Rechtsprechung
| OLG Naumburg, 08.10.2009 - 1 Verg 9/09 |
Volltextveröffentlichungen (7)
- Judicialis
- oeffentliche-auftraege.de
- VERIS(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
- Reguvis VergabePortal - Veris(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
GWB § 107 Abs. 3 S. 1 Nr. 3 ; GWB § 131 Abs. 8
"Ersatzneubau Fußballstadion"; Begriff des Beginns des Vergabeverfahrens i.S. von § 131 Abs. 8 GWB ; Anforderungen an den Nachweis einer steuerlichen Unbedenklichkeitsbescheinigung - ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Eignungsnachweis: Genügt Vorlage einer Kopie?
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (4)
- vergaberecht.cc (Kurzinformation)
Der Beginn des Vergabeverfahrens i. S. d. § 131 Abs. 8 GWB
- heuking.de
, S. 2 (Kurzinformation)
Beginn des Vergabeverfahrens
- vergabeblog.de (Kurzinformation)
Wann beginnt ein Vergabeverfahren?
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
"Ersatzneubau Fußballstadion"; Begriff des Beginns des Vergabeverfahrens i.S. von § 131 Abs. 8 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB); Anforderungen an den Nachweis einer steuerlichen Unbedenklichkeitsbescheinigung
Besprechungen u.ä.
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Übergangsregelung gemäß § 131 Abs. 8 GWB n.F.: Wann beginnt ein Vergabeverfahren? (IBR 2010, 109)
Verfahrensgang
- VK Sachsen-Anhalt, 08.09.2009 - 1 VK LVwA 49/09
- VK Sachsen-Anhalt, 08.09.2009 - 1 VK LVwA 50/09
- OLG Naumburg, 08.10.2009 - 1 Verg 9/09
Papierfundstellen
- BauR 2010, 670
- VergabeR 2010, 219
- ZfBR 2010, 312 (Ls.)
Wird zitiert von ... (40) Zitiert selbst (14)
- VK Saarland, 23.04.2007 - 3 VK 02/07
Auslegung der Vergabeunterlagen
Auszug aus OLG Naumburg, 08.10.2009 - 1 Verg 9/09
Hierfür könnte zwar die Vorwirkung der Vorinformation auf das künftige Vergabeverfahren sprechen (so VK Saarland, Beschluss vom 23. April 2007, 3 VK 2/2007 - zitiert nach VERIS). - VK Thüringen, 22.05.2001 - 216-4002.20-028/01-GTH
BV Neubau Kreiskrankenhaus
Auszug aus OLG Naumburg, 08.10.2009 - 1 Verg 9/09
Diese Regelungen machen deutlich, dass die Vorinformation das Vergabeverfahren jedenfalls grundsätzlich nicht einleiten (so auch VK Thüringen, Beschluss v. 28. Mai 2001, 216-4002.20-028/01-GTH - hier zitiert nach VERIS - für die vorangegangene Fassung der Standardformularverordnung;… ebenso Weyand, a.a.O., Rn. 3521). - EuGH, 11.01.2005 - C-26/03
DIE VERGABE EINES ÖFFENTLICHEN DIENSTLEISTUNGSAUFTRAGS AN EIN UNTERNEHMEN MIT …
Auszug aus OLG Naumburg, 08.10.2009 - 1 Verg 9/09
Denn der durch §§ 102 ff. GWB eröffneten Nachprüfung unterliegt nicht nur die Durchführung des Vergabeverfahrens bis (einschließlich) zur verfahrensbeendigenden Entscheidung, sondern auch schon die Einleitung bzw. Nichteinleitung des Verfahrens selbst (vgl. BGH, Beschluss vom 1. Februar 2005, X ZB 27/04 - VergabeR 2005, 328; ebenso EuGH, Urteil vom 11. Januar 2005, C-26/03 "Stadt Halle ./. RPL GmbH" - VergabeR 2005, 44; vgl. auch OLG Düsseldorf, Beschluss vom 23. Februar 2005, VII-Verg 78/04 - VergabeR 2005, 503).
