Rechtsprechung
| OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2004 - 15 A 2360/02 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- Judicialis
VwGO § 42 Abs. 2; ; GO NRW § 45 Abs. 4; ; GO NRW § 46; ; GO NRW § 48 Abs. 1; ; GO NRW § 56 Abs. 3; ; GO NRW § 58 Abs. 1; ; GO NRW § 119
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (4)
- kommunen.nrw (Zusammenfassung)
Rechte fraktionsloser Ratsmitglieder
- kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation)
Rechte der fraktionslosen Ratsmitglieder
- treffpunkt-kommune.de (Kurzinformation)
Laufende Geschäfte
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Kommunalaufsichtsrechtliche Aufhebung von Ratsbeschlüssen; Selbstverwaltungsrecht der Gemeinde; Anwendung von Vorschriften auf Gruppen; Zusammenschlüsse von Ratsmitgliedern unter Fraktionsstärke; Vorliegen eines subjetiven Rechts oder einer wehrfähigen ...
Verfahrensgang
- VG Gelsenkirchen, 19.04.2002 - 15 K 1503/00
- VG Gelsenkirchen, 30.03.2004 - 15 K 1503/00
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2004 - 15 A 2360/02
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2004, 674
- DVBl 2004, 1052 (Ls.)
- DÖV 2004, 973
Wird zitiert von ... (38) Zitiert selbst (17)
- BVerfG, 13.06.1989 - 2 BvE 1/88
Wüppesahl
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2004 - 15 A 2360/02
für Bundestagsabgeordnete BVerfG, Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188 (231 ff.); Braun/Jantsch/Klante, Abgeordnetengesetz, § 50 Rn. 26.BVerfG, Beschluss vom 17. September 1997 - 2 BvE 4/95 -, BVerfGE 96, 264 (282); Urteil vom 16. Juli 1991 - 2 BvE 1/91 -, BVerfGE 84, 304 (323); Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188 (222),.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.09.1995 - 15 B 2233/95
Initiativrecht; Ratsminderung; Einschränkung
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2004 - 15 A 2360/02
OVG NRW, Beschluss vom 13. September 1995 - 15 B 2233/95 -, NWVBl. 1996, 7 (8).OVG NRW, Beschluss vom 13. September 1995 - 15 B 2233/95 -, NWVBl. 1996, 7 f.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.06.2002 - 15 A 1958/01
Zuwendungen der Gemeinde an Ratsgruppen
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2004 - 15 A 2360/02
OVG NRW, Urteil vom 18. Juni 2002 - 15 A 1958/01 -, NWVBl. 2002, 384 (385 f.).OVG NRW, Urteil vom 18. Juni 2002 - 15 A 1958/01 -, NWVBl. 2002, 384 (387 f.).
- BVerfG, 16.07.1991 - 2 BvE 1/91
PDS/Linke Liste
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2004 - 15 A 2360/02
BVerfG, Beschluss vom 17. September 1997 - 2 BvE 4/95 -, BVerfGE 96, 264 (282); Urteil vom 16. Juli 1991 - 2 BvE 1/91 -, BVerfGE 84, 304 (323); Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188 (222),. - BVerfG, 17.09.1997 - 2 BvE 4/95
Fraktions- und Gruppenstatus
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2004 - 15 A 2360/02
BVerfG, Beschluss vom 17. September 1997 - 2 BvE 4/95 -, BVerfGE 96, 264 (282); Urteil vom 16. Juli 1991 - 2 BvE 1/91 -, BVerfGE 84, 304 (323); Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188 (222),. - OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2002 - 15 A 4734/01
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2004 - 15 A 2360/02
OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, NWVBl. 2003, 309 (311); Urteil vom 18. März 1997 - 15 A 166/94 -, NWVBl. 1997, 373 (375 f.). - BVerwG, 07.12.1992 - 7 B 49.92
Kein Anspruch einer Fraktion auf Vertretung in jedem Ausschuss
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2004 - 15 A 2360/02
BVerwG, Beschluss vom 14. Oktober 1993 - 7 B 19.93 -, NVwZ-RR 1994, 109; Beschluss vom 7. Dezember 1992 - 7 B 49.92 -, NVwZ-RR 1993, 209,. - BVerwG, 14.10.1993 - 7 B 19.93
Ausschussbesetzung nach d'Hondt bundesrechtlich zulässig
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2004 - 15 A 2360/02
BVerwG, Beschluss vom 14. Oktober 1993 - 7 B 19.93 -, NVwZ-RR 1994, 109; Beschluss vom 7. Dezember 1992 - 7 B 49.92 -, NVwZ-RR 1993, 209,. - OVG Nordrhein-Westfalen, 16.07.1991 - 15 A 2054/88
Abgrabung; Genehmigung; Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2004 - 15 A 2360/02
OVG NRW, Urteil vom 31. März 1995 - 15 A 900/90 -, NWVBl. 1995, 478; Urteil vom 16. Juli 1991 - 15 A 2054/88 -, NWVBl. 1992, 58,. - OVG Nordrhein-Westfalen, 31.03.1995 - 15 A 900/90
Auflösung einer Hauptschule; Ersatzvornahme; Klage von Eltern und Schülern
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2004 - 15 A 2360/02
OVG NRW, Urteil vom 31. März 1995 - 15 A 900/90 -, NWVBl. 1995, 478; Urteil vom 16. Juli 1991 - 15 A 2054/88 -, NWVBl. 1992, 58,. - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.1997 - 15 A 166/94
Gemeindlicher Solidarbeitrag; Zwischengemeindliche Finanzausgleichsumlage; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.08.1996 - 15 A 32/93
verkürzte Ladungsfrist - Gemeinderatsbeschluß, Verstoß gegen Geschäftsordnung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2002 - 15 A 662/02
Durchführung einer Kommunalwahl zur Besetzung von Ratsausschüssen auf der …
- OVG Berlin, 22.05.1992 - 2 B 22.90
Bauordnungsrecht, Abstandflächen, Privilegierte Vorbauten, Außenaufzug, …
- BVerwG, 20.08.1992 - 4 C 13.91
Fernstraßen - Festsetzung einer Ortsdurchfahrt
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.02.1995 - 15 B 2556/94
Kommunaler Wahlbeamte; Abberufung; Aufstellung der Tagesordnung; Subjektives …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.02.1989 - 15 B 2575/88
- OVG Niedersachsen, 26.06.2018 - 10 ME 265/18
Organ einer Gemeinde (hier: Stadtbezirksrat) nicht klagebefugt gegen …
1984, 148, 149, 151; a.A. jeweils ohne Auseinandersetzung mit der Problematik des Außenrechtsstreits: Bayerischer VGH, Beschluss vom 20.10.2011 - 4 CS 11.1927 -, juris Rn. 5; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 30.03.2004 - 15 A 2360/02 -, juris Rn. 24). - VGH Bayern, 20.10.2011 - 4 CS 11.1927
Rechtsaufsichtliche Beanstandung; Organrecht des ersten Bürgermeisters; Ladung; …
Vielmehr können dies auch wehrfähige Innenrechtspositionen sein, die einem Organ oder Organteil eines Rechtsträgers zur eigenständigen Wahrnehmung zugewiesen sind, was durch Auslegung der jeweils einschlägigen innerorganisatorischen Norm zu ermitteln ist (OVG NRW vom 30.3.2004 NVwZ-RR 2004, 674/675). - VG Stuttgart, 19.06.2020 - 7 K 5890/18
Inhalt und Umfang des Mitgliedschaftsrechts im Gemeinderat
Organrechte können nur gegen Organteile und Organe desselben Rechtsträgers geltend gemacht werden (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 30. April 2004 - 15 A 2360/02 - Bayerischer VGH, Beschluss vom 20. Oktober 2011 - 4 CS 11.1927 -, juris).
- VG Freiburg, 20.02.2006 - 1 K 351/06
Verletzung des Rederechts eines Gemeinderatsmitglieds
Darüber hinaus gewährt auch die Geschäftsordnung des Gemeinderates der Großen Kreisstadt ...-... dem Antragsteller in §§ 13 Abs. 1, 15, 19 entsprechende Rechte auf Antragstellung und Rede zur Sache (vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. vom 24.06.2002 - 1 S 896/00 -, VBlBW 2003, 119; wobei hier dahingestellt bleiben kann, ob diese Befugnisse über den gesetzlich gewährten Mindeststandard hinausreichen, wie es das OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 30.03.2004, 15 A 2360/02, NVwZ-RR 2004, 674; Beschl. v. 14.07.2004, 15 A 12148/04, NVwZ-RR 2005, 427, für möglich hält. - OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2005 - 15 B 2713/04
Fraktionsgemeinschaft "Technische Fraktion" im Kreistag des Rhein-Sieg-Kreises …
Hier wird der eigentliche Sinn des Zusammenschlusses deutlich: Es geht nicht um die finanzielle Abdeckung der sächlichen und personellen Aufwendungen für die Geschäftsführung der Fraktion in Verfolgung ihrer Koordinationsaufgabe, vgl. zum Zweck der Fraktions- und Gruppenfinanzierung in Abgrenzung zur Aufwandsentschädigung des einzelnen Mitglieds der Vertretung OVG NRW, Urteil vom 30.3.2004 - 15 A 2360/02 -, NVwZ-RR 2004, 674 (676); Urteil vom 18.6.2002 - 15 A 1958/01 -, NVwZ-RR 2003, 59 (60), sondern um die rechtswidrige Erhöhung der dem einzelnen Mitglied zustehenden und nur von ihm zu verwaltenden Aufwandsentschädigung. - OVG Nordrhein-Westfalen, 15.09.2004 - 15 A 4544/02
Auslegungsgrundsätze; Vertretung sämtlicher Fraktionen in Ausschüssen …
OVG NRW, Urteil vom 30.3.2004 - 15 A 2360/02 -, S. 21 ff. des amtlichen Umdrucks, für die Parallelregelung in der Gemeindeordnung.OVG NRW, Urteile vom 30.3.2004 - 15 A 2360/02 -, S. 15 des amtl.
