Rechtsprechung
| VK Brandenburg, 16.06.2003 - VK 20/03 |
Volltextveröffentlichungen (5)
- oeffentliche-auftraege.de
Vergabe nach VOF: Aufhebung eines VOF-Verhandlungsverfahrens zulässig
- VERIS(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
- Reguvis VergabePortal - Veris(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Verzicht auf VOF-Verhandlungsverfahren
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Antragsbefugnis bei Aufhebung des Vergabeverfahrens nach Zustellung des Nachprüfungsantrags; Zulässigkeit eines auf Fortführung des Vergabeverfahrens gerichteten Nachprüfungsantrags zur Erlangung primären Rechtsschutzes; Möglichkeit der Aufhebung von Vergabeverfahren ...
Papierfundstellen
- ZfBR 2004, 100 (Ls.)
Wird zitiert von ... (5) Zitiert selbst (13)
- VK Brandenburg, 01.10.2002 - VK 53/02
Anforderungen an die Begründung der Absage
Auszug aus VK Brandenburg, 16.06.2003 - VK 20/03
Sie gab der Auftraggeberin mit Beschluss vom 1.10.2002 - VK 53/02 - auf, sie müsse die Wertung der Bewerbungen gemäß §§ 10, 11 und 16 VOF unter Berücksichtigung der Rechtsauffassung der Vergabekammer wiederholen.Die Antragstellerin hatte insoweit gerügt, die Auftraggeberin habe gegen § 4 Abs. 2 VOF und § 97 Abs. 2 GWB verstoßen, weil sie, was unstreitig ist, die am Vergabeverfahren als Bieter beteiligte Bietergemeinschaft T..., bestehend aus der Firma ..., während des Vergabenachprüfungsverfahrens VK 53/02 mit Fragen der Projektvorbereitung betraut hatte.
Im Übrigen wird auf die eingereichten Schriftsätze sowie auf die Vergabeakten und den Beschluss der Vergabekammer vom 01.10.2002 VK 53/02 Bezug genommen.
Beides wurde bereits in dem Nachprüfungsverfahren VK 53/02 mit Beschluss der Vergabekammer vom 01.10.2002 festgestellt.
Dass der Generalplanungsvertrag im Hinblick auf die ab Januar 2003 von der Auftraggeberin in Aussicht genommene vorzeitige Errichtung des Straßenbahntestgleises auch erst in diesem Rahmen wieder relevant für den Komplex Prüfhalle bzw. Projekt 1 wurde, wird auch dadurch belegt, dass er im Rahmen des Nachprüfungsverfahrens VK 53/02 nicht zur Sprache gekommen ist.
- BGH, 18.02.2003 - X ZB 43/02
Zulässigkeit einer Vorlage; Anfechtbarkeit der Aufhebung einer Ausschreibung
Auszug aus VK Brandenburg, 16.06.2003 - VK 20/03
Mit der Entscheidung des EuGH vom 18.06.2002 (…Rs. C-92/00 Rn. 29 ff., 54) sowie des BGH vom 18.02.2003 (Az.: X ZB 43/02) ist diese Rechtsfrage nunmehr allerdings dahingehend geklärt worden, dass ein Primärrechtsschutz gegen Entscheidungen, mit denen ein Auftraggeber auf die Vergabe eines öffentlichen Auftrags verzichtet, statthaft ist und nicht zur Erledigung eines Nachprüfungsverfahrens führt.In diesem Sinn sind die Vorschriften der §§ 102 ff. GWB über das Nachprüfungsverfahren auszulegen (BGH, Beschluss vom 18.02.2003 X ZB 43/02 ; HansOLG, Beschluss v. 04.11.2002 1 Verg 3/02 ; OLG Brandenburg, Beschluss v. 19.12.2002 Az. Verg W 9/02 ; VK Hamburg, Beschluss v. 25.07.2002 VgK FB 1/02 ; VK Brandenburg, Beschluss v. 17.09.2002 VK 50/02 ; VK Sachsen, Beschluss v. 21.08.2002 1/SVK/077-02; VK Düsseldorf, Beschluss v. 14.10.2002 VK 30/2002-B ; bislang a.A. OLG Dresden, Beschluss v. 03.12.2002 WVerg 15/02 ; VK Nordbayern, Beschluss v. 28.10.2002 320.VK-3194-33/02 ; VK Berlin, Beschluss v. 05.11.2002 VK B2-51/02 ; VK Bund, Beschluss v. 13.11.2002 VK 2-78/02 ) .