- BGH, 01.02.2005 - X ZB 27/04
Rechte der Beteiligten im Vergabeverfahren; Begriff der Dienstleistung
Auszug aus OLG Naumburg, 08.10.2009 - 1 Verg 9/09
Denn der durch §§ 102 ff. GWB eröffneten Nachprüfung unterliegt nicht nur die Durchführung des Vergabeverfahrens bis (einschließlich) zur verfahrensbeendigenden Entscheidung, sondern auch schon die Einleitung bzw. Nichteinleitung des Verfahrens selbst (vgl. BGH, Beschluss vom 1. Februar 2005, X ZB 27/04 - VergabeR 2005, 328; ebenso EuGH, Urteil vom 11. Januar 2005, C-26/03 "Stadt Halle ./. RPL GmbH" - VergabeR 2005, 44; vgl. auch OLG Düsseldorf, Beschluss vom 23. Februar 2005, VII-Verg 78/04 - VergabeR 2005, 503). - OLG Koblenz, 05.09.2002 - 1 Verg 2/02
Vergabeverfahren: Befangenheit eines Mitarbeiters der Vergabestelle bei …
Auszug aus OLG Naumburg, 08.10.2009 - 1 Verg 9/09
In förmlichen Vergabeverfahren mit Vergabebekanntmachung bei EU-weiter Ausschreibungspflicht, wie hier, ist die erste Maßnahme, zu deren Vornahme die Vergabestelle in einem Vergabeverfahren verpflichtet ist, die Absendung der Vergabebekanntmachung an das EU-Amtsblatt (…vgl. §§ 17 Nr. 1 Abs. 1, 17a Abs. 2 Nr. 5 VOB/A, entspricht Art. 35 Abs. 2, Art. 36 Abs. 5 VKR, so auch Dreher in: Dreher/Stockmann, Kartellvergaberecht, 2008, § 97 GWB Rn. 15 unter Verweis auf OLG Koblenz, Beschluss vom 5. September 2002, 1 Verg 2/02 "Westerwaldnetz" - NZBau 2002, 699, 700; aber auch schon OLG Düsseldorf, Beschluss vom 15. Juni 2000, Verg 6/00 "Euromünzplättchen III" - BauR 2000, 1603). - OLG Düsseldorf, 20.06.2001 - Verg 3/01
Zulässigkeit der sofortigen Beschwerde im Vergabenachprüfungsverfahren
Auszug aus OLG Naumburg, 08.10.2009 - 1 Verg 9/09
vergleichenden Wirtschaftlichkeitsprüfungen - zur Herbeiführung eines konkreten Vertragsschlusses darstellt (vgl. z. Bsp. OLG Düsseldorf, Beschluss vom 20. Juni 2001, Verg 3/01 - NZBau 2001, 696; BayObLG, Beschluss v. 22. Januar 2002, Verg 18/01 "Abfallzweckverband" - NZBau 2002, 397; dass. Beschluss v. 27. Februar 2003, Verg 1/03 - VergabeR 2003, 329; OLG Rostock, Beschluss v. 5. Februar 2003, 17 Verg 14/02 "Forschungsschiff II" - VergabeR 2003, 321). - OLG Düsseldorf, 15.06.2000 - Verg 6/00
Euro-Münzplättchen III; Teilung eines ausgeschriebenen Auftrags in Lose
Auszug aus OLG Naumburg, 08.10.2009 - 1 Verg 9/09
In förmlichen Vergabeverfahren mit Vergabebekanntmachung bei EU-weiter Ausschreibungspflicht, wie hier, ist die erste Maßnahme, zu deren Vornahme die Vergabestelle in einem Vergabeverfahren verpflichtet ist, die Absendung der Vergabebekanntmachung an das EU-Amtsblatt (…vgl. §§ 17 Nr. 1 Abs. 1, 17a Abs. 2 Nr. 5 VOB/A, entspricht Art. 35 Abs. 2, Art. 36 Abs. 5 VKR, so auch Dreher in: Dreher/Stockmann, Kartellvergaberecht, 2008, § 97 GWB Rn. 15 unter Verweis auf OLG Koblenz, Beschluss vom 5. September 2002, 1 Verg 2/02 "Westerwaldnetz" - NZBau 2002, 699, 700; aber auch schon OLG Düsseldorf, Beschluss vom 15. Juni 2000, Verg 6/00 "Euromünzplättchen III" - BauR 2000, 1603). - OLG Naumburg, 13.05.2008 - 1 Verg 3/08
Laboreinrichtung II - Rügepflicht eines unklaren Punktbewertungssystems in der …
Auszug aus OLG Naumburg, 08.10.2009 - 1 Verg 9/09
