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Rechtsprechung
   LSG Nordrhein-Westfalen, 06.04.2022 - L 12 AS 1323/19   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2022,22025
LSG Nordrhein-Westfalen, 06.04.2022 - L 12 AS 1323/19 (https://dejure.org/2022,22025)
LSG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 06.04.2022 - L 12 AS 1323/19 (https://dejure.org/2022,22025)
LSG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 06. April 2022 - L 12 AS 1323/19 (https://dejure.org/2022,22025)
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Volltextveröffentlichungen (5)

Kurzfassungen/Presse (3)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    SGB II: Neugeborenes profitiert vom Aufenthaltstitel der Mutter

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    SGB II: Neugeborenes profitiert vom Aufenthaltstitel der Mutter

  • beck-aktuell.de (Kurzinformation)

    SGB-II-Leistungen für neugeborenes Kind einer Mutter mit humanitärem Aufenthaltstitel - SGB-II-Leistungen für neugeborenes Kind einer Mutter mit humanitärem Aufenthaltstitel

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Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (6)Zitiert selbst (22)

  • BSG, 30.01.2013 - B 4 AS 37/12 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer während der …

    Auszug aus LSG Nordrhein-Westfalen, 06.04.2022 - L 12 AS 1323/19
    Dieser gebietet es, die Regelung in § 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 1 und S. 3 SGB II einschränkend so auszulegen, dass kein Leistungsausschluss besteht, wenn der im Bundesgebiet lebende Familienangehörige ein verfestigtes Aufenthaltsrecht besitzt (so etwa BSG Urteil vom 30.01.2013, B 4 AS 37/12 R, juris, für den Zuzug von Drittstaatsangehörigen als Familienangehörige zu einem Deutschen ins Bundesgebiet).

    Die Einreise ist vielmehr davon abhängig, dass eine Aufenthaltserlaubnis erteilt wird (vgl. BSG Urteil vom 30.01.2013, B 4 AS 37/12 R, Rn. 22 f., juris;… LSG NRW Urteil vom 19.11.2020, L 19 AS 212/20, Rn. 39, juris).

    Dieses ergab sich auch nicht allein aus dem Zweck der Arbeitsuche (vgl. dazu BSG Urteil vom 30.01.2013, B 4 AS 37/12 R, juris).

    Höchstrichterlich ist bislang lediglich geklärt, dass Drittstaatsangehörige, die als Familienangehörige eines Deutschen in die Bundesrepublik Deutschland einreisen, in den ersten drei Monaten ihres Aufenthalts nicht von Leistungen nach dem SGB II ausgeschlossen sind (BSG Urteil vom 30.01.2013, B 4 AS 37/12 R, juris).

  • LSG Hessen, 06.09.2011 - L 7 AS 334/11

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - fehlende Erwerbsfähigkeit - ausländischer …

    Auszug aus LSG Nordrhein-Westfalen, 06.04.2022 - L 12 AS 1323/19
    Nachdem die Mutter der Klägerin unstreitig alle Voraussetzungen für einen Anspruch auf SGB-II-Leistungen erfüllt, besteht kein sachlicher Grund, der Klägerin die ihrer Mutter zustehende Rückausnahme vorzuenthalten (vgl. dazu Hessisches LSG Beschluss vom 06.09.2011, L 7 AS 334/11 B ER, Rn. 48, juris, im Ergebnis aber offen gelassen).

    Der Aufenthalt der Klägerin auf der Grundlage von § 81 Abs. 3 S. 1 AufenthG und eine dazu ausgestellte Fiktionsbescheinigung nach § 81 Abs. 5 AufenthG ist nicht mit einer Duldung im Sinne von § 60a AufenthG vergleichbar (vgl. § 1 Abs. 1 Nr. 4 AsylbLG, dazu: Hessisches LSG Beschluss vom 06.09.2011, L 7 AS 334/11 B ER, Rn. 42 ff., juris).

    Ein Aufenthalt nach § 81 Abs. 3 S. 1 oder Abs. 4 AufenthG dagegen kann - wie gerade dieser Fall zeigt - durchaus mit der Perspektive der Verfestigung verbunden sein (vgl. Hessisches LSG Beschluss vom 06.09.2011, L 7 AS 334/11 B ER, Rn. 45, juris).

