Rechtsprechung
| VK Schleswig-Holstein, 13.12.2004 - VK-SH 33/04 |
Volltextveröffentlichungen (7)
- schleswig-holstein.de
- oeffentliche-auftraege.de
Schwellenwert und Bagatellklausel: Rechtsfolgen einer EU-weiten Ausschreibung mit Benennung einer falschen Vergabekammer
- schleswig-holstein.de
- VERIS(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
- Reguvis VergabePortal - Veris(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Ausschluss wegen unzulässiger Änderung der Verdingungsunterlagen
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Inhalt eines Nachprüfungsantrags; Voraussetzungen für einen Verzicht auf die mündliche Verhandlung wegen offensichtlicher Unbegründetheit; Vorliegen einer Änderung der Verdingungsunterlagen; Möglichkeit einer Rüge vor Angebotsabgabe bei einem vermeintlichen Verstoß gegen ...
Besprechungen u.ä.
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Verzicht auf eine mündliche Verhandlung bei offensichtlicher Unbegründetheit (IBR 2005, 1036)
Wird zitiert von ... (8) Zitiert selbst (40)
- BGH, 08.09.1998 - X ZR 85/97
Ausschluß eines Angebots wegen Änderung der Verdingungsunterlagen; Aufbürdung …
Auszug aus VK Schleswig-Holstein, 13.12.2004 - VK-SH 33/04
Der durch die Ausschreibung eröffnete Wettbewerb der Bieter kann nur gewährleistet werden, wenn Änderungen an den Verdingungsunterlagen ausgeschlossen werden, weil andernfalls die Vergleichbarkeit der Angebote leidet (vgl. zuletzt VK Nordbayern, Beschluss vom 04.08.2004, 320.VK-3194-28/04; grds.: BGH, Urteil vom 08.09.1998, X ZR 85/97). - OLG Düsseldorf, 17.03.2004 - Verg 1/04
Anforderungen an die Dokumentation der Aufteilung eines öffentlichen Auftrages in …
Auszug aus VK Schleswig-Holstein, 13.12.2004 - VK-SH 33/04
Vielmehr muss die Dokumentation aus Gründen der Transparenz und Überprüfbarkeit laufend fortgeschrieben werden (vgl. nur OLG Düsseldorf, Beschluss vom 17.03.2004, Verg 1/04). - OLG Düsseldorf, 28.01.2004 - Verg 35/03
Ist der Begriff "Ein-/Aus-Schalter" missverständlich?
Auszug aus VK Schleswig-Holstein, 13.12.2004 - VK-SH 33/04
Insoweit liegt hier auch nicht der Fall vor, dass allein aus der Befassung der ASt mit der Leistungsbeschreibung nicht der sichere Schluss zu ziehen ist, die ASt hätte den möglichen Fehler der Leistungsbeschreibung schon bei dieser Gelegenheit erkannt (vgl. OLG Düsseldorf, Beschluss vom 28.01.2004, Verg 35/03).
- OLG Düsseldorf, 14.03.2001 - Verg 32/00
Angebot weicht von Ausschreibung ab: Ausschluss zwingend!
Auszug aus VK Schleswig-Holstein, 13.12.2004 - VK-SH 33/04
Nur ein solches Verständnis wird auch dem Normenzweck der §§ 21 Nr. 1 Abs. 2 und 25 Nr. 1 Abs. 1 lit. b) VOB/A gerecht, wonach durchsichtige - in den ausgewiesenen Leistungspositionen identische und miteinander ohne weiteres vergleichbare - Vertragsangebote gewährleistet werden sollen, um so einen echten fairen Wettbewerb unter den Bietern sicherzustellen (vgl. OLG Düsseldorf, Beschluss vom 14.03.2001, Verg 32/00). - OLG Naumburg, 12.06.2001 - 1 Verg 1/01
Auslegung des Bieterwillens im Vergabeverfahren
Auszug aus VK Schleswig-Holstein, 13.12.2004 - VK-SH 33/04
Der durch normative Auslegung zu ermittelnde objektive Erklärungswert des Verhaltens der ASt (vgl. OLG Naumburg, Beschluss vom 12.6.2001, 1 Verg 1/01) führt im vorliegenden Fall jedoch zweifelsfrei dazu, dass die Erklärung der ASt nur als Änderung der Verdingungsunterlagen aufgefasst werden kann. - VK Arnsberg, 28.01.2004 - VK 1-30/03
Zu viele Alternativpositionen: Ausschreibung ist aufzuheben!