Wie der Senat im Hinblick auf die Anforderungen des § 107 Abs. 3 Satz 1 GWB a.F. (!) bereits ausgesprochen hat, bedurfte es für die laienhafte rechtliche Bewertung der Intransparenz von Wertungskriterien keiner rechtlichen Beratung (vgl. nur Beschluss vom 13. Mai 2008, 1 Verg 3/07 "Laboreinrichtung II" - VergabeR 2009, 91). - BayObLG, 27.02.2003 - Verg 1/03
Vergabesachen: Voraussetzungen eines entgeltlichen Vertrags - Gegenleistung des …
Auszug aus OLG Naumburg, 08.10.2009 - 1 Verg 9/09
vergleichenden Wirtschaftlichkeitsprüfungen - zur Herbeiführung eines konkreten Vertragsschlusses darstellt (vgl. z. Bsp. OLG Düsseldorf, Beschluss vom 20. Juni 2001, Verg 3/01 - NZBau 2001, 696; BayObLG, Beschluss v. 22. Januar 2002, Verg 18/01 "Abfallzweckverband" - NZBau 2002, 397; dass. Beschluss v. 27. Februar 2003, Verg 1/03 - VergabeR 2003, 329; OLG Rostock, Beschluss v. 5. Februar 2003, 17 Verg 14/02 "Forschungsschiff II" - VergabeR 2003, 321). - BayObLG, 22.01.2002 - Verg 18/01
Primärrechtsschutz und Antragsbefugnis bei Verletzung von Bieterrechten durch …
Auszug aus OLG Naumburg, 08.10.2009 - 1 Verg 9/09
vergleichenden Wirtschaftlichkeitsprüfungen - zur Herbeiführung eines konkreten Vertragsschlusses darstellt (vgl. z. Bsp. OLG Düsseldorf, Beschluss vom 20. Juni 2001, Verg 3/01 - NZBau 2001, 696; BayObLG, Beschluss v. 22. Januar 2002, Verg 18/01 "Abfallzweckverband" - NZBau 2002, 397; dass. Beschluss v. 27. Februar 2003, Verg 1/03 - VergabeR 2003, 329; OLG Rostock, Beschluss v. 5. Februar 2003, 17 Verg 14/02 "Forschungsschiff II" - VergabeR 2003, 321). - OLG Rostock, 05.02.2003 - 17 Verg 14/02
Ausschreibungspflicht der Änderung eines bereits abgeschlossenen öffentlichen …
- OLG Düsseldorf, 23.02.2005 - Verg 78/04
Antragsbefugnis im Vergabenachprüfungsverfahren
- OLG Düsseldorf, 24.09.2002 - Verg 48/02
Begriff des Verhandlungsverfahrens; Beginn des Vergabeverfahrens; Grundlagen der …
- VK Sachsen, 23.05.2001 - 1/SVK/34-01
Absendung der Vorinformation noch kein Verfahrensbeginn
- OLG Düsseldorf, 01.08.2012 - Verg 10/12
Voraussetzungen der Ausnahme vom Vergaberecht wegen überwiegender …
Die zeitlich danach ergangene Entscheidung des OLG Naumburg vom 8.10.2009 (1 Verg 9/09) widerspricht der Auslegung der Rechtsmittelrichtlinie durch den Gerichtshof und ist - wie der Streitfall lehrt - für die Vergabe- und die Nachprüfungspraxis irreführend, soweit sie bei der Einleitung des Vergabeverfahrens weiterhin auf die Einhaltung gewisser Förmlichkeiten durch den öffentlichen Auftraggeber abgestellt sehen will. - OLG Düsseldorf, 21.07.2010 - Verg 19/10
Vertrag zwischen VRR und DB Regio unwirksam
Rn. 40 Ob hinsichtlich des Beginns bei förmlichen Vergabeverfahren auf den Zeitpunkt der Vergabebekanntmachung abzustellen ist (so OLG Naumburg, VergabeR 2010, 219), kann offen bleiben. - OLG München, 29.07.2010 - Verg 9/10
Vergabenachprüfungsverfahren: Präklusion einer Rüge der Vermischung von Eignungs- …
Das OLG Naumburg stellt entscheidend darauf ab, ob ein fachkundiger Bieter aufgrund der ihm erteilten Informationen sich im Stande sieht, ein wettbewerbsfähiges Angebot abzugeben, d.h. ob er hinreichend erkennen kann, worauf es dem öffentlichen Auftraggeber für seine Auswahlentscheidung entscheidend ankommt (Beschluss vom 8.10.2009 - 1 Verg 9/09 und vom 13.5.2008 - 1 Verg 3/07).
