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  VwGO § 62 Abs. 1 Nr. 1; ZPO § 170 Abs. 1 Satz 2
  Klageerhebung durch einen prozessunfähigen Beteiligten; Fehlende Genehmigung der Prozessführung durch den gesetzlichen Vertreter; Kostenfestsetzungsbescheid zu einer Verfügung betreffend die Duldung einer Feuerstättenschau

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  VwGO § 62 Abs. 1 Nr. 1 ; ZPO § 170 Abs. 1 S. 2
  Klageerhebung durch einen prozessunfähigen Beteiligten; Fehlende Genehmigung der Prozessführung durch den gesetzlichen Vertreter; Kostenfestsetzungsbescheid zu einer Verfügung betreffend die Duldung einer Feuerstättenschau

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  Kläger prozessunfähig: Klage unzulässig und Berufung unbegründet!

Wird zitiert von ... (3)Zitiert selbst (23)

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• BVerwG, 11.12.2017 - 5 A 4.17

  Verwerfung der "Nichtigkeitsklage" mangels Postulationsfähigkeit; Vorliegen eines …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.01.2024 - 8 LB 104/23

  Die Klägerin ist prozessunfähig (so u.a. schon Senatsbeschl. v. 27.2.2020 - 8 LA 17/20 - v. 15.2.2022 - 8 LA 32/22 - v. 24.8.2022 - 8 ME 58/22 - ebenso BVerwG, Beschl. v. 11.12.2017 - 5 A 4.17 -, juris Rn. 4 ff.) und ihr besonderer Vertreter hat die Prozessführung ausdrücklich nicht genehmigt (…siehe den Schriftsatz v. 12.9.2023, S. 1).

  Auch in dem vorliegenden Verfahren sind unter dem Aktenzeichen 5 A 4.17 Nichtigkeitsklagen und Verzögerungsrügen zu den Entscheidungen des Senats in den Verfahren 5 A 32.16 bis 5 A 59.16, also insgesamt 28 Einzelverfahren zusammengefasst.

  Es kann dazu auch auf Erkenntnisse und Beweismittel aus anderen Verfahren zurückgreifen (BVerwG, Beschl. v. 11.12.2017 - 5 A 4.17 -, juris Rn. 14, u. v. 13.9.1991 - 7 B 114.91 - juris Rn. 2;… BVerwG, Urt. v. 25.1.1973 - V CB 119.69 -, juris Rn. 7).

• BVerwG, 02.04.1998 - 3 B 70.97

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.01.2024 - 8 LB 104/23

  Klage und Rechtsmittel eines prozessunfähigen Beteiligten sind nicht schlechthin unbeachtlich, sondern begründen ein begrenztes Prozessrechtsverhältnis, in dem das Gericht eine Entscheidung über die Zulässigkeit mit der sich aus § 154 VwGO ergebenden Kostenfolge zu treffen hat (vgl. BVerwG, Beschl. v. 2.4.1998 - 3 B 70.97 -, juris Rn. 2).

  Die Kostenentscheidung folgt aus § 154 Abs. 2 VwGO (vgl. BVerwG, Beschl. v. 2.4.1998 - 3 B 70.97 -, juris Rn. 2).

• BVerfG, 19.08.2013 - 1 BvR 577/13

  Teilweise stattgebender Kammerbeschluss: Feststellung mangelnder Prozessfähigkeit …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.01.2024 - 8 LB 104/23

  Um die Prozessfähigkeit von Verfahrensbeteiligten beurteilen zu können, muss ein Fachgericht alle verfügbaren Beweismittel ausschöpfen und insbesondere regelmäßig ein Sachverständigengutachten einholen und vor der Beweisaufnahme zur Prozessfähigkeit eine persönliche Anhörung durchführen (vgl. BVerfG, Beschl. v. 29.11.2005 - 1 BvR 1542/05 -, juris Rn. 15, v. 19.8.2013 - 1 BvR 577/13 -, juris Rn. 12, u. v. 16.6.2016 - 1 BvR 2509/15 -, juris Rn. 14).