  • SG Berlin, 18.04.2011 - S 201 AS 45186/09

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Ausschluss von SGB-2-Leistungen nach Einreise …

    Auszug aus LSG Nordrhein-Westfalen, 06.04.2022 - L 12 AS 1323/19
    Dass der Leistungsausschluss nach § 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 1 SGB II in einer solchen Konstellation (d.h. bei Familienangehörigen eines SGB II-Leistungsbeziehers, der die Voraussetzungen der Rückausnahme nach § 7 Abs. 1 S. 3 SGB II erfüllt) nicht "greift", folgt entscheidend aus der Normstruktur des § 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 1 und S. 3 SGB II (…so auch LSG Niedersachsen-Bremen Urteil vom 26.01.2016, L 11 AS 1076/14, Rn. 26, juris; …und Beschluss vom 19.09.2014, L 11 AS 502/14 B ER, Rn. 20, juris; vgl. dazu ferner SG Berlin Urteil vom 18.04.2011, S 201 AS 45186/09, Rn. 19 ff., juris).

    Eine Differenzierung der Fälle ist nicht zu begründen, insbesondere nicht vor dem Hintergrund einer naheliegenden verfassungskonformen Auslegung des § 7 Abs. 1 S. 3 SGB II im Lichte des Art. 6 Abs. 1 GG (vgl. dazu für Fälle des Familiennachzugs SG Berlin Urteil vom 18.04.2011, S 201 AS 45186/09, Rn. 25 ff., juris).

    Den Gesetzgebungsmaterialien kann dagegen nicht entnommen werden, dass der Leistungsausschluss auch den Fall eines hier in Deutschland geborenen Familienangehörigen eines Ausländers erfassen wollte (so ähnlich für die Fälle des Familiennachzugs vgl. SG Berlin Urteil vom 18.04.2011, S 201 AS 45186/09, Rn. 24, juris).

  • LSG Niedersachsen-Bremen, 26.01.2016 - L 11 AS 1076/14

    Leistungsausschluss für Familienangehörige eines ausländischen …

    Auszug aus LSG Nordrhein-Westfalen, 06.04.2022 - L 12 AS 1323/19
    Dass der Leistungsausschluss nach § 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 1 SGB II in einer solchen Konstellation (d.h. bei Familienangehörigen eines SGB II-Leistungsbeziehers, der die Voraussetzungen der Rückausnahme nach § 7 Abs. 1 S. 3 SGB II erfüllt) nicht "greift", folgt entscheidend aus der Normstruktur des § 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 1 und S. 3 SGB II (so auch LSG Niedersachsen-Bremen Urteil vom 26.01.2016, L 11 AS 1076/14, Rn. 26, juris; …und Beschluss vom 19.09.2014, L 11 AS 502/14 B ER, Rn. 20, juris;… vgl. dazu ferner SG Berlin Urteil vom 18.04.2011, S 201 AS 45186/09, Rn. 19 ff., juris).

    Rn. 56 In der Rechtsprechung und Literatur wird überwiegend vertreten, dass für Familienangehörige eines Ausländers, der einen Aufenthaltstitel nach Kapitel 2 Abschnitt 5 AufenthG besitzt, kein Leistungsausschluss anzunehmen ist, wenn sie nach Deutschland nachziehen und ihnen ein Aufenthaltstitel nach Kapitel 2 Abschnitt 6 AufenthG erteilt wird (vgl. etwa LSG Niedersachsen-Bremen Urteil vom 26.01.2016, L 11 AS 1076/14, Rn. 26 m.w.N., juris).

  • LSG Nordrhein-Westfalen, 19.11.2020 - L 19 AS 212/20

    SGB II-Anspruch für Halbgeschwister eines Deutschen

    Auszug aus LSG Nordrhein-Westfalen, 06.04.2022 - L 12 AS 1323/19
    Die Einreise ist vielmehr davon abhängig, dass eine Aufenthaltserlaubnis erteilt wird (…vgl. BSG Urteil vom 30.01.2013, B 4 AS 37/12 R, Rn. 22 f., juris; LSG NRW Urteil vom 19.11.2020, L 19 AS 212/20, Rn. 39, juris).
  • BSG, 13.05.2009 - B 4 AS 58/08 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Vermögensberücksichtigung - Freibetrag für …

    Auszug aus LSG Nordrhein-Westfalen, 06.04.2022 - L 12 AS 1323/19
    Nach § 12 Abs. 2 S. 1 Nr. 4 SGB II käme ein Freibetrag für notwendige Anschaffungen der gesamten Bedarfsgemeinschaft von 3 x 750, 00 Euro hinzu (vgl. dazu BSG Urteil vom 13.05.2009, B 4 AS 58/08 R, Rn. 18, juris).
  • BVerwG, 03.06.1997 - 1 C 7.96

    Ausländerrecht - Voraussetzungen für einen gesetzlichen Anspruch auf …

    Auszug aus LSG Nordrhein-Westfalen, 06.04.2022 - L 12 AS 1323/19
    Ist sie unrichtig, kann jederzeit auf die wahre, durch das Gesetz vermittelte Rechtslage zurückgegriffen werden (vgl. BVerwG Urteil vom 03.06.1997, 1 C 7/96, Rn. 27, juris).
  • LSG Berlin-Brandenburg, 15.08.2018 - L 31 AS 1194/18

