Rechtsprechung
| LSG Niedersachsen-Bremen, 25.04.2006 - L 8 AS 29/06 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- openjur.de
Grundsicherung für Arbeitsuchende - Einkommensberücksichtigung - Existenzgründungszuschuss - zweckbestimmte Einnahme
- Entscheidungsdatenbank Niedersachsen
§ 11 Abs. 3 Nr. 1a SGB II; § 19 S. 1 Nr. 1 SGB II; § 41 Abs. 1 S. 3 SGB II; § 421 Abs. l SGB III
Anrechnung des gewährten Existenzgründungszuschusses als Einkommen; Beendigung der Arbeitslosigkeit durch die Aufnahme einer selbstständigen Tätigkeit - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Anrechnung des gewährten Existenzgründungszuschusses als Einkommen; Beendigung der Arbeitslosigkeit durch die Aufnahme einer selbstständigen Tätigkeit
Verfahrensgang
- SG Oldenburg, 06.12.2005 - S 47 AS 206/05
- LSG Niedersachsen-Bremen, 25.04.2006 - L 8 AS 29/06
- BSG, 06.12.2007 - B 14/7b AS 16/06 R
Wird zitiert von ... (12) Zitiert selbst (2)
- LSG Niedersachsen-Bremen, 23.06.2005 - L 8 AS 97/05
Regelungsanordnung zur Abwendung wesentlicher Nachteile; Rechtmäßigkeit der …
Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 25.04.2006 - L 8 AS 29/06
Zur Begründung hat sich das SG auf einen Senatsbeschluss vom 23. Juni 2005 (- L 8 AS 97/05 ER - Breithaupt 2006, S. 151) gestützt, wonach der Existenzgründungszuschuss nach § 421 I Abs. 1 SGB III eine zweckbestimmte Einnahme im Sinne des § 11 Abs. 3 Nr. 1a SGB II sei und nicht als Einkommen gemäß § 11 Abs. 1 Satz 1 SGB II berücksichtigt werden dürfe.Rn. 34 Diese Ausführungen entsprechen den Senatsüberlegungen in dem in einem vorläufigen Rechtsschutzverfahren ergangenen Beschluss vom 23. Juni 2005 (- L 8 AS 97/05 ER - Breithaupt 2006, S. 151).
- LSG Hessen, 29.06.2005 - L 7 AS 22/05
Grundsicherung für Arbeitsuchende - Einkommensberücksichtigung - …
Auszug aus LSG Niedersachsen-Bremen, 25.04.2006 - L 8 AS 29/06
Daran ist auch angesichts anderer sozialgerichtlicher Entscheidungen festzuhalten (vgl. LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 16. Dezember 2005 - L 25 B 1267/05 AS ER - Hessisches Landessozialgericht, Beschluss vom 29. Juni 2005 - L 7 AS 22/05 ER - FEVS 57, S. 184).
- LSG Nordrhein-Westfalen, 07.09.2006 - L 20 B 178/06
Grundsicherung für Arbeitssuchende
Rn. 20 Die Frage, ob ein Existenzgründungszuschuss nach § 421 l SGB III im Sinne des § 11 Abs. 3 Nr. 1a SGB II eine anderweitig zweckbestimmte und damit anrechnungsfreie Einnahme ist, ist in der Rechtsprechung umstritten (verneinend etwa LSG Hessen, Beschluss vom 29.06.2005 - L 7 AS 22/05 ER; LSG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 10.11.2005 - L 2 B 44/05 AS ER; LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 06.12.2005 - L 10 B 1144/05 AS ER sowie Beschluss vom 16.12.2005 - L 25 B 1267/05 AS ER; bejahend demgegenüber LSG Niedersachsen-Bremen, Urteil vom 25.04.2006 - L 8 AS 29/06 sowie Beschluss vom 24.06.2005 - L 8 AS 97/05 ER.Ansonsten unterscheidet sich ein Existenzgründungszuschuss nach § 421 l SGB III gerade von einem Überbrückungsgeld nach § 57 SGB III, weil § 421 l SGB III ausdrücklich und im Gegensatz zu § 57 SGB III den Gesetzeszweck der Sicherung des Lebensunterhalts nicht nennt (so auch LSG Niedersachsen-Bremen, Urteil vom 25.04.2006 - L 8 AS 29/06 sowie Beschluss vom 24.06.2005 - L 8 AS 97/05 ER, mit entsprechenden Nachweisen aus den Kommentierungen zum SGB III).
