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Rechtsprechung
   BVerwG, 30.05.1990 - 9 B 223.89   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1990,1277
BVerwG, 30.05.1990 - 9 B 223.89 (https://dejure.org/1990,1277)
BVerwG, Entscheidung vom 30.05.1990 - 9 B 223.89 (https://dejure.org/1990,1277)
BVerwG, Entscheidung vom 30. Mai 1990 - 9 B 223.89 (https://dejure.org/1990,1277)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • Wolters Kluwer

    Rechtsverhältnis - Selbstverwaltung der Gemeinde - Asylbewerberunterkunft - Entscheidungsgrund

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Überschaubarer Sachverhalt als Bestandteil eines feststellungsfähigen Rechtsverhältnisses - Versorgung der sich auf dem Gebiet einer Gemeinde aufhaltenden Asylbewerber mit einer Unterkunft

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NJW 1990, 3104 (Ls.)
  • NJW 1991, 648 (Ls.)
  • NVwZ 1990, 1173
  • DVBl 1990, 1066
 
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Wird zitiert von ... (17)Zitiert selbst (14)

  • BVerfG, 23.11.1988 - 2 BvR 1619/83

    Rastede - Übertragung der Abfallbeseitigung von kreisangehörigen Gemeinden auf …

    Auszug aus BVerwG, 30.05.1990 - 9 B 223.89
    Als institutionelle Garantie verschafft die Verfassungsnorm über die gemeindliche Selbstverwaltung der Gemeinde einen besonderen Schutz vor Einwirkungen; sie verbietet jeglichen Eingriff in den Kernbereich und Eingriffe in den Außenbereich der Selbstverwaltung, soweit letzteren eine sachliche Rechtfertigung fehlt (BVerfG, Beschluß vom 23. November 1988 - 2 BvR 1619, 1628/83 - BVerfGE 79, 127 ; BVerwG, Beschluß vom 2. August 1984 - BVerwG 3 C 40.81 - Buchholz 11 Art. 28 GG Nr. 53 S. 17).
  • BVerwG, 22.05.1980 - 2 C 30.78

    Kreisoberamtsrat - § 42 VwGO, § 35 VwVfG, Umsetzung eines Beamten ist kein …

    Auszug aus BVerwG, 30.05.1990 - 9 B 223.89
    Hinreichend bestimmt ist eine Klage immer dann, wenn ihr Ziel aus der Tatsache der Erhebung allein oder in Verbindung mit den abgegebenen Erklärungen erkennbar ist (ständige Rechtsprechung, vgl. BVerwGE 3, 75; 12, 189 [BVerwG 13.04.1961 - III C 183/59]; 23, 41 [BVerwG 08.12.1965 - V C 6/65]; 60, 144 [BVerwG 21.05.1980 - 8 C 13/79]).
  • BVerwG, 07.10.1975 - I C 46.69

    Grundrecht auf Asyl - Politisch Verfolgte - Zurückweisung des Zufluchtsuchenden - …

    Auszug aus BVerwG, 30.05.1990 - 9 B 223.89
    Schuldner der einzelnen, aus Art. 16 Abs. 2 Satz 2 GG i.V.m. Art. 83 und Art. 84 Abs. 1 GG herzuleitenden Leistungspflichten während des Laufs eines Asylverfahrens ist jedoch der Staat; von seinen Organen sind bei Fehlen gegenteiliger gesetzlicher Regelungen diese Pflichten zu erfüllen (Urteil vom 1. Juli 1975 - BVerwG 1 C 44.70 - BVerwGE 49, 44 [BVerwG 01.07.1975 - I C 44/70]; Urteil vom 7. Oktober 1975 - BVerwG 1 C 46.69 - BVerwGE 49, 202 [BVerwG 07.10.1975 - I C 46/75]; Hofmann ZAR 1983, 138 ).
  • BVerwG, 01.07.1975 - I C 44.70

