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Rechtsprechung
   OVG Saarland, 12.05.2016 - 1 B 199/15   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2016,10693
OVG Saarland, 12.05.2016 - 1 B 199/15 (https://dejure.org/2016,10693)
OVG Saarland, Entscheidung vom 12.05.2016 - 1 B 199/15 (https://dejure.org/2016,10693)
OVG Saarland, Entscheidung vom 12. Mai 2016 - 1 B 199/15 (https://dejure.org/2016,10693)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • Rechtsprechungsdatenbank Saarland

    § 3 Abs 3 GlüStVtr SL 2012, § 4 Abs 1 GlüStVtr SL 2012, § 4 Abs 5 GlüStVtr SL 2012, § 9 Abs 3 GlüStVtr SL 2012, § 80 Abs 5 VwGO
    Einschreiten gegen Glücksspiel im Internet

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    ABÄNDERUNGSANTRAG; DIENSTLEISTUNGSGERICHTET; ERLAUBNISVORBEHALT; ERMESSEN; INTERNETVOLLZUG; LANDESSPEZIFISCHE MARKTBETRACHTUNG; LEITLINIEN; PRIORITÄTENSETZUNG; PRÜFUNGSGEGENSTAND; STÖRERAUSWAHL; UNTERSAGUNGSANORDNUNG; ZWEITLOTTERIE

  • rechtsportal.de

    Zurückweisung des Antrags auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung einer Klage gegen die Untersagung unerlaubten öffentlichen Glücksspiels (Zweitlotterie); Abänderung einer gerichtlichen Entscheidung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Zurückweisung des Antrags auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung einer Klage gegen die Untersagung unerlaubten öffentlichen Glücksspiels (Zweitlotterie); Abänderung einer gerichtlichen Entscheidung

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • ZfWG 2016, 363
 
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Wird zitiert von ... (36)Zitiert selbst (22)

  • BVerwG, 25.02.2015 - 8 B 36.14

    Untersagung der Vermittlung von Glücksspielen über das Internet; Sachsen-Anhalt

    Auszug aus OVG Saarland, 12.05.2016 - 1 B 199/15
    Rn. 45 BVerwG, Urteil vom 25.2.2015 - 8 B 36/14-, Juris, Rdnr. 30.

    Rn. 50 EuGH, Urteile vom 8.9.2010 - C-316/07 u.a. (Stoß u.a.) - Rdnr. 79 und - C-46/08 (Media) - Rdnr. 46 m.w.N.; BVerwG, Urteile vom 25.2.2015 - 8 B 36/14 -, Juris, Rdnr. 23 und vom 1.6.2011 - 8 C 2.10 - Buchholz 11 Art. 12 GG Nr. 276.

  • VGH Baden-Württemberg, 08.09.2015 - 6 S 1426/14

    Anforderungen an die Bestimmtheit einer glücksspielrechtlichen …

    Auszug aus OVG Saarland, 12.05.2016 - 1 B 199/15
    Rn. 32 so VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 8.9.2015 - 6 S 1426/14 -, Juris, Rdnr. 42.

    Die im Beschwerdeverfahren nunmehr angeführte Entscheidung des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg vom 8.9.2015 - 6 S 1426/14 - gibt zu keiner der Antragstellerin günstigen Beurteilung Anlass, da der dortige Sachverhalt ein anderer ist.

  • VG Saarlouis, 27.07.2015 - 6 L 1544/14

    Online-Zweitlotterie; Kooperationsgebot; unerlaubtes Glücksspiel; gibraltarische …

    Auszug aus OVG Saarland, 12.05.2016 - 1 B 199/15
    Rn. 3 Den Antrag auf Gewährung vorläufigen Rechtschutzes gemäß § 80 Abs. 5 VwGO wies das Verwaltungsgericht durch Beschluss vom 27.7.2015 - 6 L 1544/14 - mit der Begründung zurück, dass sich nach Maßgabe der in diesem Eilrechtschutzverfahren allein möglichen summarischen Überprüfung der Sach- und Rechtslage die angefochtene Untersagungsverfügung weder als offensichtlich rechtmäßig noch als offensichtlich rechtswidrig darstelle.