- LSG Hessen, 04.12.2006 - L 7 AS 168/06
Grundsicherung für Arbeitsuchende - Einkommensberücksichtigung - …
Der Senat kommt auf Grund einer Gesamtschau des Wortlauts des § 421 l SGB III, des systematischen Zusammenhangs und der Entstehungsgeschichte sowie von Sinn und Zweck der Regelung zu dem Schluss, dass der EGZ einen von den Leistungen der Grundsicherung für Arbeitssuchende nach den §§ 19, 20, 22 SGB II wesentlich zu unterscheidenden Zweck verfolgt, dessen Erreichung bei Anrechnung des EGZ als Einkommen gefährdet wäre (so etwa auch LSG Baden-Württemberg, Beschluss vom 25. August 2006 - L 8 AS 2198/06 ER-B LSG; LSG Niedersachsen-Bremen, Urteil vom 25. April 2006 - L 8 AS 29/06; Beschluss vom 23. Juni 2005 - L 8 AS 97/05; LSG Sachsen, Beschluss vom 10. Januar 2006 - L 3 B 233/05 AS ER; a.A. etwa LSG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 16. Dezember 2005 - a.a.O.; Beschluss vom 6. Dezember 2005 - L 10 B 1144/05 AS ER; LSG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 10. November 2005 - L 2 B 44/05 AS ER). - SG Ulm, 27.11.2006 - S 11 AS 635/06
Rente wegen teilweiser Erwerbsminderung - Hinzuverdienst - Anrechnung - …
Rn. 26 Hinsichtlich der Frage, ob ein Existenzgründungszuschuss im Sinne des § 11 Abs. 3 Nr. 1a Sozialgesetzbuch Zweites Buch (SGB II) eine anderweitig zweckbestimmte und damit anrechnungsfreie Einnahme bezüglich des Anspruchs auf Arbeitslosengeld (ALG) II ist, existiert zwischenzeitlich eine umfangreiche Rechtsprechung (verneinend LSG Hessen Beschluss vom 29.06.2005 - L 7 AS 22/05 ER; LSG Sachsen-Anhalt Beschl. vom 10.11.2005 - L 2 B 44/05 AS ER; LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 06.12.2005 - L 10 B 1144/05 AS ER; bejahend demgegenüber LSG Nieders.-Bremen Urt. vom 25.04.2006 - L 8 AS 29/06;… LSG Bayern Urt. vom 20.01.2006 - L 7 AS 37/05).Der Existenzgründungszuschuss ist somit eine zweckbestimmte Einnahme und dient nicht der Sicherung des Lebensunterhalts sondern - wie bereits ausgeführt - anderen Zwecken (so auch LSG Nieders.-Bremen Urt. vom 25.04.2006 - L 8 AS 29/06; LSG NRW Beschl. vom 07.09.2006 - L 20 B 178/06 AS-ER, allerdings in einem anderen Zusammenhang).