- VG Freiburg, 22.03.2006 - 1 K 1844/05
Anfechtung einer Bürgermeisterwahl
Denn der Wahlausschuss ist ein besonderer beschließender Ausschuss des Gemeinderates, in dem nicht stimmberechtigte Gemeinderäte grundsätzlich ein Recht zur Anwesenheit haben (…vgl. VGH Bad.-Württ., Urt. vom 18.01.1988 - 1 S 1036/87 -) und - im Rahmen der Geschäftsordnung oder weitergehend bei konkret vorliegendem Einverständnis des Gremiums - auch zur Sache sprechen dürfen (vgl. OVG NRW, Urt. vom 30.03.2004 - 15 A 2360/02 -, NVwZ-RR 2004, 674 zur Geschäftsordnung). - OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2005 - 15 A 4221/03
Fraktionssitzungsgelder an sachkundige Bürger
OVG NRW, Urteil vom 30.3.2004 - 15 A 2360/02 -, NWVBl. 2004, 378, 380.dazu, dass die Regelung der Aufwandsentschädigung in der Gemeindeordnung hinsichtlich weiterer Zuwendungen zur Abgeltung mandatsbedingten Aufwands abschließend ist, OVG NRW, Urteil vom 30.3.2004 - 15 A 2360/02 -, a.a.O., 379 f. .
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.11.2012 - 15 B 1308/12
Aufnahme des Antrags eines Ratsmitglieds in die Tagesordnung der nächstmöglichen …
Rn. 4 OVG NRW, Urteil vom 30. März 2004 - 15 A 2360/02 -, NVwZ-RR 2004, 674 = DÖV 2004, 973. - VG Köln, 29.10.2004 - 4 L 2906/04
Kein Büroraum für fraktionsloses Ratsmitglied
Rn. 10 vgl. OVG NRW, Urteil vom 30. März 2004 - 15 A 2360/02 -, NWVBl. 2004, 378.Diese Vorschriften sind abschließend und beschränken die Regelungsbefugnis der Gemeinde zur Gestaltung ihrer Eigenverwaltung für eine darüber hinausgehende Gewährung von Zuwendungen für Geschäftsbedürfnisse einzelner Ratsmitglieder, OVG NRW, Urteil vom 30. März 2004 - 15 A 2360/02 -, NWVBl. 2004, 378; Urteil vom 18. Juni 2002 - 15 A 1958/01 -, a. a. O.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.07.2004 - 15 A 1248/04
Tagesordnung für Ratssitzungen
- VG Cottbus, 28.10.2020 - 1 K 704/20
Klage des Bürgermeisters der Stadt Königs Wusterhausen gegen die Kommunalaufsicht …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.11.2009 - 15 A 2318/07
Wirksamkeit der §§ 2 Abs. 1, 7 Abs. 1 Nr. 1 und Abs. 2 S. 1, 21 Abs. 1 …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.09.2008 - 15 A 2426/07
Besetzung von Ausschussvorsitzen eines Kreistags
- VG Wiesbaden, 24.01.2018 - 7 K 231/16
Grünen-Fraktion scheitert mit Auskunftsklage gegen Stadt Wiesbaden
- LSG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2022 - L 12 AS 223/22
Anspruch auf Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhaltes nach dem SGB II ; …
- LSG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2022 - L 12 AS 246/22
Anspruch auf Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhaltes nach dem SGB II ; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2011 - 15 A 1574/11
Vereinbarkeit des § 48 Abs. 1 S. 2 GO NRW mit Verfassungsrecht; Antrag eines …
- OVG Thüringen, 14.02.2014 - 3 EO 80/14
Landrat kann nicht gegen Einsetzung eines Beauftragten durch die Kommunalaufsicht …
- VG Münster, 06.05.2011 - 1 K 508/10
Ausschluss des Stimmrechts des Bürgermeisters im Aufsichtsrat einer kommunalen …
- VGH Hessen, 08.08.2008 - 9 B 1667/08
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2016 - 15 B 1521/15
Zusammenschluss von Ratsmitgliedern zu einer Gruppe; Prüfung der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.08.2006 - 15 A 2611/06
Wegfall der Fünf Prozent Sperrklausel im nordrhein-westfälischen …
- VG Köln, 14.12.2004 - 4 L 3236/04
Anerkennung eines Fraktionsstatuts
- VG Düsseldorf, 21.02.2024 - 1 L 390/24
- VG Düsseldorf, 05.05.2006 - 1 K 4533/05
Anspruch eines Ratsmitglieds auf mündliche Erläuterung eines Vorschlages in …
- VG Düsseldorf, 12.07.2011 - 17 K 5566/10
Ersatzvornahme; Rechtsaufsicht; Wasserverband; Aufsichtsbehörde; Verwaltungsakt; …
- VG Düsseldorf, 30.08.2005 - 1 K 5578/03
Klage der SPD-Ratsfraktion gegen den Rat der Stadt Düsseldorf abgewiesen
- OVG Berlin-Brandenburg, 30.05.2017 - 9 N 87.16
Klagebefugnis des Verbandsbeirats eines Gewässerunterhaltungsverbandes gegen …
- VG Aachen, 22.01.2016 - 4 L 1074/15
Kommunalverfassungsstreit; Antragsbefugnis; Organ; Beteiligtenfähigkeit; …
- VG Arnsberg, 22.02.2017 - 10 K 3506/15
- VG Hannover, 21.05.2008 - 5 A 3386/07
Fehlende Klagebefugnis von Mitgliedern eines Organs einer berufsständischen …
- VG Aachen, 30.05.2011 - 4 K 628/10
Quorum für die Antragsberechtigung im Rat
- VG Düsseldorf, 25.06.2020 - 1 L 1180/20
- VG Aachen, 30.05.2011 - 4 K 663/10
Verpflichtende Aufnahme eines Tagesordnungspunktes bei Vorlage durch einem …
- VG Weimar, 11.07.2012 - 3 K 1431/10
Keine Klagebefugnis des Bürgermeisters, wenn die Rechtsaufsichtsbehörde im …
- VG Köln, 30.09.2025 - 4 L 2333/25
- VG Köln, 06.07.2017 - 6 L 2875/17
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Rechtsprechung
| OVG Nordrhein-Westfalen, 19.03.2004 - 15 B 522/04 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- Judicialis
GO NRW § 26
- rechtsportal.de
GemO NRW § 26
- juris (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (4)
- kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation)
Anforderungen und Wirkung eines Bürgerbegehrens
- kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation)
Keine Entscheidungssperre durch Bürgerbegehren
- treffpunkt-kommune.de (Kurzinformation)
Nicht verkaufen
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Zulässigkeit eines Bürgerbegehrens bei Veräußerung von Gesellschaftsanteilen an einer Stadtwerke GmbH durch eine Gemeinde; Ausscheiden eines Vertreters des Bürgerbegehrens durch Umzug in eine andere Gemeinde; Glaubhaftmachung von Anordnungsanspruch und Anordnungsgrund; ...
Verfahrensgang
- VG Münster, 01.03.2004 - 1 L 181/04
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.03.2004 - 15 B 522/04
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2004, 519
- DVBl 2004, 1052 (Ls.)
- DÖV 2004, 968
Wird zitiert von ... (63) Zitiert selbst (10)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.02.2000 - 15 A 552/97
Bürgerbegehren und Bürgerentscheid - Rechtsprechung in Nordrhein-Westfalen
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.03.2004 - 15 B 522/04
Daraus folgt, dass die Vertreter des Bürgerbegehrens, bei denen alle Verfahrensrechte hinsichtlich des Bürgerbegehrens konzentriert sind und die ähnlich einem Verfahrensstandschafter im eigenen Namen die Interessen der das Bürgerbegehren unterzeichnenden Bürger wahrnehmen, vgl. OVG NRW, Urteile vom 25.9.2001 - 15 A 2445/97 -, NWVBl. 2002, 110 (111), vom 15.2.2000 - 15 A 552/97 -, NVwZ-RR 2001, 49 (51) und vom 9.12.1997 - 15 A 974/97 -, NWVBl. 1998, 273 (274), selbst Bürger sein müssen.OVG NRW, Urteil vom 15.2.2000 - 15 A 552/97 -, NVwZ-RR 2001, 49 (51).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2002 - 15 A 5594/00
Bürgerbegehren und Bürgerentscheid - Rechtsprechung in Nordrhein-Westfalen
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.03.2004 - 15 B 522/04
OVG NRW, Urteil vom 23.4.2002 - 15 A 5594/00 -, DÖV 2002, 961 (962). - VGH Hessen, 28.10.1999 - 8 UE 3683/97
Bürgerbegehren: inhaltliche und formale Anforderungen
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.03.2004 - 15 B 522/04
Hess. VGH, Urteil vom 28.10.1999 - 8 UE 3683/97 -, NVwZ-RR 2000, 451 (Unterlassen des Abrisses eines renovierungsbedürftigen Hauses); VG Köln, Urteil vom 19.11.1999 - 4 K 7263/97 -, NVwZ-RR 2000, 455, und VG Düsseldorf, Urteil vom 20.11.1998 - 1 K 11351/96 -, NWVBl. 1999, 194, (jeweils Unterlassen der Parkraumbewirtschaftung durch Aufstellen von Parkscheinautomaten).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.1997 - 15 A 974/97
Bürgerbegehren zur Fortschreibung des Abfallwirtschaftskonzepts der Stadt Köln …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.03.2004 - 15 B 522/04
Daraus folgt, dass die Vertreter des Bürgerbegehrens, bei denen alle Verfahrensrechte hinsichtlich des Bürgerbegehrens konzentriert sind und die ähnlich einem Verfahrensstandschafter im eigenen Namen die Interessen der das Bürgerbegehren unterzeichnenden Bürger wahrnehmen, vgl. OVG NRW, Urteile vom 25.9.2001 - 15 A 2445/97 -, NWVBl. 2002, 110 (111), vom 15.2.2000 - 15 A 552/97 -, NVwZ-RR 2001, 49 (51) und vom 9.12.1997 - 15 A 974/97 -, NWVBl. 1998, 273 (274), selbst Bürger sein müssen. - OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2001 - 15 A 2445/97
Anspruch auf Durchführung eines Bürgerentscheids; Uneingeschränkte Übernahme der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.03.2004 - 15 B 522/04
Daraus folgt, dass die Vertreter des Bürgerbegehrens, bei denen alle Verfahrensrechte hinsichtlich des Bürgerbegehrens konzentriert sind und die ähnlich einem Verfahrensstandschafter im eigenen Namen die Interessen der das Bürgerbegehren unterzeichnenden Bürger wahrnehmen, vgl. OVG NRW, Urteile vom 25.9.2001 - 15 A 2445/97 -, NWVBl. 2002, 110 (111), vom 15.2.2000 - 15 A 552/97 -, NVwZ-RR 2001, 49 (51) und vom 9.12.1997 - 15 A 974/97 -, NWVBl. 1998, 273 (274), selbst Bürger sein müssen. - VG Düsseldorf, 20.11.1998 - 1 K 11351/96
Bürgerbegehren und Bürgerentscheid - Rechtsprechung in Nordrhein-Westfalen
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.03.2004 - 15 B 522/04
Hess. VGH, Urteil vom 28.10.1999 - 8 UE 3683/97 -, NVwZ-RR 2000, 451 (Unterlassen des Abrisses eines renovierungsbedürftigen Hauses); VG Köln, Urteil vom 19.11.1999 - 4 K 7263/97 -, NVwZ-RR 2000, 455, und VG Düsseldorf, Urteil vom 20.11.1998 - 1 K 11351/96 -, NWVBl. 1999, 194, (jeweils Unterlassen der Parkraumbewirtschaftung durch Aufstellen von Parkscheinautomaten). - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.10.1995 - 15 B 2799/95
Bürgerbegehren und Bürgerentscheid - Rechtsprechung in Nordrhein-Westfalen
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.03.2004 - 15 B 522/04
Umdrucks m.w.N. und vom 28.10.1995 - 15 B 2799/95 -, EilD StT NRW 1996, 595. - OVG Nordrhein-Westfalen, 02.11.1998 - 15 B 2329/98
Keine einstweilige Anordnung gegen die Veräußerung von städtischen Anteilen an …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.03.2004 - 15 B 522/04
OVG NRW, Beschlüsse vom 2.11.1998 - 15 B 2329/98 -, S. 3 des amtl. - VG Köln, 19.11.1999 - 4 K 7263/97
Bürgerbegehren und Bürgerentscheid - Rechtsprechung in Nordrhein-Westfalen
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.03.2004 - 15 B 522/04
Hess. VGH, Urteil vom 28.10.1999 - 8 UE 3683/97 -, NVwZ-RR 2000, 451 (Unterlassen des Abrisses eines renovierungsbedürftigen Hauses); VG Köln, Urteil vom 19.11.1999 - 4 K 7263/97 -, NVwZ-RR 2000, 455, und VG Düsseldorf, Urteil vom 20.11.1998 - 1 K 11351/96 -, NWVBl. 1999, 194, (jeweils Unterlassen der Parkraumbewirtschaftung durch Aufstellen von Parkscheinautomaten). - VG Köln, 26.02.2002 - 4 L 53/02
Bürgerbegehren und Bürgerentscheid - Rechtsprechung in Nordrhein-Westfalen
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 19.03.2004 - 15 B 522/04
Anders aber VG Köln, Beschluss vom 26.2.2002 - 4 L 53/02 -, NWVBl. 2002, 319 (321).
