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Rechtsprechung
   OVG Niedersachsen, 20.11.2020 - 8 OB 106/20   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2020,38550
OVG Niedersachsen, 20.11.2020 - 8 OB 106/20 (https://dejure.org/2020,38550)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 20.11.2020 - 8 OB 106/20 (https://dejure.org/2020,38550)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 20. November 2020 - 8 OB 106/20 (https://dejure.org/2020,38550)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

    § 17 GVG; § 17a Abs 2 S 1 GVG; § 17b GVG; § 62 OWiG; § 68 Abs 1 OWiG; § 40 VwGO
    Abdrängende Sonderzuweisung; Amtsgerichte; Bußgeld; Erstattung; Erstattungsanspruch; nachträglicher Rechtsschutz; öffentlich-rechtlicher Erstattungsanspruch; Rechtsschutz; Rechtsweg; Rückerstattung; Rückzahlung; Verwarnung; Verwarnungsgeld; Verweisung

  • bussgeldsiegen.de

    Erstattung eines OWi-Verwarnungsgeldes - öffentlich-rechtlicher Erstattungsanspruch?

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Besprechungen u.ä.

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Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (4)Zitiert selbst (24)

  • BVerwG, 13.01.1969 - I C 86.64

    Voraussetzungen eines öffentlichen Rechtsverhältnisses im Sinne des § 43 …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 20.11.2020 - 8 OB 106/20
    Überwiegender Auffassung entspricht auch, dass bei behördlichen Maßnahmen im Vorfeld eines Bußgeldverfahrens ("Drohen eines Straf- oder Bußgeldverfahrens") eine Feststellungs- oder Unterlassungsklage bei den Verwaltungsgerichten zulässig sein kann (BVerwG, Urt. v. 13.1.1969 - I C 86.64 -, juris Rn. 18;… OVG Bremen, Beschl. v. 12.1.2012 - 1 B 289/11 -, juris Rn. 8;… OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 31.1.1996 - 13 A 6644/95 -, juris Rn. 1;… a. A. VG Oldenburg, Beschl. v. 28.6.2012 - 7 A 4182/12 -, juris Rn. 8 unter Hinweis auf VG Stuttgart, Beschl. v. 18.8.2006 - 10 K 4317/05 -, juris Rn. 8;… abw.

    auch OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 29.4.2014 - 12 S 23.14 -, juris Rn. 2 = Speicherung von Fotos), auch wenn hieraus keine Bindungswirkung für das Straf- und Bußgeldverfahren erwächst (vgl. BVerwG, Urt. v. 13.1.1969 - I C 86.64 -, juris Rn. 19).

  • AG Potsdam, 30.10.2009 - 35 C 106/08

    Bußgeldvollstreckung: Pfändungsschutz bei Vollziehung von Geldbußen gegenüber …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 20.11.2020 - 8 OB 106/20
    Maßgeblich für die Bestimmung des Rechtsweges ist indes die Natur des streitigen Rechtsverhältnisses und nicht dessen rechtliche Einordnung durch die Partei (…BVerwG, Beschl. v. 31.5.2011 - 8 AV 1/11 -, juris Rn. 16), so dass auch für die Entscheidung über einen öffentlich-rechtlichen Erstattungsanspruch die Zuständigkeit einer anderen Gerichtsbarkeit begründet sein kann (…siehe z.B. OLG Düsseldorf, Beschl. v. 28.11.2012 - V-4 Kart 3/12 -, juris Rn. 36; AG Potsdam, Urt. v. 30.10.2009 - 35 C 106/08 -, juris Rn. 16).