- VGH Hessen, 12.12.2006 - 3 TG 2484/06
Niederlassungserlaubnis; Lebensunterhalt eines Ausländers und …
Auf die in der sozialgerichtlichen Rechtsprechung umstrittene Frage, ob es sich bei Existenzgründungszuschüssen nach § 421 l SGB III um zweckbestimmte Einnahmen im Sinne des § 11 Abs. 3 a) SGB II handelt, die nicht als Einkommen gemäß § 11 Abs. 1 Satz 1 SGB II berücksichtigt werden dürfen (verneinend: Hessisches Landessozialgericht, Beschluss vom 29.06.2005 - L 7 AS 22/05 ER - in juris-online; bejahend: Landessozialgericht Niedersachsen - Bremen, Urteil vom 25.04.2006 - L 8 AS 29/06 - in juris-online, Landessozialgericht Baden-Württemberg, Beschluss vom 25.08.2006 - L 8 AS 2198/06 ER-B -, Sächsisches Landessozialgericht, Beschluss vom 10.01.2006 - L 3 B 233/05 AS-ER -) kommt es dabei nicht entscheidungserheblich an, da selbst dann, wenn der Existenzgründungszuschuss als zu berücksichtigendes Einkommen anzusehen wäre, dies die Frage noch nicht beantworten würde, ob dieser öffentliche Zuschuss auf Beitragsleistungen beruht oder nicht. - LSG Baden-Württemberg, 20.09.2007 - L 7 AS 880/06
Anspruch auf Grundsicherung für Arbeitsuchende, Berücksichtigung eines …
Ob der EGZ als anrechnungsfreie Einnahme i.S.v. § 11 Abs. 3 Nr. 1a SGB II privilegiert ist, ist in der Rechtsprechung umstritten (bejahend LSG Niedersachsen-Bremen, Beschluss vom 23. Juni 2005 - L 8 AS 97/05 ER - Breith 2006, 151 und Urteil vom 25. April 2006 - L 8 AS 29/06 - Sächsisches LSG, Beschluss vom 10. Januar 2006 - L 3 B 233/05 AS-ER - LSG Baden-Württemberg, Beschluss vom 25. August 2006 - L 8 AS 2198/06 ER-B - LSG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 7. September 2006 - L 20 B 178/06 AS ER - Hessisches LSG, Beschlüsse vom 4. Dezember 2006 - L 7 AS 168/06 ER - (hier ausdrücklich Aufgabe der zuvor im Beschluss vom 29. Juni 2005 - L 7 AS 22/05 ER - vertretenen Gegenauffassung) und 24. April 2007 - L 9 AS 284/06 ER - (alle juris); verneinend dagegen LSG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 10. November 2005 - L 2 B 44/05 AS ER - LSG Berlin-Brandenburg - L 10 B 1144/05 AS ER - SG Dresden, Beschluss vom 31. März 2006 - S 35 AS 70/05 - (alle juris); offen gelassen vom Bayer. LSG bei Abzug der Betriebsausgaben vom EGZ, Urteil vom 20. Januar 2006 - L 7 AS 37/05 - (juris)). - LSG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2007 - L 7 B 281/07
Grundsicherung für Arbeitssuchende
Denn der Existenzgründungszuschuss dient als zweckbestimmte Einnahme einem anderen Zweck als die Leistungen nach dem SGB II. Gemäß § 11 Abs. 3 Nr. 1a SGB II ist der Existenzgründungszuschuss deshalb nicht als Einkommen zu berücksichtigen (so Landessozialgericht (LSG) Nordrhein-Westfalen vom 10.04.2006, L 9 B 36/06 AS ER, und vom 07.09.2006, L 20 B 178/06 AS ER; LSG Niedersachsen-Bremen vom 25.04.2006, L 8 AS 29/06; LSG Sachsen vom 24.07.2006, L 3 B 141/06 AS-ER; LSG Baden-Württemberg vom 25.08.2006, L 8 AS 2198/06 ER-B; LSG Hessen vom 04.12.2006, L 7 AS 168/06 ER, unter Aufgabe seiner abweichenden Rechtsauffassung im Beschluss vom 29.06.2005, L 7 AS 22/05 ER; LSG Hessen vom 24.04.2007, L 9 AS 284/06 ER; ebenso Söhngen in: jurisPK-SGB 11, 2. - LSG Hessen, 11.05.2007 - L 7 AS 218/06
Grundsicherung für Arbeitsuchende - Einkommensberücksichtigung - …