- BVerfG, 22.02.2019 - 2 BvR 2203/18
Nichtannahmebeschluss: Vertrauenspersonen eines Bürgerbegehrens können als …
Seine Vertrauensleute nehmen insoweit eine organschaftliche Funktion wahr (vgl. OVG Bremen…, Beschluss vom 2. März 2004 - 1 B 79/04 -, NVwZ-RR 2005, S. 54 , zu Art. 87 Landesverfassung der Freien Hansestadt Bremen und dem Gesetz über das Verfahren beim Bürgerantrag ; Niedersächsisches OVG…, Beschluss vom 8. Dezember 1997 - 10 M 5396/97 -, juris, Rn. 2, zu § 22b Niedersächsische Gemeindeordnung a.F.;… Urteil vom 15. Februar 2011 - 10 LB 79/10 -, juris, Rn. 30, zu § 22b Niedersächsische Gemeindeordnung a.F.; OVG NRW, Beschluss vom 19. März 2004 - 15 B 522/04 -, juris, zu § 26 Gemeindeordnung Nordrhein-Westfalen; OVG Rheinland-Pfalz…, Beschluss vom 1. Dezember 1994 - 7 B 12954/94 -, juris, Rn. 16;… Urteil vom 6. Februar 1996 - 7 A 12861/95 -, juris, Rn. 32;… Beschluss vom 10. Oktober 2003 - 7 B 11392/03 -, juris, Rn. 8; OVG Saarland…, Urteil vom 12. Juni 2008 - 1 A 3/08 -, juris, Rn. 77, zu § 21a Abs. 2 Satz 2 Kommunalselbstverwaltungsgesetz ; Sächsisches OVG…, Beschluss vom 6. Februar 1997 - 3 S 680/96 -, NVwZ-RR 1998, S. 253 , zu § 24 f. Gemeindeordnung für den Freistaat Sachsen a.F.). - OVG Nordrhein-Westfalen, 06.12.2007 - 15 B 1744/07
Bürgerbegehren gegen den Verkauf eines städtischen Grundstücks zum Zwecke der …
OVG NRW, Beschluss vom 19.3.2004 - 15 B 522/04 -, NWVBl. 2004, 346 (348).OVG NRW, Beschluss vom 19.3.2004 - 15 B 522/04 -, NWVBl. 2004, 346 (348).
- VGH Baden-Württemberg, 27.06.2011 - 1 S 1509/11
Zur Zulässigkeit eines initiierenden, auf einen Planungsverzicht gerichteten …
Voraussetzung dafür wäre ein unmittelbar drohendes treuwidriges Verhalten der Gemeinde, welches allein dem Zweck dient, dem Bürgerbegehren die Grundlage zu entziehen (vgl. OVG NRW, Beschl. v. 19.03.2004 - 15 B 522/04 - NVwZ-RR 2004, 519 und Beschl. v. 06.12.2007 - 15 B 1744/07 - DVBl 2008, 120; HessVGH, Beschl. v. 17.11.2008 - 8 B 1806/08 - NVwZ-RR 2009, 442;… VG Stuttgart, Urt. v. 17.07.2009 - 7 K 3229/08 - VBlBW 2009, 432 = juris Rn. 106;… Burmeister/Wortha, a.a.O. S. 415).Ein in diesem Sinne treuwidriges Handeln eines Gemeindeorgans setzt jedoch voraus, dass dessen Handeln - sei es in der Sache selbst oder hinsichtlich des dafür gewählten Zeitpunkts - bei objektiver Betrachtung nicht durch einen sachlichen Grund gerechtfertigt ist, sondern allein dem Zweck dient, dem Bürgerbegehren die Grundlage zu entziehen und damit eine Willensbildung auf direkt-demokratischem Wege zu verhindern (vgl. OVG NRW, Beschl. v. 19.03.2004 - 15 B 522/04 - a.a.O. …und Beschl. v. 06.12.2007 - 15 B 1744/07 - a.a.O.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.06.2019 - 15 A 2503/18
Bürgerentscheid "Kurfürstenbad bleibt!" muss nicht wiederholt werden
Rn. 70 Vgl. dazu OVG NRW, Urteil vom 13. Juni 2017- 15 A 1561/15 -, juris Rn. 50 ff.; Beschlüsse vom 19. März 2004 - 15 B 522/04 -, juris Rn. 6, und vom 20. Mai 2003 - 15 E 581/03 -, juris Rn. 4, Urteile vom 25. September 2001 - 15 A 2445/97 -, juris Rn. 10, vom 15. Februar 2000- 15 A 552/97 -, juris Rn. 29 ff., und vom 9. Dezember 1997 - 15 A 974/97 -, juris Rn. 2 ff. - OVG Nordrhein-Westfalen, 13.06.2017 - 15 A 1561/15
Wuppertaler Bürgerbegehren "Döpps105" unzulässig
Rn. 56 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 19. März 2004 - 15 B 522/04 -, juris Rn. 6, und vom 20. Mai 2003 - 15 E 581/03 -, juris Rn. 4, Urteile vom 25. September 2001 - 15 A 2445/97 -, juris Rn. 10, vom 15. Februar 2000 - 15 A 552/97 -, juris Rn. 29 ff., und vom 9. Dezember 1997 - 15 A 974/97 -, juris Rn. 2 ff.; siehe außerdem Paal, in: Rehn/Cronauge/von Lennep/Knirsch, GO NRW, Loseblatt, Stand Juni 2015, § 26 Erl.Rn. 72 Vgl. zu dieser Rechtsfolge OVG NRW, Beschluss vom 19. März 2004 - 15 B 522/04 -, juris Rn. 8.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.02.2008 - 15 A 2961/07
Möglichkeit der gleichzeitigen Durchführung eines Bürgerentscheides bezüglich …
Rn. 38 Vgl. zur notwendigen Begrenzung der Anforderung an die Formulierung der Fragestellung OVG NRW, Urteil vom 24. April 2002 - 15 A 5594/00 -, DöV 2002, 961 (962), und an den Kostendeckungsvorschlag Beschluss vom 19. März 2004 - 15 B 522/04 -, DöV 2004, 968 (970). - OVG Nordrhein-Westfalen, 07.10.2020 - 15 A 2927/18
Wertung der Feststellung über die Zulässigkeit eines Bürgerbegehrens nach § 26 …
Rn. 99 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19. März 2004- 15 B 522/04 -, juris Rn. 16 ff.Rn. 101 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19. März 2004- 15 B 522/04 -, juris Rn. 22.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.2017 - 15 B 479/17
Konzentration aller Verfahrensrechte hinsichtlich des Bürgerbegehrens bei dessen …
Rn. 13 Vgl. VG Düsseldorf, Beschluss vom 13. März 2015- 1 L 891/15 -, juris Rn. 5; siehe außerdem OVG NRW, Beschluss vom 19. März 2004 - 15 B 522/04 -, juris Rn. 6.Rn. 22 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 30. Mai 2014- 15 B 522/14 -, juris Rn. 2, und vom 19. März 2004- 15 B 522/04 -, juris Rn. 10.
Rn. 24 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 6. Dezember 2007 - 15 B 1744/07 -, juris Rn. 34, und vom 19. März 2004 - 15 B 522/04 -, juris Rn. 33 ff.