    Rn. 15 Das Antragsverfahren nach § 80 Abs. 7 Satz 2 VwGO kann im Hinblick darauf, dass die Klägerin die mit Beschluss des Verwaltungsgerichts vom 27.7.2015 - 6 L 1544/14 - getroffene Sachentscheidung nach § 80 Abs. 5 VwGO nicht angefochten hat, diese mithin in Rechtskraft erwachsen ist und Bindungswirkung entfaltet und das Abänderungsverfahren nach § 80 Abs. 5 Satz 2 VwGO auch kein Rechtsmittelverfahren zur Überprüfung der vorangegangenen gerichtlichen Entscheidung nach § 80 Abs. 5 VwGO darstellt.

  • VGH Hessen, 16.10.2015 - 8 B 1028/15

    Vergabe von Konzessionen zur Veranstaltung von Sportwetten gestoppt

    Auszug aus OVG Saarland, 12.05.2016 - 1 B 199/15
    Rn. 40 Dies gilt zunächst für das Vorbringen der Antragstellerin, dass dem Glücksspielkollegium gemäß der Entscheidung des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs vom 16.10.2015 - 8 B 1028/15 - die Legitimation fehle und dies auf die - unter mutmaßlicher Mitwirkung des Glücksspielkollegiums zustande gekommenen - Leitlinien für ein Vorgehen gegen illegale Glücksspiele im Internet durchschlage.
  • BVerfG, 24.06.1992 - 1 BvR 1028/91

    Subsidiarität der Verfassungsbeschwerde - Rechtswegerschöpfung auch bei Drohen …

    Auszug aus OVG Saarland, 12.05.2016 - 1 B 199/15
    Rn. 47 BVerfG, Beschluss vom 24.6.1992- 1 BvR 1028/91 -, BVerfGE 86, 382, 389; BVerwG, Beschluss vom 5.2.1976 - VII A 1.76 - BVerwGE 50, 124, 130; OVG des Saarlandes, Beschluss vom 24.6.2014 - 1 B 216/14 - OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 10.4.1992 - 12 B 2298/90 -, NVwZ 1992, 1226; Bader/Funke-Kaiser/Stuhl-fauth/von Albedyll, VwGO, 6. Auflage, § 80 Rdnr. 95.
  • BVerfG, 14.10.2008 - 1 BvR 928/08

    Verfassungskonformität des Verbots der Internetvermittlung von Lotterieprodukten

    Auszug aus OVG Saarland, 12.05.2016 - 1 B 199/15
    Rn. 54 BVerfG, Kammerbeschluss vom 14.10.2008 - 1 BvR 928/08 - NVwZ 2008, 1338; BVerwG, Urteil vom 24.11.2010 - 8 C 13.09 -, Juris, Rdnr. 73.
  • BVerwG, 24.11.2010 - 8 C 13.09

    Dauerverwaltungsakt; Dienstleistung; Dienstleistungsfreiheit; Einnahmen; …

    Auszug aus OVG Saarland, 12.05.2016 - 1 B 199/15
    Rn. 54 BVerfG, Kammerbeschluss vom 14.10.2008 - 1 BvR 928/08 - NVwZ 2008, 1338; BVerwG, Urteil vom 24.11.2010 - 8 C 13.09 -, Juris, Rdnr. 73.
  • BVerwG, 01.06.2011 - 8 C 2.10

    Beurteilungszeitpunkt bei Anfechtungsklage; Bundesstaat; Bund und Länder; …

    Auszug aus OVG Saarland, 12.05.2016 - 1 B 199/15
    Rn. 50 EuGH, Urteile vom 8.9.2010 - C-316/07 u.a. (Stoß u.a.) - Rdnr. 79 und - C-46/08 (Media) - Rdnr. 46 m.w.N.; BVerwG, Urteile vom 25.2.2015 - 8 B 36/14 -, Juris, Rdnr. 23 und vom 1.6.2011 - 8 C 2.10 - Buchholz 11 Art. 12 GG Nr. 276.
  • BVerwG, 05.02.1976 - 7 A 1.76

