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Rechtsprechung
   VGH Bayern, 12.12.2022 - 9 N 19.600   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2022,40395
VGH Bayern, 12.12.2022 - 9 N 19.600 (https://dejure.org/2022,40395)
VGH Bayern, Entscheidung vom 12.12.2022 - 9 N 19.600 (https://dejure.org/2022,40395)
VGH Bayern, Entscheidung vom 12. Dezember 2022 - 9 N 19.600 (https://dejure.org/2022,40395)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • openjur.de
  • BAYERN | RECHT

    VwGO § 47 Abs. 1 Nr. 1; BauGB § 1 Abs. 3 S. 1, Abs. 8, § 9
    Unwirksame Festsetzung eines Bebauungsplans - Verpflichtung zur Vorlage schalltechnischer Berechnungen

  • Landesanwaltschaft Bayern PDF (Entscheidungsbesprechung und Volltext)

    § 47 Abs. 1 Nr. 1 VwGO, § 1 Abs. 8 BauGB
    Bauordnungsrecht: Festsetzung der Vorlage einer schalltechnischen Berechnung zum Nachweis der Einhaltung der Immissionsrichtwerte der TA Lärm | Normenkontrolle; Änderung eines Bebauungsplans; Typenzwang; Ermächtigungsgrundlage für Festsetzung über im ...

  • Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)

    BauGB § 9.

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    VwGO § 47 Abs. 1 Nr. 1 ; BauGB § 1 Abs. 8
    Normenkontrolle; Änderung eines Bebauungsplans; Typenzwang; Ermächtigungsgrundlage für Festsetzung über im Baugenehmigungsverfahren vorzulegende Unterlagen (verneint); Gesamtunwirksamkeit

  • rechtsportal.de

    VwGO § 47 Abs. 1 Nr. 1 ; BauGB § 1 Abs. 8
    Normenkontrolle; Änderung eines Bebauungsplans; Typenzwang; Ermächtigungsgrundlage für Festsetzung über im Baugenehmigungsverfahren vorzulegende Unterlagen (verneint); Gesamtunwirksamkeit

Besprechungen u.ä.

  • Landesanwaltschaft Bayern PDF (Entscheidungsbesprechung und Volltext)

    § 47 Abs. 1 Nr. 1 VwGO, § 1 Abs. 8 BauGB
    Bauordnungsrecht: Festsetzung der Vorlage einer schalltechnischen Berechnung zum Nachweis der Einhaltung der Immissionsrichtwerte der TA Lärm | Normenkontrolle; Änderung eines Bebauungsplans; Typenzwang; Ermächtigungsgrundlage für Festsetzung über im ...

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (3)Zitiert selbst (15)

  • VGH Bayern, 14.03.2022 - 9 N 19.1989

    Unwirksamer Bebauuungsplan wegen fehlerhafter Lärmkontingentierung

    Auszug aus VGH Bayern, 12.12.2022 - 9 N 19.600
    Die §§ 214, 215 BauGB finden auf diesbezügliche Mängel keine Anwendung (vgl. zum Ganzen BayVGH, U.v. 14.3.2022 - 9 N 19.1989 - juris Rn. 19 m.w.N.;… U.v. 17.10.2017 - 15 N 17.574 - juris Rn. 18).

    Rn. 17 § 9 Abs. 1 Nr. 24 BauGB scheidet als Rechtsgrundlage aus, weil mit der Verpflichtung, im Baugenehmigungsverfahren eine schalltechnische Berechnung beizubringen, keine baulichen oder technischen Vorkehrungen i.S.d. Vorschrift festgesetzt werden, die, wie beispielsweise bei der Festsetzung einer Lärmschutzwand oder von Schallschutzfenstern, für sich geeignet wären, schädliche Umwelteinwirkungen abzuwehren (…vgl. BVerwG, U.v. 7.12.2017 - 4 CN 7.16 - juris Rn. 19 m.w.N; BayVGH, U.v. 14.3.2022 - 9 N 19.1989 - juris Rn. 24 m.w.N.;… U.v. 28.7.2016 - 1 N 13.2678 - juris Rn. 39;… Söfker in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, § 9 Rn. 206, 208;… Spannowsky in BeckOK BauGB, Stand Mai 2022, § 9 Rn. 113;… Schrödter, BauGB, 9. Aufl. 2019, § 9 Rn. 190;… Stüer, Der Bebauungsplan, 2. Aufl. 2001, Rn. 219).