- VGH Hessen, 18.03.2009 - 8 B 528/09
Bürgerbegehren gegen Verkauf von Anteilen einer Flugplatz GmbH
Es sind deshalb nicht nur die unmittelbaren Kosten der vorgeschlagenen Maßnahme, sondern auch zwangsläufige Folgekosten, der Verzicht auf Einnahmen und die Kosten einer erzwungenen Alternativmaßnahme zu berücksichtigen (vgl. u.a. OVG NW, Beschlüsse vom 19. März 2004 - 15 B 522/04 - NVwZ-RR 2004 S. 519 ff. = juris Rdnrn. 17 ff., vom 21. November 2007 - 15 B 1879/07 - HGZ 2008 S. 147 = juris Rdnr. 3 …und vom 21. Januar 2008 - 15 A 2697/07 - NWVBl. 2008 S. 307 f. = juris Rdnr. 8;… OVG Schl.-H., Beschluss vom 24. April 2006 - 2 MB 10/06 - juris Rdnr. 9; VG Kassel, Urteil vom 12. Mai 2006 - 3 E 57/05 - HGZ 2008 S. 186 ff. = juris Rdnrn. 35 ff.; VG Düsseldorf…, Beschluss vom 20. November 2007 - 1 L 1909/07 - juris Rdnr. 10).Unabhängig von der Frage, ob auch bei einer Erweiterung des Kostenbegriffs um entgangenen Gewinn ein Schaden entstehen würde, weil der Kaufpreis trotz der Vermögenswerte der HFG über dem wirtschaftlichen Wert der Gesellschaftsanteile liegt (vgl. OVG NW, Beschluss vom 19. März 2004 a.a.O. juris Rdnrn. 17 ff.), und unabhängig davon, ob bei einem bloßen Einnahmeausfall überhaupt neben dessen Bezifferung ein Deckungsvorschlag für dessen Ausgleich erforderlich ist (…dagegen wohl OVG Schl.-H., Beschluss vom 24. April 2006 a.a.O. juris Rdnr. 9), hat das Bürgerbegehren hier jedenfalls einen Deckungsvorschlag unterbreitet, der nicht von vornherein als nach den gesetzlichen Bestimmungen undurchführbar oder sonst nicht realisierbar erscheint.
- VGH Baden-Württemberg, 25.07.2019 - 1 S 699/19
Bekanntgabe der Entscheidung über die Zulässigkeit eines Bürgerbegehrens
Ihre Stellung wird daher als die eines "Treuhänders" (…Lange, a.a.O., Kap 9 Rn. 45) oder als eine "organschaftliche Funktion" wahrnehmend (BVerfG, Beschl. v. 22.02.2019 - 2 BvR 2203/18 - NVwZ 2019, 642, 643) beschrieben (…vgl. zum Ganzen: Lange, a.a.O., Kap. 9 Rn. 43 ff.; Sapper, VBlBW 1983, 89, 91; auch: OVG Bremen, Beschl. v. 02.03.2004 - 1 B 79/04 - NVwZ-RR 2005, 54; OVG NRW, Beschl. v. 19.03.2004 - 15 B 522/04 - DÖV 2004, 968). - VGH Baden-Württemberg, 13.06.2018 - 1 S 1132/18
Kostendeckungsvorschlag für Einnahmeausfälle in Bürgerbegehren? Karten und Pläne …
- VG Oldenburg, 19.04.2005 - 2 B 901/05
Antragsbefugnis und Gesamtvertretung für Klageverfahren der Initiative bei einem …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.10.2016 - 15 B 948/16
Sperrwirkung eines Bürgerbegehrens; Ermessen der Gemeinde bei der …
- VG Düsseldorf, 21.05.2015 - 1 K 3171/14
Klage auf Feststellung der Zulässigkeit des Bürgerbegehrens "Döpps105" in …
- VG Düsseldorf, 20.11.2007 - 1 L 1909/07
Bürgerbegehren "Die städtischen Krankenhäuser den Krefeldern" im Eilverfahren …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2007 - 15 B 874/07
Feststellung der Zulässigkeit eines Bürgerbegehrens im Rahmen einer einstweiligen …
- VG Stuttgart, 26.01.2007 - 7 K 4161/06
Zulässigkeit eines Bürgerbegehrens mit dem Ziel der Aufhebung eines nur eine …
- VG Minden, 28.06.2004 - 3 L 523/04
Verfahren zur Herbeiführung eines Bürgerbegehrens
- VG Köln, 18.04.2017 - 4 L 1613/17
Der Wahlkampf des Bürgermeisters gegen den Bürgerentscheid
- VG Düsseldorf, 13.03.2015 - 1 L 891/15
Bürgerbegehren gegen Baumfällung in Duisburg bleibt im Eilverfahren ebenso …
- VG Potsdam, 02.03.2017 - 1 K 3918/16
Kommunalaufsichtsrecht
- VG Düsseldorf, 21.01.2009 - 1 L 31/09
Wuppertaler Bürgerbegehren im einstweiligen Rechtsschutzverfahren erfolglos
- OVG Niedersachsen, 27.05.2020 - 2 LC 21/17
Anerkannte Ersatzschule; Bescheidungsklage; Förderkonzept; Förderpraxis; …
- VG Köln, 30.06.2005 - 4 L 824/05
Bürgerbegehren "Pro Panoramapark" ist keine Sperre für Grundstücksverkauf
- VG Gelsenkirchen, 12.04.2006 - 15 L 382/06
Kein Stopp für geplanten Abriß des Hans-Sachs-Hauses in Gelsenkirchen
- VG Düsseldorf, 22.07.2005 - 1 L 1439/05
Zulässigkeit eines Bürgerbegehrens; Schranken für die Befugnis eines Rates zur …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.01.2008 - 15 A 2697/07
Kostendeckungsvorschlag eines Bürgerbegehrens
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.04.2009 - 15 B 429/09
Thematische Deckungsgleichheit der zur Entscheidung zu bringenden Frage mit der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.07.2006 - 15 B 1214/06
Anhörungsrecht der Bezirksvertretung gemäß § 37 Abs. 5 S. 1 Gemeindeordnung …
- OVG Niedersachsen, 08.02.2011 - 10 ME 43/10
"Verdeckte" Schulträgerschaft für eine Realschule in freier Trägerschaft durch …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.11.2007 - 15 B 1879/07
Bürgerbegehren gegen eine beabsichtigte Veräußerung von Anteilen einer Stadt an …
- VG Gelsenkirchen, 03.03.2021 - 15 L 238/21
Kostenschätzung eines Bürgerbegehrens, Folgekosten
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.07.2019 - 15 B 822/19
Aufstellungsbeschluss im Aufstellungsverfahren als Gegenstand eines …
- VG Magdeburg, 24.10.2013 - 9 B 273/13
Gemeinderecht: Zulässigkeit eines Bürgerbegehrens
- VG Düsseldorf, 17.09.2004 - 1 K 5435/01
Verwaltungsgericht verhandelt über Ratsbeschluss zum Verkauf von 29,9% der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.03.2004 - 15 B 674/04
Keine Entscheidungssperre durch Bürgerbegehren
- VG Düsseldorf, 18.10.2007 - 1 L 1751/07
Eilantrag Bürgerbegehren "Golzheimer Friedhof" erfolglos
- VG Oldenburg, 11.10.2005 - 2 B 3707/05
Bürgerbegehren
- VG Oldenburg, 21.02.2005 - 2 B 392/05
Anforderungen an den Kostendeckungsvorschlag für ein Bürgerbegehren, dessen …
- OVG Schleswig-Holstein, 24.04.2006 - 2 MB 10/06
Bürgerbegehren und Kostendeckungsvorschlag; Unterlassung einer Maßnahme; …
- VG Stuttgart, 05.12.2012 - 7 K 3985/12
Durchführung eines beabsichtigten Bürgerbegehrens
- VG Düsseldorf, 28.10.2005 - 1 K 5195/04
Verwaltungsgericht Düsseldorf entscheidet über die Zulässigkeit des …
- VG Bremen, 01.11.2018 - 1 V 667/18
Zulässigkeit eines Bürgerbegehens - Bürgerbegehren; Kostendeckung; …
- VG Düsseldorf, 31.03.2009 - 1 L 440/09
Bürgerbegehren gegen den Rathausneubau in Moers im einstweiligen …
- VG Gießen, 16.04.2025 - 8 L 1632/25
Bürgerbegehren gegen Windkraftnutzung im Wald
- VG Darmstadt, 11.12.2012 - 3 L 1691/12
Bürgerbegehren, Anordnungsgrund
- VG Darmstadt, 25.04.2013 - 3 L 497/13
Zulässigkeit eines Bürgerbegehrens hinsichtlich des Verkaufs von …
- VG Aachen, 30.08.2007 - 4 K 1018/06
Bürgerbegehren zum Erhalt des Freibades in Wassenberg unzulässig
- VG Düsseldorf, 22.10.2004 - 1 K 2006/03
Verwaltungsgericht verhandelt über Bürgerbegehren zum Rathausneubau in Goch
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.01.2025 - 15 B 46/25
Glaubhaftmachen eines Anordnungsanspruchs auf die Durchführung des …
- VG Wiesbaden, 18.06.2024 - 7 K 1328/22
Zulässigkeit eines Bürgerbegehrens (abgelehnt)
- VG Wiesbaden, 27.09.2019 - 7 L 1651/19
Bürgerbegehren in der Stadt Oestrich-Winkel zur Abschaffung des hauptamtlichen …
- VG Dresden, 19.12.2006 - 4 K 1967/06
Anforderungen an einen zulässigen Antrag auf Bürgerentscheid; Dem Bürgerbegehren …
- VG Arnsberg, 28.12.2012 - 12 L 904/12
Neue Gesamtschule in Iserlohn-Hennen vorläufig gestoppt
- VG Düsseldorf, 14.12.2005 - 1 L 2315/05
Verwaltungsgericht lehnt Eilanträge zur Behandlung des Verkaufs weiterer Anteile …
- VG Aachen, 16.03.2005 - 4 L 166/05
Ausgestaltung der Antragsbefugnis von ehemaligen Vertretungsberechtigten eines …
- VG Minden, 28.09.2004 - 3 L 725/04
Erlass einer einstweiligen Anordnung zur Feststellung der Zulässigkeit eines …
- VG Meiningen, 15.10.2018 - 2 E 1235/18
Loslösung von einem Vertrag im Wege eines Bürgerbegehrens
- VG Aachen, 03.04.2013 - 4 L 111/13
Bad Münstereifel: Bürgerbegehren kann Umsetzung der Ratsbeschlüsse zur Schaffung …
- VG Düsseldorf, 02.12.2005 - 1 K 4332/04
Anforderungen an ein Bürgerbegehren gemäß § 26 Abs. 2 S. 1 Gemeindeordnung …
- VG Minden, 15.03.2023 - 2 L 231/23
- VG Arnsberg, 30.04.2020 - 12 L 155/20
- VG Minden, 11.08.2004 - 3 L 660/04
Erlass einer einstweiligen Anordnung zur Feststellung der Zulässigkeit eines …
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Rechtsprechung
| OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.2004 - 15 A 4168/02 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- Judicialis
GG Art. 20 Abs. 1; ; GG Art. 20 Abs. 2; ; Verf NRW Art. 2; ; Verf NRW Art. 3 Abs. 1; ; Verf NRW Art. 31; ; SGB VIII § 71; ; AG-KJHG NRW § 3; ; AG-KJHG NRW § 4; ; AG-KJHG NRW § 5; ; GO NRW § 58 Abs. 1
- rechtsportal.de
- juris (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (2)
- kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation)
Besetzung des Jugendhilfeausschusses
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Benennung eines Ratsmitglieds oder sachkundigen Bürgers als beratendes Ausschussmitglied; Rechte einer Fraktion als wehrfähige Rechte eines Organteils; Anwendbarkeit von Vorschriften auf Ausschüsse; Verdrängung von Vorschriften unter dem Gesichtspunkt des ...