Der Senat kommt auf Grund einer Gesamtschau des Wortlauts des § 421 I SGB III, des systematischen Zusammenhangs und der Entstehungsgeschichte sowie von Sinn und Zweck der Regelung zu dem Schluss, dass der EGZ einen von den Leistungen der Grundsicherung für Arbeitsuchende nach den §§ 19, 20, 22 SGB II wesentlich zu unterscheidenden Zweck verfolgt, dessen Erreichung bei Anrechnung des EGZ als Einkommen gefährdet wäre (so etwa auch LSG Baden-Württemberg, Beschluss vom 25. August 2006 - L 8 AS 2198/06 ER-B LSG; LSG Niedersachsen-Bremen, Urteil vom 25. April 2006 - L 8 AS 29/06; Beschluss vom 23. Juni 2005 - L 8 AS 97/05; LSG Sachsen, Beschluss vom 10. Januar 2006 - L 3 B 233/05 AS ER; a. A. etwa LSG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 16. Dezember 2005 - a. a. O.; Beschluss vom 6. Dezember 2005 - L 10 B 1144/05 AS ER; LSG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 10. November 2005 - L 2 B 44/05 AS ER). - SG Duisburg, 28.12.2007 - S 10 AS 121/07
Grundsicherung für Arbeitssuchende
Insoweit ist die Rechtslage vergleichbar mit dem in § 57 SGB III aF früher geregelten Überbrückungsgeld, bei dem sich ebenfalls die Zweckidentität aus dem Gesetzeswortlaut ergab (vgl. LSG NRW vom 21.03.07 - Az. L 1 AS 19/06; LSG Sachsen-Anhalt vom 23.12.05 - Az. L 2 B 84/05 AS ER) und anders als beim Existenzgründungszuschuss im Sinne des § 421 l SGB III, weil sich dort eine Zweckbestimmung nicht unmittelbar aus dem Gesetz ergibt und die insoweit zur Auslegung herange-zogenen Gesetzesmaterialien unterschiedlich interpretiert werden (für Zweckidentität: BSG vom 06.12.2007 - Az.: B 14/7 b AS 16/06 R; LSG Berlin-Brandenburg vom 16.12.2005 - Az.: L 10 B 1144/05 AS ER; LSG Sachsen-Anhalt vom 10.11.2005 - Az.: L 2 B 44/05 AS ER - gegen Zweckidentität: LSG NRW vom 07.09.2005 - Az.: L 20 B 178/06 AS ER; Sächsisches LSG vom 24.07.2006 - Az.: L 3 B 151/06 AS ER; LSG Niedersachsen-Bremen vom 25.04.2006 - Az.: L 8 AS 29/2006; Hessisches LSG vom 04.12.2006 - Az.: L 7 AS 168/06 ER; LSG NRW vom 28.11.2007 - Az. L 7 B 281/07 AS ER). - SG Lüneburg, 04.10.2006 - S 24 AS 126/06
Berücksichtigung des Existenzgründerzuschusses als Einkommen bei der …
Rn. 15 Bei dem Existenzgründerzuschuss gemäß § 421 Abs. 1 SGB III (aufgehoben seit dem 01.01.2005) handelt es sich um eine zweckbestimmte Einnahme gemäß § 11 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 lit. a SGB II (LSG Niedersachsen-Bremen, Urteil vom 25.04.2006 - L 8 AS 29/06; Beschluss vom 23.06.2005 - L 8 AS 97/05 ER; a. A.: LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 16.12.2005 - L 25 B 1265/05 AS PKH; Beschluss vom 06.12.2005 - L 10 B 1144/05 AS ER; LSG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 10.10.2005 - L 2 B 44/05 AS ER) . - LSG Berlin-Brandenburg, 17.10.2007 - L 10 B 1402/07 Der hier erkennende Senat bejaht die Anrechenbarkeit (Beschlüsse vom 06. Dezember 2005 - L 10 AS 1144/05 AS ER - veröffentlicht unter www.sozialgerichtsbarkeit.de und 21. März 2007 - L 10 B 255/07 AS ER), überwiegend haben die Landessozialgerichte hingegen bislang die gegenteilige Auffassung vertreten (vgl. Hessisches Landessozialgericht, Urteil vom 11. Mai 2007 - L 7 AS 218/06, Landessozialgericht Niedersachsen-Bremen, Urteil vom 25. April 2006 - L 8 AS 29/06, Landessozialgericht Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 07. September 2006 - L 20 B 178/06 AS ER, Landessozialgericht Baden-Württemberg, Beschluss vom 25. August 2006 - L 8 AS 2198/06 ER-B, Sächsisches Landessozialgericht, Beschluss vom 24. Juli 2006 - L 3 B 151/06 AS-ER 2198/06 ER-B).
- LSG Berlin-Brandenburg, 24.09.2007 - L 19 B 900/07
- SG Lüneburg, 15.05.2007 - S 30 AS 599/07
Anrechnung des Existenzgründungszuschusses auf Leistungen nach dem SGB 2
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