    Asylberechtigte - Einbürgerungsverfahren - Geheimgehaltene Vorgänge - …

    Auszug aus BVerwG, 30.05.1990 - 9 B 223.89
    Schuldner der einzelnen, aus Art. 16 Abs. 2 Satz 2 GG i.V.m. Art. 83 und Art. 84 Abs. 1 GG herzuleitenden Leistungspflichten während des Laufs eines Asylverfahrens ist jedoch der Staat; von seinen Organen sind bei Fehlen gegenteiliger gesetzlicher Regelungen diese Pflichten zu erfüllen (Urteil vom 1. Juli 1975 - BVerwG 1 C 44.70 - BVerwGE 49, 44 [BVerwG 01.07.1975 - I C 44/70]; Urteil vom 7. Oktober 1975 - BVerwG 1 C 46.69 - BVerwGE 49, 202 [BVerwG 07.10.1975 - I C 46/75]; Hofmann ZAR 1983, 138 ).
  • BVerwG, 02.08.1984 - 3 C 40.81

    Verfassungsmäßigkeit der Krankenhausfinazierungsumlage in Rheinland-Pfalz

    Auszug aus BVerwG, 30.05.1990 - 9 B 223.89
    Als institutionelle Garantie verschafft die Verfassungsnorm über die gemeindliche Selbstverwaltung der Gemeinde einen besonderen Schutz vor Einwirkungen; sie verbietet jeglichen Eingriff in den Kernbereich und Eingriffe in den Außenbereich der Selbstverwaltung, soweit letzteren eine sachliche Rechtfertigung fehlt (BVerfG, Beschluß vom 23. November 1988 - 2 BvR 1619, 1628/83 - BVerfGE 79, 127 ; BVerwG, Beschluß vom 2. August 1984 - BVerwG 3 C 40.81 - Buchholz 11 Art. 28 GG Nr. 53 S. 17).
  • BVerwG, 28.08.1985 - 8 B 128.84

    Erledigung der Hauptsache - Hauptverfahren - Nichtzulassungsbeschwerde

    Auszug aus BVerwG, 30.05.1990 - 9 B 223.89
    Durch das Inkrafttreten des bayerischen Asylbewerberaufnahmegesetzes vom 22. Dezember 1989 (GVBl. S. 714) am 1. Januar 1990 haben sich der Feststellungsrechtsstreit insoweit, als er das Nichtbestehen einer Verpflichtung der Klägerin zur Unterbringung der den Asylantrag in München stellenden Asylbewerber auch in der Zeit ab 1. Januar 1990 zum Gegenstand hatte, und, als Folge davon, auch das wegen der Zulassung der Revision insoweit betriebene Beschwerdeverfahren erledigt (Beschluß vom 28. August 1985 - BVerwG 8 B 128.84 - BVerwGE 72, 93).
  • BVerwG, 06.12.1978 - 1 C 46.75

    Tatbestand des Urteils - Verhandlungsniederschrift - Ausstellung einer …

    Auszug aus BVerwG, 30.05.1990 - 9 B 223.89
    Schuldner der einzelnen, aus Art. 16 Abs. 2 Satz 2 GG i.V.m. Art. 83 und Art. 84 Abs. 1 GG herzuleitenden Leistungspflichten während des Laufs eines Asylverfahrens ist jedoch der Staat; von seinen Organen sind bei Fehlen gegenteiliger gesetzlicher Regelungen diese Pflichten zu erfüllen (Urteil vom 1. Juli 1975 - BVerwG 1 C 44.70 - BVerwGE 49, 44 [BVerwG 01.07.1975 - I C 44/70]; Urteil vom 7. Oktober 1975 - BVerwG 1 C 46.69 - BVerwGE 49, 202 [BVerwG 07.10.1975 - I C 46/75]; Hofmann ZAR 1983, 138 ).
  • BVerwG, 14.04.1961 - VII B 7.61