    Darum geht es bei der vorliegenden Nachweisverpflichtung aber nicht, weil die Verwirklichung der im Bebauungsplan vorgesehenen Nutzungen nicht in Abstimmung mit bestimmten Maßnahmen oder sonstigen Vorgängen gesteuert und auch nicht zeitlich oder nach (sonstigen) Kriterien abgestuft verwirklicht werden soll (vgl. BayVGH, U.v. 14.3.2022 - 9 N 19.1989 - juris Rn. 25).

  • VGH Bayern, 28.07.2016 - 1 N 13.2678

    Festsetzung von Emissionskontingenten im Bebauungsplan

    Auszug aus VGH Bayern, 12.12.2022 - 9 N 19.600
    Gleichermaßen ist auch eine Ermächtigung nach § 9 BauGB, §§ 1 ff. BauNVO nicht gegeben (…vgl. zum Ganzen BayVGH, B.v. 21.7.2020 - 15 NE 20.1222 - juris Rn. 19 m.w.N. unter Hinweis auf BayVGH, U.v. 8.7.2004 - 1 N 01.590 - juris Rn. 42;… U.v. 4.8.2015 - 15 N 12.2124 - juris Rn. 17 m.w.N.;… U.v. 6.12.2019 - 15 N 18.636 - juris Rn. 30 m.w.N.; U.v. 28.7.2016 - 1 N 13.2678 - juris Rn. 38 m.w.N.).

    Rn. 17 § 9 Abs. 1 Nr. 24 BauGB scheidet als Rechtsgrundlage aus, weil mit der Verpflichtung, im Baugenehmigungsverfahren eine schalltechnische Berechnung beizubringen, keine baulichen oder technischen Vorkehrungen i.S.d. Vorschrift festgesetzt werden, die, wie beispielsweise bei der Festsetzung einer Lärmschutzwand oder von Schallschutzfenstern, für sich geeignet wären, schädliche Umwelteinwirkungen abzuwehren (…vgl. BVerwG, U.v. 7.12.2017 - 4 CN 7.16 - juris Rn. 19 m.w.N;… BayVGH, U.v. 14.3.2022 - 9 N 19.1989 - juris Rn. 24 m.w.N.; U.v. 28.7.2016 - 1 N 13.2678 - juris Rn. 39;… Söfker in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, § 9 Rn. 206, 208;… Spannowsky in BeckOK BauGB, Stand Mai 2022, § 9 Rn. 113;… Schrödter, BauGB, 9. Aufl. 2019, § 9 Rn. 190;… Stüer, Der Bebauungsplan, 2. Aufl. 2001, Rn. 219).

  • VGH Bayern, 06.12.2019 - 15 N 18.636

    Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren - Festsetzungsfindungsrecht

    Auszug aus VGH Bayern, 12.12.2022 - 9 N 19.600
    Gleichermaßen ist auch eine Ermächtigung nach § 9 BauGB, §§ 1 ff. BauNVO nicht gegeben (…vgl. zum Ganzen BayVGH, B.v. 21.7.2020 - 15 NE 20.1222 - juris Rn. 19 m.w.N. unter Hinweis auf BayVGH, U.v. 8.7.2004 - 1 N 01.590 - juris Rn. 42;… U.v. 4.8.2015 - 15 N 12.2124 - juris Rn. 17 m.w.N.; U.v. 6.12.2019 - 15 N 18.636 - juris Rn. 30 m.w.N.;… U.v. 28.7.2016 - 1 N 13.2678 - juris Rn. 38 m.w.N.).

    Ein Mangel, der einzelnen Festsetzungen eines Bebauungsplans anhaftet, führt nur dann nicht zu dessen Gesamtnichtigkeit, wenn - erstens - die übrigen Regelungen, Maßnahmen oder Festsetzungen für sich betrachtet noch eine sinnvolle städtebauliche Ordnung i.S.d. § 1 Abs. 3 Satz 1 BauGB bewirken können und - zweitens - die Gemeinde nach ihrem im Planungsverfahren zum Ausdruck gekommenen Willen im Zweifel auch eine Satzung dieses eingeschränkten Inhalts beschlossen hätte (…BVerwG, U.v. 25.1.2022 - 4 CN 5.20 - juris Rn. 16 m.w.N.;… vgl. auch BVerwG, B.v. 30.10.2019 - 4 B 37.18 - juris Rn. 6;… U.v. 14.9.2017 - 4 CN 6.16 - juris Rn. 29; BayVGH, U.v. 6.12.2019 - 15 N 18.636 - juris Rn. 32).