    Rn. 7 Ausgehend von der im Anschluss an die o.a. Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts wohl einhellig vertretenen weiten Auslegung der Zuständigkeitsbestimmungen des Ordnungswidrigkeitengesetzes sind nach Auffassung des Senats auch Streitigkeiten um die Rückerstattung eines Verwarnungsgeldes, dem eine Selbstunterwerfung des ordnungswidrig Handelnden durch Zahlung zugrunde liegt, der Zuständigkeit der Amtsgerichte zuzuordnen (…ebenso VG Düsseldorf, Beschl. v. 4.4.2018 - 6 K 17287/17 -, juris Rn. 5f., 8; s. auch AG Potsdam, Urt. v. 30.10.2009 - 35 C 106/08 -, juris Rn. 1, 16).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.04.2011 - 8 A 589/10

    Möglichkeit der Anfechtung einer Verwarnung

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 20.11.2020 - 8 OB 106/20
    Rn. 6 Gegenteilig mutet zwar der Beschluss des nordrhein-westfälischen Oberverwaltungsgerichts vom 11. April 2011 an, in dem über einen Antrag auf Zulassung der Berufung wegen einer Klage auf Rückerstattung eines unter Vorbehalt gezahlten Verwarnungsgeldes entschieden wurde (OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 11.4.2011 - 8 A 589/10 -, juris Rn. 4).
  • BVerwG, 07.05.1987 - 3 C 53.85

    Lebensmittelimporteur - § 40 VwGO, Verwaltungsrechtsweg für die Klage auf …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 20.11.2020 - 8 OB 106/20
    Rn. 5 Das Bundesverwaltungsgericht hat zwar 1987 entschieden, dass die anderweitigen Zuweisungen nach dem Ordnungswidrigkeitengesetz, wie auch aus § 62 Abs. 1 Satz 2 OWiG ersichtlich sei, voraussetzen, dass sie sich auf ein schwebendes Bußgeldverfahren beziehen (BVerwG, Beschl. v. 7.5.1987 - 3 C 53/85 -, juris Rn. 18).
  • BVerfG, 04.07.1967 - 2 BvL 10/62

    Verfassungsrechtliche Prüfung der gebührenpflichtigen Verwarnung im …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 20.11.2020 - 8 OB 106/20
    Rn. 4 Die im Ordnungswidrigkeitengesetz geregelte Verwarnung selbst ist ein Verwaltungsakt (BVerfG, Beschl. v. 4.7.1967 - 2 BvL 10/62 -, juris Rn. 25; BVerwG, Beschl. v. 25.3.1966 - VII C 157/64 -, NJW 1966, 1426 u. v. 25.3.1966 - VII C 111.65 -, BeckRS 1966, 31301785).
  • BVerwG, 20.09.2012 - 7 B 5.12

    Wertpapier; Übernahmeangebot; Informationszugang; Akteneinsicht; Rechtsweg; …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 20.11.2020 - 8 OB 106/20
    Die Anfechtung der Entscheidung über die Verweisung löst ein selbständiges Rechtsmittelverfahren aus, in dem nach den allgemeinen Vorschriften über die Kosten zu befinden ist (BVerwG, Beschl. v. 20.9.2012 - 7 B 5.12 -, juris Rn. 7 u. v. 18.5.2010 - 1 B 1/10 -, juris Rn. 12).
  • BVerwG, 18.05.2010 - 1 B 1.10

    Auslieferung; Bewilligung der Auslieferung; Auslieferungsverfahren; Europäischer …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 20.11.2020 - 8 OB 106/20
    Die Anfechtung der Entscheidung über die Verweisung löst ein selbständiges Rechtsmittelverfahren aus, in dem nach den allgemeinen Vorschriften über die Kosten zu befinden ist (BVerwG, Beschl. v. 20.9.2012 - 7 B 5.12 -, juris Rn. 7 u. v. 18.5.2010 - 1 B 1/10 -, juris Rn. 12).
  • VG München, 05.02.2020 - M 28 K 19.5754

