerfG, Beschl. v. 26.2.2007 - 1 BvR 474/05 -, NVwZ-RR 2007, 361, 362) erweist sich die von ihr mit dem Begehren erhobenen Klage, die Nichtigkeit der von der Bezirksregierung Weser-Ems unter dem 15. Oktober 2003 erlassenen Anordnung einer fachärztlichen Untersuchung festzustellen, bereits als unzulässig.
  • BVerfG, 17.03.1988 - 2 BvR 233/84

    Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Gewährung von Prozeßkostenhilfe im

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.04.2015 - 8 PA 75/15
    Der Senat überprüft auf eine zulässige Beschwerde die Voraussetzungen für die Bewilligung von Prozesskostenhilfe umfassend und auch unter Berücksichtigung etwaiger neuer Tatsachen und Beweismittel selbst (vgl. BVerfG, Beschl. v. 17.3.1988 - 2 BvR 233/84 -, NVwZ 1988, 718, 719).
  • BVerwG, 05.12.1975 - VI C 129.74

    Abgelehnte Richter - Unzulässige Mitwirkung - Entscheidung über Ablehnungsgesuch

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.04.2015 - 8 PA 75/15
    Die Beschwerde der Klägerin gegen den ihren Antrag auf Bewilligung von Prozesskostenhilfe ablehnenden Beschluss des Verwaltungsgerichts, über die der Senat unter Mitwirkung des von der Klägerin abgelehnten Richters am Oberverwaltungsgericht Hüsing entscheiden kann, weil dieser Befangenheitsantrag mangels konkreter individueller Befangenheitsgründe unzulässig ist und daher nicht berücksichtigt werden muss (vgl. BVerwG, Urt. v. 5.12.1975 - BVerwG VI C 129.74 -, BVerwGE 50, 36, 37), ist zulässig, aber unbegründet.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.10.2012 - 1 B 550/12

    Einstweiliger Rechtschutz gegen die Aufforderung gegenüber einem Beamten zur

  • BVerwG, 14.08.2000 - 11 VR 10.00

    Einwendung, Weitergabe einer -, Anonymisierung einer -; Anhörungsbehörde;

  • OVG Niedersachsen, 26.11.2012 - 8 LA 3/12

    Vorliegen von Zweifeln im Sinne des § 6 Abs. 1 Nr. 3 BÄO bei Bestehen von

  • OVG Sachsen, 19.01.1998 - 2 S 648/96

    Unzulässiger Rechtsbehelf; Verfahrenshandlung; Stellenausschreibung; Einstweilige

  • OVG Niedersachsen, 03.02.1994 - 3 L 1243/91

    Aussetzung ; Zulassungsverfahren; Zweitanmelder; Biologische Bundesanstalt;

  • OVG Niedersachsen, 13.03.2019 - 8 ME 18/19

    Anordnung einer ärztlichen Untersuchung; Approbation; Bestimmtheit;

    Es handelt sich allerdings nicht um eine vollstreckbare Verfahrenshandlung i.S.d. § 44a Satz 2 VwGO (vgl. Senatsbeschl. v. 23.4.2015 - 8 PA 75/15 -, GesR 2015, 363, juris Rn. 8; zur Gegenansicht tendierend VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 15.12.2014 - 9 S 2073/14 -, juris Rn. 10).

    Dies kann auch bei der Anordnung der ärztlichen Untersuchung nach § 6 Abs. 1 Nr. 3 BÄO geboten sein (Senatsbeschl. v. 23.4.2015 - 8 PA 75/15 -, GesR 2015, 363, juris Rn. 10 m.w.N.).

    Erledigung tritt aber erst mit der behördlichen Entscheidung über das Ruhen der Approbation ein (vgl. Senatsbeschl. v. 23.4.2015 - 8 PA 75/15 -, GesR 2015, 363, juris Rn. 11).

  • VG München, 30.07.2021 - M 16 S 21.2113

    Ruhen der Approbation als Arzt wegen Zweifeln an gesundheitlicher Eignung und

    1.2.1 Die Rechtmäßigkeit der Anordnung einer amts- oder fachärztlichen Untersuchung ist dabei als vorbereitende Handlung im Sinne des § 44a Satz 1 VwGO zum Erlass eines Verwaltungsaktes, hier der Ruhensanordnung, inzident im Rechtsbehelfsverfahren gegen die Ruhensanordnung zu prüfen (auch die isolierte gerichtliche Überprüfbarkeit im Rahmen eines Verfahrens nach § 123 VwGO jedenfalls bei Anordnung einer psychiatrischen Begutachtung bejahend: NdsOVG, B.v. 13.3.2019 - 8 ME 18/19 - juris Rn. 13 ff.; vgl. hierzu im Übrigen auch: OVG SH, B.v. 7.3.2018 - 3 MB 1/18 - juris Rn. 2; NdsOVG, B.v. 23.4.2015 - 8 PA 75/15 - juris Rn. 5; VGH BW, B.v. 15.12.2014 - 9 S 2073/14 - juris Rn. 7 ff.; Schelling in Spickhoff, Medizinrecht, 3. Aufl. 2018, BÄO § 6 Rn. 19).

    Die Weigerung rechtfertigt bei Zweifeln an der gesundheitlichen Eignung vielmehr regelmäßig eine Anordnung des Ruhens der Approbation bis der Beweis für die gesundheitliche Eignung erbracht wird (vgl. OVG Hamburg, B.v. 28.2.2019 - 3 Bs 257/18 - juris Rn. 26; NdsOVG, B.v. 23.4.2015 - 8 PA 75/15 - juris Rn. 8; BayVGH, B.v. 20.1.2016 - 21 ZB 15.2074 - juris Rn. 13 f. zur Anordnung des Ruhens einer Approbation als psychologischer Psychotherapeut; Schelling in Spickhoff, Medizinrecht, 3. Aufl. 2018, BÄO § 6 Rn. 17).

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