- OLG Frankfurt, 29.03.2018 - 11 Verg 16/17
Ausschreibung von Dienstleistungen der Abfallentsorgung mit ortsnaher …
Im vorliegenden Fall spielt dieser Meinungsstreit keine Rolle, denn die Antragsgegnerin hat vor der Bekanntmachung des Auftrags keine nach außen hin wahrnehmbaren Entscheidungen getroffen oder Maßnahmen ergriffen, so dass hier auch bei materiellem Verständnis der Beginn des Vergabeverfahrens mit der Auftragsbekanntmachung zusammenfällt (vgl. dazu OLG München, Beschluss vom 12.11.2010 - Verg 21/10, Tz. 17 bei juris; OLG Naumburg, Beschluss vom 8.10.2009 - 1 Verg 9/09, Tz. 29 bei juris;… Mußgnug in: Müller/Wrede aaO., Rn 28 zu § 6 VgV). - OLG Naumburg, 16.12.2016 - 7 Verg 6/16
Schutzausstattung - Vergaberecht: Zulässigkeit eines …
Die Veröffentlichung selbst liegt dagegen nicht mehr im Einflussbereich der Vergabestelle (vgl. OLG Naumburg, Beschluss vom 08. Oktober 2009, 1 Verg 9/09).Einer eingehenden rechtlichen Beratung hat es für diese Erkenntnis nicht bedurft (vgl. ähnlich OLG Naumburg, Beschluss vom 08. Oktober 2009, 1 Verg 09/09).
Soweit sich der Bieter wegen fehlender oder unzureichender Angaben zu den Wertungskriterien nicht in der Lage sieht, ein Angebot vergaberechtskonform zu unterbreiten, liegt ein Verstoß gegen vergaberechtliche Grundsätze, insbesondere gegen das Transparenzgebot, vielmehr geradezu auf der Hand (vgl. OLG Naumburg, Beschluss vom 08. Oktober 2009, 1 Verg 09/09; OLG Naumburg Beschluss vom 25. September 2008, 1 Verg 3/08; VK Nordbayern, Beschluss vom 18. Juni 2010, 21 VK 3194-18/10;… Summa in Heiermann/Zeiss/Summa, jurisPK-Vergaberecht, 5. Aufl., Rdn. 286 zu § 160 GWB n.F.;… Weyand, Vergaberecht, 4. Aufl., Rdn. 726 zu § 107 GWB a.F.).