  • BVerwG, 07.12.2017 - 4 CN 7.16

    Bebauungsplan; Emissionskontingent; Emissionsverhalten; Ergänzungsgebiet; …

    Auszug aus VGH Bayern, 12.12.2022 - 9 N 19.600
    Rn. 17 § 9 Abs. 1 Nr. 24 BauGB scheidet als Rechtsgrundlage aus, weil mit der Verpflichtung, im Baugenehmigungsverfahren eine schalltechnische Berechnung beizubringen, keine baulichen oder technischen Vorkehrungen i.S.d. Vorschrift festgesetzt werden, die, wie beispielsweise bei der Festsetzung einer Lärmschutzwand oder von Schallschutzfenstern, für sich geeignet wären, schädliche Umwelteinwirkungen abzuwehren (vgl. BVerwG, U.v. 7.12.2017 - 4 CN 7.16 - juris Rn. 19 m.w.N;… BayVGH, U.v. 14.3.2022 - 9 N 19.1989 - juris Rn. 24 m.w.N.;… U.v. 28.7.2016 - 1 N 13.2678 - juris Rn. 39;… Söfker in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, § 9 Rn. 206, 208;… Spannowsky in BeckOK BauGB, Stand Mai 2022, § 9 Rn. 113;… Schrödter, BauGB, 9. Aufl. 2019, § 9 Rn. 190;… Stüer, Der Bebauungsplan, 2. Aufl. 2001, Rn. 219).
  • VGH Bayern, 25.11.2015 - 22 BV 13.1686

    Gaststättenrechtliche Auflagen und Sperrzeitverlängerung in der Fürther …

    Auszug aus VGH Bayern, 12.12.2022 - 9 N 19.600
    Auch vor dem Hintergrund, dass die Antragsgegnerin ursprünglich weitreichende Beschränkungen für die Zulässigkeit von Schank- und Speisewirtschaften im Plangebiet für erforderlich hielt, nicht zuletzt, um Wohnnutzungen vor (unzumutbaren Lärm-) Beeinträchtigungen zu schützen (…s. Begründung zum Bebauungsplan Nr. 001, S. 2 und Begründung zur 1. Änderung, S. 3; vgl. auch BayVGH, U.v. 25.11.2015 - 22 BV 13.1686 - juris Rn. 61), fehlt es an belastbaren Anhaltspunkten dafür, dass der Stadtrat der Antragsgegnerin die streitgegenständliche Bebauungsplanänderung auch ohne die unwirksame Festsetzung in der gleichen Weise beschlossen hätte.
  • BVerwG, 14.09.2017 - 4 CN 6.16

    Unzulässige Festsetzung von CO2-Emissionsfaktoren zur Regelung der …

    Auszug aus VGH Bayern, 12.12.2022 - 9 N 19.600
    Ein Mangel, der einzelnen Festsetzungen eines Bebauungsplans anhaftet, führt nur dann nicht zu dessen Gesamtnichtigkeit, wenn - erstens - die übrigen Regelungen, Maßnahmen oder Festsetzungen für sich betrachtet noch eine sinnvolle städtebauliche Ordnung i.S.d. § 1 Abs. 3 Satz 1 BauGB bewirken können und - zweitens - die Gemeinde nach ihrem im Planungsverfahren zum Ausdruck gekommenen Willen im Zweifel auch eine Satzung dieses eingeschränkten Inhalts beschlossen hätte (…BVerwG, U.v. 25.1.2022 - 4 CN 5.20 - juris Rn. 16 m.w.N.;… vgl. auch BVerwG, B.v. 30.10.2019 - 4 B 37.18 - juris Rn. 6; U.v. 14.9.2017 - 4 CN 6.16 - juris Rn. 29;… BayVGH, U.v. 6.12.2019 - 15 N 18.636 - juris Rn. 32).
  • BVerwG, 25.01.2022 - 4 CN 5.20

    Bebauungsplan für Designer Outlet Center in Remscheid unwirksam

    Auszug aus VGH Bayern, 12.12.2022 - 9 N 19.600
    Ein Mangel, der einzelnen Festsetzungen eines Bebauungsplans anhaftet, führt nur dann nicht zu dessen Gesamtnichtigkeit, wenn - erstens - die übrigen Regelungen, Maßnahmen oder Festsetzungen für sich betrachtet noch eine sinnvolle städtebauliche Ordnung i.S.d. § 1 Abs. 3 Satz 1 BauGB bewirken können und - zweitens - die Gemeinde nach ihrem im Planungsverfahren zum Ausdruck gekommenen Willen im Zweifel auch eine Satzung dieses eingeschränkten Inhalts beschlossen hätte (BVerwG, U.v. 25.1.2022 - 4 CN 5.20 - juris Rn. 16 m.w.N.;… vgl. auch BVerwG, B.v. 30.10.2019 - 4 B 37.18 - juris Rn. 6;… U.v. 14.9.2017 - 4 CN 6.16 - juris Rn. 29;… BayVGH, U.v. 6.12.2019 - 15 N 18.636 - juris Rn. 32).
  • BVerwG, 31.01.2018 - 4 BN 17.17