    Ausschluß neuer Anträge - Vergabe von Studienplätzen - Einstweilige Anordnungen

    Auszug aus OVG Saarland, 12.05.2016 - 1 B 199/15
    Rn. 47 BVerfG, Beschluss vom 24.6.1992- 1 BvR 1028/91 -, BVerfGE 86, 382, 389; BVerwG, Beschluss vom 5.2.1976 - VII A 1.76 - BVerwGE 50, 124, 130; OVG des Saarlandes, Beschluss vom 24.6.2014 - 1 B 216/14 - OVG für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 10.4.1992 - 12 B 2298/90 -, NVwZ 1992, 1226; Bader/Funke-Kaiser/Stuhl-fauth/von Albedyll, VwGO, 6. Auflage, § 80 Rdnr. 95.
  • BVerwG, 23.07.2003 - 7 KSt 6.03

    Rechtsanwaltsvergütung bei Tätigkeiten im vorläufigen Rechtsschutz in …

    Auszug aus OVG Saarland, 12.05.2016 - 1 B 199/15
    Rn. 66 OVG des Saarlandes, Beschluss vom 2.2.2016, wie vor; Bayerischer VGH, Beschluss vom 24.4.2007 - 22 M 07.40006 -, Juris, Rdnr. 3; BVerwG, Beschluss vom 23.7.2003 - 7 KST 6.03, 7 VR 1/02 -, Juris, Rdnr. 2 ff; Külpmann in Finkelnburg/Dombert/Külpmann, wie vor, Rdnr. 1196.
  • Generalanwalt beim EuGH, 22.10.2015 - C-336/14

    Ince - Freier Dienstleistungsverkehr - Glücksspiele - Staatliches Monopol auf …

  • VGH Bayern, 24.04.2007 - 22 M 07.40006

    Erinnerung gegen Kostenfestsetzung; Rechtsanwaltsgebühren für Verfahren nach § 80 …

  • OVG Saarland, 17.07.2015 - 1 B 50/15

    Veranstaltung von nicht erlaubnisfähigem öffentlichen Glücksspiel im Internet …

  • OVG Saarland, 24.06.2014 - 1 B 216/14

    Zur Verfassungsmäßigkeit des saarländischen Spielhallengesetzes

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.04.1992 - 12 B 2298/90

    Verfassungsmäßigkeit; Aufhebung; Frauenförderungsgesetz; Vorlagebeschluß; …

  • OVG Sachsen, 05.10.2015 - 5 B 248/15

    Eilverfahren; vorläufiger Rechtsschutz; Abänderungsverfahren; Auslegung; Datum; …

  • OVG Sachsen, 10.07.2009 - 2 BS 369/07

    Untersagung des Einsatzes einer Lehrkraft i.R.e. Wiederherstellung der …

  • BVerwG, 25.08.2008 - 2 VR 1.08

    Änderung eines Beschlusses i.S.d. § 80 Abs. 5 Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO) …

  • BVerwG, 10.03.2011 - 8 VR 2.11

    Vorerst keine Wiederholungswahl in der Gemeinde Kalletal

  • OVG Niedersachsen, 18.05.2010 - 20 LD 13/08

    Annahme einer erfolgreichen Entziehungskur eines Beamten mit dem Ergebnis über …

  • OVG Niedersachsen, 18.05.2010 - 8 ME 111/10

    Abänderung oder Aufhebung eines im einstweiligen Anordnungsverfahren ergangenen …

  • OVG Saarland, 27.04.2016 - 1 A 3/15

    Schließung einer Spielhalle - zur Verfassungsmäßigkeit des neuen …

  • VG Saarlouis, 02.02.2017 - 6 K 1519/14

    Untersagung der Veranstaltung, Vermittlung und Bewerbung von sog. …

    Die von der Klägerin hiergegen eingelegte Beschwerde hat das Oberverwaltungsgericht des Saarlandes mit Beschluss vom 12.05.2016 - 1 B 199/15 - zurückgewiesen.

    Rn. 15 Wegen des Sach- und Streitstands im Übrigen wird Bezug genommen auf den Inhalt der Gerichtsakten des vorliegenden Verfahrens, der Verfahren 6 L 1544/14 und 6 L 1120/15 des Verwaltungsgerichts des Saarlandes sowie des Verfahrens 1 B 199/15 des Oberverwaltungsgerichts des Saarlandes und der beigezogenen Verwaltungsunterlagen der Beklagten.