Dies haben auch EuGH und BGH in ihren bereits zitierten Entscheidungen zur Frage des Primärrechtsschutzes gegen Entscheidungen über die Aufhebung von Vergabeverfahren bzw. den Verzicht auf die Auftragsvergabe zum wiederholten Mal bestätigt (…EuGH, Urteil v. 18.06.2002, Rs. C-92/00, Rn. 40 f.; BGH, Beschluss v. 18.02.2003, Az.: X ZB 43/02 je m.w.N.).
- EuGH, 18.06.2002 - C-92/00
HI - "Öffentliche Aufträge - Richtlinie 92/50/EWG - Verfahren zur Vergabe …
Auszug aus VK Brandenburg, 16.06.2003 - VK 20/03
Mit der Entscheidung des EuGH vom 18.06.2002 (Rs. C-92/00 Rn. 29 ff., 54) sowie des BGH vom 18.02.2003 (Az.: X ZB 43/02) ist diese Rechtsfrage nunmehr allerdings dahingehend geklärt worden, dass ein Primärrechtsschutz gegen Entscheidungen, mit denen ein Auftraggeber auf die Vergabe eines öffentlichen Auftrags verzichtet, statthaft ist und nicht zur Erledigung eines Nachprüfungsverfahrens führt.Dies haben auch EuGH und BGH in ihren bereits zitierten Entscheidungen zur Frage des Primärrechtsschutzes gegen Entscheidungen über die Aufhebung von Vergabeverfahren bzw. den Verzicht auf die Auftragsvergabe zum wiederholten Mal bestätigt (EuGH, Urteil v. 18.06.2002, Rs. C-92/00, Rn. 40 f.; BGH, Beschluss v. 18.02.2003, Az.: X ZB 43/02 je m.w.N.).
Die darin aufgestellten Grundsätze sind aber auch auf die Vergabe öffentlicher Dienstleistungsaufträge anwendbar, da Art. 8 Abs. 2 dem Art. 12 Abs. 2 der Dienstleistungsrichtlinie 92/50/EWG entspricht und kein Grund ersichtlich ist, für öffentliche Dienstleistungsaufträge einen Unterschied zu machen (so auch EuGH, Urteil v. 18.06.2002, Rs. C-92/00, Rn. 40 f.).
- EuGH, 16.09.1999 - C-27/98
Fracasso und Leitschutz - Öffentliche Bauaufträge - Erteilung des Auftrags an den …
Auszug aus VK Brandenburg, 16.06.2003 - VK 20/03
Der Verzicht auf die Auftragsvergabe ist nach der Rechtsprechung des EuGH nicht auf Ausnahmefälle begrenzt noch auf schwerwiegende Gründe zu stützen (EuGH, Urteil v. 16.09.1998, Rs. C-27/98, Rn. 23, 25). - OLG Hamburg, 04.11.2002 - 1 Verg 3/02
Aufhebung einer Ausschreibung wegen Mitwirkung eines Bieters an der Ausarbeitung …
Auszug aus VK Brandenburg, 16.06.2003 - VK 20/03
In diesem Sinn sind die Vorschriften der §§ 102 ff. GWB über das Nachprüfungsverfahren auszulegen (BGH, Beschluss vom 18.02.2003 X ZB 43/02 ; HansOLG, Beschluss v. 04.11.2002 1 Verg 3/02 ; OLG Brandenburg, Beschluss v. 19.12.2002 Az. Verg W 9/02 ; VK Hamburg, Beschluss v. 25.07.2002 VgK FB 1/02 ; VK Brandenburg, Beschluss v. 17.09.2002 VK 50/02 ; VK Sachsen, Beschluss v. 21.08.2002 1/SVK/077-02; VK Düsseldorf, Beschluss v. 14.10.2002 VK 30/2002-B ; bislang a.A. OLG Dresden, Beschluss v. 03.12.2002 WVerg 15/02 ; VK Nordbayern, Beschluss v. 28.10.2002 320.VK-3194-33/02 ; VK Berlin, Beschluss v. 05.11.2002 VK B2-51/02 ; VK Bund, Beschluss v. 13.11.2002 VK 2-78/02 ) . - OLG Dresden, 03.12.2002 - WVerg 15/02
"Aufhebung der Aufhebung" im Nachprüfungsverfahren
Auszug aus VK Brandenburg, 16.06.2003 - VK 20/03