    Revisionszulassung wegen Divergenz; Betroffenheit eines Grundstückseigentümers …

    Auszug aus VGH Bayern, 12.12.2022 - 9 N 19.600
    Der Antragsteller ist insbesondere antragsbefugt, weil er Eigentümer eines im Plangebiet liegenden Grundstücks ist und sich gegen bauplanerische Festsetzungen wendet, die sein Grundstück unmittelbar betreffen (vgl. BVerwG, B.v. 31.1.2018 - 4 BN 17.17 - juris Rn. 5 m.w.N.).
  • VGH Bayern, 09.06.2021 - 15 N 20.1412

    Fehlende Erforderlichkeit eines Bebauungsplans für ein Wochenendhaus-Sondergebiet

    Auszug aus VGH Bayern, 12.12.2022 - 9 N 19.600
    Da es sich bei einem Normenkontrollverfahren nach § 47 Abs. 1 VwGO um ein objektives Rechtsbeanstandungsverfahren handelt, kommt es nicht darauf an, ob der Antragsteller durch unwirksamkeitsbegründende Mängel subjektiv-rechtlich betroffen ist (vgl. BayVGH, U.v. 9.6.2021 - 15 N 20.1412 - juris Rn. 58 m.w.N.).
  • VGH Bayern, 17.10.2017 - 15 N 17.574

    Unwirksame Veränderungssperre für eine Bauleitplanung - Festsetzung eines …

    Auszug aus VGH Bayern, 12.12.2022 - 9 N 19.600
    Die §§ 214, 215 BauGB finden auf diesbezügliche Mängel keine Anwendung (…vgl. zum Ganzen BayVGH, U.v. 14.3.2022 - 9 N 19.1989 - juris Rn. 19 m.w.N.; U.v. 17.10.2017 - 15 N 17.574 - juris Rn. 18).
  • BVerwG, 30.10.2019 - 4 B 37.18

    Bauvorbescheid für kleinflächige Einzelhandelsfiliale; teilweise Unwirksamkeit

  • BVerwG, 27.03.2019 - 4 BN 28.18

    Änderung eines Bebauungsplans im beschleunigten Verfahren

  • VGH Bayern, 04.08.2015 - 15 N 12.2124

    Rechtsmäßigkeit eines Bebauungsplans

  • VGH Bayern, 21.07.2020 - 15 NE 20.1222

    Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans - mögliches Ermittlungs- und …

  • VGH Bayern, 08.07.2004 - 1 N 01.590
  • VGH Bayern, 30.01.2023 - 9 N 20.2859

    Unwirksamer Bebauungsplan - Beschlussfassung unter Vorbehalt

    Die §§ 214, 215 BauGB finden auf diesbezügliche Mängel keine Anwendung (…vgl. zum Ganzen BayVGH, U.v. 14.3.2022 - 9 N 19.1989 - juris Rn. 19; U.v. 12.12.2022 - 9 N 19.600 - juris Rn. 17, jew. m.w.N.).

    Rn. 36 Der Fehler führt zur Gesamtnichtigkeit, weil die Antragsgegnerin nach ihrem im Planungsverfahren zum Ausdruck gekommenen Willen im Zweifel keine Satzung ohne diese Festsetzung beschlossen hätte (vgl. dazu BayVGH, U.v. 12.12.2022 - 9 N 19.600 - juris Rn. 22).

  • VGH Bayern, 23.03.2023 - 1 NE 22.2414

    Erfolgreicher Normenkontrolleilantrag gegen Bebauungsplan - Festsetzung eines …

    Rn. 19 Soweit vorgetragen wird, dass eine Rechtsgrundlage für die Festsetzung zum Immissionsschutz in C.13.2 fehlt, ist dies zutreffend (vgl. BayVGH, U.v. 12.12.2022 - 9 N 19.600 - juris Rn. 18).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2025 - 2 D 151/20

    Geltendmachen der Verletzung des Abwägungsgebots durch einen Eigentümer eines …

    Rn. 69 Vgl. dazu Bay. VGH, Urteil vom 12. Dezember 2022 - 9 N 19.600 -, juris Rn. 16 ff; Kuchler, jurisPR-UmwR 4/2023, Anm. 3.
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