    Rechtsschutz gegen eine Verwarnung ohne Verwarnungsgeld

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 20.11.2020 - 8 OB 106/20
    Für Rechtsbehelfe, die nach Abschluss eines Bußgeldverfahrens anhängig gemacht werden, wird in der Instanzrechtsprechung, ebenso wie bei Klagen während eines laufenden Bußgeldverfahrens (…OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 31.3.2016 - 3 O 66/16 -, juris Rn. 3, 6 u. v. 22.4.2010 - 1 O 63/10 -, juris Rn. 6), jedoch ganz überwiegend die Zuständigkeit der Amtsgerichte angenommen (…vgl. z.B. Bayerischer VGH, Urt. v. 9.5.1985 - 26 B 85 A. 505 -, BayVBl. 1986, 244; VG München, Beschl. v. 5.2.2020 - 28 K 19.5754 -, juris Rn. 5, 13f.;… VG Saarland, Beschl. v. 27.5.2013 - 10 K 548/13 -, juris Rn. 1f.;… VG Braunschweig, Beschl. v. 28.8.2006 - 6 A 228/06 -, juris Rn. 2f.).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 29.04.2014 - 12 S 23.14

    Beschwerde; Unterlassungsbegehren; Verkehrsordnungswidrigkeiten; …

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 20.11.2020 - 8 OB 106/20
    auch OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 29.4.2014 - 12 S 23.14 -, juris Rn. 2 = Speicherung von Fotos), auch wenn hieraus keine Bindungswirkung für das Straf- und Bußgeldverfahren erwächst (…vgl. BVerwG, Urt. v. 13.1.1969 - I C 86.64 -, juris Rn. 19).
  • BVerwG, 25.03.1966 - VII C 157.64

    Zur Frage des Rechtsweges für eine Klage gegen eine gebührenpflichtige Verwarnung

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 20.11.2020 - 8 OB 106/20
    Rn. 4 Die im Ordnungswidrigkeitengesetz geregelte Verwarnung selbst ist ein Verwaltungsakt (…BVerfG, Beschl. v. 4.7.1967 - 2 BvL 10/62 -, juris Rn. 25; BVerwG, Beschl. v. 25.3.1966 - VII C 157/64 -, NJW 1966, 1426 u. v. 25.3.1966 - VII C 111.65 -, BeckRS 1966, 31301785).
  • BVerwG, 05.03.1993 - 11 ER 400.93

    Rechtswegszuständigkeit

  • OVG Sachsen-Anhalt, 31.03.2016 - 3 O 66/16

    Rechtsweg gegen Maßnahmen in einem schwebenden Bußgeldverfahren

  • VG Oldenburg, 28.09.2012 - 7 A 4182/12

    Rechtsweg; Verstoß im Straßenverkehr; Verwarnung; Verweisung; Vorbeugender …

  • BVerwG, 31.05.2011 - 8 AV 1.11

    Negativer Kompetenzkonflikt zwischen Verwaltungsgericht und einem anderem Gericht

  • OLG Düsseldorf, 28.11.2012 - 4 Kart 3/12

    Vollstreckung aus einem gegen eine inzwischen durch Verschmelzung untergegangene …

  • BVerwG, 27.09.1962 - I C 51.61
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.1996 - 13 A 6644/95
  • VG Braunschweig, 28.08.2006 - 6 A 228/06