Verfahrensgang
- VG Köln, 16.08.2002 - 4 K 1682/00
- VG Köln, 02.03.2004 - 4 K 1682/00
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.2004 - 15 A 4168/02
- BVerwG, 18.06.2004 - 8 B 41.04
Papierfundstellen
- DVBl 2004, 1052 (Ls.)
Wird zitiert von ... (15) Zitiert selbst (11)
- BVerfG, 13.06.1989 - 2 BvE 1/88
Wüppesahl
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.2004 - 15 A 4168/02
Rn. 58 Vgl. BVerfG, Urteil vom 14. Januar 1986 - 2 BvE 14/83 und 4/84 -, BVerfGE 70, 324 (363); Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188 (218); VerfGH NRW, Urteil vom 15. Juni 1999 - VerfGH 6/97 -, NWVBl. 1999, 411 (412); Urteil vom 4. Oktober 1993 - VerfGH 15/92 -, OVGE 43, 274 (278) zum nordrhein-westfälischen Verfassungsrecht; Bay. VerfGH, Entscheidung vom 14. Dezember 1988 - Vf. 118 - IV - 87 -, BayVBl. 1989, 173 (174) zum bayerischen Verfassungsrecht; zum Minderheitenschutz vgl. Klein, in: Maunz/Dürig/Herzog, GG, Loseblattsammlung (Stand: Februar 2003), Art. 42 Rn. 93 ff.; Dicke, in: Umbach/Clemens, GG, Band II, Art. 42 Rn. 40 ff.; Löwer, in: Löwer/Tettinger, Kommentar zur Verfassung des Landes Nordrhein-Westfalen, Art. 30 Rn. 13 f.Rn. 60 Vgl. für Parlamentsausschüsse BVerfG, Urteil vom 14. Januar 1986 - 2 BvE 14/83 und 4/84 -, BVerfGE 70, 324 (363 f.); Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188 (222); für Ratsausschüsse BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2003 - 8 C 18.03 -, S. 5 f. des amtl.
- BVerfG, 14.01.1986 - 2 BvE 14/83
Haushaltskontrolle der Nachrichtendienste
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.2004 - 15 A 4168/02
Rn. 58 Vgl. BVerfG, Urteil vom 14. Januar 1986 - 2 BvE 14/83 und 4/84 -, BVerfGE 70, 324 (363); Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188 (218); VerfGH NRW, Urteil vom 15. Juni 1999 - VerfGH 6/97 -, NWVBl. 1999, 411 (412); Urteil vom 4. Oktober 1993 - VerfGH 15/92 -, OVGE 43, 274 (278) zum nordrhein-westfälischen Verfassungsrecht; Bay. VerfGH, Entscheidung vom 14. Dezember 1988 - Vf. 118 - IV - 87 -, BayVBl. 1989, 173 (174) zum bayerischen Verfassungsrecht; zum Minderheitenschutz vgl. Klein, in: Maunz/Dürig/Herzog, GG, Loseblattsammlung (Stand: Februar 2003), Art. 42 Rn. 93 ff.; Dicke, in: Umbach/Clemens, GG, Band II, Art. 42 Rn. 40 ff.; Löwer, in: Löwer/Tettinger, Kommentar zur Verfassung des Landes Nordrhein-Westfalen, Art. 30 Rn. 13 f.Rn. 60 Vgl. für Parlamentsausschüsse BVerfG, Urteil vom 14. Januar 1986 - 2 BvE 14/83 und 4/84 -, BVerfGE 70, 324 (363 f.); Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188 (222); für Ratsausschüsse BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2003 - 8 C 18.03 -, S. 5 f. des amtl.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2002 - 15 A 662/02
Durchführung einer Kommunalwahl zur Besetzung von Ratsausschüssen auf der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.2004 - 15 A 4168/02
Rn. 34 Vgl. zum Organstreit OVG NRW, Urteil vom 26. November 2002 - 15 A 662/02 -, NWVBl. 2003, 267.Umdrucks; Urteil vom 27. März 1992 - 7 C 20.91 -, BVerwGE 90, 104 (109); OVG NRW, Urteil vom 26. November 2002 - 15 A 662/02 -, NWVBl. 2003, 267 (268); Bay. VGH, Entscheidung vom 14. Dezember 1988 - Vf. 118 - 14 - 87 -, BayVBl. 1989, 173 (174); Löwer, in: Löwer/Tettinger, Kommentar zur Verfassung des Landes Nordrhein-Westfalen, Art. 30 Rn. 20, und Menzel, ebenda, Art. 38 Rn. 27.
- VerfGH Bayern, 14.12.1988 - 118-IV-87
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.2004 - 15 A 4168/02
Rn. 58 Vgl. BVerfG, Urteil vom 14. Januar 1986 - 2 BvE 14/83 und 4/84 -, BVerfGE 70, 324 (363); Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188 (218); VerfGH NRW, Urteil vom 15. Juni 1999 - VerfGH 6/97 -, NWVBl. 1999, 411 (412); Urteil vom 4. Oktober 1993 - VerfGH 15/92 -, OVGE 43, 274 (278) zum nordrhein-westfälischen Verfassungsrecht; Bay. VerfGH, Entscheidung vom 14. Dezember 1988 - Vf. 118 - IV - 87 -, BayVBl. 1989, 173 (174) zum bayerischen Verfassungsrecht; zum Minderheitenschutz vgl. Klein, in: Maunz/Dürig/Herzog, GG, Loseblattsammlung (Stand: Februar 2003), Art. 42 Rn. 93 ff.; Dicke, in: Umbach/Clemens, GG, Band II, Art. 42 Rn. 40 ff.; Löwer, in: Löwer/Tettinger, Kommentar zur Verfassung des Landes Nordrhein-Westfalen, Art. 30 Rn. 13 f.Umdrucks; Urteil vom 27. März 1992 - 7 C 20.91 -, BVerwGE 90, 104 (109); OVG NRW, Urteil vom 26. November 2002 - 15 A 662/02 -, NWVBl. 2003, 267 (268); Bay. VGH, Entscheidung vom 14. Dezember 1988 - Vf. 118 - 14 - 87 -, BayVBl. 1989, 173 (174); Löwer, in: Löwer/Tettinger, Kommentar zur Verfassung des Landes Nordrhein-Westfalen, Art. 30 Rn. 20, und Menzel, ebenda, Art. 38 Rn. 27.