    Ergänzend wird auf die Ausführungen im auf entsprechenden Abänderungsantrag der Klägerin ergangenen Beschluss der Kammer vom 06.10.2015 - 6 L 1120/15 - sowie den auf die von der Klägerin hiergegen eingelegte Beschwerde ergangenen Beschluss des Oberverwaltungsgerichts des Saarlandes vom 12.05.2016 - 1 B 199/15 - Bezug genommen.

    Rn. 60 vgl. verneinend OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.5.2016, 1 B 199/15; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 2.2.2015, 1 S 104.15; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 12.12.2016, 11 ME 157/16, zitiert nach juris.

    Rn. 116 ebenso bereits OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, juris.

    Rn. 118 Vgl. OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, zitiert nach juris.

    Rn. 120 Ebenso OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, zitiert nach juris.

    Rn. 123 Etwas anderes folgt auch nicht aus den von der Beklagten - wenn auch unter Verstoß gegen ihre sich aus § 99 Abs. 1 Satz 1 VwGO ergebende Vorlagepflicht im vorangegangenen vorläufigen Rechtsschutzverfahren erst in einem Beschwerdeverfahren (1 B 199/15) und nach ausdrücklicher Aufforderung durch das Oberverwaltungsgericht des Saarlandes - vorgelegten allgemeinen Dokumenten zum Internetvollzug (Leitlinien zum Internetvollzug, Prioritätenliste Internetvollzug, Verfahrensabsprachen beim Vorgehen gegen Anbieter im Internet, eine Bestandsaufnahmetabelle und eine "best-practice-Liste").

    Rn. 124 ebenso OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, juris; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 02.12.2016, 1 S 104.15, juris, Rz. 26 ff.; vgl. auch VG Hannover, Beschluss vom 19.07.2016, 10 B 2052/16; VG Berlin, Beschluss vom 17.09.2015, VG 23 L 75.15; VG Ansbach, Beschluss vom 27.09.2016, AN 15 S 16.00448, juris, Rz. 44 ff.

    Rn. 127 vgl. auch OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, juris.

    Rn. 129 vgl. auch OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, juris.

    Rn. 134 ebenso bereits OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, juris.

    Rn. 138 Vgl. auch OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, zitiert nach juris.

    Rn. 141 ebenso bereits OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, juris.

    Rn. 143 vgl. auch OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, juris.

    Rn. 149 ebenso bereits OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, juris.

    Rn. 151 ebenso bereits OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, juris.

    Rn. 163 Der Streitwert wird - in Orientierung an der ständigen Rechtsprechung der saarländischen Verwaltungsgerichte (vgl. nur OVG des Saarlandes, Urteil vom 26.11.2013, 3 A 106/12, sowie Beschlüsse vom 02.11.2010, 3 B 164/10, und 12.05.2016, 1 B 199/15; Beschlüsse der Kammer vom 03.03.2015, 6 L 1232/14, und 27.07.2015, 6 L 1544/14) - auf 100.000,00 EUR festgesetzt (§§ 52 Abs. 1, 63 Abs. 2 GKG).

  • VG Saarlouis, 02.02.2017 - 6 K 2012/14

    Lotterie; Verbot einer sog. Zweitwette; Internetangebot; Verbotstatbestand - …

    Rn. 64 vgl. verneinend OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.5.2016, 1 B 199/15; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 2.2.2015, 1 S 104.15; OVG B-Stadt-Brandenburg, Beschluss vom 12.12.2016, 11 ME 157/16, zitiert nach juris.

    Rn. 117 Vgl. OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, zitiert nach juris.

    Rn. 119 Ebenso OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, zitiert nach juris.

    Rn. 121 Vgl. auch OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.5.2016, 1 B 199/15, zitiert nach juris.

    Rn. 125 Vgl. auch OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, zitiert nach juris.

    Rn. 127 Vgl. auch OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, zitiert nach juris.

    Rn. 148 Der Streitwert wird - in Orientierung an der ständigen Rechtsprechung der saarländischen Verwaltungsgerichte (vgl. nur OVG des Saarlandes, Urteil vom 26.11.2013, 3 A 106/12, sowie Beschlüsse vom 02.11.2010, 3 B 164/10, und 12.05.2016, 1 B 199/15; Beschlüsse der Kammer vom 03.03.2015, 6 L 1232/14, und 27.07.2015, 6 L 1544/14) - auf 100.000,00 EUR festgesetzt (§§ 52 Abs. 1, 63 Abs. 2 GKG).