    Rechtsmittel

    Auszug aus BVerwG, 30.05.1990 - 9 B 223.89
    Hinreichend bestimmt ist eine Klage immer dann, wenn ihr Ziel aus der Tatsache der Erhebung allein oder in Verbindung mit den abgegebenen Erklärungen erkennbar ist (ständige Rechtsprechung, vgl. BVerwGE 3, 75; 12, 189 [BVerwG 13.04.1961 - III C 183/59]; 23, 41 [BVerwG 08.12.1965 - V C 6/65]; 60, 144 [BVerwG 21.05.1980 - 8 C 13/79]).
  • BVerwG, 11.08.1983 - 5 C 32.82

    Asylbewerber - Asylverfahren - Sammelunterkunft - Sach- und Geldleistungen - …

    Auszug aus BVerwG, 30.05.1990 - 9 B 223.89
    So erhält etwa der Asylbewerber, der von der Möglichkeit, während der Dauer des Asylverfahrens in einer von einem Dritten eingerichteten Sammelunterkunft aufgenommen zu werden, wegen der dort gewährten Sach- und Geldleistungen, soweit diese geeignet sind, den notwendigen Lebensunterhalt sicherzustellen, keine Hilfe zum Lebensunterhalt (Urteil vom 11. August 1983 - BVerwG 5 C 32.82 - BVerwGE 67, 349).
  • BVerwG, 12.11.1987 - 3 B 20.87

    Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …

    Auszug aus BVerwG, 30.05.1990 - 9 B 223.89
    Solche rechtlichen Beziehungen haben sich dann zu einem bestimmten Rechtsverhältnis verdichtet, wenn die Anwendung einer bestimmten Norm des öffentlichen Rechts auf einen bereits überschaubaren Sachverhalt streitig ist (Beschluß vom 12. November 1987 - BVerwG 3 B 20.87 - Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 97).
  • BVerwG, 30.03.1966 - V C 114.65

    Zulässigkeit einer Feststellungsklage

  • BVerwG, 09.12.1965 - VIII C 63.65

    Rechtsmittel

  • BVerwG, 12.01.1956 - I C 105.54

    Erfordernis des "bestimmten Antrages" in der Berufungsschrift - Wahrung der …

  • BVerwG, 08.12.1965 - V C 6.65

    Feststellung des Schadens - Zuerkennung der Hausratsentschädigung

  • VGH Bayern, 16.05.2018 - 12 N 18.9

    Normenkontrollverfahren gegen Vorschriften zur Bemessung der Gebühren für …

    Zu den Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft (Art. 28 Abs. 2 GG; Art. 83 Abs. 1 BV; Art. 7 Abs. 1, 57 Abs. 1 BayGO) zählen nur diejenigen Bedürfnisse und Interessen, die in der örtlichen Gemeinschaft wurzeln oder zu ihr einen spezifischen Bezug haben und von dieser örtlichen Gemeinschaft auch eigenverantwortlich und selbständig bewältigt werden können (vgl. BVerwG, Beschluss v. 30.5.1990 - 9 B 223.89 -, BayVBl 1990, 724 [725]; BayVGH, Urteil v. 22.3.1989 - 4 B 88.2483 -, BayVBl 1989, 370 [371]).

    Damit ist die weitere Unterbringung auch der sog. "Fehlbeleger" - derzeit bayernweit ca. 32.000 Personen (Stand: 30.12.2017) - primär Aufgabe des Staates (vgl. BVerwG, Beschluss v. 30.5.1990 - 9 B 223.89 -, BayVBl 1990, 724 [725]) und damit des Antragsgegners (Art. 30, 83 GG), dessen Staatsministerium für Arbeit und Soziales, Familie und Integration (StMAS), nunmehr Staatsministerium für Inneres und für Integration, hierfür federführend zuständig ist.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2017 - 11 A 704/15

    Kriegsfolgenrecht; Kampfmittelbeseitigung; Kostentragung; Gefahrenabwehr; …

    Rn. 33 Vgl. etwa BVerwG, Beschluss vom 30. Mai 1990 - 9 B 223.89 -, juris, Rn. 5, m. w. N.
  • BVerwG, 20.01.2010 - 1 B 1.09