• BVerfG, 16.06.2016 - 1 BvR 2509/15

  Teilweise stattgebender Kammerbeschluss: Verletzung des Anspruchs auf …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.01.2024 - 8 LB 104/23

  Um die Prozessfähigkeit von Verfahrensbeteiligten beurteilen zu können, muss ein Fachgericht alle verfügbaren Beweismittel ausschöpfen und insbesondere regelmäßig ein Sachverständigengutachten einholen und vor der Beweisaufnahme zur Prozessfähigkeit eine persönliche Anhörung durchführen (vgl. BVerfG, Beschl. v. 29.11.2005 - 1 BvR 1542/05 -, juris Rn. 15, v. 19.8.2013 - 1 BvR 577/13 -, juris Rn. 12, u. v. 16.6.2016 - 1 BvR 2509/15 -, juris Rn. 14).
• BVerwG, 03.12.1998 - 1 B 110.98

  Verwaltungsprozeßrecht - Auslegung einer "Berufung" als Antrag auf Zulassung der …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.01.2024 - 8 LB 104/23

  Die Entscheidung betrifft nur das Berufungsverfahren; für die Anwendung des § 21 GKG im erstinstanzlichen Verfahren ist das Verwaltungsgericht zuständig (vgl. BVerwG, Beschl. v. 6.11.1989 - 3 C 9.86 -, Buchholz 360 § 8 GKG Nr. 3; v. 3.12.1998 - 1 B 110.98 -, Buchholz 310 § 124a VwGO Nr. 6).
• BVerfG, 29.11.2005 - 1 BvR 1542/05

  Umfang des rechtlichen Gehörs im Verfahren der freiwilligen Gerichtsbarkeit

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.01.2024 - 8 LB 104/23

  Um die Prozessfähigkeit von Verfahrensbeteiligten beurteilen zu können, muss ein Fachgericht alle verfügbaren Beweismittel ausschöpfen und insbesondere regelmäßig ein Sachverständigengutachten einholen und vor der Beweisaufnahme zur Prozessfähigkeit eine persönliche Anhörung durchführen (vgl. BVerfG, Beschl. v. 29.11.2005 - 1 BvR 1542/05 -, juris Rn. 15, v. 19.8.2013 - 1 BvR 577/13 -, juris Rn. 12, u. v. 16.6.2016 - 1 BvR 2509/15 -, juris Rn. 14).
• VGH Baden-Württemberg, 20.02.1990 - 4 S 287/87

  Entlassung eines Beamten wegen Nichtbewährung; Zustellung an Geschäftsunfähigen …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.01.2024 - 8 LB 104/23

  Die Bekanntgabe an einen Handlungsunfähigen lässt den Verwaltungsakt nicht wirksam werden, selbst wenn die Handlungsunfähigkeit der Behörde nicht bekannt ist (vgl. z.B. VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 20.2.1990 - 4 S 287/87 -, NVwZ-RR 1991, 493, juris Rn. 27).
• BVerwG, 06.11.1989 - 3 C 9.86

  Entschädigung nach den Vorschriften des Gesetzes über einen Währungsausgleich für …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.01.2024 - 8 LB 104/23

  Die Entscheidung betrifft nur das Berufungsverfahren; für die Anwendung des § 21 GKG im erstinstanzlichen Verfahren ist das Verwaltungsgericht zuständig (vgl. BVerwG, Beschl. v. 6.11.1989 - 3 C 9.86 -, Buchholz 360 § 8 GKG Nr. 3; v. 3.12.1998 - 1 B 110.98 -, Buchholz 310 § 124a VwGO Nr. 6).
• BVerwG, 13.09.1991 - 7 B 114.91