  • OVG Saarland, 29.03.2019 - 1 A 398/17

    Untersagung von Wetten auf den Ausgang von in Deutschland konzessionierten …

    Rn. 4 Anträge der Klägerin auf vorläufigen Rechtsschutz gegen die Untersagungsanordnung wurden mit Beschlüssen des Verwaltungsgerichts vom 27.07.2015 - 6 L 1544/14 - und vom 06.10.2015 - 6 L 1120/15 -, letzterer bestätigt durch Beschluss des Senats vom 12.05.2016 - 1 B 199/15 -, zurückgewiesen.

    Die erst im Beschwerdeverfahren 1 B 199/15 nach gerichtlicher Aufforderung vorgelegten allgemeinen Dokumente zum Internetvollzug (Leitlinien zum Internetvollzug, Prioritätenliste Internetvollzug, Verfahrensabsprachen beim Vorgehen gegen Anbieter im Internet, eine Bestandsaufnahmetabelle und eine "best-practice-Liste"), auf denen das aufsichtsrechtliche Vorgehen der Beklagten gegen unerlaubte Glücksspielangebote im Internet nach eigener Darstellung seit 2014 basiere, könnten - wie unter Wiedergabe der wesentlichen Gründe des zwischen den Beteiligten ergangenen Senatsbeschlusses vom 12.5.2016 - B 199/15 - im Einzelnen dargelegt wird - eine ermessensfehlerhafte Störerauswahl nicht begründen.

    Rn. 86 Fallbezogen hat der Senat in dem zwischen den Beteiligten ergangenen Beschluss vom 12.5.2016(OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.5.2016 - 1 B 199/15 -, Juris,) festgestellt, dass die Beklagte ihr aufsichtsbehördliches Vorgehen gegen die Klägerin an einem sachlich vertretbaren Konzept, nämlich den im damaligen Beschwerdeverfahren vorgelegten allgemeinen Dokumenten zum Internetvollzug (Leitlinien zum Internetvollzug, Prioritätenliste Internetvollzug, Verfahrensabsprachen beim Vorgehen gegen Anbieter im Internet, eine Bestandsaufnahmetabelle und eine "best-practice-Liste"), ausgerichtet und fehlerfrei betätigt hat.

    Rn. 96 Die Beklagte hat bereits im Schriftsatz vom 22.3.2016 (1 B 199/15) im Einzelnen vorgetragen, dass Grundlage der ihre Prioritätensetzung tragenden MECN-Analyse die Anzahl der Besucher von Internetauftritten bilde, die anhand der Daten der Internet-Marktforschungsunternehmen Comscore und Alexa ermittelt werde.

    Nach den Darlegungen der Beklagten im Schriftsatz vom 22.3.2016 (1 B 199/15) entscheidet sie über ein zeitlich vorrangiges Vorgehen gegen Anbieter unerlaubten Glücksspiels im Internet für die verschiedenen Bereiche des Internet-Glücksspiels bereichsübergreifend.

  • OVG Hamburg, 22.06.2017 - 4 Bf 160/14

    Erlaubnis für die Vermittlung von Lotterien im Internet ohne beschränkende …

    Aus diesen Entscheidungen kann nicht allgemein die Unvereinbarkeit von Bestimmungen eines Mitgliedstaats zur präventiven Gefahrenabwehr hinsichtlich anderer Glücksspielbereiche mit Unionsrecht abgeleitet werden (…OVG Lüneburg, Beschl. v. 12.12.2016, 11 ME 157/16, juris Rn. 6; OVG Saarlouis, Beschl. v. 12.5.2016, 1 B 199/15, juris Rn. 42 f.).
  • VG Saarlouis, 21.07.2016 - 6 L 70/16

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen Untersagungsverfügung betreffend die Vermittlung …

    Rn. 30 Vgl. dazu auch OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15.

    Rn. 34 Vgl. zu Vorstehendem EuGH, Urteile vom 08.09.2010, Rs. C-316/07 u.a., Stoß u.a., und Rs. C-46/08, Carmen Media, a.a.O.; ferner BVerwG, Beschluss vom 25.02.2015, 8 B 36.14, a.a.O., sowie OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15, m.w.N.