    Unterbringungspflicht; bestandskräftig abgelehnte Asylbewerber; Asylverfahren; …

    Rn. 3 1. Hinsichtlich der Behandlung des Hauptantrags (betreffend die Kostenerstattung nach dem Aufnahmegesetz 1982/1997) rügt die Beschwerde zunächst, dass das Berufungsurteil von dem Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 24. Februar 1993 - BVerwG 7 B 155.92 - (Buchholz 11 Art. 28 GG Nr. 89 S. 27) i.V.m. dem Beschluss vom 30. Mai 1990 - BVerwG 9 B 223.89 - (Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 108 S. 16) und dem Urteil vom 31. März 1992 - BVerwG 9 C 155.90 - (Buchholz 402.25 § 22 AsylVfG Nr. 4 S. 4) abweiche (§ 132 Abs. 2 Nr. 2 VwGO).

    Das Bundesverwaltungsgericht habe darin unter Bezugnahme auf seinen Beschluss vom 30. Mai 1990 (a.a.O.) ausgeführt, dass die Unterbringung von Asylbewerbern wegen ihres unmittelbaren Bezugs zum Asylgrundrecht aus Art. 16 Abs. 2 Satz 2 GG (a.F.) nicht zu den von den Gemeinden zu erledigenden Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft im Sinne von Art. 28 Abs. 2 GG gehöre, sondern dem Bund und den Ländern obliege.

    Der Rechtssatz im Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 30. Mai 1990 a.a.O. S. 20, nach dem die aus Art. 16 Abs. 2 Satz 2 GG (a.F.) i.V.m. Art. 83 und 84 Abs. 1 GG während des Laufs eines Asylverfahrens abzuleitende Unterbringungspflicht dem Staat obliegt, soweit nicht Landesgesetze die Unterbringung den Gemeinden verpflichtend auferlegen, bezieht sich nicht auf unanfechtbar abgelehnte Asylbewerber.

  • VGH Bayern, 15.02.2024 - 4 CE 24.60

    Gemeindliche Obdachlosenunterbringung umfasst auch Familiennachzug nach …

    Insbesondere kann in solchen Fällen nicht auf die den in der Rechtsprechung entwickelten Grundsatz verwiesen werden, wonach die wohnungsmäßige Versorgung von Asylbewerbern, die sich auf dem Gebiet einer Gemeinde aufhalten, keine kommunale, sondern eine staatliche Aufgabe ist (BVerwG, B.v. 30.5.1990 - 9 B 223.89 - BayVBl 1990, 724;… B.v. 20.1.2010 - 1 B 1.09 - NVwZ-RR 2010, 452 Rn. 12; BayVGH, U.v. 22.3.1989 - 4 B 88.2483 - BayVBl 1989, 370).
  • BVerwG, 24.02.1993 - 7 B 155.92

    Selbstverwaltung - Asylbewerber - Unterbringung

    Allerdings hat das Bundesverwaltungsgericht in seinem Beschluß vom 30. Mai 1990 - BVerwG 9 B 223.89 - (Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 108) festgestellt, daß die Unterbringung von Asylbewerbern wegen ihres unmittelbaren Bezugs zum Asylgrundrecht aus Art. 16 Abs. 2 Satz 2 GG nicht zu den von den Gemeinden zu erledigenden Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft im Sinne von Art. 28 Abs. 2 GG gehört, sondern dem Bund und den Ländern obliegt.

    Sie läßt jedoch unberücksichtigt, daß die mit dem vorläufigen Bleiberecht der Asylbewerber korrespondierende staatliche Unterbringungsverpflichtung nur "während des Laufs eines Asylverfahrens" besteht (Beschluß vom 30. Mai 1990 a.a.O. S. 20).