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.01.2024 - 8 LB 104/23

  Es kann dazu auch auf Erkenntnisse und Beweismittel aus anderen Verfahren zurückgreifen (BVerwG, Beschl. v. 11.12.2017 - 5 A 4.17 -, juris Rn. 14, u. v. 13.9.1991 - 7 B 114.91 - juris Rn. 2;… BVerwG, Urt. v. 25.1.1973 - V CB 119.69 -, juris Rn. 7).
• BVerwG, 25.01.1973 - V CB 119.69

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 26.01.2024 - 8 LB 104/23

  Es kann dazu auch auf Erkenntnisse und Beweismittel aus anderen Verfahren zurückgreifen (…BVerwG, Beschl. v. 11.12.2017 - 5 A 4.17 -, juris Rn. 14, u. v. 13.9.1991 - 7 B 114.91 - juris Rn. 2; BVerwG, Urt. v. 25.1.1973 - V CB 119.69 -, juris Rn. 7).
• BGH, 04.11.1999 - III ZR 306/98

  Rechtsfolgen der Prozeßunfähigkeit des (Berufungs-)Klägers
• BGH, 19.03.2008 - VIII ZR 68/07

  Zustellung eines Vollstreckungsbescheids an eine prozessunfähige Partei
• BGH, 05.11.2004 - IXa ZB 76/04

  Wirksamkeit des Zuschlags im Zwangsversteigerungsverfahren bei Prozessunfähigkeit …
• BSG, 14.08.2017 - B 12 KR 103/14 B

  Sozialgerichtliches Verfahren - Bestellung eines besonderen Vertreters - …
• OLG Brandenburg, 22.04.2020 - 11 U 159/19

  Zulässigkeit der Berufung gegen ein nicht verkündetes Urteil
• BGH, 23.02.2017 - III ZB 46/16

  Aufhebung der Betreuung für den Aufgabenbereich Rechts-, Antrags- und …
• BFH, 10.03.2016 - X S 47/15

  Bestellung eines Prozesspflegers im finanzgerichtlichen Verfahren - Prüfung der …
• BVerwG, 24.04.1975 - VIII A 1.73

  Prozeßunfähiger Kläger - Nichtigkeitsklage - Instanzielle Unzuständigkeit - …
• BVerwG, 10.10.2016 - 5 A 32.16

  Prozessfähigkeit eines geschäftsfähigen Betreuten bei Bestehen eines …
• BVerwG, 10.10.2016 - 5 A 59.16

  Zulässigkeit eines von einem Betreuten ohne Einwilligung des Betreuers anhängig …
• BVerwG, 19.01.1970 - IV CB 77.69
• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.12.2008 - 6 A 670/06
• RG, 18.04.1928 - I 309/27

  Prozessunfähigkeit; Rechtskraft

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• OVG Niedersachsen, 03.07.2024 - 14 LA 87/24

  Voraussetzungen der Prozessunfähigkeit eines Beteiligten i.R.e. Antrags auf …

  Zu den Voraussetzungen der Prozessunfähigkeit (im Anschluss an Nds. OVG, Urteil vom 26. Januar 2024 8 LB 104/23 -, juris).

  An dieser Rechtsprechung hält der 8. Senat des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts weiterhin fest (vgl. Beschl. v. 14.5.2024 - 8 LA 34/24 - V.n.b.; Urt. v. 26.1.2024 - 8 LB 104/23 -, juris Rn. 25 f.; Beschl. v. 24.8.2022 - 8 ME 58/22 -, V.n.b; Beschl. v. 15.2.2022 - 8 LA 32/22 -, V.n.b.; im Anschluss: BVerwG, Beschl. v. 16.6.2022 - 8 B 29.22 -, V.n.b.).

  Seit Januar 2022 habe sie allein bei dem Senat über 100 unverständliche und/oder von vornherein aussichtslose Eingaben eingereicht (8 LB 104/23 -, juris Rn. 40).

