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Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer (Leitsatz)

  Behördliche Verfahrenshandlungen - Ausschluß selbständiger Rechtsbeschwerden - Ausnahme - Verfahrensfehler - Aufhebung des Verwaltungsakt

Papierfundstellen

• NJW 1982, 120
• MDR 1982, 78
• NVwZ 1982, 36 (Ls.)

Wird zitiert von ... (32)Zitiert selbst (2)

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• BVerwG, 12.04.1978 - 8 C 7.77

  Rechtsnatur der Entscheidung über die Verweigerung von Akteneinsicht

  Auszug aus BVerwG, 27.05.1981 - 8 C 13.80

  Darüber hinaus soll durch § 44a Satz 1 VwGO verhindert werden, daß die in Verwaltungsverfahren zu treffenden Sachentscheidungen durch Anfechtung von Verfahrensverhandlungen verzögert oder erschwert werden (Urteil vom 12. April 1978 - BVerwG 8 C 7.77 - [Buchholz 310 § 44a VwGO Nr. 1]).
• BVerwG, 27.02.1976 - VII C 44.74

  Revisionsrechtliche Möglichkeit der Nachprüfung landesrechtlicher und …

  Auszug aus BVerwG, 27.05.1981 - 8 C 13.80

  Dem steht die Entscheidung in BVerwGE 50, 255 , die eine selbständige Klage auf Akteneinsicht für zulässig hält, nicht entgegen.

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• BVerwG, 14.03.2019 - 2 VR 5.18

  Beamter; Dienstunfähigkeit; Disziplinarmaßnahme; Disziplinarverfahren; …

  Im Hinblick auf den Zweck der Vorschrift, die Sachentscheidung nicht durch Rechtsstreitigkeiten über Verfahrenshandlungen zu verzögern oder zu erschweren (…Begründung des Regierungsentwurfs, BT-Drs. 7/910, S. 97 f.; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 27. Mai 1981 - 8 C 13.80 - Buchholz 310 § 44a VwGO Nr. 2 S. 2), sind auch Anträge auf vorläufigen Rechtsschutz nach §§ 80, 80a VwGO oder nach § 123 VwGO ausgeschlossen, weil im Eilverfahren nicht weitergehender Rechtsschutz erlangt werden kann als im Klageverfahren (vgl. BVerwG, Beschluss vom 21. März 1997 - 11 VR 2.97 - Buchholz 310 § 44a VwGO Nr. 7 S. 2 m.w.N.).
• BVerwG, 14.07.2004 - 6 B 30.04

  Einordnung eines Gesundheitszeugnisses als Verwaltungsakt; Bestimmung der …

  Unter den Begriff der Verfahrenshandlung fallen behördliche Handlungen, die in Zusammenhang mit einem schon begonnenen und noch nicht abgeschlossenen Verwaltungsverfahren stehen und der Vorbereitung einer regelnden Sachentscheidung dienen (Urteil vom 27. Mai 1981 - BVerwG 8 C 13.80 - Buchholz 310 § 44a VwGO Nr. 2 = NJW 1982, S. 120; Beschluss vom 7. Juni 1988 - BVerwG 1 B 33.88 - Buchholz 310 § 44a VwGO Nr. 3; Beschluss vom 11. August 1988 - BVerwG 1 B 98.88 - Buchholz 310 § 44a VwGO Nr. 4; Beschluss vom 27. August 1992 - BVerwG 6 B 33.92 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 301 = NVwZ-RR 1993 S. 252/253;… Stelkens, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/ Pietzner, VwGO, Stand: September 2003, § 44a Rn. 8;… Geiger, in: Eyermann, VwGO, 11. Aufl. § 44a Rn. 4).

  Entsprechendes gilt im Hinblick darauf, dass "Rechtsbehelfe" im Sinne von § 44a Satz 1 VwGO nicht allein Widerspruch und Anfechtungsklage sind, sondern die Bestimmung auch ein isoliertes Vorgehen gegen behördliche Verfahrenshandlungen im Wege der Verpflichtungsklage, der Feststellungsklage oder der allgemeinen Leistungsklage ausschließt (Urteile vom 27. Mai 1981, a.a.O., …und vom 30. Januar 2002 - BVerwG 9 A 20.01 -' BVerwGE 115, S. 373 ).