- OLG Naumburg, 29.04.2010 - 1 Verg 3/10
Anteilsveräußerung - Vergabenachprüfungsverfahren: Pflicht zur Ausschreibung bei …
Es ist eine materielle Betrachtung anzustellen und dabei an diejenigen Maßnahmen anzuknüpfen, mit der der erste Schritt zur Herbeiführung eines konkreten Vertragsabschlusses unternommen wird und die deshalb einer förmlichen Einleitung eines Vergabeverfahrens gleich zu erachten sind (vgl. OLG Naumburg, Beschluss vom 08. Oktober 2010, 1 Verg9/09, VergR 2010, 219, 221).Rn. 53 Durch bloße Vorbereitungshandlungen, wie Maßnahmen zur Markterkundung, Machbarkeitsstudien, interne Beratungen einschließlich der Erstbefassung der späteren Entscheidungsgremien oder vergleichende Wirtschaftlichkeitsberechnungen wird ein Vergabeverfahren ebensowenig begonnen wie durch Selbstauskünfte der Vergabestelle über künftige Beschaffungsvorhaben oder etwaige Vorinformationen (vgl. OLG Naumburg, Beschluss vom 08. Oktober 2010, 1 Verg9/09, VergR 2010, 219, 221).
- OLG Düsseldorf, 17.02.2014 - Verg 2/14
Zulassung von Bietergemeinschaften im Rahmen der Ausschreibung des Abschlusses …
Sie ist aber zum Beispiel erforderlich, wenn die Beschwerde nur möglicherweise erfolgreich ist (vgl. OLG Dresden, Beschluss vom 7. Mai 2010 - WVerg 6/10, VergabeR 2010, 555, 667, 669; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 20. Januar 2010 - VII-Verg 1/10 und Beschluss vom 23. März 2010 - VII-Verg 61/09, VergabeR 2010, 1012, 1014; OLG Frankfurt am Main, Beschluss vom 4. Juni 2010 - 11 Verg 4/10; OLG Naumburg, Beschluss vom 8. Oktober 2009 - 1 Verg 9/09; VergabeR 2010, 219, 220 f.;… Jaeger in Byok/Jaeger, Kommentar zum Vergaberecht, 3. Aufl., § 118 GWB Rn. 22). - OLG München, 19.07.2012 - Verg 8/12
Vergabeverfahren: Abgrenzung eines materiellen Vergabeverfahrens zu einer bloßen …
Machbarkeitsstudien oder vergleichende Wirtschaftlichkeitsberechnungen reichen nicht aus (OLG Naumburg vom 8.10.2009 - 1 Verg 9/09). - VK Münster, 18.03.2010 - VK 1/10
Milliardenauftrag von DB Regio unwirksam!
In förmlichen Vergabeverfahren mit Vergabebekanntmachung bei europaweiter Ausschreibungspflicht ist die erste Maßnahme, zu deren Vornahme die Vergabestelle in einem Vergabeverfahren verpflichtet ist, die Absendung der Vergabebekanntmachung an das Amtsblatt der Europäischen Union, so OLG Naumburg, 8.10.2009, 1 Verg 9/09. - OLG Schleswig, 01.04.2010 - 1 Verg 5/09
Rechtsfolgen der Versäumung der Frist für die Feststellung der Unwirksamkeit …
Auch eine Vorinformation über ein künftiges Beschaffungsvorhaben genügt für den materiellen Beginn eines Vergabeverfahrens noch nicht (vgl. OLG Naumburg, Beschluss vom 8. Oktober 2009, 1 Verg 9/09, VergabeR 2010, 219 f. [zu Ls. 1.2]; OLG Jena, Beschluss vom 22. November 2000, 6 Verg 8/00, VergabeR 2001, 52/54).Hierfür hätte der Beschwerdegegner eine Maßnahme treffen müssen, die als "erster Schritt" zur Herbeiführung eines konkreten Vertragsabschlusses anzusehen wäre und deshalb "der förmlichen Einleitung eines Vergabeverfahrens funktional gleich" stünde (vgl. OLG Naumburg, Beschluss vom 8. Oktober 2009, aaO.).
- OLG München, 12.11.2010 - Verg 21/10
Vergabenachprüfungsverfahren: Beginn des Vergabeverfahrens; Zulassung von …
- VK Sachsen-Anhalt, 27.09.2016 - 2 VK LSA 16/16
Vergabenachprüfungsverfahren: Erkennbarkeit eines Vergabeverstoßes
- VK Sachsen, 30.08.2016 - 1/SVK/016-16
Wann darf produktspezifisch ausgeschrieben werden?