  Die Entscheidung betrifft nur das Zulassungsverfahren; für die Anwendung des § 21 GKG im erstinstanzlichen Verfahren ist das Verwaltungsgericht zuständig (vgl. BVerwG, Beschl. v. 6.11.1989 - 3 C 9.86 -, Buchholz 360 § 8 GKG Nr. 3; v. 3.12.1998 - 1 B 110.98 -, Buchholz 310 § 124a VwGO Nr. 6; NdsOVG, Urt. v. 26.1.2024 - 8 LB 104/23 -, juris Rn. 44).

• OVG Niedersachsen, 09.10.2024 - 2 LA 170/24

  Sinn und Zweck der Bestellung eines Prozess- und Verfahrenspflegers, die …

  Dieser Einschätzung, die das erstinstanzliche Gericht in seinem angefochtenen Urteil unter Bezugnahme auf diverse Entscheidungen des 8. Senats und des - bis zum 31. August 2024 für das Datenschutzrecht zuständigen - 14. Senats des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts (Beschlüsse vom 27.02.2020 - 8 LA 17/20 -, vom 15.02.2022 - 8 LA 32/22 -, vom 21.07.2022 - 14 LA 273/22, vom 24.08.2022 - 8 ME 58/22 und vom 26.01.2024 - 8 LB 104/23) vertritt und die der Auffassung des Bundesverwaltungsgerichts in dessen Beschluss vom 11. Dezember 2017 (…Az. 5 A 4.17, juris Rn. 4 ff.) entspricht, schließt sich der seit dem 1. September 2024 für das Datenschutzrecht zuständige 2. Senat aus eigener Überzeugung an.

  An dieser Rechtsprechung hat der 8. Senat des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts auch in seinen nachfolgenden Entscheidungen weiterhin festgehalten (vgl. Beschl. v. 14.5.2024 - 8 LA 34/24 - V.n.b.; Urt. v. 26.1.2024 - 8 LB 104/23 -, juris Rn. 25 f.; Beschl. v. 24.8.2022 - 8 ME 58/22 -, V.n.b; Beschl. v. 15.2.2022 - 8 LA 32/22 -, V.n.b.; im Anschluss: BVerwG, Beschl. v. 16.6.2022 - 8 B 29.22 -, V.n.b.).

  Seit Januar 2022 habe sie allein bei dem Senat über 100 unverständliche und/oder von vornherein aussichtslose Eingaben eingereicht (8 LB 104/23 -, juris Rn. 40).

  Die Entscheidung betrifft nur das Zulassungsverfahren; für die Anwendung des § 21 GKG im erstinstanzlichen Verfahren ist das Verwaltungsgericht zuständig (vgl. BVerwG, Beschl. v. 6.11.1989 - 3 C 9.86 -, Buchholz 360 § 8 GKG Nr. 3; v. 3.12.1998 - 1 B 110.98 -, Buchholz 310 § 124a VwGO Nr. 6; NdsOVG, Urt. v. 26.1.2024 - 8 LB 104/23 -, juris Rn. 44).

• OVG Niedersachsen, 24.06.2025 - 11 PA 105/25

  Befristet Aufenthaltsverbot; Beitreibung; Betreuung; intendiertes Ermessen; …

  Zur formellen Rechtmäßigkeit ist ergänzend anzuführen, dass von einer - auch für die Bekanntgabe eines belastenden Verwaltungsakts notwendigen (vgl. dazu etwa NdsOVG, Urt. v. 26.1.2024 - 8 LB 104/23 - juris Rn. 42;… Gerstner-Heck, in: Bader/Ronellenfitsch, BeckOK VwVfG, Stand: 1.4.2025, § 12 Rn. 2, 21 f.;… Schlatmann, in: Kopp/Ramsauer, VwVfG, 25. Aufl. 2024, § 12 Rn. 1) - Handlungsfähigkeit des Klägers nach § 1 NVwVfG i.V.m. § 12 VwVfG auszugehen ist.