  • VG München, 18.01.2024 - M 24 E 23.5726

    Landratsamt Bad Tölz-Wolfratshausen darf der Gemeinde Greiling vorläufig keine …

    Die Aufnahme und Unterbringung von Asylbewerberleistungsberechtigten ist keine Angelegenheit der örtlichen Gemeinschaft im Sinne des Art. 28 Abs. 2 GG, sondern eine staatliche Aufgabe (vgl. bereits BVerwG, B.v. 30.5.1990 - 9 B 223/89 - juris Rn. 8;… B.v. 24.2.1993 - 7 B 155/92 - juris Rn. 4;… zur Abgrenzung zur Obdachlosenunterbringung vgl. BayVGH, U.v. 22.4.1993 - 4 B 92.1327 - juris Rn. 11).
  • VG München, 26.10.2018 - M 22 E 18.5112

    Anspruch auf vorläufige Zuweisung einer Notunterkunft

    Die Entscheidungen, auf die der 12. Senat Bezug nimmt (BVerwG, B.v. 30.5.1990 - 9 B 223.89 - und BayVGH, U.v. 22.3.1989 - 4 B 88.2483 - beide in juris), betreffen allein die Unterbringung von Asylbewerbern und nicht auch die Unterbringung von anerkannten Schutzberechtigten bzw. von Ausländern, denen ein Aufenthaltstitel erteilt wurde.
  • VG Düsseldorf, 05.07.2019 - 1 K 9288/17

    Klagen der Städte Lennestadt und Xanten gegen das Land Nordrhein-Westfalen auf …

    Rn. 45 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. Mai 1990 - 9 B 223.89 -, juris, Rn. 7 f.
  • VGH Hessen, 08.05.2001 - 10 N 399/98

    Erstattung der Kosten der Flüchtlingsaufnahme durch Kommunen

    Nimmt man hinzu, dass die strukturräumlich gegliederten, aus einer degressiven Fortschreibung der vom Gesetzgeber ermittelten "fiktiven Ist-Pauschale 1995" berechneten Kostenpauschalen sich aus den Bestandteilen "Unterbringung (labiler Kostenanteil)", "Hilfeleistungen nach AsylbLG/BSHG (stabiler Kostenanteil)" und "Betreuung (stabiler Kostenanteil)" zusammen setzen (…vgl. den vom Antragsgegner vorgelegten Bericht der früheren Staatsministerin Hinz vom 30. Juli 1998, S. 1, Bl. 137 d. GA), dann umfasst die dem Verordnungsgeber aufgegebene kontinuierliche Beobachtung und Bewertung der Kostenbelastung der Kommunen durch die ihnen übertragene Aufgabe der Flüchtlingsunterbringung, bei der es sich gemäß § 4 der Hessischen Kreisordnung i.V.m. §§ 1 Abs. 1 Satz 1, 3 LAG um eine staatliche Weisungsaufgabe handelt (BVerwG, Beschluss vom 30. Mai 1990 - BVerwG 9 B 223/89 -, Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 108, S. 16 ), all diese von den pauschalen Erstattungsbeträgen abzudeckenden Aufwendungen.
  • VG Düsseldorf, 05.07.2019 - 1 K 15351/16

    Klagen der Städte Lennestadt und Xanten gegen das Land Nordrhein-Westfalen auf …

    Rn. 45 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. Mai 1990 - 9 B 223.89 -, juris, Rn. 7 f.
  • VGH Hessen, 18.02.1997 - 10 UE 459/96

    Erfolglose Klage einer kommunalen Gebietskörperschaft gegen das Land auf …

  • BVerwG, 24.06.1997 - 9 B 59.97

    Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Nichtzulassungsbeschwerde …

  • VGH Baden-Württemberg, 25.05.1992 - A 12 S 1167/91

    Verbleiben zugewiesener Asylbewerber im Zuständigkeitsbereich der …

  • VG Neustadt, 06.12.2017 - 1 K 731/17

    Rechtsnatur der Ankündigung der Vollstreckung

  • BVerwG, 24.06.1997 - 9 B 409.97

    Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …

  • OVG Niedersachsen, 24.03.1993 - 11 M 324/93

    Pflicht; Gemeinde; Niedersachsen; Unterbringung ; Umfang; Asylbewerber; …

  • VG Köln, 16.04.2026 - 13 K 5372/20
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