- VK Bund, 10.02.2011 - VK 3-08/11
Briefdienstleistungen
- VK Niedersachsen, 10.12.2015 - VgK-46/15
Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrages; Ausschluss eines Anbieters von der …
- VK Bund, 28.03.2012 - VK 2-14/12
Abschluss eines Vertrages über die Erstellung eines IT-Systems zur Modifizierung …
- OLG Brandenburg, 22.04.2010 - Verg W 5/10
Vergaberecht: Nichtigkeit einer de-facto-Vergabe in einem Altfall
- VK Niedersachsen, 02.03.2016 - VgK-01/16
Verpflichtung zur Zurücksetzung eines Vergabeverfahrens auf den Zeitpunkt vor …
- OLG Düsseldorf, 22.12.2010 - Verg 56/10
Ausschließung eines Angebots wegen Nichtbeibringung von Bescheinigungen über die …
- VK Mecklenburg-Vorpommern, 05.11.2020 - 2 VK 3/19
Wann ist ein Vergaberechtsverstoß "erkennbar"?
- OLG Düsseldorf, 09.04.2014 - Verg 8/14
Zurückweisung der Verlängerung der aufschiebenden Wirkung der sofortigen …
- VK Sachsen, 29.09.2016 - 1/SVK/021-16
Angebotspräsentation ist schöpferische Leistung!
- OLG Düsseldorf, 09.04.2014 - Verg 12/14
Zurückweisung der Verlängerung der aufschiebenden Wirkung der sofortigen …
- VK Bund, 21.10.2011 - VK 1-123/11
Rahmenvertrag über die Herstellung von Lehrfilmen und Videofilmen
- OLG Düsseldorf, 15.09.2010 - Verg 16/10
Kostenentscheidung im Vergabenachprüfungsverfahren nach Verwerfung des …
- OLG Düsseldorf, 18.12.2014 - Verg 39/14
Ablehnung der Verlängerung der aufschiebenden Wirkung der Beschwerde im …
- VK Sachsen, 06.07.2010 - 1/SVK/013-10
§ 107 Abs. 3 GWB weiterhin anwendbar!
- VK Sachsen, 11.12.2009 - 1/SVK/054-09
Absendung der Vorinformation ist kein Beginn des Vergabeverfahrens
- VK Rheinland-Pfalz, 14.12.2015 - VK 1-14/15
Vergabeverfahren beginnt mit Absendung der Bekanntmachung!
- VK Südbayern, 16.05.2011 - Z3-3-3194-1-09-03/11
VOF: Wie wird der Schwellenwert berechnet?
- VK Sachsen, 02.10.2012 - 1/SVK/022-12
Wann ist ein Verstoß gegen Verfahrensvorschriften "erkennbar"?
- VK Sachsen, 09.07.2010 - 1/SVK/021-10
Freihändige Vergabe
- VK Bund, 21.01.2011 - VK 2-146/10
Tischlerarbeiten 1 - Türen nach DIN 18355
- VK Niedersachsen, 20.08.2010 - VgK-33/10
Vergabeverfahren für die Abfuhr von Restabfall, Bioabfall und Sperrmüll auf nicht …
- OLG Düsseldorf, 25.11.2009 - Verg 34/09
Kostenentscheidung nach Rücknahme eines Vergabenachprüfungsantrags
- VK Südbayern, 02.05.2011 - Z3-3-3194-1-05-02/11
Zur obj. Erkennbarkeit eines vermeintlichen Vergaberechtsverstoßes
- VK Rheinland-Pfalz, 30.07.2014 - VK 1-16/14
- VK Bund, 20.01.2011 - VK 1-142/10
Sanierung von abgehängten Decken
- VK Baden-Württemberg, 02.02.2010 - 1 VK 75/09
Schutz der Vergabestelle, keine generelle Überprüfung der Finanzen
- VK Nordbayern, 18.06.2010 - 21.VK-3194-18/10
Regelverstöße rechtzeitig erkennen und rügen
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