• BVerwG, 22.02.1985 - 8 C 25.84

  Verwaltungsverfahren - Fehler - Folgen - Wehrpflicht - Einberufung - …

  Verwaltungsverfahren im Sinne der auch für den Anwendungsbereich des § 3 Abs. 3 VwVfG maßgebenden Legaldefinition des § 9 VwVfG ist das Einberufungsverfahren, das nach seiner wehrpflichtrechtlichen Ausgestaltung ein selbständiges Verfahren darstellt (vgl. auch das Urteil vom 27. Mai 1981 - BVerwG 8 C 13.80 - Buchholz 310 § 44 a VwGO Nr. 2 S. 1 ).

  Es beginnt mit der Anhörung des Wehrpflichtigen, soweit diese nach § 13 Abs. 3 MustV erfolgen muß und durchgeführt wird, genauer mit der Absendung des Anhörungsschreibens als der ersten nach außen wirkenden Tätigkeit des Kreiswehrersatzamts im Einberufungsverfahren (vgl. auch Urteil vom 27. Mai 1981, a.a.O.).

• BVerwG, 20.11.2003 - 3 C 29.02

  Aufnahme bzw. Streichung aus sog. Traditionsliste; traditionelle Arzneimittel; …

  Dieser rechtliche Ansatz entspricht der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. u.a. Urteile vom 22. Februar 1985 - BVerwG 8 C 25.84 - BVerwGE 71, 63 und vom 27. Mai 1981 - BVerwG 8 C 13.80 - Buchholz 310 § 44 a VwGO Nr. 2 S. 1 ) und bedarf aus Anlass des vorliegenden Falles keiner Vertiefung.
• VGH Baden-Württemberg, 06.06.2018 - 4 S 756/17

  Aufhebung der Stellungnahme des Präsidialrats im Rahmen der Bundesrichterwahl

  Dabei kann offenbleiben, ob es sich - wie vom Verwaltungsgericht angenommen - bei der Regelung in § 44a Satz 1 VwGO um eine besondere Ausprägung des allgemeinen Rechtsschutzbedürfnisses handelt (…so auch Ziekow, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Aufl. 2010, § 44a Rn. 13 f. m.w.N.) oder nicht (vgl. BVerwG, Urteil vom 27.05.1981 - 8 C 13.80 -, Juris Rn. 12 f.).
• BVerwG, 18.01.2022 - 6 B 21.21

  Keine selbständige Anfechtbarkeit des Austausches eines Prüfers im …

  Rn. 16 Das vorinstanzliche Verständnis von § 44a Satz 1 VwGO ist schließlich mit dessen Zweck vereinbar, zu verhindern, dass die Sachentscheidung durch Rechtsstreitigkeiten über Verfahrenshandlungen verzögert oder erschwert wird (vgl. Begründung des Regierungsentwurfs, BT-Drs. 7/910 S. 97 f.; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 27. Mai 1981 - 8 C 13.80 - Buchholz 310 § 44a VwGO Nr. 2 S. 2;… Beschluss vom 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - BVerwGE 165, 65 Rn. 19).
• OVG Sachsen-Anhalt, 05.01.2012 - 8 R 14/11

  Akteneinsicht im Flurbereinigungsverfahren

  Rn. 5 Die Voraussetzungen dieser Vorschrift sind gegeben; insbesondere zählt zu den nach § 44 a VwGO nicht selbständig anfechtbaren Verfahrenshandlungen auch die - im vorliegenden Fall streitige - behördliche Entscheidung über die Art und Weise der Gewährung von Akteneinsicht (BVerwG, Urt. v. 27.05.1981 - BVerwG 8 C 13.80 - VG Gießen, Urt. v. 18.01.2011 - 8 K 1836/10 -, beide zit. nach JURIS).
• OVG Schleswig-Holstein, 19.01.2022 - 5 MR 11/21

  Eilantrag gegen die Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens

  § 44a Satz 1 VwGO beruht darauf, dass behördlichen Verfahrenshandlungen - abgesehen von denen, die in § 44a Satz 2 VwGO genannt sind - der einem Verwaltungsakt eigene Regelungsgehalt fehlt (vgl. BVerwG, Urt. v. 27.05.1981 - 8 C 13.80 -, juris Rn. 13).
• BVerwG, 18.04.1986 - 8 C 81.83