Auszug aus VK Schleswig-Holstein, 13.12.2004 - VK-SH 33/04
Wenn sich die Vergabestelle den Vergabevorschlag eines Dritten zu eigen macht, muss ein entsprechender schriftlicher Zustimmungsvermerk der Vergabestelle selbst ergehen, aus dem die Zustimmung, die Zuständigkeit und Verantwortlichkeit der Vergabestelle deutlich wird (vgl. VK Baden-Württemberg, Beschluss vom 31.10.2001, 1 VK 36/01; VK Sachsen, Beschluss vom 29.05.2002, 1/SVK/044-02; VK BR Arnsberg, Beschluss vom 28.01.2004, VK 1-30/2003). - VK Münster, 10.02.2004 - VK 1/04
Kein Ausschluss wegen spekulativer Angebotspreise!
Auszug aus VK Schleswig-Holstein, 13.12.2004 - VK-SH 33/04
Lässt die objektive Tatsachenlage bei lebensnaher Beurteilung wie hier nur den Schluss zu, dass der Antragsteller den möglichen Vergaberechtsverstoß bereits zu einem bestimmten (frühen) Zeitpunkt erkannt (oder sich mutwillig der Erkenntnis verschlossen) hatte, so obliegt es ihm, dies zu entkräften (vgl. VK bei der BR Münster, Beschluss vom 10.2.2004, VK 01/04). - BayObLG, 06.06.2002 - Verg 12/02
Gebührenbemessung durch Vergabekammer bei Rücknahme unzulässigen …
Auszug aus VK Schleswig-Holstein, 13.12.2004 - VK-SH 33/04
Dies entspricht zum einen schon deshalb der Billigkeit, weil bei unter 1 Mio. Euro liegenden Auftragswerten einen Abschlag von der Basisgebühr vorzunehmen ist (vgl. BayObLG, Beschluss vom 06.06.2002, Verg 12/02). - VK Sachsen, 29.05.2002 - 1/SVK/044-02
Bevollmächtigter bei der Vergabeentscheidung
Auszug aus VK Schleswig-Holstein, 13.12.2004 - VK-SH 33/04
Wenn sich die Vergabestelle den Vergabevorschlag eines Dritten zu eigen macht, muss ein entsprechender schriftlicher Zustimmungsvermerk der Vergabestelle selbst ergehen, aus dem die Zustimmung, die Zuständigkeit und Verantwortlichkeit der Vergabestelle deutlich wird (vgl. VK Baden-Württemberg, Beschluss vom 31.10.2001, 1 VK 36/01; VK Sachsen, Beschluss vom 29.05.2002, 1/SVK/044-02; VK BR Arnsberg, Beschluss vom 28.01.2004, VK 1-30/2003). - VK Düsseldorf, 09.04.2003 - VK-8/03
Auftraggeber ist an bekannt gemachte Wertungskriterien gebunden!
Auszug aus VK Schleswig-Holstein, 13.12.2004 - VK-SH 33/04
Ebenso ist für den hier vorliegenden Fall die Annahme zu berücksichtigen, dass ein Antragsteller dann nach § 107 Abs. 3 Satz 1 GWB präkludiert ist, wenn er vorbringt, die ausschreibende Stelle habe in vergaberechtswidriger Weise bestimmte Hersteller im Leistungsverzeichnis vorgegeben und wenn er nicht bereits bei Erstellung des Angebots und der damit verbundenen Befassung mit dem Leistungsverzeichnis rügt (vgl. VK Nordbayern, Beschluss vom 03.05.2004, 320.VK-3194-11/04; 1. VK Bund, Beschluss vom 25.07.2003, VK 1-57/03; VK BR Düsseldorf, Beschluss vom 09.04.2003, VK-8/2003-B). - VK Bund, 30.01.2004 - VK 1-141/03
Lieferung und Montage einer Kälteerzeugungsanlage
- VK Bund, 14.10.2003 - VK 2-90/03
Beräumung von Altmunition auf dem Truppenübungsplatz
- VK Düsseldorf, 10.07.2003 - VK-18/03
Pflicht zur klaren Fassung der Beanstandungen in der Rüge; Einhaltung der …
- VK Sachsen, 13.02.2002 - 1/SVK/002-02
Vergaberecht - Interpretation eines Angebots
- VK Bund, 25.07.2003 - VK 1-57/03
Neubau eines Dienstgebäudes - Lieferung und Montage von Küchentechnik/Kühltechnik …
- OLG Rostock, 20.08.2003 - 17 Verg 9/03
Gleichwertigkeit von Nebenangeboten
- VK Niedersachsen, 18.12.2003 - 203-VgK-35/03
Definition von nach der Verdingungsordnung für Bauleistungen auszuschreibenden …
- VK Baden-Württemberg, 31.10.2001 - 1 VK 36/01
Baumaßnahme Forschungs-Verfügungsgebäude Medizin der Universität ...