In diesem Sinn sind die Vorschriften der §§ 102 ff. GWB über das Nachprüfungsverfahren auszulegen (BGH, Beschluss vom 18.02.2003 X ZB 43/02 ; HansOLG, Beschluss v. 04.11.2002 1 Verg 3/02 ; OLG Brandenburg, Beschluss v. 19.12.2002 Az. Verg W 9/02 ; VK Hamburg, Beschluss v. 25.07.2002 VgK FB 1/02 ; VK Brandenburg, Beschluss v. 17.09.2002 VK 50/02 ; VK Sachsen, Beschluss v. 21.08.2002 1/SVK/077-02; VK Düsseldorf, Beschluss v. 14.10.2002 VK 30/2002-B ; bislang a.A. OLG Dresden, Beschluss v. 03.12.2002 WVerg 15/02 ; VK Nordbayern, Beschluss v. 28.10.2002 320.VK-3194-33/02 ; VK Berlin, Beschluss v. 05.11.2002 VK B2-51/02 ; VK Bund, Beschluss v. 13.11.2002 VK 2-78/02 ) . - OLG Brandenburg, 19.12.2002 - Verg W 9/02
Nachprüfung der Aufhebung einer Ausschreibung
Auszug aus VK Brandenburg, 16.06.2003 - VK 20/03
In diesem Sinn sind die Vorschriften der §§ 102 ff. GWB über das Nachprüfungsverfahren auszulegen (BGH, Beschluss vom 18.02.2003 X ZB 43/02 ; HansOLG, Beschluss v. 04.11.2002 1 Verg 3/02 ; OLG Brandenburg, Beschluss v. 19.12.2002 Az. Verg W 9/02 ; VK Hamburg, Beschluss v. 25.07.2002 VgK FB 1/02 ; VK Brandenburg, Beschluss v. 17.09.2002 VK 50/02 ; VK Sachsen, Beschluss v. 21.08.2002 1/SVK/077-02; VK Düsseldorf, Beschluss v. 14.10.2002 VK 30/2002-B ; bislang a.A. OLG Dresden, Beschluss v. 03.12.2002 WVerg 15/02 ; VK Nordbayern, Beschluss v. 28.10.2002 320.VK-3194-33/02 ; VK Berlin, Beschluss v. 05.11.2002 VK B2-51/02 ; VK Bund, Beschluss v. 13.11.2002 VK 2-78/02 ) . - VK Sachsen, 21.08.2002 - 1/SVK/077-02
Rechtsschutz bei bereits erfolgter Aufhebung
Auszug aus VK Brandenburg, 16.06.2003 - VK 20/03
In diesem Sinn sind die Vorschriften der §§ 102 ff. GWB über das Nachprüfungsverfahren auszulegen (BGH, Beschluss vom 18.02.2003 X ZB 43/02 ; HansOLG, Beschluss v. 04.11.2002 1 Verg 3/02 ; OLG Brandenburg, Beschluss v. 19.12.2002 Az. Verg W 9/02 ; VK Hamburg, Beschluss v. 25.07.2002 VgK FB 1/02 ; VK Brandenburg, Beschluss v. 17.09.2002 VK 50/02 ; VK Sachsen, Beschluss v. 21.08.2002 1/SVK/077-02; VK Düsseldorf, Beschluss v. 14.10.2002 VK 30/2002-B ; bislang a.A. OLG Dresden, Beschluss v. 03.12.2002 WVerg 15/02 ; VK Nordbayern, Beschluss v. 28.10.2002 320.VK-3194-33/02 ; VK Berlin, Beschluss v. 05.11.2002 VK B2-51/02 ; VK Bund, Beschluss v. 13.11.2002 VK 2-78/02 ) . - VK Hamburg, 25.07.2002 - VgK FB 1/02
Primärrechtsschutz bei Aufhebung von öffentlichen Ausschreibungen
Auszug aus VK Brandenburg, 16.06.2003 - VK 20/03
In diesem Sinn sind die Vorschriften der §§ 102 ff. GWB über das Nachprüfungsverfahren auszulegen (BGH, Beschluss vom 18.02.2003 X ZB 43/02 ; HansOLG, Beschluss v. 04.11.2002 1 Verg 3/02 ; OLG Brandenburg, Beschluss v. 19.12.2002 Az. Verg W 9/02 ; VK Hamburg, Beschluss v. 25.07.2002 VgK FB 1/02 ; VK Brandenburg, Beschluss v. 17.09.2002 VK 50/02 ; VK Sachsen, Beschluss v. 21.08.2002 1/SVK/077-02; VK Düsseldorf, Beschluss v. 14.10.2002 VK 30/2002-B ; bislang a.A. OLG Dresden, Beschluss v. 03.12.2002 WVerg 15/02 ; VK Nordbayern, Beschluss v. 28.10.2002 320.VK-3194-33/02 ; VK Berlin, Beschluss v. 05.11.2002 VK B2-51/02 ; VK Bund, Beschluss v. 13.11.2002 VK 2-78/02 ) . - VK Bund, 13.11.2002 - VK 2-78/02