    Rn. 43 ebenso auch OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15,.

    Rn. 45 Zur Maßgeblichkeit des gesetzlichen Erlaubnisvorbehalts und der hierzu ergangenen Rechtsprechung des BVerwG auch nach der Entscheidung des EuGH vom 04.02.2016, Rs. C-336/14, Ince, vgl. auch OVG des Saarlandes, Beschluss vom 12.05.2016, 1 B 199/15; ebenso VG Augsburg, Beschluss vom 11.04.2016, Au 5 S 16.375, zitiert nach juris.

    Rn. 71 1 B 199/15.

  • OVG Hamburg, 09.03.2017 - 4 Bs 241/16

    Veranstaltung und Vermittlung von Zweitlotterien im Internet ohne Erlaubnis; …

    Aus dieser Feststellung, die allein die strafrechtliche Ahndung einer ohne erforderliche behördliche Erlaubnis aufgenommenen Vermittlung von Sportwetten betrifft, kann nicht allgemein die Unvereinbarkeit von Bestimmungen eines Mitgliedstaats zur präventiven Gefahrenabwehr hinsichtlich anderer Glücksspielbereiche mit Unionsrecht abgeleitet werden (…OVG Lüneburg, Beschl. v. 12.12.2016, 11 ME 157/16, juris Rn. 6; OVG Saarlouis, Beschl. v. 12.5.2016, 1 B 199/15, juris Rn. 42 f.).

    Gegen dieses seitens der Länder aufgestellte Konzept bestehen keine Bedenken (…OVG Lüneburg, Beschl. v. 12.12.2016, 11 ME 157/16, juris Rn. 14;… OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 2.12.2016, OVG 1 S 104.15, juris Rn. 26; OVG Saarlouis, Beschl. v. 12.5.2016, 1 B 199/15, ZfWG 2016, 363, juris Rn. 34 ff.;… VG Ansbach, Beschl. v. 27.9.2016, AN 15 S 16.00448, juris Rn. 44).

    Dass auch gegen andere Online-"Zweitlotterien", andere Online-Wetten sowie anderes unerlaubtes Online-Glücksspiel (Online-Casino-Spiele, Online-Pokerspiele) vorgegangen wird, wird bereits durch die jüngste Rechtsprechung bestätigt (vgl. nur OVG Lüneburg, Beschl. v. 12.12.2016, 11 ME 157/16, juris - "Zweitlotterie Lo. "; Beschl. v. 12.12.2016, 11 ME 164/16 - "Zweitlotterie L..."; OVG Lüneburg, Beschl. vom 17.8.2016, 11 ME 61/16 u.a., juris - Online-Casino-Spiele, Online-Pokerspiel; OVG Saarlouis, Beschl. v. 12.5.2016, 1 B 199/15, juris - "Zweitlotterien"; VGH München, Beschl. v. 1.8.2016, 10 CS 16.893, juris - Life-Wetten; VG Ansbach, Beschl. v. 27.9.2016, AN 15 S 16.00448, juris - "Zweitlotterien").

  • VG Ansbach, 27.09.2016 - AN 15 S 16.00448

    Rechtmäßigkeit der Untersagung von Sportwetten im Internet

    Die Anwendbarkeit des Erlaubnisvorbehalts wird durch die Rechtsprechung des EuGH in der Rechtssache Sebat Ince insofern nicht berührt (…BayVGH, B.v. 1.8.2016 - 10 CS 16.893 - juris Rn. 20; OVG Saarl, B.v. 12.5.2016 - 1 B 199/15 - juris Rn. 46 ff.;… NdsOVG, B.v. 17.8.2016 - 11 ME 61/16 - juris Rn. 22 ff).

    So könnten etwa überregionale und erst recht bundesweite Werbemaßnahmen in Funk, Fernsehen oder Printmedien nicht einem einzelnen Bundesland zugeordnet werden (OVG Saarl, B.v. 12.5.2016 - 1 B 199/15 - juris Rn. 31 ff.).