- BVerfG, 18.07.1967 - 2 BvF 3/62
Jugendhilfe
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.2004 - 15 A 4168/02
Rn. 39 Vgl. BVerfG, Urteil vom 18. Juli 1967 - 2 BvF 3/62 u.a. -, BVerfGE 22, 180 (211); BVerwG, Urteil vom 15. Dezember 1994 - 5 C 30.91 -, DVBl. 1995, 690 (691). - BVerwG, 10.12.2003 - 8 C 18.03
Wahl der Mitglieder der Ausschüsse des Gemeinderats; verfassungskonforme …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.2004 - 15 A 4168/02
Rn. 60 Vgl. für Parlamentsausschüsse BVerfG, Urteil vom 14. Januar 1986 - 2 BvE 14/83 und 4/84 -, BVerfGE 70, 324 (363 f.); Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188 (222); für Ratsausschüsse BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2003 - 8 C 18.03 -, S. 5 f. des amtl. - VerfGH Nordrhein-Westfalen, 04.10.1993 - VerfGH 15/92
Pflicht der Landesregierung zur Beantwortung parlamentarischer Anfragen von …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.2004 - 15 A 4168/02
Rn. 58 Vgl. BVerfG, Urteil vom 14. Januar 1986 - 2 BvE 14/83 und 4/84 -, BVerfGE 70, 324 (363); Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, BVerfGE 80, 188 (218); VerfGH NRW, Urteil vom 15. Juni 1999 - VerfGH 6/97 -, NWVBl. 1999, 411 (412); Urteil vom 4. Oktober 1993 - VerfGH 15/92 -, OVGE 43, 274 (278) zum nordrhein-westfälischen Verfassungsrecht; Bay. VerfGH, Entscheidung vom 14. Dezember 1988 - Vf. 118 - IV - 87 -, BayVBl. 1989, 173 (174) zum bayerischen Verfassungsrecht; zum Minderheitenschutz vgl. Klein, in: Maunz/Dürig/Herzog, GG, Loseblattsammlung (Stand: Februar 2003), Art. 42 Rn. 93 ff.; Dicke, in: Umbach/Clemens, GG, Band II, Art. 42 Rn. 40 ff.; Löwer, in: Löwer/Tettinger, Kommentar zur Verfassung des Landes Nordrhein-Westfalen, Art. 30 Rn. 13 f. - BVerwG, 27.03.1992 - 7 C 20.91
Rolle der Fraktionen
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.2004 - 15 A 4168/02
Umdrucks; Urteil vom 27. März 1992 - 7 C 20.91 -, BVerwGE 90, 104 (109); OVG NRW, Urteil vom 26. November 2002 - 15 A 662/02 -, NWVBl. 2003, 267 (268); Bay. VGH, Entscheidung vom 14. Dezember 1988 - Vf. 118 - 14 - 87 -, BayVBl. 1989, 173 (174); Löwer, in: Löwer/Tettinger, Kommentar zur Verfassung des Landes Nordrhein-Westfalen, Art. 30 Rn. 20, und Menzel, ebenda, Art. 38 Rn. 27. - BVerwG, 15.12.1994 - 5 C 30.91
Jugend- und Freizeitheime - Kindergärten - Übertragung derEntscheidungsbefugnisse …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.2004 - 15 A 4168/02
Rn. 39 Vgl. BVerfG, Urteil vom 18. Juli 1967 - 2 BvF 3/62 u.a. -, BVerfGE 22, 180 (211); BVerwG, Urteil vom 15. Dezember 1994 - 5 C 30.91 -, DVBl. 1995, 690 (691). - OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.1984 - 15 A 2626/81
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.2004 - 15 A 4168/02
Rn. 65 Vgl. Held u.a., Kommunalverfassungsrecht NRW, Loseblattsammlung (Stand: August 2003), § 58 Anm. 6.2; zum Mitgliedschaftsrecht des beratenden Mitglieds vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. Februar 1984 - 15 A 2626/81 -, OVGE 37, 94 (99 ff.). - VerfGH Nordrhein-Westfalen, 15.06.1999 - VerfGH 6/97
SPD und Bündnis 90/Die Grünen durften Entschließungsanträge der CDU-Fraktion …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.01.2017 - 15 B 1286/16
Spiegelbildlichkeitsprinzip kann Umbesetzung der Ausschüsse bei Änderung der …
Rn. 7 Vgl. zu alledem BVerwG, Urteile vom 28. April 2010 - 8 C 18.08 -, juris Rn. 20, vom 9. Dezember 2009 - 8 C 17.08 -, juris Rn. 18 ff., und vom 10. Dezember 2003 - 8 C 18.03 -, juris Rn. 12 ff., Beschluss vom 27. März 1992 - 7 C 20.91 -, juris Rn. 17, jeweils unter Hinweis auf BVerfG, Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, juris Rn. 113, sowie BVerwG, Beschluss vom 7. Dezember 1992 - 7 B 49.92 -, juris Rn. 4 f.; OVG NRW, Beschluss vom 27. Mai 2005 - 15 B 673/05 -, juris Rn. 9, Urteile vom 15. September 2004 - 15 A 4544/02 -, juris Rn. 36, und vom 2. März 2004 - 15 A 4168/02 -, juris Rn. 57; zum Bundesverfassungsrecht siehe zuletzt auch BVerfG, Urteil vom 22. September 2015 - 2 BvE 1/11 -, juris Rn. 93.Rn. 11 Vgl. insofern auch BVerwG, Urteil vom 9. Dezember 2009 - 8 C 17.08 -, juris Rn. 23 und 26, unter Hinweis auf BVerfG, Urteil vom 8. Dezember 2004 - 2 BvE 3/02 -, juris Rn. 64; OVG NRW, Beschluss vom 27. Mai 2005 - 15 B 673/05 -, juris Rn. 9, Urteile vom 15. September 2004 - 15 A 4544/02 -, juris Rn. 36, und vom 2. März 2004 - 15 A 4168/02 -, juris Rn. 57 (jeweils zu Ausnahmen in sachlich begründeten Fällen); Hess. VGH, Beschluss vom 13. März 2012 - 8 B 1928/11 -, juris Rn. 38 (zum weiten Ermessensspielraum der kommunalen Körperschaft bei ihrer Selbstorganisation und zum Gesichtspunkt der Gewährleistung eines ordnungsgemäßen und effektiven Geschäftsgangs); Sächs. OVG, Beschluss vom 14. September 2010 - 4 B 87/10 -, juris Rn. 20 f. (ebenfalls zum Organisationsermessen der Gemeinde bei der Bestimmung der Mitgliederzahl der Ausschüsse und zum sachlichen Gesichtspunkt der Gewährleistung einer effektiven Ausschussarbeit).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.2017 - 15 A 2331/15
Gemeinderat; Ausschussgröße; Organisationsermessen; …
Rn. 84 Vgl. zu alledem BVerwG, Urteile vom 28. April 2010- 8 C 18.08 -, juris Rn. 20, vom 9. Dezember 2009 - 8 C 17.08 -, juris Rn. 18 ff., und vom 10. Dezember 2003 - 8 C 18.03 -, juris Rn. 12 ff., Beschluss vom 27. März 1992 - 7 C 20.91 -, juris Rn. 17, jeweils unter Hinweis auf BVerfG, Urteil vom 13. Juni 1989- 2 BvE 1/88 -, juris Rn. 113, sowie BVerwG, Beschluss vom 7. Dezember 1992 - 7 B 49.92 -, juris Rn. 4 f.; OVG NRW, Beschlüsse vom 30. Januar 2017 - 15 B 1286/16 -, juris Rn. 5, und vom 27. Mai 2005 - 15 B 673/05 -, juris Rn. 9, Urteile vom 15. September 2004 - 15 A 4544/02 -, juris Rn. 36, und vom 2. März 2004 - 15 A 4168/02 -, juris Rn. 57; zum Bundesverfassungsrecht siehe zuletzt auch BVerfG, Urteil vom 22. September 2015 - 2 BvE 1/11 -, juris Rn. 93.Rn. 92 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 7. Dezember 1992 - 7 B 49.92 -, juris Rn. 4; VerfGH Rh.-Pf., Beschluss vom 23. Mai 2014 - VGH B 22/13 -, juris Rn. 20; OVG NRW, Beschluss vom 27. Mai 2005 - 15 B 673/05 -, juris Rn. 17 ff.; Urteil vom 2. März 2004 - 15 A 4168/02, juris Rn. 57; Bay. VGH, Urteil vom 17. März 2004 - 4 BV 03.1159 -, juris Rn. 15; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 30. April 2015 - OVG 12 S 57.14 -, juris Rn. 9; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 10. Mai 2013 - 10 A 10229/13 -, juris Rn. 3; OVG S.-H., Urteil vom 15. März 2006 - 2 LB 48/05 -, juris Rn. 52; Kremer, DVP 2008, 100 (101).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.01.2017 - 15 B 1308/16
Veränderungen der Kräftekonstellationen in der Zusammensetzung des Gemeinderates …
Rn. 7 Vgl. BVerwG, Urteile vom 28. April 2010 - 8 C 18.08 -, juris Rn. 20, vom 9. Dezember 2009 - 8 C 17.08 -, juris Rn. 18 ff., und vom 10. Dezember 2003 - 8 C 18.03 -, juris Rn. 12 ff., Beschluss vom 27. März 1992 - 7 C 20.91 -, juris Rn. 17, jeweils unter Hinweis auf BVerfG, Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, juris Rn. 113, sowie BVerwG, Beschluss vom 7. Dezember 1992 - 7 B 49.92 -, juris Rn. 4 f.; OVG NRW, Beschluss vom 27. Mai 2005 - 15 B 673/05 -, juris Rn. 9, Urteile vom 15. September 2004 - 15 A 4544/02 -, juris Rn. 36, und vom 2. März 2004 - 15 A 4168/02 -, juris Rn. 57; zum Bundesverfassungsrecht siehe zuletzt auch BVerfG, Urteil vom 22. September 2015 - 2 BvE 1/11 -, juris Rn. 93.Rn. 11 Vgl. insofern auch BVerwG, Urteil vom 9. Dezember 2009 - 8 C 17.08 -, juris Rn. 23 und 26, unter Hinweis auf BVerfG, Urteil vom 8. Dezember 2004 - 2 BvE 3/02 -, juris Rn. 64; OVG NRW, Beschluss vom 27. Mai 2005 - 15 B 673/05 -, juris Rn. 9, Urteile vom 15. September 2004 - 15 A 4544/02 -, juris Rn. 36, und vom 2. März 2004 - 15 A 4168/02 -, juris Rn. 57 (jeweils zu Ausnahmen in sachlich begründeten Fällen); Hess. VGH, Beschluss vom 13. März 2012 - 8 B 1928/11 -, juris Rn. 38 (zum weiten Ermessensspielraum der kommunalen Körperschaft bei ihrer Selbstorganisation und zum Gesichtspunkt der Gewährleistung eines ordnungsgemäßen und effektiven Geschäftsgangs); Sächs. OVG, Beschluss vom 14. September 2010 - 4 B 87/10 -, juris Rn. 20 f. (ebenfalls zum Organisationsermessen der Gemeinde bei der Bestimmung der Mitgliederzahl der Ausschüsse und zum sachlichen Gesichtspunkt der Gewährleistung einer effektiven Ausschussarbeit).
- OVG Schleswig-Holstein, 15.03.2006 - 2 LB 48/05
Kreistag, Ausschussgröße, Ausschussmitglied, Wahl
Dabei ist zur Einhaltung des Demokratieprinzips, welches besagt, dass die Ausübung jeder staatlichen Gewalt der Legitimation durch das Volk bedarf, nicht von Belang, ob durch die Größe des Ausschusses gewährleistet ist, dass alle Fraktionen in den Ausschüssen mitwirken können (BayVGH…, Urt. vom 17.03.2004 - 4 BV 03.1159 -, NVwZ-RR 2004, 602; OVG NRW, Urt. vom 02.03.2004 - 15 A 4168/02 -, DVBl. 2004, 1052).Des Weiteren ist es auch rechtswidrig, eine kleine Zahl von Ausschussmitgliedern deshalb vorzusehen, um bestimmte Fraktionen von der Ausschussarbeit auszuschließen (OVG NRW…, Urt. vom 27.05.2005 - 15 B 673/05 -, DVBl. 2005, 987; Urt. vom 02.03.2004 - 15 A 4168/02 - DVBl. 2004, 1052;… Bracker/Dehn, Kommentar zur GO, § 45, S. 280).