- VK Nordbayern, 15.02.2002 - 320.VK-3194-02/02
Vom Leistungsverzeichnis abweichendes Material
- VK Bund, 05.04.2004 - VK 3-38/04
Beräumung von Altmunition auf dem Truppenübungsplatz
- VK Nordbayern, 03.05.2004 - 320.VK-3194-11/04
Zum Umfang der Dokumentationspflicht
- VK Nordbayern, 04.08.2004 - 320.VK-3194-28/04
Änderungen an den Verdingungsunterlagen: Zwingender Ausschluss!
- VK Rheinland-Pfalz, 08.05.2002 - VK 8/02
Auftrags "Sanierung der ###-kliniken, Metallbauarbeiten
- OLG Düsseldorf, 18.07.2001 - Verg 16/01
Newcomer nicht leistungsfähig: Angebotsausschluss!
- OLG Dresden, 23.07.2002 - WVerg 7/02
Fehlende Eignung eines "Newcomers"
- OLG Jena, 30.05.2002 - 6 Verg 3/02
Unvollständiges Nachunternehmerverzeichnis; Nachverhandlungsverbot
- BayObLG, 20.08.2001 - Verg 11/01
Bietergemeinschaften im Vergabeverfahren
- BayObLG, 13.08.2001 - Verg 10/01
Nachprüfungsverfahren im Vergabeverfahren
- OLG Jena, 15.07.2003 - 6 Verg 7/03
Vollständigkeit eines Angebots, Teillos, Eindeutige und erschöpfende …
- OLG Dresden, 08.11.2002 - WVerg 18/02
Rechtsschutzbedürfnis; Pauschalpreisnachlass; Änderung der Verdingungsunterlagen
- VK Schleswig-Holstein, 23.07.2004 - VK-SH 21/04
Rügepflicht: Wann liegt positive Kenntnis vor?
- BayObLG, 29.07.2003 - Verg 8/03
Ausschluss eines Unternehmens wegen fehlenden Zertifizierungsnachweises
- OLG Jena, 14.10.2003 - 6 Verg 8/03
Kostenerstattung; Vergabebetreuer
- VK Niedersachsen, 20.08.2004 - 203-VgK-41/04
Vergabeverfahren Schwachstromtechnik und Sicherheitstechnik; Ausschluss vom …
- VK Bund, 06.10.2003 - VK 2-94/03
Lehrgang zur Verbesserung beruflicher Bildungs- und Eingliederungschancen
- VK Südbayern, 16.07.2003 - 25-06/03
Angebote müssen Preise und geforderte Erklärungen enthalten
- VK Schleswig-Holstein, 05.03.2004 - VK-SH 3/04
Vergabeverstoß ist vor Angebotsabgabe zu rügen!
- VK Brandenburg, 14.07.2003 - VK 40/03
Unverzügliche Rüge vor Angebotseröffnung
- VK Sachsen-Anhalt, 23.09.2002 - VK Hal 22/02
Ausschreibung von Planungsleistungen
- VK Bund, 07.01.2004 - VK 2-137/03
Rüge: Unverzüglichkeit der Rüge bei behaupteten Fehlern in den …
- VK Südbayern, 07.07.2014 - Z3-3-3194-1-24-05/14
Teilnahmeantrag wegen überlanger Postlaufzeit verspätet: Ausschluss zwingend!