  Verwaltungsverfahren - Wehrersatzbehörde - Zuständigkeit - Wohnsitzwechsel

  Im Einklang mit der Rechtsprechung des Senats (vgl. Urteile vom 27. Mai 1981 - BVerwG 8 C 13.80 - Buchholz 310 § 44 a VwGO Nr. 2 S. 1 …und vom 22. Februar 1985, a.a.O. S. 13) nimmt das angefochtene Urteil an, daß das durch die Absendung des Anhörungsschreibens vom 2. Februar 1981 eingeleitete Einberufungsverfahren nach seiner wehrpflichtrechtlichen Ausgestaltung ein selbständiges Verwaltungsverfahren im Sinne der im Anwendungsbereich des § 3 Abs. 3 VwVfG maßgebenden Legaldefinition des § 9 VwVfG darstellt.
• BVerwG, 25.09.2014 - 1 WB 49.13

  Dienstliche Maßnahme; Entscheidung über die Besorgnis der Befangenheit; …

  Rn. 28 Eine selbstständige Anfechtbarkeit der Entscheidung gemäß Nr. 305 Buchst. a Abs. 1 ZDv 20/6 läuft hingegen Gefahr, zu einer letztlich vor allem den Soldaten belastenden Verzögerung im Beurteilungsverfahren - bis hin zu Folgewirkungen auf die nachfolgenden dienstlichen Beurteilungen - zu führen (vgl. auch Urteil vom 27. Mai 1981 - BVerwG 8 C 13.80 - Buchholz 310 § 44a VwGO Nr. 2 = NJW 1982, 120).
• OVG Sachsen-Anhalt, 30.07.2007 - 2 M 189/07

  Kein gesonderter Rechtsbehelf gegen Verweigerung der Aktenübersendung in die …
• OLG Dresden, 23.12.2019 - DSNot 3/19
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2023 - 1 B 1200/22

  Einleitung eines Verfahrens zur Feststellung der Dienstunfähigkeit als eine nicht …
• VG München, 28.02.2013 - M 25 E 13.356

  Kein Rechtsanspruch auf Übersendung der Behördenakten in die Kanzleiräume; kein …
• BVerwG, 21.03.2019 - 1 WB 38.18

  Antrag auf Feststellung der Befangenheit; dienstlich anfechtbare Maßnahme
• VG Gießen, 18.01.2011 - 8 K 1836/10

  Klage auf Akteneinsicht
• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.01.2000 - 18 A 4228/95

  Anforderungen an das Vorliegen einer Verfahrenshandlung i.S.v. § 44a S. 1 …
• VG Frankfurt/Main, 13.08.2019 - 9 L 2471/19

  Anordnung einer ärztlichen Untersuchung ist isoliert angreifbar
• VG Mainz, 19.12.2018 - 1 L 1135/18

  Bewerbungsverfahrensanspruch eines Angestellten im öffentlichen Dienst; …
• KG, 28.04.2008 - 2 Kart 1/08

  Missbrauchsverfahren: Anfechtbarkeit einer Entscheidung über die Abgabe eines …
• VG Frankfurt/Main, 05.11.2020 - 7 K 3250/18

  Die behördliche Feststellung, dass ein von der Bundesanstalt für …
• VG Mainz, 24.07.2017 - 1 L 560/17

  Unzulässige einstweilige Anordnung auf Weiterleitung eines Einwandes gegen die …
• BSG, 21.03.1984 - 6 RKa 45/82

  Schiedsamt - Kassenzahnärztliche Vereinigung - Verfahrenshandlung - Anfechtung …
• BVerwG, 07.06.1988 - 1 B 33.88

  Rechtliche Einordnung der Übermittlung von Unterlagen aus einem gegen einen …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.09.1998 - 12 A 6113/96

  Beamter; Observation; Genehmigte Nebentätigkeit; Freistellung; Widerruf der …
• VG Schleswig, 07.07.2020 - 11 B 51/20

  Ausländerrecht - Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung
• BVerwG, 10.02.1982 - 4 B 16.82

  Vorgehensmöglichkeiten gegen die Anordnung einer Beseitigung nicht genehmigter …
• VG Darmstadt, 29.03.2004 - 1 G 643/04

  Meldung eines Beamten an die Personalvermittlungsstelle des Landes
• VG Darmstadt, 29.03.2004 - 1 G 718/04

  Meldung eines Beamten an die Personalvermittlungsstelle des Landes
• VG Wiesbaden, 03.04.1992 - III/2 G 127/91

  Rechtmäßigeit des Raumordnungsverfahrens für Hochgeschwindigkeitstrasse der …
• BVerwG, 07.06.1989 - 4 CB 17.89

  Anforderungen an ein auf Inanspruchnahme vorbeugenden Rechtsschutzes gerichtetes …
• VG Berlin, 06.05.2015 - 7 L 388.15

  Streichung von der Warteliste "Berliner Bewerber" für die Aufnahme in den …