    Amtsgericht; Bußgeldbescheid; Ordnungswidrigkeit; Verwaltungsbehörde; …

  • OVG Sachsen-Anhalt, 22.04.2010 - 1 O 63/10

    Rechtswegverweisung wegen Zuständigkeit des Amtsgerichts in (schwebenden) …

  • VG Saarlouis, 27.05.2013 - 10 K 548/13

    Rechtsweg für Verkehrsordnungswidrigkeiten betreffende Verwaltungsverfahren

  • OVG Bremen, 12.01.2012 - 1 B 289/11

    Leinenzwang im Stadtgebiet - einstweiliger Rechtsschutz; …

  • BVerwG, 25.03.1966 - VII C 111.65

    Gebührenpflichtige Verwarnung wegen fehlender Funkentstörung eines Fahrzeugs - …

  • VG Düsseldorf, 04.04.2018 - 6 K 17287/17

    Erstattung Bußgeld Nichtigkeit Rückforderung Rechtsweg Amtsgerichte Verweisung

  • VG Stuttgart, 18.08.2006 - 10 K 4317/05

    Verhältnis von einstweiligem Rechtsschutz und Bußgeldverfahren gegen Fahrschule

  • VGH Baden-Württemberg, 02.09.2025 - 14 S 1318/25

    Eröffnung des Verwaltungsrechtswegs für Klage auf Feststellung der Nichtigkeit …

    Auch insofern ist der Verwaltungsrechtsweg verschlossen (vgl. BVerwG…, Urteil vom 27.09.1962 - I C 51.61 - juris Rn. 8ff; NdsOVG, Beschluss vom 20.11.2020 - 8 OB 106/20 - juris Rn. 8 m. w. N.; VG Frankfurt (Oder)…, Beschluss vom 10.04.2025 - 6 K 401/25 - juris Rn. 3).

    Denn dieser Entscheidung lag ersichtlich eine Konstellation zugrunde, in welcher der dortige Kläger - wie hier - im Kern nach Eintritt der Rechtskraft die Nichtigkeit einer Maßnahme der Verwaltungsbehörde geltend macht (vgl. NdsOVG, Beschluss vom 20.11.2020 - 8 OB 106/20 - juris Rn. 4).

    Kennzeichnend für diese Fallgestaltungen ist, dass eine Klärung der Rechtmäßigkeit und des Umfangs der sich aus der Verbotsnorm ergebenden Pflichten angestrebt wird (vgl. NdsOVG, Beschluss vom 20.11.2020 - 8 OB 106/20 - juris Rn. 5).

  • OVG Bremen, 02.01.2025 - 1 S 395/24

    Bußgeld; Feststellungsklage; Ordnungswidrigkeit; Rechtswegbeschwerde; Rechtsweg …

    Rn. 13 Die von der Beklagten insoweit zitierten Entscheidungen betreffen sämtlich Streitgegenstände, die eindeutig dem Bußgeldverfahren im weiteren Sinne zuzurechnen sind, wie eine Klage auf Bescheidung eines Einspruchs (…OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 31.03.2016 - 3 O 66/16, juris Rn. 6), die Vollstreckungsgegenklage gegen einen rechtskräftigen Bußgeldbescheid (…BayVGH, Urt. v. 09.05.1985 - 26 B 85 A.505, BeckRS 1985, 111465, Rn. 11), die Feststellung der Nichtigkeit einer Unterwerfungserklärung im Bußgeldverfahren (…BVerwG, Urt. v. 27.09.1962 - 1 C 51.61, juris), die Rückforderung eines Verwarngeldes (NdsOVG, Beschl. v. 20.11.2020 - 8 OB 106/20, juris) und den Anspruch auf Unterlassung der Verhängung eines Bußgelds (VG Stuttgart, Beschl. v. 18.08.2006 - 10 K 4317/05, juris).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 25.05.2023 - 9 L 25.23

    Beschwerde gegen eine Rechtswegverweisung: Abrechnung von Leistungen nach der …

    Die Kosten des Beschwerdeverfahrens werden daher nicht nach § 17b Abs. 2 Satz 1 GVG Teil der Kosten, die bei dem Gericht erwachsen, an das der Rechtstreit verwiesen worden ist (OVG Lüneburg, Beschluss vom 20. November 2020 - 8 OB 106/20 -, juris Rn. 9).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 29.11.2023 - 9 L 8.23

    Rechtsweg für Streitigkeiten in Bezug auf die Abrechnung nach der CoronaTestV …

    Die Kosten des Beschwerdeverfahrens werden daher nicht nach § 17b Abs. 2 Satz 1 GVG Teil der Kosten, die bei dem Gericht erwachsen, an das der Rechtstreit verwiesen worden ist (OVG Lüneburg, Beschluss vom 20. November 2020 - 8 OB 106/20 -, juris Rn. 9).
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