Lieferung und Einbau von Notausstiegsfenstern
Auszug aus VK Brandenburg, 16.06.2003 - VK 20/03
In diesem Sinn sind die Vorschriften der §§ 102 ff. GWB über das Nachprüfungsverfahren auszulegen (BGH, Beschluss vom 18.02.2003 X ZB 43/02 ; HansOLG, Beschluss v. 04.11.2002 1 Verg 3/02 ; OLG Brandenburg, Beschluss v. 19.12.2002 Az. Verg W 9/02 ; VK Hamburg, Beschluss v. 25.07.2002 VgK FB 1/02 ; VK Brandenburg, Beschluss v. 17.09.2002 VK 50/02 ; VK Sachsen, Beschluss v. 21.08.2002 1/SVK/077-02; VK Düsseldorf, Beschluss v. 14.10.2002 VK 30/2002-B ; bislang a.A. OLG Dresden, Beschluss v. 03.12.2002 WVerg 15/02 ; VK Nordbayern, Beschluss v. 28.10.2002 320.VK-3194-33/02 ; VK Berlin, Beschluss v. 05.11.2002 VK B2-51/02 ; VK Bund, Beschluss v. 13.11.2002 VK 2-78/02 ) . - VK Brandenburg, 17.09.2002 - VK 50/02
Nachprüfung der Aufhebung eines Verhandlungsverfahrens
- VK Berlin, 05.11.2002 - VK-B2-51/02
Aufhebung einer Ausschreibung nicht aufhebbar!
- VK Nordbayern, 28.10.2002 - 320.VK-3194-33/02
Keine Aufhebung der Aufhebung
- VK Sachsen, 31.05.2005 - 1/SVK/046-05
Verzicht auf Vergabe trotz Verfahrens ist möglich
In diesem Sinn sind die Vorschriften der §§ 102 ff. GWB über das Nachprüfungsverfahren auszulegen (vgl. BGH, Beschluss vom 18.02.2003, Az.: X ZB 43/02; VK Sachsen, Beschluss v. 21.08.2002, Az: 1/SVK/077-02; HanseatischesOLG Hamburg, Beschluss vom 04.11.2002, Az: 1 Verg 3/02; VK Brandenburg, Beschluss vom 16.06.2003, Az: VK 20/03).Sie ist nicht entsprechend anwendbar in VOF-Verfahren (vgl. VK Brandenburg, Beschluss vom 16.06.2003, Az: VK 20/03).
Ein öffentlicher Auftraggeber hat danach beim Verzicht auf die Auftragsvergabe vielmehr die allgemeinen vergabeverfahrensrechtlichen Prinzipien des Transparenzgebots (aa), des Vertrauensschutzprinzips (bb) sowie des Willkürverbots (cc) und des Gleichbehandlungsgrundsatzes (dd) zu beachten, § 97 Abs. 1, 2 GWB (vgl. BGH, Beschluss vom 18.02.2003, Az.: X ZB 43/02, VK Brandenburg, Beschluss v. 16.06.2003, Az: VK 20/03), zumal vorliegend gar kein abschließender Verzicht erfolgen soll, sondern lediglich eine erneute Ausschreibung des VOF-Verfahrens mit modifizierter Vergabebekanntmachung.
In diesem Sinne hat die Auftraggeberin die von ihm getroffenen Entscheidungen zeitnah schriftlich in den Vergabeakten zu dokumentieren und die diese tragenden Gründe dort niederzulegen und zu belegen (vgl. VK Lüneburg; Beschluss vom 24.09.2004, Az.: Vergabekammer 24/04, VK Brandenburg, Beschluss vom 16.6.2003 - Az.: VK 20/03).
Gleichwohl kann sich für jedes Vergabeverfahren das Erfordernis der Aufhebung ergeben, sofern der Auftraggeber sich auf sachliche Gründe stützt, also nicht willkürlich handelt (vgl. VK Brandenburg, Beschluss vom 16.6.2003 - Az.: VK 20/03).
- VK Sachsen, 17.01.2006 - 1/SVK/151-05
VOF-Verfahren: Aufhebung überprüfbar?