    Unabhängig davon sind keine Anhaltspunkte ersichtlich bzw. wurden solche auch seitens der Antragstellerin nicht vorgetragen, dass sich das Glücksspielverhalten der Spieler in Bayern in Bezug auf Zweitlotterien wesentlich von dem Verhalten der Spieler in anderen Bundesländern oder auf Bundesebene unterscheidet (vgl. hierzu auch OVG Saarl, B.v. 12.5.2016 - 1 B 199/15 - juris Rn. 33).

    Unabhängig davon erscheint es nicht sachwidrig, wenn durch ein gleichzeitiges Vorgehen mehrerer Bundesländer eine höhere Wirksamkeit und gegebenenfalls auch ein Überraschungseffekt erzielt werden sollen (so OVG Saarl, B.v. 12.05.2016 - 1 B 199/15 - juris Rn. 38).

  • OVG Niedersachsen, 17.08.2016 - 11 ME 61/16

    Bestimmtheit; Dienstleistungsfreiheit; Erlaubnisvorbehalt; Glücksspiel; …

    Zudem setzt die Entscheidung in der Sache voraus, dass das (vorlegende) nationale Gericht feststellt, dass das Erlaubnisverfahren den Gleichbehandlungsgrundsatz, das Verbot der Diskriminierung aus Gründen der Staatsangehörigkeit und das daraus folgende Transparenzgebot nicht beachtet, und zudem die Bestimmungen zur Einführung des staatlichen Monopols von den nationalen Gerichten für unionsrechtswidrig erachtet werden (OVG des Saarlandes, Beschl. v. 12.5.2016 - 1 B 199/15 -, juris, Rn. 43).
  • LSG Nordrhein-Westfalen, 16.03.2017 - L 19 AS 190/17

    Leistungen SGB XII

    Voraussetzung dafür ist jedoch, dass das Gericht zumindest gewichtige Zweifel an der Verfassungsmäßigkeit des entscheidungserheblichen Gesetzes hat, die sich so weit verdichtet haben, dass die für eine Vorlage im Hauptsacheverfahren erforderliche Überzeugung von seiner Verfassungswidrigkeit voraussichtlich bejaht werden wird (OVG Saarland, Beschluss vom 12.05.2016 - 1 B 199/15 - juris Rn. 46; SächsOVG…, Beschluss vom 10.06.2016 - 1 B 104/16 -, juris Rn. 16 m.w.N.).
  • VG Ansbach, 27.09.2016 - AN 15 S 16.448

    Rechtmäßigkeit der Untersagung von Sportwetten im Internet

    Die Anwendbarkeit des Erlaubnisvorbehalts wird durch die Rechtsprechung des EuGH in der Rechtssache Sebat Ince insofern nicht berührt (…BayVGH, B.v. 1.8.2016 - 10 CS 16.893 - juris Rn. 20; OVG Saarl, B.v. 12.5.2016 - 1 B 199/15 - juris Rn. 46 ff.;… NdsOVG, B.v. 17.8.2016 - 11 ME 61/16 - juris Rn. 22 ff).

    So könnten etwa überregionale und erst recht bundesweite Werbemaßnahmen in Funk, Fernsehen oder Printmedien nicht einem einzelnen Bundesland zugeordnet werden (OVG Saarl, B.v. 12.5.2016 - 1 B 199/15 - juris Rn. 31 ff.).

    Unabhängig davon sind keine Anhaltspunkte ersichtlich bzw. wurden solche auch seitens der Antragstellerin nicht vorgetragen, dass sich das Glücksspielverhalten der Spieler in Bayern in Bezug auf Zweitlotterien wesentlich von dem Verhalten der Spieler in anderen Bundesländern oder auf Bundesebene unterscheidet (vgl. hierzu auch OVG Saarl, B.v. 12.5.2016 - 1 B 199/15 - juris Rn. 33).

    Unabhängig davon erscheint es nicht sachwidrig, wenn durch ein gleichzeitiges Vorgehen mehrerer Bundesländer eine höhere Wirksamkeit und gegebenenfalls auch ein Überraschungseffekt erzielt werden sollen (so OVG Saarl, B.v. 12.05.2016 - 1 B 199/15 - juris Rn. 38).