    Zum Anspruch des Kindes bei unterschiedlich leistungsberechtigten Eltern

    Auszug aus LSG Nordrhein-Westfalen, 06.04.2022 - L 12 AS 1323/19
    § 1 Abs. 1 Nr. 6 AsylbLG bezweckt aber eine leistungsrechtliche Gleichbehandlung von Mitgliedern eines Haushalts (…Birk in LPK-SGB XII, 12. Auflage 2020, § 1 AsylbLG Rn. 13;… Treichel in Ehmann/Karmanski/Kuhn-Zuber, Gesamtkommentar SRB, 2. Auflage 2018, § 1 AsylbLG Rn. 52; vgl. dazu auch LSG Berlin-Brandenburg Beschluss vom 15.08.2018, L 31 AS 1194/18 B ER, Rn. 17 m.w.N., juris).
  • OVG Niedersachsen, 01.11.2007 - 10 PA 96/07

    Anforderungen an ein Ausreisehindernis im Hinblick auf den grundrechtlichen …

    Auszug aus LSG Nordrhein-Westfalen, 06.04.2022 - L 12 AS 1323/19
    Darüber hinaus ist als inlandsbezogenes rechtliches Ausreisehindernis auch der Schutz familiärer Bindungen nach Art. 6 Grundgesetz (GG) und Art. 8 Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) anerkannt (…vgl. Bayerischer VGH Beschluss vom 03.07.2007, 24 ZB 07.434, Rn. 10, juris; Niedersächsisches OVG Beschluss vom 01.11.2007, 10 PA 96/07, Rn. 12, juris;… Thüringer OVG Beschluss vom 25.05.2005, 3 EO 114/05, Rn. 5 f., juris).
  • OVG Thüringen, 25.05.2005 - 3 EO 114/05

    Ausländerrecht ; Ausländerrecht; Ausreisehindernis; Abschiebungshindernis; …

    Auszug aus LSG Nordrhein-Westfalen, 06.04.2022 - L 12 AS 1323/19
    Darüber hinaus ist als inlandsbezogenes rechtliches Ausreisehindernis auch der Schutz familiärer Bindungen nach Art. 6 Grundgesetz (GG) und Art. 8 Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) anerkannt (…vgl. Bayerischer VGH Beschluss vom 03.07.2007, 24 ZB 07.434, Rn. 10, juris;… Niedersächsisches OVG Beschluss vom 01.11.2007, 10 PA 96/07, Rn. 12, juris; Thüringer OVG Beschluss vom 25.05.2005, 3 EO 114/05, Rn. 5 f., juris).
  • VGH Bayern, 03.07.2007 - 24 ZB 07.434