In diesem Sinn sind die Vorschriften der §§ 102 ff. GWB über das Nachprüfungsverfahren auszulegen (vgl. BGH, Beschluss vom 18.02.2003, Az.: X ZB 43/02; VK Sachsen, Beschluss v. 21.08.2002, Az: 1/SVK/077-02; HanseatischesOLG Hamburg, Beschluss vom 04.11.2002, Az: 1 Verg 3/02; VK Brandenburg, Beschluss vom 16.06.2003, Az: VK 20/03).Ein öffentlicher Auftraggeber hat danach beim Verzicht auf die Auftragsvergabe vielmehr die allgemeinen vergabeverfahrensrechtlichen Prinzipien des Transparenzgebots (2.1.1.), des Willkürverbots (2.1.2.), des Gleichbehandlungsgrundsatzes (2.1.3.) sowie des Vertrauensgrundsatzes (2.1.4.) zu beachten, § 97 Abs. 1, 2 GWB (vgl. BGH, Beschluss vom 18.02.2003, Az.: X ZB 43/02, VK Brandenburg, Beschluss v. 16.06.2003, Az: VK 20/03).
Gleichwohl kann sich für jedes Vergabeverfahren das Erfordernis der Aufhebung ergeben, sofern der Auftraggeber sich auf sachliche Gründe stützt, also nicht willkürlich handelt (vgl. VK Brandenburg, Beschluss vom 16.6.2003 - Az.: VK 20/03).
- VK Sachsen, 10.05.2006 - 1/SVK/037-06
"Doppelte Rügeverpflichtung" bei erneut ausgeschriebenem Verfahren
Hierzu verwies sie sinngemäß auf eine Entscheidung der VK Brandenburg, Beschluss vom 16.03.2003, Az.: VK 20/03. - VK Sachsen-Anhalt, 03.03.2006 - VK 2-LVwA LSA-2/06
Mindestzahl von drei Bewerbern kann unterschritten werden!
Hierzu gehören auch die Vorschriften über einen Verzicht auf die Vergabe im Zusammenhang mit den allgemeinen vergaberechtlichen Grundsätzen (siehe auch BGH, Beschluss vom 18.02.2003 X ZB 43/02; VK Brandenburg, Beschluss vom 16.06.2003 VK 20/03). - VK Sachsen, 09.05.2006 - 1/SVK/035-06
Doppelte Rügeverpflichtung bei Neuausschreibung!
Hierzu verwies sie sinngemäß auf eine Entscheidung der VK Brandenburg, Beschluss vom 16.03.2003, Az.: VK 20/03.
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Rechtsprechung
| VK Sachsen-Anhalt, 10.11.2003 - VK 20/03 |
Verfahrensgang
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Rechtsprechung
| Verwaltungskammer der Evangelischen Kirche im Rheinland, 11.10.2004 - VK 20/2003 |
Volltextveröffentlichung
- kirchenrecht-ekir.de
11 Abs. 1 PfDG; § 19 Abs. 1 PfDG; § 81 Abs. 2 SGB IX
Anstellungsfähigkeit als Pfarrer, Probedienst, Schwerbehinderung
Wird zitiert von ... (0) Zitiert selbst (3)
- BVerwG, 18.07.2001 - 2 A 5.00
Beamter auf Probe, Entlassung eines - wegen mangelnder gesundheitlicher Eignung; …
Auszug aus Verwaltungskammer der Evangelischen Kirche im Rheinland, 11.10.2004 - VK 20/03
BVerwG, Urteil vom 18. Juli 2001 - 2 A 5.00 - in Schütz/Maiwald,. - BVerwG, 31.05.1990 - 2 C 35.88
Erfordernis einer zweiten Anhörung vor der endgültigen Entlassung eines Beamten …
Auszug aus Verwaltungskammer der Evangelischen Kirche im Rheinland, 11.10.2004 - VK 20/03
hierzu die ständige Rechtsprechung der staatlichen Verwaltungsgerichte, z. B. Urteile des Bundesverwaltungsgerichts vom 31. Mai 1990, BVerwGE 85, 177/180, und vom 18. Juli 2001, Schütz/Maiwald, Beamtenrecht, Entscheidungssammlung All 5.1 Nr. 81. - OVG Nordrhein-Westfalen, 08.12.1998 - 6 B 2211/98
Polizeikommissar; Anspruch auf Beförderung; Zweifelhafte Polizeidienstfähigkeit; …
Auszug aus Verwaltungskammer der Evangelischen Kirche im Rheinland, 11.10.2004 - VK 20/03
OVG NRW, Beschluss vom 08. Dezember 1998 - 6 B 2211/98 - ZBR 2000 Seite 100 zur Beförderungsentscheidung im staatlichen Beamtenrecht,.
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