Zu berücksichtigen ist weiterhin, dass der Grundsatz des rechtlichen Gehörs ohnehin keinen Selbstzweck darstellt, sondern - wie § 321a Abs. 1 Nr. 1 ZPO zeigt - nur dann berührt ist, wenn die selbst ohne hinreichende Gewährung rechtlichen Gehörs getroffene Entscheidung nicht mehr in der Rechtsmittelinstanz anfechtbar ist und der Verfahrensbeteiligte somit auch nachträglich kein Gehör findet (vgl. OLG Thüringen, Beschluss vom 14.10.2003, 6 Verg 8/03), was hier nicht der Fall wäre (vgl. VK Schleswig-Holstein vom 13.12.2004, VK-SH 33/04). - VK Schleswig-Holstein, 19.01.2005 - VK-SH 37/04
Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes
Dass nach Aktenlage die Kostenschätzung vom 30.08.2004 erst nach der Vergabebekanntmachung am 26.08.2004 erfolgte, kann nicht zu Lasten der ASt gehen, zumal die AG auch die Vergabekammer als Nachprüfungsbehörde angegeben hat (vgl. erkennende Kammer, Beschluss vom 13.12.2004, VK-SH 33/04). - VK Schleswig-Holstein, 15.05.2006 - VK-SH 10/06
Angebotsausschluss wegen "Mischkalkulation"
Nur ein solches Verständnis wird auch dem Normenzweck der §§ 21 Nr. 1 Abs. 2 und 25 Nr. 1 Abs. 1 lit. b) VOB/A gerecht, wonach durchsichtige - in den ausgewiesenen Leistungspositionen identische und miteinander ohne weiteres vergleichbare - Vertragsangebote gewährleistet werden sollen, um so einen echten fairen Wettbewerb unter den Bietern sicherzustellen (vgl. nur erkennende Kammer, Beschluss vom 13.12.2004, VK-SH 33/04, m.w.N.).
- VK Sachsen, 11.08.2006 - 1/SVK/073-06
Punktesystem: Sachfremder Maßstab!
Denn die Verdingungsunterlagen als Ganzes und in all ihren Teilen sind Grundlage der Angebote der sich beteiligenden Bieter; diese müssen also - um vergleichbar zu bleiben - von dem gleichen unveränderten Text, wie ihn der Auftraggeber aufgrund der VOL/A erarbeitet und an die Bieter verschickt hat, ausgehen (Vergabekammer bei der Bezirksregierung Münster, Beschluss vom 21.12.2005 - Az.: VK 25/05; 3. Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt, Beschluss vom 06.06.2005 - Az.: VK 3-43/05 - für den Bereich der VOB/A; Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr, Beschluss vom 17.03.2006 - Az.: VK-SH 2/06; Beschluss vom 31.03.2005 - Az.: VK-SH 5/05; Beschluss vom 13.12.2004 - Az.: VK-SH-33/04 - für den Bereich der VOB/A; Vergabekammer Südbayern, Beschluss vom 17.02.2004 - Az.: 03-01/04; Vergabekammer bei der Bezirksregierung Lüneburg, Beschluss vom 11.04.2005 - Az.: VgK-09/2005; Beschluss vom 18.12.2003 - Az.: 203-VgK-35/2003). - VK Schleswig-Holstein, 21.12.2005 - VK-SH 29/05
Antragsbefugnis bei identischen Mängeln?
Insbesondere ist hierbei zu berücksichtigen, dass die Vergabestelle den rechtlichen Rahmen für ein Nachprüfungsverfahren selbst festlegt, wenn sie wie hier ein Los europaweit ausschreibt und als Nachprüfungsbehörde eine Vergabekammer angibt (vgl. erkennende Kammer, Beschluss vom 13.12.2004, VK- SH 33/04, m.w.N.). - VK Schleswig-Holstein, 16.09.2005 - VK-SH 22/05
Überprüfung der Eignungsprüfung durch Vergabestelle
Zu berücksichtigen ist daneben, dass die Vergabestelle den rechtlichen Rahmen für ein Nachprüfungsverfahren festlegt, wenn sie wie hier ein Los europaweit ausschreibt und als Nachprüfungsbehörde eine Vergabekammer angibt (vgl. erkennende Kammer, Beschluss vom 13.12.2004, VK-SH 33/04, m.w.N.). - VK Sachsen, 10.11.2006 - 1/SVK/096-06
Nachlass für Selbstverständliches darf nicht gewertet werden!
In der Rechtsprechung ist allerdings diesbezüglich anerkannt, dass der Antragsteller keinen Antrag mit tenorierungsfähigem Inhalt ausformulieren und stellen muss (VK Schleswig- Holstein, Beschluss vom 14.09.2005 - Az.: VK-SH 21/05; Beschluss vom 13.12.2004 - Az.: VK-SH-33/04; VK Halle, Beschluss vom 23.9.2002 - Az.: VK Hal 22/02). - VK Sachsen, 09.12.2005 - 1/SVK/141-05 Insoweit ist aber anerkannt, dass der Antragsteller keinen Antrag mit tenorierungsfähigem Inhalt ausformulieren und stellen muss (Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr, B. v. 14.09.2005, VK-SH-21/05; B. v. 13.12.2004, VK-SH-33/04; Vergabekammer beim Regierungspräsidium Halle, Beschluss vom 23.9.2002 - Az.: VK Hal 22/02).
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