    D (A), Aufenthaltserlaubnis, Ausreisehindernis, Schutz von Ehe und Familie, …

  • BSG, 23.08.2011 - B 14 AS 186/10 R

    Arbeitslosengeld II - Einkommensberücksichtigung - Stromkostenerstattung nach …

  • BSG, 02.07.2009 - B 14 AS 54/08 R

    Sozialgerichtliches Verfahren - Prozessfähigkeit - getrennt lebende Eltern mit …

  • BSG, 20.08.2009 - B 14 AS 41/08 R

    Anspruch auf Arbeitslosengeld II; Leistungen für Unterkunft und Heizung; …

  • BSG, 20.03.2018 - B 1 A 1/17 R

    Krankenversicherung - Angemessenheit der Vergütung eines Kassenvorstands - …

  • BSG, 25.04.2013 - B 8 SO 16/11 R

    Sozialhilfe - Eingliederungshilfe - örtliche Zuständigkeit - Umzug - ambulant …

  • BVerfG, 17.05.1960 - 2 BvL 11/59

    Nachkonstitutioneller Bestätigungswille

  • BVerfG, 02.05.2016 - 2 BvR 1137/14

    Deutsche Telekom AG darf beamteten Mitarbeiter bei Tochtergesellschaft einsetzen

  • BSG, 05.07.2016 - B 1 KR 18/16 B

    Sozialgerichtliches Verfahren - notwendige Beiladung - ernsthafte Möglichkeit …

  • LSG Bayern, 12.07.2018 - L 18 SO 38/18

    Aussetzung der Leistung bis Nachholen der Mitwirkung

  • BSG, 08.12.1988 - 2 RU 15/88

    Verfahrensrüge - Beiladung - Versicherungsträger - Leistungspflicht

  • LSG Niedersachsen-Bremen, 19.09.2014 - L 11 AS 502/14

    Aufenthaltsgesetz; Aufenthaltstitel; Ausländer; Familienangehörige; …

  • LSG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2023 - L 2 AS 897/23
    Rn. 47 Der gem. § 81 Abs. 3 Satz 1 AufenthG bis zum 23.01.2024 erlaubte Aufenthalt der Antragstellerin in der Bundesrepublik Deutschland vermittelt dieser, wie bereits ausgeführt, weder ein materielles Aufenthaltsrecht noch ist die ausgestellte Fiktionsbescheinigung nach Auffassung des Senats im Anwendungsbereich von § 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 lit. a SGB II einem Aufenthaltsrecht gleichzusetzen (vgl. LSG Schleswig-Holstein…, Beschluss vom 05.04.2023 - L 9 AY 19/23 B ER, Rn. 35 - juris; a. A. LSG W., Urteil vom 06.04.2022 - L 12 AS 1323/19, Rn. 57 - juris).

    Dabei hat der Senat, unabhängig von der ausgestellten Fiktionsbescheinigung nach § 81 Abs. 3 Satz 1 AufenthG, auf die wahre, durch das Aufenthaltsgesetz vermittelte Rechtslage zurückzugreifen (LSG W., Urteil vom 06.04.2022 - L 12 AS 1323/19 Rn. 32 - juris unter Verweis auf BVerwG, Urteil vom 03.06.1997 - 1 C 7/96, Rn 27 - juris).

  • LSG Nordrhein-Westfalen, 03.05.2024 - L 12 AS 476/24

    Bewilligung von Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts eines Ausländers …

    Deshalb kann auch offenbleiben, ob eine Fiktionsbescheinigung nach § 81 Abs. 3 S. 1 AufenthG als Aufenthaltsrecht i.S.d. § 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 2a) SGB II zu qualifizieren ist (dies jedenfalls bejahend: LSG NRW Beschluss vom 19.10.2023, L 6 AS 873/23 B ER, Rn 55, juris; in diesem Sinne auch Senatsurteil vom 06.04.2022, L 12 AS 1323/19, Rn. 57, juris;… auch das BVerwG spricht von einem seinen Zweck nach begrenzten, grundsätzlich kurzfristigen und vorläufigen Aufenthaltsrecht, vgl. Beschluss vom 21.10.1996, 1 B 113/96, Rn. 5, juris).
  • LSG Nordrhein-Westfalen, 19.10.2023 - L 6 AS 873/23

    Anspruch auf Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts nach dem SGB II im …

    Rn. 58 Daher dürfte der rechtmäßige Aufenthalt nach § 81 Abs. 3 Satz 1 AufenthG als Aufenthaltsrecht i. S. d. § 7 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 lit. a SGB II zu qualifizieren sein (ähnlich LSG NRW, Urteil vom 06.04.2022, L 12 AS 1323/19, juris Rn. 57; a. A. LSG NRW, Beschluss vom 29.09.2023, L 2 AS 897/23 B ER).
  • LSG Berlin-Brandenburg, 25.09.2023 - L 9 AS 797/23

    Leistungsausschluss - Aufenthaltsrecht aus familiären Gründen

    In Verfahren wie dem vorliegenden ist ein Verweis auf die alleinige Zuständigkeit der Ausländerbehörde für die Ermessensprüfung unzulässig, wenn die Umstände des Einzelfalls - wie im vorliegenden Fall - darauf schließen lassen, dass eine Aufenthaltserlaubnis mit hinreichender Wahrscheinlichkeit zu erteilen wäre (vgl. LSG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 6. April 2022, L 12 AS 1323/19, zitiert nach juris, Rn. 54).

    Dementsprechend ist im Rahmen des vorliegenden einstweiligen Anordnungsverfahrens auch für das Kind davon auszugehen, dass eine Aufenthaltserlaubnis zu erteilen wäre und die Zuständigkeit der Ausländerbehörde für die Ermessenprüfung unschädlich ist (vgl. LSG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 6. April 2022, L 12 AS 1323/19, zitiert nach juris, Rn. 54).

  • LSG Sachsen-Anhalt, 24.11.2023 - L 2 AS 302/23

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer ohne …

    Deshalb kann dahinstehen, ob etwa eine Fiktionsbescheinigung nach § 81 Abs. 3 Satz 1 AufenthG genügt (vgl. dazu Landessozialgericht [LSG] Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 6. April 2022 - L 12 AS 1323/19 - juris Rn. 57).
  • SG Duisburg, 16.06.2023 - S 47 AS 1132/23
    Die Erlaubnisfiktion nach § 81 Abs. 3 S. 1 AufenthG vermittelt einen rechtmäßigen Aufenthalt des Ausländers im Inland (vgl. Landessozialgericht Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 06.04.2022, Az.: L 12 AS 1323/19, Rn. 53 - juris).
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