  • VGH Bayern, 21.12.2021 - 23 ZB 17.2446

    Erfolgloser Antrag auf Zulassung der Berufung in einem glücksspielrechtlichen …

  • VG Schleswig, 28.01.2019 - 12 B 38/18

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen eine glücksspielrechtliche Untersagungsanordnung

  • VG Freiburg, 26.04.2018 - 9 K 4546/16

    Untersagung der Sportwettenvermittlung; Verstoß gegen Trennungsgebot; …

  • OVG Niedersachsen, 12.12.2016 - 11 ME 157/16

    Dienstleistungsfreiheit; Erlaubnisverfahren; Erlaubnisvorbehalt; …

  • VG Regensburg, 10.11.2016 - RO 5 K 16.853

    Untersagung von Fernsehwerbung für Internet-Glücksspiele

  • OVG Niedersachsen, 04.02.2020 - 11 LA 479/18

    Ereigniswette; Live-Abschnittswetten; Live-Endergebniswette; Live-Wette; …

  • OVG Niedersachsen, 18.06.2018 - 11 LA 237/16

    Hinreichende Bestimmtheit einer glücksspielrechtlichen Untersagungsverfügung; …

  • LSG Nordrhein-Westfalen, 26.02.2018 - L 19 AS 249/18

    SGB-II -Leistungen

  • OVG Berlin-Brandenburg, 02.12.2016 - 1 S 104.15

    Rechtmäßigkeit einer auf § 9 Abs 1 S 3 Nr 3 GlüStV 2012 (juris: GlüStVtr BE 2012) …

  • OVG Niedersachsen, 28.02.2019 - 11 LB 497/18

    Bestimmtheit; Erlaubnisvorbehalt; Kohärenz; Online-Poker; Vollzugsdefizit; …

  • VG Regensburg, 30.05.2018 - RO 5 S 18.681

    Untersagung der Fernsehwerbung für im Internet veranstaltete Glücksspiele

  • VG Mainz, 15.08.2017 - 1 L 786/17

    Stellung eines Abänderungsantrags nach VwGO § 80 Abs 7; Einzelfall einer …

  • OVG Niedersachsen, 28.02.2019 - 11 LC 242/16

    Bestimmmtheit; Erlaubnisvorbehalt; Internetverbot; Kohärenz; Online-Casinospiele; …

  • OVG Saarland, 19.05.2017 - 1 B 164/17

    Vermittlung von Sportwetten; unionsrechtsgemäße Ausgestaltung oder Praktizierung …

  • VG Regensburg, 15.05.2019 - RO 5 K 18.672

    Vermittlung von Glücksspielprodukten via Internet - Untersagung von Werbespots

  • OVG Niedersachsen, 14.03.2018 - 11 LA 128/17

    Untersagung der Vermittlung nicht erlaubnisfähiger Sportwetten ; Bestimmtheit der …

  • VG Hamburg, 14.11.2024 - 5 K 2624/22

    Teilweise erfolgreiche Klage einer Lotterievermittlerin gegen Nebenbestimmungen …

  • OVG Saarland, 18.05.2017 - 1 B 165/17

    Betriebsstättenbezogene Untersagung von Sportwettenvermittlung an in …

  • OVG Niedersachsen, 08.05.2017 - 11 LA 24/16

    Bestimmtheit; Erlaubnisvorbehalt; Live-Abschnittswette; Live-Ereigniswette; …

  • VG Trier, 16.05.2019 - 2 K 6408/18

    Trier: Kein Anspruch auf unbefristete glücksspielrechtliche Erlaubnisse

  • LSG Nordrhein-Westfalen, 28.09.2017 - L 19 AS 1540/17

    Grundsicherungsleistungen; EU-Ausländer; Einstweiliger Rechtsschutz; …

  • OVG Sachsen, 28.12.2016 - 1 B 250/16

    Asylbewerberunterkunft; Nachbarschutz

  • VG Karlsruhe, 30.11.2020 - 11 K 4427/19
  • VG Neustadt, 10.10.2018 - 5 L 1045/18

    Fernsehausstrahlung - SAT 1 - einer Werbung für unerlaubtes Glücksspiel; …

  • VG Berlin, 26.06.2019 - 4 K 412.18

    Presseunternehmen darf Online-Werbung für ausländische Zweitlotterien untersagt …

  • VG München, 09.08.2018 - M 17 S 18.3799

    Untersagung von Fernsehwerbung für öffentliches Glücksspiel

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