- VG Köln, 07.08.2026 - 4 L 1273/26
Rhein-Erft-Kreis muss Fachausschüsse des Kreistags auflösen und neu bilden
Rn. 52 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 7. Dezember 1992 - 7 B 49.92 -, juris Rn. 4; OVG NRW, Beschluss vom 27. Mai 2005 - 15 B 673/05 -, juris Rn. 17, juris und Urteil vom 2. März 2004 - 15 A 4168/02 -, juris Rn. 57. - VG Minden, 03.06.2025 - 2 K 2865/21 Rn. 59 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 2. März 2004 - 15 A 4168/02 -, juris Rn. 55 ff. m. w. N; zum Grundsatz der Spiegelbildlichkeit von Plenum und Ausschüssen BVerfG, Urteil vom 8. Dezember 2004 - 2 BvE 3/02 -, DVBl. 2005, 185 (186).
Rn. 67 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 7. Dezember 1992 - 7 B 49.92 -, juris Rn. 4; VerfGH Rh.-Pf., Beschluss vom 23. Mai 2014 - VGH B 22/13 -, juris Rn. 20; OVG NRW, Beschluss vom 27. Mai 2005 - 15 B 673/05 -, juris Rn. 17 ff.; Urteil vom 2. März 2004 - 15 A 4168/02, juris Rn. 57; Bay. VGH, Urteil vom 17. März 2004 - 4 BV 03.1159 -, juris Rn. 15; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 30. April 2015 - OVG 12 S 57.14 -, juris Rn. 9; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 15. Mai 2013 - 10 A 10229/13 -, juris Rn. 3; OVG S.-H., Urteil vom 15. März 2006 - 2 LB 48/05 -, juris Rn. 52.
- VG Köln, 15.06.2023 - 4 K 454/23
Landschaftsversammlung Rheinland kann Wahl zur Nachbesetzung von Ausschüssen …
Rn. 67 Siehe zu diesem Anspruch der Fraktion auch OVG NRW, Urteil vom 2. März 2004 - 15 A 4168/02 -, juris, Rn. 31. - OVG Nordrhein-Westfalen, 27.05.2005 - 15 B 673/05
Ausschussbesetzung und Grundsatz der Spiegelbildlichkeit
Rn. 11 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 2. März 2004 - 15 A 4168/02 -, NWVBl. 2004, 433 (435) m.w.N.; zum Grundsatz der Spiegelbildlichkeit von Plenum und Ausschüssen zuletzt BVerfG, Urteil vom 8. Dezember 2004 - 2 BvE 3/02 -, DVBl. 2005, 185 (186). - VG Aachen, 17.01.2020 - 7 L 1456/19
Inden: Keine Neubesetzung der Ratsausschüsse
Rn. 74 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 07.12.1992 - 7 B 49.92 -, juris Rn. 4; VerfGH Rh.-Pf., Beschluss vom 23.05.2014 - VGH B 22/13 -, juris Rn. 20; OVG NRW, Beschluss vom 27.05.2005 - 15 B 673/05 -, juris Rn. 17 ff.; Urteil vom 02.03.2004 - 15 A 4168/02, juris Rn. 57; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 30. April 2015 - OVG 12 S 57.14 -, juris Rn. 9; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 10. Mai 2013 - 10 A 10229/13 -, juris Rn. 3. - OVG Nordrhein-Westfalen, 14.09.2017 - 15 A 486/16
Organrechtlich eigenständige Gruppen in der Landschaftsversammlung als mögliche …
Rn. 105 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 30. Januar 2017 - 15 B 1286/16 -, juris Rn. 7; zum Inhalt des Spiegelbildlichkeitsgrundsatzes im Einzelnen siehe BVerwG, Urteile vom 28. April 2010 - 8 C 18.08 -, juris Rn. 20, vom 9. Dezember 2009 - 8 C 17.08 -, juris Rn. 18 ff., und vom 10. Dezember 2003 - 8 C 18.03 -, juris Rn. 12 ff., Beschluss vom 27. März 1992 - 7 C 20.91 -, juris Rn. 17, jeweils unter Hinweis auf BVerfG, Urteil vom 13. Juni 1989 - 2 BvE 1/88 -, juris Rn. 113, sowie BVerwG, Beschluss vom 7. Dezember 1992 - 7 B 49.92 -, juris Rn. 4 f.; OVG NRW, Beschlüsse vom 30. Januar 2017 - 15 B 1286/16 -, juris Rn. 5 ff., vom 27. Mai 2005 - 15 B 673/05 -, juris Rn. 9, Urteile vom 15. September 2004 - 15 A 4544/02 -, juris Rn. 36, und vom 2. März 2004 - 15 A 4168/02 -, juris Rn. 57; zum Bundesverfassungsrecht siehe zuletzt auch BVerfG, Urteil vom 22. September 2015 - 2 BvE 1/11 -, juris Rn. 93. - VG Aachen, 14.02.2005 - 4 L 33/05
Besetzung des Umlegungsausschusses
- VG Münster, 30.10.2009 - 1 K 1335/09
Beratung über Bedarfsplanung für Kindergärten - Befangenheit des …
- VG Gießen, 21.09.2007 - 8 E 1888/06
Ausschuss der Gemeindevertretung; Festlegung der Zahl der Mitglieder
- VG Potsdam, 12.02.2021 - 1 L 20/21
- VG Düsseldorf, 06.12.2004 - 1 L 3340/04
Anforderungen an das Vorliegen der Aktivlegitimation zur Durchsetzung eines …
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Rechtsprechung
| OVG Thüringen, 16.12.2003 - 2 KO 411/03 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Judicialis
ThürKO § 2 Abs. 1; ; ThürKO § 2 Abs. 2; ; ThürKO § 3; ; ThürKO § 29 Abs. 2 Nr. 1; ; ThürKO § 53; ; ThürKO § 62 Abs. 1; ; ThürKO § 62 Abs. 3; ; ThürKO § 63 Abs. 2; ; ThürKO § 64 Abs... . 1; ; ThürKO § 64 Abs. 2 S. 1; ; ThürKO § 64 Abs. 2 S. 2; ; ThürKO § 64 Abs. 4; ; ThürKO § 87; ; ThürKO § 123 Abs. 1; ; ThürKO § 123 Abs. 2; ; DDR-KV § 45 Abs. 2; ; DDR-KV § 45 Abs. 3; ; VKO § 45; ; BGB § 134; ; BGB § 535; ; BGB § 544; ; BGB § 567; ; BGB § 765; ; VwGO § 42 Abs. 2; ; VwGO § 43 Abs. 1; ; VwGO § 43 Abs. 2; ; VwGO § 114
- rechtsportal.de
Kommunalaufsichtliche Genehmigungsbedürftigkeit von Mietverträgen - Kommunalaufsicht; Genehmigungsbedürftigkeit; Kreditgeschäfte; kreditähnliche Rechtsgeschäfte; Bürgschaft; Gewährvertrag; Mietvertrag; unkündbar; Staffelmiete; ähnliche Rechtsgeschäfte; ...
- juris (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Statthafte Klageart zur Feststellung der Genehmigungsbedürftigkeit eines Mietvertrags ; Voraussetzungen einer Feststellungsklage; Gewährung ausreichenden Rechtsschutzes durch eine Verpflichtungsklage; Kommunalaufsichtliche Genehmigungsbedürftigkeit eines langfristigen ...
Verfahrensgang
- VG Meiningen, 11.03.2003 - 2 K 438/01
- OVG Thüringen, 16.12.2003 - 2 KO 411/03
- BVerwG, 12.07.2004 - 8 B 52.04
Papierfundstellen
- DVBl 2004, 1052 (Ls.)
Wird zitiert von ... (5) Zitiert selbst (8)
- VG Meiningen, 11.03.2003 - 2 K 438/01
Kommunalrecht; Kommunalrecht; Kommune; Mietvertrag; Genehmigung; …
Auszug aus OVG Thüringen, 16.12.2003 - 2 KO 411/03
Das Urteil des Verwaltungsgerichts Meiningen vom 11. März 2003 - 2 K 438/01.Me - wird abgeändert und die Klage abgewiesen.Das Verwaltungsgericht Meiningen hat mit Urteil vom 11. März 2003 - 2 K 438/01.Me - festgestellt, dass eine rechtsaufsichtliche Genehmigung für den streitgegenständlichen Mietvertrag nicht erforderlich sei, und die Berufung zugelassen.
das Urteil des Verwaltungsgerichts Meiningen vom 11. März 2003 - 2 K 438/01.Me - abzuändern und die Klage abzuweisen.
Die demgegenüber teilweise vertretene engere Lesart (ThürOLG, Urteil vom 16. Januar 2001, - 3 U 655/00 -, ThürVBl. 2001, 253, 254 f. und ihm folgend VG Meiningen, Urteil vom 11. März 2002, - 2 K 438/01.Me - vgl. auch Masson/Samper, Bayerische Kommunalgesetze, 1961, BayGO Art. 72 Anm. 4 zu Art. 72 Abs. 2 BayGO), die "ähnliche Rechtsgeschäfte" allein formalrechtlich qualifiziert, ohne die wirtschaftlichen Auswirkungen einzubeziehen, vermag jedenfalls für § 64 Abs. 2 ThürKO nicht zu überzeugen.
Gründe des Verkehrsschutzes und der Rechtssicherheit (…so aber ThürOLG, a. a. O., ThürVBl. 2001, 253, 255; VG Meiningen, a. a. O., - 2 K 438/01.Me -, S. 6 f. des Umdrucks) vermögen eine generelle Einschränkung des Anwendungsbereichs auf lediglich rechtlich ähnliche Rechtsgeschäfte nicht zu rechtfertigen.
- OVG Thüringen, 20.07.1998 - 2 KO 143/97
Finanzausgleich; Finanzausgleich; Kreisumlage; Ausgleichsaufgaben; …
Auszug aus OVG Thüringen, 16.12.2003 - 2 KO 411/03
Zu diesen Aufgaben gehören grundsätzlich alle Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft, die in der Gemeinde wurzeln und zu ihr einen speziellen Bezug haben (vgl. ThürOVG, Urteil vom 20. Juli 1998, - 2 KO 143/97 -, ThürVwGRspr. 1998, 166, 171 m. w. N.; vgl. Rücker/Dieter/Schmidt, Kommunalverfassungsrecht Thüringen, Loseblattsammlung, Erg.Lfg. 4/2002, ThürKO § 2 Anm. 2.; vgl. Henneke, ThürVBl. 1999, 25 ff.). - BGH, 10.06.1999 - IX ZR 409/97
Wirksamkeit der Bürgschaftserklärung einer kommunalen …
Auszug aus OVG Thüringen, 16.12.2003 - 2 KO 411/03
Etwas anderes ergibt sich nicht aus der vom Thüringer Oberlandesgericht (…a. a. O., ThürVBl. 2001, 255) angeführten Entscheidung des Bundesgerichtshofes (Urteil vom 10.6 1999, - IX ZR 409/97 -, NJW 1999, 3335, 3337 f.).
- OLG Dresden, 11.07.2001 - 6 U 254/01
Amtspflicht; Leasingvertrag; Genehmigungspflicht; Selbstverwaltungsgarantie
Auszug aus OVG Thüringen, 16.12.2003 - 2 KO 411/03
Diese Maßgaben dienen der Haushaltssicherheit und sollen die dauerhafte wirtschaftliche Leistungs- und Handlungsfähigkeit der Gemeinden sicherstellen (…vgl. Gnauck/Höhlein/Steenbock, a. a. O., E § 64 Rdz. 1, 2;… Uckel/Hauth/Hoffmann, a. a. O., ThürKO § 64 Rdz. 1;… vgl. ferner Widmann/Grasser/Glaser, Bayerische Gemeindeordnung, Loseblattsammlung, 10. Erg.Lfg., Juni 2000, BayGO Art. 72 Rdz. 6 und Quecke/Schmidt, Gemeindeordnung für den Freistaat Sachsen, Loseblattsammlung, 22. Erg.Lfg. 11/2002, SächsGO § 83 Rdz. 13 f., 17; vgl. OLG Dresden, Urteil vom 11. Juli 2001, - 6 U 254/01 -, OLG-NL 2001, 268, 270 zu § 44 Abs. 1 DDR-Kommunalverfassung; vgl. ferner LG Potsdam, Urteil vom 16. Oktober 1996, - 4 O 174/96 -, LKV 1998, 79, 80 und OVG Frankfurt/Oder, Beschluss vom 25. April 1995 - 1 A 24/94 -, LKV 1995, 374, 375 zu § 49 DDR-Kommunalverfassung). - BVerwG, 25.05.1962 - VII C 240.59
Langholztransporte - § 43 VwGO, Statthaftigkeit einer Klage auf Feststellung, daß …
Auszug aus OVG Thüringen, 16.12.2003 - 2 KO 411/03
Die Verpflichtungsklage gewährt keinen ausreichenden Rechtsschutz, weil sie die Genehmigungsbedürftigkeit gerade voraussetzt, die die Klägerin verneint (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Mai 1962 - BVerwG VII C 240.59 -, BVerwGE 14, 202, 203 f.;… ebenso Kopp/Schenke, VwGO, 13. Aufl., § 43 Rdz. 4 und Rdz. 29;… ferner Pietzcker, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Loseblattsammlung, Bd. I, Erg.Lfg. Jan. 2002, § 43 Rdz. 51 m. w. N.). - OVG Brandenburg, 25.04.1995 - 1 A 24/94
Klage Dritter auf kommunalaufsichtliche Genehmigung von Grundstücksgeschäften
Auszug aus OVG Thüringen, 16.12.2003 - 2 KO 411/03
Diese Maßgaben dienen der Haushaltssicherheit und sollen die dauerhafte wirtschaftliche Leistungs- und Handlungsfähigkeit der Gemeinden sicherstellen (…vgl. Gnauck/Höhlein/Steenbock, a. a. O., E § 64 Rdz. 1, 2;… Uckel/Hauth/Hoffmann, a. a. O., ThürKO § 64 Rdz. 1;… vgl. ferner Widmann/Grasser/Glaser, Bayerische Gemeindeordnung, Loseblattsammlung, 10. Erg.Lfg., Juni 2000, BayGO Art. 72 Rdz. 6 und Quecke/Schmidt, Gemeindeordnung für den Freistaat Sachsen, Loseblattsammlung, 22. Erg.Lfg. 11/2002, SächsGO § 83 Rdz. 13 f., 17; vgl. OLG Dresden, Urteil vom 11. Juli 2001, - 6 U 254/01 -, OLG-NL 2001, 268, 270 zu § 44 Abs. 1 DDR-Kommunalverfassung; vgl. ferner LG Potsdam, Urteil vom 16. Oktober 1996, - 4 O 174/96 -, LKV 1998, 79, 80 und OVG Frankfurt/Oder, Beschluss vom 25. April 1995 - 1 A 24/94 -, LKV 1995, 374, 375 zu § 49 DDR-Kommunalverfassung). - OLG Jena, 16.01.2001 - 3 U 655/00
Mietverträge als Rechtsgeschäfte i.S. von § 64 ThürKO; zur Haftung einer Gemeinde …
Auszug aus OVG Thüringen, 16.12.2003 - 2 KO 411/03
Die demgegenüber teilweise vertretene engere Lesart (ThürOLG, Urteil vom 16. Januar 2001, - 3 U 655/00 -, ThürVBl. 2001, 253, 254 f. und ihm folgend VG Meiningen, Urteil vom 11. März 2002, - 2 K 438/01.Me - vgl. auch Masson/Samper, Bayerische Kommunalgesetze, 1961, BayGO Art. 72 Anm. 4 zu Art. 72 Abs. 2 BayGO), die "ähnliche Rechtsgeschäfte" allein formalrechtlich qualifiziert, ohne die wirtschaftlichen Auswirkungen einzubeziehen, vermag jedenfalls für § 64 Abs. 2 ThürKO nicht zu überzeugen. - LG Potsdam, 16.10.1996 - 4 O 174/96
Auszug aus OVG Thüringen, 16.12.2003 - 2 KO 411/03
Diese Maßgaben dienen der Haushaltssicherheit und sollen die dauerhafte wirtschaftliche Leistungs- und Handlungsfähigkeit der Gemeinden sicherstellen (…vgl. Gnauck/Höhlein/Steenbock, a. a. O., E § 64 Rdz. 1, 2;… Uckel/Hauth/Hoffmann, a. a. O., ThürKO § 64 Rdz. 1;… vgl. ferner Widmann/Grasser/Glaser, Bayerische Gemeindeordnung, Loseblattsammlung, 10. Erg.Lfg., Juni 2000, BayGO Art. 72 Rdz. 6 und Quecke/Schmidt, Gemeindeordnung für den Freistaat Sachsen, Loseblattsammlung, 22. Erg.Lfg. 11/2002, SächsGO § 83 Rdz. 13 f., 17; vgl. OLG Dresden, Urteil vom 11. Juli 2001, - 6 U 254/01 -, OLG-NL 2001, 268, 270 zu § 44 Abs. 1 DDR-Kommunalverfassung; vgl. ferner LG Potsdam, Urteil vom 16. Oktober 1996, - 4 O 174/96 -, LKV 1998, 79, 80 und OVG Frankfurt/Oder, Beschluss vom 25. April 1995 - 1 A 24/94 -, LKV 1995, 374, 375 zu § 49 DDR-Kommunalverfassung).
- OLG Jena, 06.12.2005 - 8 U 338/05
Zulässigkeit von Mietzinsanpassungsklauseln in Immobilien-Leasingverträgen
In der Rechtsprechung und Rechtsliteratur werden zwar Leasingverträge als kreditähnliche Rechtsgeschäfte im Sinne dieser Vorschrift betrachtet (Thüringer OVG, ThürVGRspr 2005, 1 ff. = ThürVBl 2004, 236 ff.; OLG Dresden, OLG-NL 2001, 268 ff.;… Waechter, Kommunalrecht, 3. Aufl. 1997, RdNr. 456; Engel, NZM 1998, 785 ff., 789;… Tacke, Leasing, 3. Aufl. 1999, Kap. 12 "Immobilienleasing", 12.5.1).Die amtliche Begründung zu § 64 ThürKO in der Landtagsdrucksache 1/2149, Seite 94, besagt dies auch ausdrücklich (s. das Zitat in den Entscheidungsgründen des Urteils des Thüringer OVG, ThürVGRspr 2005, 1 ff. = ThürVBl 2004, 236 ff.).
- OLG Jena, 09.04.2008 - 4 U 40/07
Zur Genehmigungspflicht von gewährsträgerähnlichen Verträgen bei Beteiligung …
In diesem Sinne kommen als "ähnliche Rechtsgeschäfte" Verträge von gewissem wirtschaftlichen Gewicht für die Gemeinde, die den Schutz der Gemeinde vor finanziellen Gefahren erfordern (ThürOVG, Urteil vom 16.12.2003, 2 KO 411/03, zitiert nach juris), in Betracht. - VG Gera, 15.04.2014 - 5 K 41/10
Öffentliche Finanzhilfe: Rechtmäßigkeit der Ablehnung von Bedarfszuweisungen
Auch ein auf 30 Jahre geschlossener Mietvertrag, der eine Miete mit jährlichen Steigerungen des Mietzinses von 2, 5 Prozent vorsieht, ist ein "kreditähnliches Rechtsgeschäft", vgl. ThürOVG, Urteil vom 16. Dezember 2003 - 2 KO 411/03 - ThürVBl. - OVG Sachsen, 20.07.2021 - 4 A 561/20
Allgemeine Feststellungsklage; Vertrag einer Gemeinde; Genehmigungsbedürftigkeit; …
Das ist zulässig, weil damit im Erfolgsfall das Nichtbestehen eines Rechtsverhältnisses zur Rechtsaufsichtsbehörde festgestellt und nicht nur eine Vorfrage geklärt wird (…vgl. SächsOVG, Urt. v. 25. April 2006 - 4 B 637/05 -, juris Rn. 38 f.; ThürOVG, Urt. v. 16. Dezember 2003 - 2 KO 411/03 -, juris Rn. 37). - VG Magdeburg, 17.01.2012 - 4 A 248/11
Freistellungsanspruch aus einem Ablösungsvertrag
Der Garant hat den Gläubiger schadlos zu halten, falls der garantierte Erfolg bzw. Umstand nicht eintritt oder sich ein Schadensrisiko verwirklicht (Thür. OVG, Urteil vom 16.12.2003 - 2 KO 411/03 -, ThürVBl. 2004, 236).
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